煤炭安全執(zhí)法管理制度VIP

煤炭安全執(zhí)法管理制度一、總則（一）目的為加強煤炭企業(yè)安全執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保障煤炭生產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司及所屬各煤炭生產(chǎn)單位、相關(guān)職能部門的安全執(zhí)法管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準及公司內(nèi)部規(guī)定開展安全執(zhí)法工作。2.公正公平原則：執(zhí)法過程中秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方。3.預(yù)防為主原則：注重安全隱患的預(yù)防和排查，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成人人重視安全的良好氛圍。二、安全執(zhí)法管理職責(zé)（一）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善安全執(zhí)法管理制度、流程和標(biāo)準。2.組織開展日常安全執(zhí)法檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，并跟蹤整改情況。3.協(xié)調(diào)各部門之間的安全執(zhí)法工作，定期召開安全執(zhí)法工作會議。4.負責(zé)安全執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和管理。5.對安全事故進行調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。（二）生產(chǎn)部門職責(zé)1.嚴格按照安全規(guī)程組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程安全。2.配合安全管理部門開展安全執(zhí)法檢查，對檢查出的問題及時進行整改。3.加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。4.負責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。（三）技術(shù)部門職責(zé)1.提供安全技術(shù)支持，制定安全技術(shù)措施。2.參與安全執(zhí)法檢查，對安全技術(shù)方面的問題提出整改建議。3.負責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全評估和推廣應(yīng)用。（四）其他部門職責(zé)1.按照各自職責(zé)，做好相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。2.配合安全管理部門開展安全執(zhí)法工作，落實安全執(zhí)法要求。三、安全執(zhí)法人員管理（一）人員配備1.根據(jù)公司安全執(zhí)法工作需要，配備足夠數(shù)量的安全執(zhí)法人員。2.安全執(zhí)法人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，熟悉煤炭安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準。（二）任職資格1.具有煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷。2.取得安全評價師、注冊安全工程師等相關(guān)資格證書。3.具有一定年限的煤炭行業(yè)工作經(jīng)驗。（三）培訓(xùn)與考核1.定期組織安全執(zhí)法人員參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.建立安全執(zhí)法人員考核機制，對其工作表現(xiàn)、執(zhí)法效果等進行考核評價。3.考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。（四）行為規(guī)范1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度。2.執(zhí)法過程中應(yīng)著裝整齊、持證上崗、文明執(zhí)法。3.保守公司商業(yè)秘密和安全執(zhí)法工作中的機密信息。四、安全執(zhí)法檢查（一）檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度、季度和月度安全執(zhí)法檢查計劃。2.檢查計劃應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查人員和時間安排。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。4.員工安全培訓(xùn)教育情況。5.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況。6.應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。（三）檢查方式1.日常巡查：安全執(zhí)法人員定期對作業(yè)現(xiàn)場進行巡查。2.專項檢查：針對特定的安全問題或隱患開展專項檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點進行安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日期間加強安全檢查。（四）檢查記錄1.安全執(zhí)法人員應(yīng)如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格。2.檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（五）問題整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)下達整改通知，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知要求，制定整改措施，落實整改責(zé)任，按時完成整改任務(wù)。3.安全管理部門應(yīng)對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。五、安全隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和場所。3.鼓勵員工積極參與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，責(zé)任單位應(yīng)立即組織整改。2.對于重大隱患，公司應(yīng)成立專門的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和期限。3.在隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。（四）隱患報告1.安全執(zhí)法人員和員工發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)及時報告安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)建立隱患報告臺賬，對隱患報告情況進行記錄和跟蹤。六、安全事故調(diào)查處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。2.單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查。3.調(diào)查過程中應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，查明事故真相。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。2.處理意見應(yīng)包括行政處罰、經(jīng)濟賠償、紀律處分等。3.對事故負有責(zé)任的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)進行嚴肅處理。（四）事故整改1.針對事故原因，制定相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.事故整改措施應(yīng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和目標(biāo)。3.安全管理部門應(yīng)對事故整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。七、安全執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立安全執(zhí)法監(jiān)督機制，定期對安全執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查。2.安全管理部門應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報安全執(zhí)法工作情況，接受公司內(nèi)部監(jiān)督。3.鼓勵員工對安全執(zhí)法工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核指標(biāo)1.安全執(zhí)法檢查覆蓋率。2.隱患排查治理率。3.安全事故發(fā)生率。4.員工安全培訓(xùn)合格率。（三）考核方式1.定期對各部門和單位的安全執(zhí)法工作進行考核評價。2.