機場事故分級管理制度VIP

機場事故分級管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對機場運行過程中可能發(fā)生的各類事故，規(guī)范事故的報告、應(yīng)急處置及調(diào)查處理工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對機場運營的影響，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機場內(nèi)發(fā)生的各類事故，包括但不限于航空器事故、地面保障事故、空管事故、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件等。（三）事故分級原則依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將機場事故分為不同級別，以便采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。二、事故分級標(biāo)準(zhǔn)（一）特別重大事故1.造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。2.航空器嚴(yán)重?fù)p壞或報廢，造成重大影響的事故。3.導(dǎo)致機場運營中斷48小時以上的事故。（二）重大事故1.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.航空器較大損壞，對機場運營造成較大影響的事故。3.導(dǎo)致機場運營中斷24小時以上48小時以下的事故。（三）較大事故1.造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.航空器一般損壞，對機場運營有一定影響的事故。3.導(dǎo)致機場運營中斷12小時以上24小時以下的事故。（四）一般事故1.造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。2.航空器輕微損壞，對機場運營影響較小的事故。3.導(dǎo)致機場運營中斷6小時以上12小時以下的事故。（五）輕微事故未達到一般事故標(biāo)準(zhǔn)，造成一定影響的事故，如航空器剮蹭、設(shè)備故障未造成運營中斷等。三、事故報告（一）報告流程1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告機場應(yīng)急指揮中心，并同時向相關(guān)業(yè)務(wù)部門通報。3.機場應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并按照規(guī)定向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.特別重大事故：啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，機場應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急救援行動。2.重大事故：啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，機場應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮，各部門密切配合，全力控制事故發(fā)展。3.較大事故：啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，組織實施應(yīng)急處置措施。4.一般事故：啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，及時報告事故進展情況。5.輕微事故：由事發(fā)部門自行組織處置，并及時報告處置情況。（二）應(yīng)急措施1.救援搶險：組織專業(yè)救援隊伍，迅速開展人員搜救、傷員救治、滅火、搶險等工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.交通管制：對事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛、人員通行順暢，防止事故擴大。3.信息發(fā)布：及時、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免引起恐慌。4.后勤保障：做好應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應(yīng)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。五、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.特別重大事故：由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查。2.重大事故：由民航總局組織調(diào)查。3.較大事故：由地區(qū)管理局組織調(diào)查。4.一般事故：由機場所在地民航監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。5.輕微事故：由機場自行組織調(diào)查。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。3.事故防范和整改措施建議。（三）調(diào)查程序1.成立事故調(diào)查組，明確調(diào)查組成員的職責(zé)分工。2.收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場勘查、證人證言、技術(shù)鑒定報告等。3.分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。4.撰寫事故調(diào)查報告，提出處理建議。5.事故調(diào)查報告經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，向社會公布。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任劃分根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人，包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.行政處分：對事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟處罰：對事故責(zé)任單位和責(zé)任人給予罰款等經(jīng)濟處罰。3.法律追究：對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織機場員工進行事故應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故分級標(biāo)準(zhǔn)、報告流程、應(yīng)急措施、調(diào)查處理等。（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，演