肇慶市第十六小學藍田校區(qū)（126區(qū)）地塊土壤污染狀況調查報告VIP

肇慶市第十六小學藍田校區(qū)（126區(qū)）地塊土壤污染狀況初步調查報告肇慶市第十六小學藍田校區(qū)（126區(qū)）地塊土壤污染狀況初步調查報告2025年1月圖STYLEREF2\s2.63。表STYLEREF2\s2.6SEQ表\*ARABIC\s26相鄰地塊歷史情況表方位年份土地利用情況相關生產活動地塊外北側2006年前水塘養(yǎng)殖四大家魚2009年至今商業(yè)居住用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、教育用地/地塊外東側2002年至今教育用地/地塊外南側2006年農用地、居民區(qū)農作物種植2014年至今商業(yè)居住用地、教育用地/地塊外西側2006年至今農用地農作物種植2010年至今商業(yè)居住用地/2006年歷史影像：地塊周邊僅存在肇慶市工業(yè)貿易學校、藍塘村和河苑小學藍塘校區(qū)，其余區(qū)域主要為水塘，與本地塊內情況相似。2013年歷史影像：除地塊外西北側仍為水塘外，地塊外北側已建成肇泉裝飾城、肇慶市第一人民醫(yī)院；地塊外西側已建成泰湖新城、東盛名苑居民區(qū)和信安裝飾城；地塊外東南側為商業(yè)街。2014年歷史影像：地塊外南側新建商住混合居民區(qū)和艾樂幼兒園；地塊外建成肇慶市應急管理局。2015年與此前無明顯變化：2016年與此前無明顯變化。2018年歷史影像：地塊外西北側建成開泰建材城。2020年歷史影像：地塊外北側建成新港灣置業(yè)廣場。2022年歷史影像：地塊外北側開始建設廣東肇慶中學（信安校區(qū)）。圖STYLEREF2\s2.6SEQ圖\*ARABIC\s23相鄰地塊2006-2022年歷史衛(wèi)星影像圖地塊未來用地規(guī)劃根據《肇慶市城東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（見REF_Ref150787820\h圖STYLEREF2\s2.71），調查地塊規(guī)劃為公共管理與公共服務用地中的中小學用地（A33），根據《建設用地規(guī)劃許可證》，該地塊屬于小學用地。圖STYLEREF2\s2.7SEQ圖\*ARABIC\s21土地利用規(guī)劃圖

污染識別通過資料收集與文件審核、現(xiàn)場踏勘及對相關知情人員進行訪談等方式，掌握并分析以下信息：地塊及周邊地塊的歷史、現(xiàn)狀和未來用地情況，原地塊用地功能區(qū)布局，現(xiàn)狀及歷史主要污染情況。主要為生產歷史中的功能分區(qū)與工藝布局、產污工藝、有毒有害原輔料、“三廢”處置、生產管線和儲罐分布和泄漏情況、地塊防滲等進行分析，污染物原輔料、地塊管線和溝渠泄漏情況、地塊防滲等。通過對以上信息進行分析，判定地塊是否有被污染的可能。識別地塊潛在污染物質，明確是否需要進行初步采樣調查，為確定地塊采樣布點和監(jiān)測項目提供依據。第一階段調查結論通過對肇慶市第十六小學藍田校區(qū)（126區(qū)）地塊以及其鄰近區(qū)域進行資料查閱、人員訪談以及現(xiàn)場踏勘調查，參考《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風險評估及效果評估報告技術審查要點》（修訂版）中所提出的7項關注內容的調查結果如下：1、歷史上無涉及工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質儲存與輸送；項目地塊2008年前為水塘和農田，2008年后地塊內的水塘被逐漸回填，隨后地塊租賃給信安裝飾城作為臨時倉庫使用，地塊內東南部被信安材料裝飾建設倉庫，用作存放商品的倉庫，主要用于存放裝飾城銷售的鎖具、墻紙、瓷磚、窗飾和各種家具工藝品等，其余部分均為荒地；至2020年地塊內全部被建設成倉庫，地面均已硬化處理，2021年后修建為肇慶市第十六小學（藍田校區(qū)）直至現(xiàn)狀，無工業(yè)企業(yè)生產活動。地塊內的水塘主要用于養(yǎng)殖四大家魚，魚飼料主要組成成分為米粕、面粉、雙低菜籽粕、豆油、維生素、葉酸等，基本不含對環(huán)境有害的成分，對環(huán)境的影響較小。養(yǎng)殖期間對魚的排泄物、殘餌、浮游生物殘骸等分解后產生的含氮的中間產物大部分以氨的形式存在，根據羅玉蘭等人的研究結果表明：“魚塘填埋土各樣點鎘的含量低于最低檢測值，其它重金屬含量也均遠低于《土壤環(huán)境質量標準》的二級限值和《農用污泥中污染物控制標準》，各樣點的生態(tài)風險較小”。因此池塘養(yǎng)殖四大家魚對地塊內土壤和地下水產生污染的可能性較低。本地塊歷史上有農田存在，村民種植蔬菜為自家食用，會使用農家肥和少量化肥、農藥。長期施用有機肥或化肥過程中，會帶入一些重金屬元素，可能造成土壤中重金屬的富集。郝慧娟等（2018）在2年的田間小區(qū)實驗中發(fā)現(xiàn)，施用化肥（氮肥、磷肥和鉀肥）、化肥+雞糞肥和雞糞肥對土壤中重金屬的累積影響較小，試驗前后土壤中重金屬含量幾乎沒有發(fā)生改變，調查地塊農田區(qū)域施用農家肥或化肥引起土壤重金屬污染的可能性很小。2、項目地塊歷史至今無環(huán)境污染事故發(fā)生，歷史上無涉及環(huán)境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等。3、項目地塊歷史至今無工業(yè)企業(yè)生產活動，無工業(yè)廢水排放，不涉及工業(yè)廢水排放污染土壤和地下水的情形。4、項目地塊內未開展過相關監(jiān)測，但未發(fā)生過環(huán)境問題投訴或事故，地塊內植被生長正常，目前地塊內已完成硬底化處理，未發(fā)生過魚類集體中毒死亡的情形，故沒有跡象表明地塊內土壤或地下水受到污染。5、項目地塊歷史上為空地、農田和池塘等，主要進行農田種植、池塘水產養(yǎng)殖活動和倉庫，倉庫用于存放裝飾城銷售的鎖具、墻紙、瓷磚、窗飾和各種家具工藝品等，不存在工業(yè)生產活動以及大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖行為，故地塊歷史上不存在其他可能造成土壤污染的情形。6、現(xiàn)場踏勘期間未發(fā)現(xiàn)外來填土傾倒和填埋、化學品殘留等現(xiàn)象，地塊內植被生長正常，未發(fā)現(xiàn)有異常氣味，土壤未發(fā)現(xiàn)疑似污染痕跡。7、項目地塊四側相鄰地塊目前主要為道路、學校和住宅商鋪，周邊50米范圍內不存在工業(yè)企業(yè)；周邊500米范圍內存在一家工業(yè)企業(yè)，主要從事不銹鋼加工、組裝和銷售，均不產生排放生產廢水，且距離本地塊較遠，故地塊周邊500m范圍內的潛在污染源造成項目地塊土壤和地下水污染的可能性較小。綜上所述，根據《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風險評估及效果評估報告技術審查要點（修訂版）》等規(guī)范，“上述7項情況需進行具體說明，附相關證明材料，并給出明確的調查結論。如地塊不存在上述七項情況，則可認為地塊土壤污染風險很小，原則上可在第一階段結束調查?！薄８鶕椖康貕K第一階段調查，項目地塊歷史上不涉及規(guī)模養(yǎng)殖、有毒有害物質儲存與輸送，不涉及環(huán)境污染事故、危險廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等，不涉及工業(yè)廢水污染，地塊現(xiàn)場無被污染的痕跡，項目地塊及其周邊相鄰區(qū)域當前和歷史上均無明顯的土壤和地下水污染源，地塊的土壤和地下水被污染的可能性較小，無需開展第二階段調查工作，項目地塊作為中小學用地（A33）進行開發(fā)利用的人體健康風險可接受。

結論和建議結論調查地塊位于廣東省肇慶市端州區(qū)126區(qū)藍田路北側，調查面積為17609m2，地塊中心地理位置坐標為東經112.506510°，北緯23.094447°。調查地塊現(xiàn)狀為學校，西側為信安裝飾材料城，南側隔道路為商鋪和辦公樓，東側為肇慶市工業(yè)貿易學校，北側為肇泉裝飾城。2020年8月17日，端州教育局獲得該地塊的土地所有權，2021年建成學校。調查地塊已經開發(fā)建設完成，地塊內主要為教學樓、行政辦公樓、學術報告廳、籃球場、游泳池、跑道，通過歷史衛(wèi)星影像等資料收集和現(xiàn)場踏勘，并結合人員訪談，調查地塊最早可追溯到20世紀90年代，90年代以來一直為農用地，不涉及規(guī)?；B(yǎng)殖；2008年地塊東南角被信安材料裝飾城用作倉庫，用于存放裝飾城銷售的鎖具、墻紙、瓷磚、窗飾和各種家具工藝品等，此后地塊內開始逐年新增建設其他倉庫，直至2020年端州教育局獲得該地塊所有權，并規(guī)劃為小學用地；2021年肇慶市第十六小學（藍田校區(qū)）已建成并投入使用。根據《肇慶市城東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，該地塊規(guī)劃為公共管理與公共服務用地中的中小學用地（A33）。經相關資料查詢、現(xiàn)場踏勘及人員訪談，地塊歷史主要為農用地和倉庫，現(xiàn)狀為學?！，F(xiàn)場未見任何的油污痕跡及其他污染痕跡，未發(fā)現(xiàn)地塊內存在危險廢物、化學品儲存及填埋情況，未發(fā)現(xiàn)惡臭、化學品氣味或刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有毒有害物質儲存、儲罐、危險廢物等。地塊歷史上未發(fā)生過傾倒、泄漏等污染事件，不存在固廢傾倒、填埋等情況，未發(fā)生過任何環(huán)境污染事故，不涉及有毒有害物質使用、儲存、處理和處置。地塊周邊未發(fā)生過化學品運輸泄露情況，空氣及地下水也未發(fā)生過異常情況。外來填土來源地受人為活動影響較小，歷史上不涉及工業(yè)企業(yè)產排污，不涉及化學工業(yè)原料的生產和使用，不涉及危險廢物的生產，不含一般工業(yè)廢棄物及危險廢物，因此無潛在污染，回填后土壤受到污染的可能性較小。因此地塊內填土覆土對調查地塊土壤和地下水可能產生的影響不大。周邊50米范圍內的相鄰地塊現(xiàn)狀和歷史主要為材料裝飾城、酒店、學校等商業(yè)和居住用地、政府機關單位及臨街商業(yè)等非生產性企業(yè)，因此不存在潛在的污染源，周邊環(huán)境對地塊造成污染的可能性很小。周邊500米范圍內存在一家工業(yè)企業(yè)，主要為組裝和銷售，不涉及工業(yè)廢水的產生和排放，周邊環(huán)境對地塊造成污染的可能性很小。綜上所述，根據《廣東省建設用地土壤污染狀況調查、風險評估及效果評估報告技術審查要點（修訂版）》等規(guī)范，項目地塊當前和歷史上均無潛在的污染源，經調查分析周邊地塊造成本地塊污染的可能性較小，因此認為地塊的環(huán)境狀況可以接受，該地塊不屬于污染地塊。項目地塊作為中小學用地（A33）進行開發(fā)建設的人體健康風險可接受，該地塊的土壤污染狀況調查工作可結束。該地塊可根據其規(guī)劃用途進行建設用地開發(fā)。建議根據各階段污染識別結果，可認為地塊不屬于污染地塊，可結束本次土壤污染狀況調查工作，為進一步保障該項目地塊的環(huán)境質量與安全，現(xiàn)針對本地塊提出以下建議：（1）后續(xù)階段應加強地塊的管理，防止非法傾倒建筑垃圾、一般性工業(yè)固體廢物、危險廢物等物質污染調查地塊土壤和地下水。（2）若后期對地塊的利用過程中發(fā)現(xiàn)有疑似環(huán)境污染問題存在，應及時向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告，并委托相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構開展監(jiān)測工作，明確污染物種及污染程度，以確定處理方案。不確定性分析本報告針對調查事實，基于標準方法，應用科學原理和專業(yè)判斷進行邏輯推斷和解釋，但在實際進行過程中存在如下限制性條件：（1）本次調查進行了人員訪談及資料收集，盡可能了解地塊的現(xiàn)狀及歷史情況。由于地塊內地面已經硬化處理，無法對地塊內土壤環(huán)境質量狀況開展快速篩查工作，并且受限于資料的有限性，可能對本次調查工作造成一定不確定性影響。（2）本報告基于實際調查，以科學理論為依據，結合專業(yè)的判斷進行邏輯推論與結果分析。報告是基于目前所掌握的調查資料、調查范圍、工作時間以及地塊當下情況等多種因素做出的專業(yè)判斷。因此，其準確性和適用性與客觀情況可能會有偏差。綜上所述，由于現(xiàn)場情況已經發(fā)生了改變，從而增加了本階段地塊土壤調查的技術難度。因此，本報告是針對本階段調查狀況來展開分析、評估和提出建議的，如果評估后場地上有挖掘等擾動活動，可能再次改變污染物的分布狀況，從而影響本報告在應用時的準確性和有效性。地塊歷史