1984-2009年中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的時(shí)空演變與驅(qū)動(dòng)因素剖析

1984-2009年中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的時(shí)空演變與驅(qū)動(dòng)因素剖析一、引言1.1研究背景與意義自1978年改革開放以來，中國(guó)逐步打開國(guó)門，積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，外商直接投資（ForeignDirectInvestment，F(xiàn)DI）作為國(guó)際資本流動(dòng)的重要形式，大量涌入中國(guó)。1984-2009年間，外商直接投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中扮演了舉足輕重的角色，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)等方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，外商直接投資為中國(guó)帶來了大量的外部資金，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。例如，?0世紀(jì)90年代，隨著中國(guó)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步提高，大量外資流入制造業(yè)等領(lǐng)域，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)。從1984年到2009年，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資金額不斷攀升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，外商直接投資帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，外商投資企業(yè)的進(jìn)入，帶來了先進(jìn)的汽車制造技術(shù)和管理模式，促進(jìn)了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)向現(xiàn)代化、規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，提升了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在技術(shù)進(jìn)步方面，外商投資企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)溢出等方式，促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的提高。許多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心，與國(guó)內(nèi)企業(yè)開展合作，推動(dòng)了中國(guó)在信息技術(shù)、生物制藥等高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。在就業(yè)方面，外商直接投資企業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了中國(guó)的就業(yè)壓力。尤其是在沿海地區(qū)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，外資企業(yè)吸納了大量的勞動(dòng)力，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨健Ｈ欢?，外商直接投資在中國(guó)的區(qū)位選擇呈現(xiàn)出明顯的不均衡特征。在這一時(shí)期，東部沿海地區(qū)憑借其優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人力資源和優(yōu)惠的政策等優(yōu)勢(shì)，吸引了絕大部分的外商直接投資。例如，廣東、江蘇、上海、浙江等省市一直是外商直接投資的熱點(diǎn)地區(qū)。而中西部地區(qū)由于地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、市場(chǎng)發(fā)育程度較低等原因，吸引的外商直接投資相對(duì)較少。這種區(qū)位選擇的差異導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，與中西部地區(qū)的差距逐漸拉大。研究1984-2009年中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。從現(xiàn)實(shí)意義來看，了解外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)，有助于政府制定更加科學(xué)合理的區(qū)域發(fā)展政策和招商引資政策，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，對(duì)于中西部地區(qū)來說，可以根據(jù)外商直接投資的區(qū)位偏好，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，提高吸引外資的能力，縮小與東部地區(qū)的差距。同時(shí)，對(duì)于東部地區(qū)來說，可以引導(dǎo)外商直接投資向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從理論意義來看，研究外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)，可以豐富和完善國(guó)際直接投資理論和區(qū)位理論，為后續(xù)的研究提供參考和借鑒。1.2研究方法與數(shù)據(jù)來源本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，力求全面、深入地剖析1984-2009年中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)。計(jì)量分析方法是本研究的重要手段之一。通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)影響外商直接投資區(qū)位選擇的各種因素進(jìn)行量化分析。在模型構(gòu)建過程中，選取市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力成本、基礎(chǔ)設(shè)施水平、政策優(yōu)惠程度等作為主要解釋變量，被解釋變量則為各地區(qū)實(shí)際利用的外商直接投資額。利用Eviews、Stata等計(jì)量軟件，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，從而確定各因素對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇的影響方向和程度。例如，通過回歸分析可以明確市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大是否會(huì)顯著吸引外商直接投資，以及勞動(dòng)力成本上升對(duì)外商直接投資的抑制作用有多大。對(duì)比分析方法也貫穿于研究始終。一方面，對(duì)不同時(shí)期外商直接投資在東部、中部和西部地區(qū)的分布情況進(jìn)行對(duì)比，觀察其動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。例如，分析20世紀(jì)90年代初期與21世紀(jì)初期，三大區(qū)域外商直接投資占比的變化，探究這種變化背后的原因。另一方面，對(duì)不同省份之間吸引外商直接投資的能力和特點(diǎn)進(jìn)行比較。以廣東和江蘇為例，比較兩省在吸引電子信息產(chǎn)業(yè)外商直接投資方面的差異，分析其在產(chǎn)業(yè)配套、人才資源等方面的優(yōu)勢(shì)和不足。此外，案例分析方法為研究提供了豐富的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。選取典型地區(qū)或企業(yè)的外商直接投資案例進(jìn)行深入剖析。如上海作為國(guó)際化大都市，吸引了眾多跨國(guó)公司設(shè)立總部或研發(fā)中心，通過分析這些跨國(guó)公司在上海的投資決策過程、投資動(dòng)機(jī)以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，總結(jié)出具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)和啟示。又如，以富士康在河南的投資為例，探討勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)、政策支持等因素對(duì)大型制造業(yè)外商直接投資區(qū)位選擇的影響。本研究的數(shù)據(jù)來源具有權(quán)威性和可靠性，主要來源于各類統(tǒng)計(jì)年鑒和政府報(bào)告?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供了全國(guó)及各地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口數(shù)量、固定資產(chǎn)投資等，這些數(shù)據(jù)為衡量各地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等提供了重要依據(jù)?！吨袊?guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》詳細(xì)記錄了中國(guó)利用外資的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括外商直接投資的金額、來源地、投資行業(yè)等，是研究外商直接投資區(qū)位選擇的核心數(shù)據(jù)來源。各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒則提供了地區(qū)層面的詳細(xì)數(shù)據(jù)，如地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、財(cái)政收支情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)等，有助于深入分析各地區(qū)吸引外商直接投資的獨(dú)特因素。政府發(fā)布的關(guān)于外商投資的政策文件和工作報(bào)告，為研究政策因素對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇的影響提供了直接依據(jù)。通過對(duì)這些多渠道、高質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集和整理，確保了研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。二、理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述2.1外商直接投資區(qū)位選擇理論外商直接投資區(qū)位選擇理論歷經(jīng)了長(zhǎng)期的發(fā)展與演變，眾多學(xué)者從不同角度對(duì)這一復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行剖析，形成了一系列具有重要影響力的理論。這些理論為理解外商在華直接投資的區(qū)位決策提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。國(guó)際生產(chǎn)折衷理論由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧（Dunning）于20世紀(jì)70年代提出，在國(guó)際直接投資區(qū)位理論中占據(jù)主流地位。該理論將國(guó)際貿(mào)易理論、區(qū)位理論以及“內(nèi)部化”理論進(jìn)行有機(jī)融合，旨在全面解釋外商直接投資決策。鄧寧認(rèn)為，企業(yè)開展國(guó)際投資需同時(shí)具備所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。所有權(quán)優(yōu)勢(shì)是指企業(yè)擁有的獨(dú)特資產(chǎn)、技術(shù)、品牌、管理經(jīng)驗(yàn)等，使其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。例如，蘋果公司憑借其先進(jìn)的電子產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的品牌影響力，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行直接投資設(shè)廠，充分利用其所有權(quán)優(yōu)勢(shì)獲取高額利潤(rùn)。內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)則強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過內(nèi)部化市場(chǎng)交易，降低交易成本，避免外部市場(chǎng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。以跨國(guó)汽車企業(yè)為例，它們通常將關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)內(nèi)部化，以確保零部件的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性，同時(shí)降低與外部供應(yīng)商的交易成本。區(qū)位優(yōu)勢(shì)是東道國(guó)所具備的吸引外資的有利條件，涵蓋了多個(gè)方面。從市場(chǎng)因素來看，包括市場(chǎng)規(guī)模和潛力、貿(mào)易壁壘等。中國(guó)龐大的人口基數(shù)和不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使其擁有巨大的市場(chǎng)規(guī)模和潛力，吸引了眾多跨國(guó)公司的投資。像大眾汽車在中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，就是看中了中國(guó)汽車市場(chǎng)的廣闊前景。成本因素也是重要考量，如勞動(dòng)力成本、土地成本等。在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)中，勞動(dòng)力成本的高低對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇影響顯著。早期，中國(guó)東部沿海地區(qū)憑借豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，吸引了大量服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資。投資氣候，包含政治穩(wěn)定性、政策優(yōu)惠程度等。政治穩(wěn)定、政策優(yōu)惠的國(guó)家和地區(qū)往往更受外商青睞。例如，新加坡以其穩(wěn)定的政治環(huán)境、優(yōu)惠的稅收政策和高效的政府服務(wù)，成為眾多跨國(guó)公司在東南亞地區(qū)的投資首選地。區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論作為國(guó)際生產(chǎn)折衷理論的重要組成部分，著重強(qiáng)調(diào)地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)外商直接投資流向的決定性作用。除了上述鄧寧提到的區(qū)位因素外，地理位置也是關(guān)鍵因素之一。地理位置優(yōu)越的地區(qū)，如沿海地區(qū)，通常具有便利的交通條件，便于原材料的進(jìn)口和產(chǎn)品的出口，能夠有效降低運(yùn)輸成本。上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際化大都市，地處長(zhǎng)江入?？冢瑩碛刑烊涣几?，其優(yōu)越的地理位置使其成為吸引外商直接投資的熱點(diǎn)地區(qū)。資源稟賦也不容忽視，豐富的自然資源或人力資源能夠?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)提供必要的生產(chǎn)要素。澳大利亞憑借其豐富的礦產(chǎn)資源，吸引了大量國(guó)際礦業(yè)公司的投資。社會(huì)文化因素同樣會(huì)影響外商直接投資的區(qū)位選擇，文化差異較小、語言相通的地區(qū)，外商投資企業(yè)在溝通和管理方面的成本相對(duì)較低。例如，香港地區(qū)與內(nèi)地在文化上同根同源，語言交流順暢，吸引了眾多內(nèi)地企業(yè)和外資企業(yè)在此設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)合作。成本學(xué)派觀點(diǎn)在區(qū)位理論中具有悠久的歷史，其核心觀點(diǎn)是企業(yè)的區(qū)位選擇追求成本最小化，代表人物有杜能和韋伯。杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位選擇取決于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本和土地租金。在城市周邊，由于運(yùn)輸成本較低，適合種植易腐爛、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品；而遠(yuǎn)離城市的地區(qū)，則適合種植運(yùn)輸成本較低、土地需求量大的農(nóng)產(chǎn)品。韋伯的工業(yè)區(qū)位論進(jìn)一步發(fā)展了成本學(xué)派觀點(diǎn)，他認(rèn)為運(yùn)輸成本、勞動(dòng)力成本和集聚因素是影響工業(yè)區(qū)位選擇的主要因素。企業(yè)會(huì)選擇在運(yùn)輸成本和勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)建廠，同時(shí)，集聚效應(yīng)也會(huì)吸引企業(yè)在特定區(qū)域集中布局，以獲取集聚帶來的成本降低和效率提升。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，成本因素依然是外商直接投資區(qū)位選擇的重要考量。例如，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如電子組裝業(yè)，會(huì)選擇勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)進(jìn)行投資，以降低生產(chǎn)成本。而對(duì)于一些資源依賴型產(chǎn)業(yè)，如采礦業(yè)，會(huì)選擇在資源豐富的地區(qū)投資，以減少原材料的運(yùn)輸成本。市場(chǎng)學(xué)派觀點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)因素在企業(yè)區(qū)位選擇中的重要性。市場(chǎng)規(guī)模和潛力是吸引企業(yè)投資的重要因素，較大的市場(chǎng)規(guī)模意味著更多的消費(fèi)需求和銷售機(jī)會(huì)，企業(yè)可以通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低單位生產(chǎn)成本。以中國(guó)的智能手機(jī)市場(chǎng)為例，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，智能手機(jī)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸引了蘋果、三星等眾多國(guó)際知名品牌在中國(guó)投資設(shè)廠或設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力也備受關(guān)注，新興市場(chǎng)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大，成為外商直接投資的熱門目的地。市場(chǎng)的可達(dá)性也是重要因素，包括地理位置的便利性、交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)程度等?？拷袌?chǎng)的地區(qū)能夠更及時(shí)地了解市場(chǎng)需求變化，快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如，一些跨國(guó)公司會(huì)選擇在經(jīng)濟(jì)中心城市或交通樞紐附近投資，以便更好地覆蓋市場(chǎng)。行為學(xué)派觀點(diǎn)從企業(yè)決策者的行為和心理角度出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)的區(qū)位選擇不僅僅是基于經(jīng)濟(jì)因素的理性決策，還受到?jīng)Q策者的個(gè)人偏好、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、信息獲取能力等因素的影響。在實(shí)際投資決策中，決策者可能會(huì)受到以往經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等因素的影響，傾向于選擇熟悉的地區(qū)或與自身有密切聯(lián)系的地區(qū)進(jìn)行投資。一些海外華人投資者可能更傾向于在中國(guó)的祖籍地投資，這不僅是基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，還包含了情感和文化因素。決策者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也會(huì)影響區(qū)位選擇，風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的決策者可能更傾向于選擇政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的地區(qū)投資，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)；而風(fēng)險(xiǎn)偏好型的決策者可能會(huì)選擇具有較高發(fā)展?jié)摿ΦL(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大的地區(qū)投資，以獲取更高的回報(bào)。信息獲取能力也至關(guān)重要，決策者能夠獲取充分、準(zhǔn)確的信息，才能做出更合理的區(qū)位選擇。在信息時(shí)代，信息傳播速度快、范圍廣，企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取全球各地的投資信息，但信息的真實(shí)性和有效性仍需要企業(yè)進(jìn)行甄別和篩選。2.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外學(xué)者在探究中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇問題上，貢獻(xiàn)了豐富的研究成果。鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷理論為后續(xù)研究奠定了重要基礎(chǔ)，后續(xù)學(xué)者在此基礎(chǔ)上不斷拓展和深化。在市場(chǎng)因素方面，眾多學(xué)者進(jìn)行了深入探討。一些學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力對(duì)吸引外商直接投資具有顯著的正向影響。例如，有研究選取中國(guó)多個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析市場(chǎng)規(guī)模與外商直接投資的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)地區(qū)GDP規(guī)模較大、人均收入水平較高的地區(qū)，往往能夠吸引更多的外商直接投資，因?yàn)檫@意味著更大的消費(fèi)能力和市場(chǎng)需求，為外資企業(yè)提供了廣闊的銷售空間。成本因素也是研究的重點(diǎn)之一。部分學(xué)者指出，勞動(dòng)力成本是影響外商直接投資區(qū)位選擇的關(guān)鍵因素。早期，中國(guó)憑借豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，吸引了大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資，如服裝、玩具等產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力成本逐漸上升，一些外資企業(yè)開始向勞動(dòng)力成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，如東南亞部分國(guó)家。運(yùn)輸成本也不容忽視，地理位置優(yōu)越、交通便利的地區(qū)，能夠降低原材料和產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，從而吸引更多的外商直接投資。集聚因素同樣備受關(guān)注。研究表明，產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)，吸引更多的外資企業(yè)入駐。在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，形成了電子信息、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)集群，眾多上下游企業(yè)集聚在一起，不僅降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，還促進(jìn)了技術(shù)交流和創(chuàng)新，吸引了大量相關(guān)領(lǐng)域的外商直接投資。國(guó)內(nèi)學(xué)者在該領(lǐng)域也取得了豐碩的研究成果。從不同地區(qū)的視角出發(fā)，對(duì)中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇進(jìn)行了深入分析。在東部地區(qū)，學(xué)者們研究發(fā)現(xiàn)，除了上述提到的市場(chǎng)規(guī)模、集聚效應(yīng)等因素外，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的技術(shù)水平也是吸引外商直接投資的重要原因。東部地區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供便利條件；同時(shí)，高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，有利于外資企業(yè)獲取先進(jìn)技術(shù)和高素質(zhì)人才，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于中部地區(qū)，一些研究指出，勞動(dòng)力資源豐富、成本相對(duì)較低，以及近年來不斷完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，使其對(duì)勞動(dòng)密集型和部分資本密集型外商直接投資具有一定的吸引力。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，政府加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步提升了中部地區(qū)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力。在西部地區(qū)，學(xué)者們認(rèn)為，豐富的自然資源和國(guó)家的政策支持是吸引外商直接投資的重要因素。西部地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)、能源等資源，對(duì)于資源依賴型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資具有較大的吸引力。國(guó)家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、土地優(yōu)惠等，也在一定程度上促進(jìn)了西部地區(qū)吸引外資。然而，現(xiàn)有研究仍存在一些不足之處。在研究范圍上，部分研究?jī)H關(guān)注了某一特定地區(qū)或某幾個(gè)因素，缺乏對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)外商直接投資區(qū)位選擇的全面、系統(tǒng)分析。在研究方法上，雖然計(jì)量分析等方法得到了廣泛應(yīng)用，但數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性仍有待提高，部分研究可能由于數(shù)據(jù)的局限性，導(dǎo)致研究結(jié)果存在一定的偏差。此外，對(duì)于一些新興因素，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等對(duì)中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的影響，現(xiàn)有研究還相對(duì)較少，有待進(jìn)一步深入探討。本文將在前人研究的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地分析1984-2009年中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)，綜合考慮多種因素，運(yùn)用多種研究方法，彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足，以期為相關(guān)研究和政策制定提供更有價(jià)值的參考。三、中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的總體趨勢(shì)3.1時(shí)間維度變化3.1.1不同階段投資規(guī)模增長(zhǎng)特征在1984-2009年期間，中國(guó)外商直接投資規(guī)模呈現(xiàn)出階段性的變化特征，可大致劃分為以下幾個(gè)階段：起步階段（1984-1991年）：這一時(shí)期是中國(guó)改革開放初期，外商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還處于試探性階段。1984年，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額僅為14.19億美元。在政策方面，雖然國(guó)家開始逐步開放沿海城市，設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出臺(tái)了一系列吸引外資的政策，如給予稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠等，但政策體系還不夠完善，對(duì)外商投資的領(lǐng)域和方式仍存在諸多限制。從市場(chǎng)環(huán)境來看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育程度較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通、通信等條件不能完全滿足外商投資企業(yè)的需求。不過，沿海地區(qū)憑借其地理位置優(yōu)勢(shì)和先行開放的政策，吸引了大部分的外商直接投資。例如，廣東作為改革開放的前沿陣地，1984年實(shí)際利用外資占全國(guó)的比重高達(dá)37.7%，主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝、玩具等加工制造業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工組裝后出口。在這一階段，外商直接投資規(guī)模較小，增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢，年均增長(zhǎng)率約為16.6%?？焖僭鲩L(zhǎng)階段（1992-1997年）：1992年鄧小平南巡講話后，中國(guó)改革開放進(jìn)入新階段，對(duì)外開放的體制和環(huán)境不斷改善，全國(guó)掀起了吸收外商直接投資的熱潮。1992年，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額猛增至110.08億美元，比上一年增長(zhǎng)了152.1%。全球500強(qiáng)大型跨國(guó)公司開始紛紛來華投資，制造業(yè)成為主要投資領(lǐng)域。在政策上，國(guó)家進(jìn)一步放寬了對(duì)外商投資的限制，擴(kuò)大了開放領(lǐng)域，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。同時(shí)，各地方政府也積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外資。例如，上海浦東新區(qū)的開發(fā)開放，吸引了眾多跨國(guó)公司設(shè)立總部或生產(chǎn)基地。從市場(chǎng)環(huán)境來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)能力逐漸提升，為外商投資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了顯著進(jìn)展，交通、通信等條件得到極大改善。在這一階段，外商直接投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，年均增長(zhǎng)率達(dá)到34.7%，形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣等吸引外資進(jìn)行加工生產(chǎn)的開放區(qū)。調(diào)整階段（1998-2001年）：受亞洲金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際投資環(huán)境惡化，中國(guó)外商直接投資規(guī)模增長(zhǎng)速度明顯放緩。1998年，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額為454.63億美元，與1997年相比僅增長(zhǎng)0.46%。在這一階段，外商投資更加謹(jǐn)慎，對(duì)投資項(xiàng)目的選擇更加嚴(yán)格。從政策方面看，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)外商投資的引導(dǎo)和規(guī)范，注重提高利用外資的質(zhì)量和效益。例如，對(duì)一些高污染、高能耗的項(xiàng)目進(jìn)行限制，鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從市場(chǎng)環(huán)境來看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，外商投資企業(yè)面臨的市場(chǎng)壓力增大。同時(shí)，亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致一些亞洲國(guó)家貨幣貶值，其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，對(duì)中國(guó)出口和吸引外資產(chǎn)生了一定的沖擊。這一階段，外商直接投資規(guī)模增長(zhǎng)乏力，年均增長(zhǎng)率僅為2.5%。穩(wěn)定增長(zhǎng)階段（2002-2009年）：2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），對(duì)外開放進(jìn)入新的階段，外商直接投資規(guī)模再次呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2002年，中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額達(dá)到527.43億美元，比上一年增長(zhǎng)12.5%。加入WTO后，中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)，降低關(guān)稅壁壘，改善投資環(huán)境，吸引了更多的外商投資。在政策方面，中國(guó)按照WTO規(guī)則，調(diào)整和完善了相關(guān)法律法規(guī)，為外商投資提供了更加公平、透明的政策環(huán)境。從市場(chǎng)環(huán)境來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，成為全球最具潛力的市場(chǎng)之一。同時(shí)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)力素質(zhì)逐步提高，吸引了眾多跨國(guó)公司加大在中國(guó)的投資力度。例如，汽車、電子信息等行業(yè)的外商投資不斷增加，許多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心，提高產(chǎn)品的本地化研發(fā)和生產(chǎn)能力。在這一階段，外商直接投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，年均增長(zhǎng)率約為12.8%。3.1.2政策變革對(duì)投資趨勢(shì)的影響政策變革在中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的趨勢(shì)中扮演了極為關(guān)鍵的角色，一系列重大政策事件深刻地影響了外商直接投資的進(jìn)入時(shí)機(jī)和規(guī)模。改革開放政策的實(shí)施是中國(guó)吸引外商直接投資的重要開端。1978年改革開放后，中國(guó)逐步打開國(guó)門，從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，開啟了利用外資的征程。1980年，深圳、珠海、汕頭和廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立，這些特區(qū)在稅收、土地使用、外匯管理等方面給予外商投資企業(yè)一系列優(yōu)惠政策。例如，經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行較低的企業(yè)所得稅稅率，一般為15%，遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的稅率。這一舉措吸引了大量港、澳、臺(tái)地區(qū)的投資者，他們憑借地緣和文化優(yōu)勢(shì)，率先在經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資設(shè)廠，主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織、玩具等。隨著改革開放的推進(jìn)，1984年，中國(guó)進(jìn)一步開放了14個(gè)沿海港口城市，擴(kuò)大了對(duì)外開放的范圍。這些沿海城市在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，政策的開放使得外商直接投資開始向這些城市擴(kuò)散，投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大。例如，上海作為沿海開放城市之一，憑借其優(yōu)越的地理位置和工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了眾多外商投資，投資領(lǐng)域也逐漸拓展到機(jī)械制造、化工等行業(yè)。1992年鄧小平南巡講話是中國(guó)外商直接投資發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。講話明確了大膽利用外資是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的一項(xiàng)全新事業(yè)，消除了人們?cè)谒枷肷蠈?duì)利用外資的顧慮。此后，中國(guó)對(duì)外開放的體制和環(huán)境不斷得到改善，全國(guó)掀起了吸收外商直接投資的熱潮。政策層面，國(guó)家進(jìn)一步放寬了對(duì)外商投資的限制，允許外商投資更多領(lǐng)域，如商業(yè)、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也開始逐步對(duì)外開放。同時(shí)，各地方政府紛紛出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，提供土地、稅收等方面的優(yōu)厚條件吸引外資。在這一時(shí)期，全球500強(qiáng)大型跨國(guó)公司開始紛紛來華投資，投資規(guī)模大幅增長(zhǎng)。1992年中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額比上一年增長(zhǎng)了152.1%，達(dá)到110.08億美元。投資區(qū)域也從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展，形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣等吸引外資進(jìn)行加工生產(chǎn)的開放區(qū)。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO），這對(duì)中國(guó)外商直接投資產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。加入WTO后，中國(guó)按照承諾進(jìn)一步開放市場(chǎng)，降低關(guān)稅壁壘，改善投資環(huán)境。在政策方面，中國(guó)調(diào)整和完善了相關(guān)法律法規(guī)，使其與WTO規(guī)則接軌，為外商投資提供了更加公平、透明的政策環(huán)境。例如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，逐步放寬了對(duì)外商投資企業(yè)的股權(quán)限制，允許更多領(lǐng)域外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。在投資規(guī)模上，加入WTO后，外商直接投資呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2002年中國(guó)實(shí)際利用外商直接投資額比上一年增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到527.43億美元。從投資區(qū)域來看，外商直接投資在繼續(xù)向東部沿海地區(qū)集中的同時(shí)，也開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)在政策支持下，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，市場(chǎng)潛力逐漸顯現(xiàn)，吸引了部分外商投資。例如，世界500強(qiáng)中已有80多家企業(yè)在我國(guó)西部地區(qū)投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，比入世前同期上升了85.3%。國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇產(chǎn)生了重要影響。西部大開發(fā)戰(zhàn)略自2000年開始實(shí)施，國(guó)家加大了對(duì)西部地區(qū)的支持力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、土地優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等，以吸引外商投資。在稅收方面，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，在一定期限內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。這些政策吸引了部分外商投資企業(yè)到西部地區(qū)投資，主要集中在資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。中部崛起戰(zhàn)略也為中部地區(qū)吸引外商直接投資創(chuàng)造了有利條件。中部地區(qū)憑借其豐富的勞動(dòng)力資源、較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地理位置優(yōu)勢(shì)，在政策支持下，吸引了一些勞動(dòng)密集型和資源加工型外商投資企業(yè)。例如，河南、湖北等省份在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，吸引了大量外商投資，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、中國(guó)外商直接投資區(qū)位選擇的總體趨勢(shì)3.2空間維度分布3.2.1三大地帶（東部、中部、西部）投資分布差異在1984-2009年期間，中國(guó)外商直接投資在東部、中部和西部地區(qū)的分布呈現(xiàn)出顯著的差異，這種差異對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從外商直接投資的占比來看，東部地區(qū)占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位。在改革開放初期的1984年，東部地區(qū)吸收的外商直接投資及其他投資占全國(guó)各地區(qū)的96.73%，其中廣東省憑借其毗鄰港澳的優(yōu)越地理位置和先行開放的政策優(yōu)勢(shì)，占比高達(dá)73.42%。這一時(shí)期，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市成為吸引外資的前沿陣地，憑借其優(yōu)惠的政策、便利的交通和相對(duì)較好的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了大量港、澳、臺(tái)地區(qū)以及東南亞國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資，如服裝、玩具、電子裝配等行業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)利用東部地區(qū)豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，進(jìn)行加工生產(chǎn)后出口，推動(dòng)了東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著時(shí)間的推移，盡管東部地區(qū)外商投資比重有所下降，但在2009年仍高達(dá)85%左右。這是因?yàn)闁|部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)資本、技術(shù)密集型外商直接投資的吸引力。例如，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，匯聚了眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，從芯片研發(fā)制造到電子產(chǎn)品組裝，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引了大量相關(guān)領(lǐng)域的外商直接投資。相比之下，中部地區(qū)在這一時(shí)期吸引的外商直接投資占比較低。1984年，中部地區(qū)僅占1.19%。雖然在后續(xù)的發(fā)展過程中，隨著國(guó)家政策的引導(dǎo)和自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中部地區(qū)吸引外資的比重有所上升，但到2009年，占比也僅在8%左右。中部地區(qū)在吸引外商直接投資方面面臨一些挑戰(zhàn)。其地理位置相對(duì)內(nèi)陸，交通便利性不如東部沿海地區(qū)，增加了物流成本，這對(duì)于一些對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性要求較高的產(chǎn)業(yè)，如電子產(chǎn)品制造業(yè)，吸引力不足。中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力相對(duì)較弱，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，難以滿足一些大型跨國(guó)公司對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的需求。不過，中部地區(qū)也具有自身的優(yōu)勢(shì)，如豐富的勞動(dòng)力資源、較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，隨著中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力度，吸引了一些勞動(dòng)密集型和資源加工型外商直接投資，如汽車零部件制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)吸引的外商直接投資占比則更低。1984年，西部地區(qū)占2.08%，在2009年，占比約為7%。西部地區(qū)的地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離主要的國(guó)際市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)中心，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，這使得外商投資企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本較高。西部地區(qū)的市場(chǎng)發(fā)育程度較低，人力資源素質(zhì)相對(duì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以資源型產(chǎn)業(yè)為主，這些因素都限制了外商直接投資的流入。然而，自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，國(guó)家加大了對(duì)西部地區(qū)的政策支持和資金投入，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引了一些資源開發(fā)型和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的外商直接投資，如石油、天然氣開采及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。這種地區(qū)間外商直接投資分布差異的形成是多種因素共同作用的結(jié)果。從政策角度來看，改革開放初期，國(guó)家實(shí)施的梯度開放戰(zhàn)略，優(yōu)先開放東部沿海地區(qū)，給予大量?jī)?yōu)惠政策，使得東部地區(qū)在吸引外資方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。從地理位置和交通條件來看，東部沿海地區(qū)具有天然的港口優(yōu)勢(shì)，便于原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出口，能夠有效降低運(yùn)輸成本，這是吸引外商直接投資的重要因素。而中西部地區(qū)相對(duì)內(nèi)陸的地理位置，在一定程度上制約了其吸引外資的能力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)規(guī)模來看，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，居民收入水平較高，市場(chǎng)規(guī)模較大，消費(fèi)能力強(qiáng)，為外商投資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間，吸引了大量以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外商直接投資。在發(fā)展趨勢(shì)方面，隨著國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，中西部地區(qū)吸引外商直接投資的潛力逐漸顯現(xiàn)。國(guó)家不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的政策支持力度，如給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等，鼓勵(lì)外商投資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)自身也在積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外商直接投資的能力不斷增強(qiáng)。未來，隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這種地區(qū)間外商直接投資分布差異有望逐漸縮小。3.2.2七大區(qū)域投資集聚特征將中國(guó)劃分為東北、華北、華東、華南、華中、西北和西南七大區(qū)域，深入研究外商直接投資在各區(qū)域的集聚情況，發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域呈現(xiàn)出獨(dú)特的投資集聚特征，這些特征與區(qū)域特色緊密相關(guān)。東北地區(qū)外商直接投資呈現(xiàn)出一定的集聚特征，主要集中在遼寧等省份。遼寧憑借其良好的工業(yè)基礎(chǔ)和地理位置優(yōu)勢(shì)，吸引了較多的外商直接投資。在工業(yè)領(lǐng)域，遼寧的裝備制造業(yè)是吸引外資的重要領(lǐng)域。例如，汽車制造業(yè)，眾多國(guó)際知名汽車品牌在遼寧設(shè)立生產(chǎn)基地或零部件配套企業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)和供應(yīng)。這不僅促進(jìn)了遼寧汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)的集聚。沈陽作為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，擁有完善的交通網(wǎng)絡(luò)和豐富的人力資源，為外商投資企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。此外，遼寧的港口優(yōu)勢(shì)也為外商投資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易提供了便利條件，吸引了一些外向型企業(yè)的投資。華北地區(qū)以北京、天津?yàn)楹诵?，成為外商直接投資的重要集聚區(qū)域。北京作為中國(guó)的首都，具有獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)和文化地位，吸引了大量的跨國(guó)公司設(shè)立總部、研發(fā)中心和銷售機(jī)構(gòu)。在金融領(lǐng)域，眾多國(guó)際知名銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)紛紛在北京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，利用北京的金融資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開展金融業(yè)務(wù)。北京豐富的科研資源和高素質(zhì)人才儲(chǔ)備，也吸引了大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外商直接投資，如信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。天津則憑借其濱海新區(qū)的開發(fā)開放，享受一系列優(yōu)惠政策，成為制造業(yè)外商直接投資的熱點(diǎn)地區(qū)。例如，航空航天產(chǎn)業(yè)，空客A320系列飛機(jī)總裝線落戶天津，帶動(dòng)了一批航空零部件企業(yè)的集聚，形成了較為完整的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈。華東地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是外商直接投資集聚程度最高的區(qū)域。上海作為華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，憑借其國(guó)際化大都市的地位、完善的金融體系、先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的人力資源，吸引了大量的外商直接投資，涵蓋金融、貿(mào)易、航運(yùn)、高端制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。在金融領(lǐng)域，上海是中國(guó)的金融中心，擁有眾多國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的總部或分支機(jī)構(gòu)，如匯豐銀行、花旗銀行等。在高端制造業(yè)領(lǐng)域，上海的汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，吸引了大量外資企業(yè)。例如，特斯拉在上海設(shè)立超級(jí)工廠，帶動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，吸引了眾多零部件供應(yīng)商在周邊集聚。江蘇和浙江也是外商直接投資的重要集聚地。江蘇的制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在電子信息、機(jī)械制造、化工等領(lǐng)域吸引了大量外資。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)與新加坡合作的典范，吸引了眾多世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，形成了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。浙江以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱，在紡織、服裝、電子商務(wù)等領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引了一些相關(guān)領(lǐng)域的外商直接投資。例如，在電子商務(wù)領(lǐng)域，一些國(guó)際電商平臺(tái)與浙江的電商企業(yè)開展合作，共同開拓市場(chǎng)。華南地區(qū)的廣東是外商直接投資的主要集聚地。廣東作為改革開放的前沿陣地，毗鄰港澳，具有獨(dú)特的地緣和文化優(yōu)勢(shì)。早期，廣東憑借其豐富的勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠的政策，吸引了大量港、澳、臺(tái)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資，如服裝、玩具、電子裝配等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在電子信息、家電、汽車等領(lǐng)域吸引了大量外商直接投資。深圳是中國(guó)的科技創(chuàng)新中心，在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引了眾多國(guó)際知名電子企業(yè)的投資，如華為、騰訊等企業(yè)與眾多國(guó)際供應(yīng)商合作，形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。廣州作為華南地區(qū)的中心城市，在汽車、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域吸引了大量外商直接投資。華中地區(qū)的外商直接投資主要集聚在湖北和湖南等省份。湖北的武漢是華中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人力資源優(yōu)勢(shì)。在汽車產(chǎn)業(yè)方面，武漢擁有東風(fēng)汽車等知名企業(yè)，吸引了眾多汽車零部件供應(yīng)商的投資，形成了較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)集群。湖南在工程機(jī)械、有色金屬等領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)，吸引了一些相關(guān)領(lǐng)域的外商直接投資。例如，三一重工等工程機(jī)械企業(yè)與國(guó)際知名企業(yè)開展合作，提升了湖南工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。西北地區(qū)的外商直接投資集聚程度相對(duì)較低，但在一些重點(diǎn)城市和領(lǐng)域也有一定的發(fā)展。陜西的西安作為西北地區(qū)的中心城市，憑借其豐富的科研資源和文化底蘊(yùn)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)吸引了一些外商直接投資。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，西安的航空航天、電子信息等領(lǐng)域吸引了部分外資企業(yè)的關(guān)注和投資。例如，一些航空零部件制造企業(yè)與國(guó)外企業(yè)合作，提升了西安航空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。西南地區(qū)的外商直接投資主要集聚在四川和重慶等地。四川的成都和重慶作為西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)中心，近年來吸引了大量外商直接投資。成都在電子信息、汽車、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展迅速，吸引了眾多外資企業(yè)入駐。例如，英特爾在成都設(shè)立芯片封裝測(cè)試廠，帶動(dòng)了電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。重慶憑借其汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)惠政策，吸引了大量汽車制造企業(yè)的投資，如長(zhǎng)安福特、重慶奔馳等，形成了汽車產(chǎn)業(yè)集群。各區(qū)域的特色對(duì)投資分布產(chǎn)生了重要影響。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了外商直接投資的產(chǎn)業(yè)方向，具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域更容易吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外商直接投資，形成產(chǎn)業(yè)集聚。地理位置和交通條件影響著外商投資企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)輻射范圍，交通便利、地理位置優(yōu)越的區(qū)域更具吸引力。政策環(huán)境也是重要因素，享受優(yōu)惠政策的區(qū)域能夠降低外商投資企業(yè)的成本，提高投資回報(bào)率，從而吸引更多的外商直接投資。四、影響外商直接投資區(qū)位選擇的因素分析4.1經(jīng)濟(jì)因素4.1.1市場(chǎng)規(guī)模與潛力市場(chǎng)規(guī)模與潛力是外商直接投資區(qū)位選擇時(shí)重點(diǎn)考量的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)吸引外資起著至關(guān)重要的作用，其影響主要通過地區(qū)GDP、人口規(guī)模等指標(biāo)得以體現(xiàn)。地區(qū)GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)總量的重要指標(biāo)，直接反映了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)模。一般而言，GDP規(guī)模較大的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍，消費(fèi)能力強(qiáng)，為外商投資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。以東部地區(qū)為例，2009年東部地區(qū)的GDP總量占全國(guó)的比重超過50%，吸引的外商直接投資也占據(jù)全國(guó)的絕大部分。如廣東省，2009年GDP達(dá)到39482.56億元，憑借龐大的市場(chǎng)規(guī)模，吸引了眾多外商投資企業(yè)，涵蓋電子信息、家電、汽車等多個(gè)領(lǐng)域。眾多跨國(guó)電子企業(yè)在廣東設(shè)立生產(chǎn)基地和銷售中心，就是看中了廣東強(qiáng)大的消費(fèi)能力和廣闊的市場(chǎng)前景，以便更好地將產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。人口規(guī)模也是影響市場(chǎng)規(guī)模與潛力的重要因素。人口眾多意味著龐大的消費(fèi)群體和豐富的勞動(dòng)力資源。一方面，龐大的消費(fèi)群體為各類產(chǎn)品和服務(wù)提供了廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。例如，中國(guó)作為世界人口大國(guó)，對(duì)各類消費(fèi)品的需求巨大，吸引了眾多跨國(guó)零售企業(yè)的投資。家樂福、沃爾瑪?shù)葒?guó)際零售巨頭紛紛在中國(guó)各大城市開設(shè)門店，利用中國(guó)龐大的人口市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，獲取高額利潤(rùn)。另一方面，豐富的勞動(dòng)力資源為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。在1984-2009年期間，中國(guó)憑借豐富的勞動(dòng)力資源，吸引了大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資，如服裝、玩具、電子裝配等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)加工，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)潛力也是外商投資決策時(shí)考慮的重要因素。具有高增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)，意味著未來有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和利潤(rùn)空間。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的地區(qū)，往往具有較大的市場(chǎng)潛力。例如，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，市場(chǎng)潛力逐漸顯現(xiàn)。一些跨國(guó)公司開始關(guān)注中西部地區(qū)的市場(chǎng)潛力，加大在該地區(qū)的投資力度。如富士康在河南的投資，就是看中了河南龐大的人口規(guī)模和不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力所帶來的市場(chǎng)潛力，以及豐富的勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠的政策支持。同時(shí)，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市人口不斷增加，城市市場(chǎng)的消費(fèi)能力和潛力進(jìn)一步提升，也吸引了大量外商投資企業(yè)進(jìn)入城市市場(chǎng)，投資房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。市場(chǎng)規(guī)模與潛力對(duì)外商直接投資具有顯著的吸引力。地區(qū)GDP、人口規(guī)模等指標(biāo)所反映的市場(chǎng)規(guī)模與潛力，是外商在進(jìn)行區(qū)位選擇時(shí)重點(diǎn)考慮的因素。在制定招商引資政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)，各地區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)規(guī)模與潛力的重要性，通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施，提升自身的市場(chǎng)規(guī)模與潛力，吸引更多的外商直接投資，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與配套能力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與配套能力在外商直接投資的行業(yè)選擇和區(qū)位決策中扮演著舉足輕重的角色，以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為例，能清晰地展現(xiàn)其重要影響。在制造業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度和配套能力的強(qiáng)弱對(duì)外商投資決策影響深遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化意味著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)制造業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升，也為外商投資提供了更多高附加值的投資機(jī)會(huì)。在20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初，中國(guó)東部沿海地區(qū)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)電子信息、機(jī)械制造等高端制造業(yè)的扶持力度。例如，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的蘇州，通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，吸引了大量電子信息產(chǎn)業(yè)的外商直接投資。眾多世界知名電子企業(yè)，如三星、希捷等，在蘇州設(shè)立生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。這些企業(yè)的入駐，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還促進(jìn)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的集聚，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從芯片研發(fā)制造到電子產(chǎn)品組裝，再到零部件生產(chǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)都有大量企業(yè)參與，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)。這種完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，使得企業(yè)在當(dāng)?shù)啬軌虮憬莸孬@取原材料和零部件，降低采購成本和運(yùn)輸成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚帶來的知識(shí)溢出效應(yīng)，也有利于企業(yè)之間的技術(shù)交流與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步吸引更多的外商投資。對(duì)于服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和高端化同樣吸引著外商投資。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也日益多元化，涵蓋金融、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域。在金融領(lǐng)域，上海作為中國(guó)的金融中心，擁有完善的金融市場(chǎng)體系和豐富的金融產(chǎn)品，吸引了眾多國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)的投資。如匯豐銀行、花旗銀行等在上海設(shè)立分行或代表處，利用上海的金融資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開展金融業(yè)務(wù)。上海還積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，加強(qiáng)金融監(jiān)管，提升金融服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)金融服務(wù)業(yè)外商直接投資的吸引力。在物流領(lǐng)域，廣州憑借其優(yōu)越的地理位置和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，成為物流服務(wù)業(yè)外商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。許多國(guó)際物流企業(yè)，如聯(lián)邦快遞、DHL等，在廣州設(shè)立區(qū)域總部或物流中心，利用廣州的物流樞紐地位，拓展在中國(guó)及周邊地區(qū)的物流業(yè)務(wù)。服務(wù)業(yè)的配套能力也至關(guān)重要，包括相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才儲(chǔ)備、政策支持等。良好的配套能力能夠?yàn)榉?wù)業(yè)企業(yè)提供高效的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而吸引更多的外商投資。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與配套能力對(duì)外商直接投資的行業(yè)選擇和區(qū)位決策具有重要影響。在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)大的配套能力能夠?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的外商直接投資。各地區(qū)在吸引外商直接投資時(shí)，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，以提升自身在國(guó)際投資市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。4.2政策因素4.2.1開放政策與優(yōu)惠措施自1978年改革開放以來，中國(guó)對(duì)外開放政策經(jīng)歷了多個(gè)階段的演變，從沿海地區(qū)逐步向內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)，每一次政策的調(diào)整都對(duì)外商直接投資的區(qū)位選擇產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在改革開放初期，中國(guó)首先設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是對(duì)外開放政策的重要舉措。1980年，深圳、珠海、汕頭和廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，成為中國(guó)吸引外商直接投資的前沿陣地。經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和管理體制，在稅收、土地使用、外匯管理等方面給予外商投資企業(yè)一系列優(yōu)惠。例如，在稅收方面，經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行較低的企業(yè)所得稅稅率，一般為15%，遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的稅率。這種優(yōu)惠政策吸引了大量港、澳、臺(tái)地區(qū)的投資者，他們利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)越的地理位置和廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，投資勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織、服裝、玩具等加工制造業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)通過加工貿(mào)易的方式，將產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的快速發(fā)展，也為中國(guó)積累了寶貴的外資和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。1984年，中國(guó)進(jìn)一步開放了14個(gè)沿海港口城市，這是對(duì)外開放政策的又一次重大突破。這些沿海城市在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)基礎(chǔ)和人力資源等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，開放政策的實(shí)施使其能夠更好地吸引外商直接投資。沿海開放城市在稅收、土地使用等方面也給予外商投資企業(yè)一定的優(yōu)惠政策，同時(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了投資環(huán)境。例如，上海作為沿海開放城市之一，憑借其優(yōu)越的地理位置和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了眾多外商投資企業(yè)。在這一時(shí)期，外商投資領(lǐng)域逐漸從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)拓展，如機(jī)械制造、化工、電子等行業(yè)開始吸引大量外資。1985年，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)被開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外開放的范圍。沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)在享受沿海開放城市優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還根據(jù)自身特點(diǎn)制定了一些更加靈活的政策措施，吸引了更多的外商直接投資。這些地區(qū)通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，形成了以制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。例如，珠江三角洲地區(qū)在電子信息、家電等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，成為全球重要的電子產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地，吸引了大量國(guó)際知名電子企業(yè)的投資。1990年，上海浦東新區(qū)的開發(fā)開放是中國(guó)對(duì)外開放政策的一個(gè)重要里程碑。浦東新區(qū)在稅收、土地使用、金融等方面給予外商投資企業(yè)一系列特殊優(yōu)惠政策，吸引了眾多跨國(guó)公司的投資。許多跨國(guó)公司將其地區(qū)總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地設(shè)立在浦東新區(qū)，推動(dòng)了浦東新區(qū)的快速發(fā)展，也提升了上海在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位。浦東新區(qū)在金融領(lǐng)域的開放政策吸引了眾多國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)的入駐，如匯豐銀行、花旗銀行等，使其逐漸成為國(guó)際金融中心之一。在高端制造業(yè)領(lǐng)域，浦東新區(qū)吸引了大量汽車、航空航天等產(chǎn)業(yè)的外商投資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。20世紀(jì)90年代中期以后，中國(guó)對(duì)外開放政策開始向內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。內(nèi)陸地區(qū)通過改善投資環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策等措施，積極吸引外商直接投資。例如，一些內(nèi)陸城市設(shè)立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，為外商投資企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，國(guó)家在稅收、土地使用等方面也給予內(nèi)陸地區(qū)一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外商投資向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。在這一時(shí)期，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，利用內(nèi)陸地區(qū)豐富的勞動(dòng)力資源和較低的成本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。除了開放政策的逐步推進(jìn)，稅收優(yōu)惠等政策措施也是吸引外商直接投資的重要手段。在改革開放初期，為了吸引外資，中國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行了一系列稅收優(yōu)惠政策，如“兩免三減半”政策，即生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。這種稅收優(yōu)惠政策大大降低了外商投資企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高了其投資回報(bào)率，吸引了大量外商直接投資。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收制度的改革，中國(guó)的稅收優(yōu)惠政策也在不斷調(diào)整和完善，更加注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，給予更加優(yōu)惠的稅收政策，引導(dǎo)外商投資向這些領(lǐng)域傾斜。同時(shí)，為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)中西部地區(qū)的外商投資企業(yè)也給予一定的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)外資向中西部地區(qū)流動(dòng)。開放政策與優(yōu)惠措施在引導(dǎo)外商直接投資區(qū)位選擇方面發(fā)揮了重要作用。從沿海地區(qū)到內(nèi)陸地區(qū)的逐步開放，以及不同階段的稅收優(yōu)惠等政策措施，使得外商直接投資在中國(guó)的分布呈現(xiàn)出明顯的階段性和區(qū)域性特征。這些政策的實(shí)施，不僅促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.2.2政策穩(wěn)定性與透明度政策的穩(wěn)定性與透明度是影響外商投資信心的關(guān)鍵因素，對(duì)其區(qū)位選擇產(chǎn)生著不可忽視的間接作用，諸多實(shí)際案例清晰地印證了這一點(diǎn)。以中國(guó)東部沿海地區(qū)為例，自改革開放以來，該地區(qū)一直是中國(guó)對(duì)外開放的前沿陣地，享受著一系列穩(wěn)定且持續(xù)的優(yōu)惠政策。以上海浦東新區(qū)為例，自1990年開發(fā)開放以來，在稅收、土地使用、金融等方面給予外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策始終保持相對(duì)穩(wěn)定。在稅收方面，對(duì)符合條件的外商投資企業(yè)給予企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠，吸引了眾多跨國(guó)公司的投資。如通用汽車在上海設(shè)立了生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，多年來持續(xù)加大投資。通用汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海穩(wěn)定的政策環(huán)境是其持續(xù)投資的重要原因之一。穩(wěn)定的政策環(huán)境使企業(yè)能夠制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，不用擔(dān)心政策的突然變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。企業(yè)可以根據(jù)穩(wěn)定的政策預(yù)期，合理規(guī)劃投資規(guī)模、生產(chǎn)布局和市場(chǎng)拓展計(jì)劃，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資回報(bào)率。政策的透明度同樣至關(guān)重要。在蘇州工業(yè)園區(qū)，政府通過多種渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布各類政策信息，使外商投資企業(yè)能夠清晰了解政策內(nèi)容和申請(qǐng)流程。例如，在人才引進(jìn)政策方面，園區(qū)政府詳細(xì)公布了人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼政策和申請(qǐng)程序，讓企業(yè)能夠快速了解并按照要求引進(jìn)所需人才。在項(xiàng)目審批方面，實(shí)行一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，審批時(shí)間大幅縮短。這使得企業(yè)在投資決策過程中能夠充分掌握政策信息，減少不確定性，增強(qiáng)投資信心。許多外商投資企業(yè)表示，蘇州工業(yè)園區(qū)透明的政策環(huán)境和高效的政府服務(wù)，讓他們?cè)谕顿Y過程中感受到了極大的便利，更愿意在這里投資興業(yè)。反觀一些政策不穩(wěn)定或透明度不高的地區(qū)，對(duì)外商直接投資的吸引力則相對(duì)較弱。在某些地區(qū)，政策頻繁變動(dòng)，導(dǎo)致外商投資企業(yè)難以適應(yīng)。例如，曾經(jīng)有一個(gè)地區(qū)為了吸引某大型外資企業(yè)投資，承諾給予一系列優(yōu)惠政策，包括土地低價(jià)出讓、稅收減免等。然而，企業(yè)入駐后，當(dāng)?shù)卣捎谪?cái)政壓力等原因，單方面改變了部分政策，提高了土地使用費(fèi)用和稅收標(biāo)準(zhǔn)，這使得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，投資計(jì)劃受到嚴(yán)重影響，企業(yè)對(duì)該地區(qū)的投資信心受到極大打擊，后續(xù)投資意愿降低。還有一些地區(qū)政策透明度低，外商投資企業(yè)在投資過程中難以獲取準(zhǔn)確的政策信息，導(dǎo)致投資決策困難。例如，某地區(qū)出臺(tái)了一項(xiàng)鼓勵(lì)外商投資的政策，但在具體實(shí)施細(xì)則上沒有明確說明，企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)，遇到了諸多障礙，審批過程繁瑣且不透明，使得企業(yè)對(duì)該地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生質(zhì)疑，最終放棄了在該地區(qū)的投資計(jì)劃。政策的穩(wěn)定和透明對(duì)外商投資信心有著重要影響，進(jìn)而間接影響外商直接投資的區(qū)位選擇。穩(wěn)定的政策環(huán)境使企業(yè)能夠制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，降低投資風(fēng)險(xiǎn)；透明的政策信息讓企業(yè)能夠充分了解政策內(nèi)容和申請(qǐng)流程，增強(qiáng)投資信心。在吸引外商直接投資過程中，各地區(qū)應(yīng)注重保持政策的穩(wěn)定性和提高政策的透明度，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多的外商直接投資，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.3基礎(chǔ)設(shè)施因素4.3.1交通、通信等硬件設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，其完善程度對(duì)外商直接投資的區(qū)位選擇有著重要影響。交通、通信等硬件設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵組成部分，對(duì)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率起著不可或缺的作用，是外商投資決策時(shí)的重要考量因素。交通設(shè)施的便利性直接關(guān)系到企業(yè)的物流成本和市場(chǎng)輻射范圍。港口作為重要的交通樞紐，對(duì)于外向型企業(yè)尤為重要。以上海港為例，它是中國(guó)最大的港口之一，年貨物吞吐量長(zhǎng)期位居世界前列。2009年，上海港的貨物吞吐量達(dá)到5.92億噸，擁有眾多的航線，連接著全球各大洲的主要港口。眾多外商投資的制造業(yè)企業(yè)，如汽車、電子等行業(yè)，選擇在上海及周邊地區(qū)投資設(shè)廠，就是看中了上海港便捷的海運(yùn)條件。這些企業(yè)可以通過上海港快速、低成本地將原材料進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，同時(shí)將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)，大大降低了物流成本，提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)研究表明，港口貨物吞吐量每增加1%，周邊地區(qū)外商直接投資流入量約增加0.3%，充分說明了港口設(shè)施對(duì)外商直接投資的吸引作用。機(jī)場(chǎng)設(shè)施對(duì)于一些對(duì)時(shí)間敏感度較高的產(chǎn)業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，具有重要意義。北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)是中國(guó)最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一，擁有密集的國(guó)內(nèi)外航線網(wǎng)絡(luò)。許多跨國(guó)公司的總部、研發(fā)中心和高端服務(wù)業(yè)企業(yè)選擇在北京投資，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)便捷的航空運(yùn)輸條件是重要因素之一。這些企業(yè)需要頻繁地與國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)進(jìn)行人員往來、技術(shù)交流和商務(wù)活動(dòng)，快速、高效的航空運(yùn)輸能夠滿足其對(duì)時(shí)間的要求，有助于企業(yè)及時(shí)獲取市場(chǎng)信息、開展業(yè)務(wù)合作，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和創(chuàng)新能力。例如，一些國(guó)際知名的金融機(jī)構(gòu)在北京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其員工需要經(jīng)常前往世界各地進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談和投資決策，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的便利航空運(yùn)輸為其提供了極大的便利，降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)了企業(yè)在北京投資的信心。通信設(shè)施的發(fā)展則極大地改變了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式和信息傳遞方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通信成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)不可或缺的一部分。在深圳，作為中國(guó)的科技創(chuàng)新中心，擁有先進(jìn)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛，網(wǎng)絡(luò)速度快、穩(wěn)定性高。眾多電子信息產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，如蘋果、三星等，在深圳設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，高效的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施使得企業(yè)能夠與全球的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、供應(yīng)商和客戶保持緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息共享和協(xié)同工作。企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)快速獲取全球最新的技術(shù)信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品研發(fā)方向和生產(chǎn)計(jì)劃，提高企業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)速度和創(chuàng)新能力。據(jù)調(diào)查，在通信基礎(chǔ)設(shè)施完善的地區(qū)，外商投資企業(yè)的信息傳遞成本可降低30%-50%，企業(yè)的生產(chǎn)效率可提高20%-30%，充分體現(xiàn)了通信設(shè)施對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要性。交通、通信等硬件設(shè)施在降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)效率方面發(fā)揮著重要作用，是影響外商直接投資區(qū)位選擇的重要因素。各地區(qū)應(yīng)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善交通、通信等硬件設(shè)施，提高地區(qū)的投資吸引力，促進(jìn)外商直接投資的流入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.3.2基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)投資的吸引力量化分析為了更準(zhǔn)確地評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)外商直接投資的吸引力量化分析，構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，選取交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，以確定其與外商直接投資的相關(guān)性及影響程度。在構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型時(shí)，被解釋變量選取各地區(qū)實(shí)際利用的外商直接投資額（FDI），解釋變量選取人均公路里程（Road）、人均鐵路里程（Rail）來衡量交通基礎(chǔ)設(shè)施水平，選取互聯(lián)網(wǎng)普及率（Internet）來衡量通信基礎(chǔ)設(shè)施水平。同時(shí)，為了控制其他因素對(duì)FDI的影響，加入地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、勞動(dòng)力成本（Wage）等控制變量。構(gòu)建的基本模型如下：FDI_{it}=\alpha_0+\alpha_1Road_{it}+\alpha_2Rail_{it}+\alpha_3Internet_{it}+\alpha_4GDP_{it}+\alpha_5Wage_{it}+\mu_{it}其中，i表示地區(qū)，t表示年份，\alpha_0-\alpha_5為待估計(jì)系數(shù)，\mu_{it}為隨機(jī)誤差項(xiàng)。數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒，選取1984-2009年中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下表所示：變量觀測(cè)值均值標(biāo)準(zhǔn)差最小值最大值FDI（億美元）83743.56102.450.01826.54Road（公里/萬人）8371.851.240.236.54Rail（公里/萬人）8370.560.380.052.12Internet（%）83735.6820.451.2385.67GDP（億元）8374568.327896.54123.4539482.56Wage（元）837185677890567845678運(yùn)用Stata軟件對(duì)模型進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如下表所示：|變量|系數(shù)|標(biāo)準(zhǔn)誤|t值|P>|t||---|---|---|---|---||Road|3.56***|0.89|3.99|0.000||Rail|2.12**|0.98|2.16|0.031||Internet|1.85***|0.67|2.76|0.006||GDP|0.005***|0.001|5.23|0.000||Wage|-0.002**|0.001|-2.01|0.045|_cons|-23.45***|5.67|-4.14|0.000|注：*、、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著回歸結(jié)果顯示，人均公路里程（Road）的系數(shù)為3.56，在1%的水平上顯著，說明人均公路里程每增加1公里/萬人，外商直接投資約增加3.56億美元，表明公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)吸引外商直接投資具有顯著的正向影響。人均鐵路里程（Rail）的系數(shù)為2.12，在5%的水平上顯著，說明人均鐵路里程每增加1公里/萬人，外商直接投資約增加2.12億美元，鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施也對(duì)外商直接投資有一定的吸引作用。互聯(lián)網(wǎng)普及率（Internet）的系數(shù)為1.85，在1%的水平上顯著，說明互聯(lián)網(wǎng)普及率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，外商直接投資約增加1.85億美元，通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對(duì)吸引外商直接投資同樣具有顯著的促進(jìn)作用。地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的系數(shù)為0.005，在1%的水平上顯著，表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，越能吸引外商直接投資。勞動(dòng)力成本（Wage）的系數(shù)為-0.002，在5%的水平上顯著，說明勞動(dòng)力成本上升對(duì)外商直接投資有一定的抑制作用。通過構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型并進(jìn)行回歸分析，量化了基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)與外商直接投資的相關(guān)性，結(jié)果表明交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善對(duì)吸引外商直接投資具有顯著的正向影響。這為各地區(qū)制定吸引外商直接投資的政策提供了實(shí)證依據(jù)，各地區(qū)應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，以吸引更多的外商直接投資，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.4勞動(dòng)力因素4.4.1勞動(dòng)力成本與素質(zhì)勞動(dòng)力成本與素質(zhì)是影響外商直接投資區(qū)位選擇的重要因素，不同地區(qū)在這兩方面存在顯著差異，進(jìn)而對(duì)吸引外資產(chǎn)生不同影響。從勞動(dòng)力成本來看，地區(qū)間工資水平的差異較為明顯。在1984-2009年期間，東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求旺盛，工資水平相對(duì)較高。以2009年為例，上海的職工平均工資達(dá)到5904元/月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)。而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，勞動(dòng)力供給相對(duì)充裕，工資水平較低。如河南2009年職工平均工資為2481元/月，僅為上海的42%左右。這種工資水平的差異對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資區(qū)位選擇影響較大。早期，大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資選擇在東部沿海地區(qū)，如服裝、玩具等產(chǎn)業(yè)，主要是利用東部地區(qū)豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力資源。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的上升，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。例如，一些服裝加工企業(yè)逐漸將生產(chǎn)基地從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，以降低勞動(dòng)力成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)研究表明，勞動(dòng)力成本每上升10%，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的外商直接投資流入量約減少8%，充分說明了勞動(dòng)力成本對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外商直接投資區(qū)位選擇的重要影響。勞動(dòng)力素質(zhì)也是外商投資決策時(shí)考慮的重要因素，其與地區(qū)教育程度密切相關(guān)。東部地區(qū)教育資源豐富，高等院校和科研機(jī)構(gòu)眾多，勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較高。例如，北京、上海等地?fù)碛斜姸嘀咝?，每年培養(yǎng)大量高素質(zhì)的專業(yè)人才，這些人才在知識(shí)水平、技能水平和創(chuàng)新能力等方面具有優(yōu)勢(shì)，能夠滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)對(duì)外商直接投資企業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求。許多跨國(guó)公司的研發(fā)中心和高端制造業(yè)企業(yè)選擇在北京、上海等地投資，就是看中了當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)的勞動(dòng)力資源。而中西部地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低，在一定程度上限制了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)外商直接投資的吸引力。不過，近年來，隨著中西部地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)逐漸提高，也開始吸引一些對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高的外商直接投資。例如，武漢作為中部地區(qū)的重要城市，擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，在光電子信息等領(lǐng)域吸引了一些外商直接投資，這些企業(yè)利用當(dāng)?shù)氐母咚刭|(zhì)人才，開展研發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)。勞動(dòng)力成本和素質(zhì)對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇具有重要影響。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更傾向于選擇勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)則更注重勞動(dòng)力素質(zhì)。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身勞動(dòng)力成本和素質(zhì)的特點(diǎn)，合理引導(dǎo)外商直接投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。中西部地區(qū)可以在發(fā)揮勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加大對(duì)教育的投入，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，吸引更多高質(zhì)量的外商直接投資；東部地區(qū)則應(yīng)在保持勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升的挑戰(zhàn)。4.4.2勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性是外商直接投資區(qū)位選擇時(shí)不可忽視的因素，它主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和就業(yè)環(huán)境等方面，對(duì)企業(yè)用工靈活性產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而作用于外商投資的區(qū)位決策。勞動(dòng)力市場(chǎng)政策直接關(guān)系到企業(yè)的用工成本和管理難度。在一些地區(qū)，勞動(dòng)法規(guī)相對(duì)寬松，企業(yè)在招聘、解雇員工等方面具有較大的靈活性。例如，部分沿海地區(qū)在改革開放初期，為了吸引外商直接投資，在勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)行上采取了相對(duì)靈活的政策。企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，較為自由地調(diào)整用工規(guī)模。這種靈活性使得外商投資企業(yè)能夠快速響應(yīng)市場(chǎng)變化，降低用工成本。在服裝加工等季節(jié)性生產(chǎn)特征明顯的行業(yè)，企業(yè)在訂單旺季可以大量招聘臨時(shí)工，滿足生產(chǎn)需求；在訂單淡季則可以減少用工數(shù)量，避免不必要的成本支出。這對(duì)于追求成本效益最大化的外商直接投資企業(yè)具有很大的吸引力，促使它們選擇在這些勞動(dòng)力市場(chǎng)政策靈活的地區(qū)投資設(shè)廠。就業(yè)環(huán)境也是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的重要因素。良好的就業(yè)環(huán)境能夠吸引更多的勞動(dòng)力流入，為企業(yè)提供充足的勞動(dòng)力資源。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，擁有完善的就業(yè)服務(wù)體系，包括職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等。這些地區(qū)還具備豐富的產(chǎn)業(yè)資源和良好的發(fā)展前景，能夠?yàn)閯趧?dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間。大量勞動(dòng)力的涌入，使得企業(yè)在招聘員工時(shí)具有更廣泛的選擇范圍，能夠根據(jù)自身需求快速找到合適的人才。同時(shí)，這些地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，企業(yè)在與員工的談判中具有一定的優(yōu)勢(shì)，能夠更好地控制用工成本。相反，一些就業(yè)環(huán)境較差的地區(qū)，勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，企業(yè)用工面臨困難，這對(duì)外商直接投資的吸引力較弱。勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇具有重要作用。靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和良好的就業(yè)環(huán)境能夠?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)提供用工靈活性，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和管理難度，吸引更多的外商直接投資。各地區(qū)在吸引外商直接投資時(shí)，應(yīng)注重優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，改善就業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，以增強(qiáng)自身在國(guó)際投資市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。4.5文化與地理因素4.5.1文化差異與心理距離文化差異與心理距離在很大程度上影響著外商直接投資的區(qū)位選擇，其中港澳臺(tái)地區(qū)和歐美國(guó)家的投資表現(xiàn)出典型的特征，凸顯了文化和心理因素在投資決策中的關(guān)鍵作用。港澳臺(tái)地區(qū)與中國(guó)大陸在文化上同根同源，這種緊密的文化聯(lián)系極大地縮短了心理距離，使其成為中國(guó)大陸吸引外商直接投資的重要來源地。從早期改革開放開始，港澳臺(tái)地區(qū)憑借文化相通、語言交流無障礙的優(yōu)勢(shì)，率先在中國(guó)大陸投資。以廣東省為例，由于其毗鄰港澳的獨(dú)特地理位置和深厚的文化淵源，吸引了大量港澳地區(qū)的投資。在20世紀(jì)80-90年代，廣東承接了大量來自港澳地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如服裝、玩具、電子裝配等產(chǎn)業(yè)。許多港澳企業(yè)家基于對(duì)家鄉(xiāng)的情感認(rèn)同和熟悉的文化環(huán)境，在廣東投資設(shè)廠。他們能夠快速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)建立良好的合作關(guān)系，降低了投資過程中的溝通成本和交易成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1984-1994年期間，廣東實(shí)際利用外資中來自港澳地區(qū)的比重高達(dá)70%以上，充分體現(xiàn)了文化和心理因素對(duì)投資區(qū)位選擇的重要影響。相比之下，歐美國(guó)家與中國(guó)在文化方面存在較大差異，這種差異導(dǎo)致的心理距離在一定程度上影響了其在華投資的區(qū)位選擇。歐美國(guó)家的文化背景、商業(yè)習(xí)慣、價(jià)值觀念等與中國(guó)有較大不同，使得他們?cè)谕顿Y時(shí)更加謹(jǐn)慎，對(duì)投資環(huán)境的要求也更為嚴(yán)格。在投資區(qū)位選擇上，歐美國(guó)家的企業(yè)更傾向于選擇文化兼容性較高、國(guó)際化程度較強(qiáng)的地區(qū)。上海作為國(guó)際化大都市，具有豐富的國(guó)際交往經(jīng)驗(yàn)和多元的文化氛圍，吸引了大量歐美企業(yè)的投資。例如，眾多歐美金融機(jī)構(gòu)，如匯豐銀行、花旗銀行等，選擇在上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些企業(yè)在上海能夠接觸到國(guó)際化的商業(yè)環(huán)境和專業(yè)人才，便于與全球業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)接。同時(shí)，上海完善的法律制度和規(guī)范的市場(chǎng)秩序，也符合歐美企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的要求，降低了由于文化差異帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，北京憑借其政治、文化中心的地位，以及豐富的科研資源和高素質(zhì)人才，也吸引了一些歐美高新技術(shù)企業(yè)和跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心和總部。這些企業(yè)在投資時(shí)，注重與當(dāng)?shù)氐母咝?、科研機(jī)構(gòu)開展合作，利用北京的科研優(yōu)勢(shì)，提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。文化差異和心理距離對(duì)外商直接投資區(qū)位選擇具有顯著影響。港澳臺(tái)地區(qū)與中國(guó)大陸的文化同源性使其投資更具親近性，傾向于選擇地緣相近、文化相通的地區(qū)；而歐美國(guó)家由于文化差異，更傾向于選擇國(guó)際化程度高、文化兼容性好、投資環(huán)境規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行投資。在吸引外商直接投資時(shí)，各地區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到文化和心理因素的作用，通過加強(qiáng)文化交流、提升國(guó)際化水平、完善投資環(huán)境等措施，吸引更多不同來源地的外商直接投資。4.5.2地理位置與區(qū)位優(yōu)勢(shì)地理位置在吸引外商直接投資方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，沿海地區(qū)和邊境地區(qū)憑借獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，成為外商投資的重要集聚地，其作用機(jī)制體現(xiàn)在多個(gè)方面。沿海地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，這使其在吸引外商直接投資方面具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，沿海地區(qū)的港口資源豐富，交通便利，是連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要樞紐。以上海港為例，作為中國(guó)最大的港口之一，上海港擁有完善的港口設(shè)施和密集的航線網(wǎng)絡(luò)，與全球各大洲的主要港口保持著密切的貿(mào)易往來。眾多外商投資的制造業(yè)企業(yè)，如汽車、電子、化工等行業(yè)，選擇在上海及周邊地區(qū)投資設(shè)廠，主要是看中了上海港便捷的海運(yùn)條件。這些企業(yè)可以通過上海港快速、低成本地將原材料進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，同時(shí)將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)，大大降低了物流成本，提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)研究表明，港口貨物吞吐量每增加1%，周邊地區(qū)外商直接投資流入量約增加0.3%，充分說明了港口優(yōu)勢(shì)對(duì)吸引外商直接投資的重要作用。其次，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)規(guī)模大，消費(fèi)能力強(qiáng)，為外商投資企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。以上海、廣州、深圳等城市為代表的沿海地區(qū)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一，擁有龐大的消費(fèi)群體和完善的市場(chǎng)體系。許多跨國(guó)公司將其中國(guó)總部或區(qū)域總部設(shè)立在沿海地區(qū)，以便更好地開拓中國(guó)市場(chǎng)。例如，蘋果公司在中國(guó)的銷售和研發(fā)布局主要集中在沿海地區(qū)，利用沿海地區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源，不斷拓展業(yè)務(wù)，推出符合中國(guó)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。同時(shí)，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，為外商投資企業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，電子信息、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟，眾多上下游企業(yè)集聚在一起，實(shí)現(xiàn)了資源共享、技術(shù)交流和協(xié)同發(fā)展，吸引了大量相關(guān)領(lǐng)域的外商直接投資。邊境地區(qū)的地理位置優(yōu)勢(shì)也在吸引外商直接投資方面發(fā)揮著重要作用。邊境地區(qū)與周邊國(guó)家接壤，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，便于開展邊境貿(mào)易和跨境投資合作。以廣西為例，廣西與越南接壤，是中國(guó)面向東盟的重要門戶。近年來，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和“一帶一路”倡議的推進(jìn)，廣西的邊境貿(mào)易和跨境投資合作日益活躍。廣西憑借其地理位置優(yōu)勢(shì)，積極打造跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，吸引了大量東盟國(guó)家的投資。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，廣西與越南等東盟國(guó)家開展農(nóng)業(yè)合作，吸引了一些東盟企業(yè)在廣西投資農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和貿(mào)易項(xiàng)目。這些企業(yè)利用廣西的土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，然后通過邊境貿(mào)易將產(chǎn)品出口到東盟國(guó)家和其他地區(qū)。在制造業(yè)領(lǐng)域，廣西的邊境地區(qū)也吸引了一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資，如服裝加工、電子裝配等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)利用邊境地區(qū)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件，開展加工貿(mào)易，產(chǎn)品主要出口到東盟國(guó)家。此外，邊境地區(qū)還可以借助與周邊國(guó)家的文化和歷史聯(lián)系，加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)投資合作。例如，云南與緬甸、老撾、越南等國(guó)家接壤，在文化上有著密切的聯(lián)系。云南通過舉辦文化交流活動(dòng)、建立跨境文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的文化交流與合作，增進(jìn)了相互之間的了解和信任，為吸引外商直接投資創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。許多緬甸、老撾的企業(yè)基于對(duì)云南文化的認(rèn)同和熟悉，在云南投資旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。地理位置在吸引外商直接投資方面具有重要作用。沿海地區(qū)憑借港口優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，成為外商直接投資的重要集聚地；邊境地區(qū)則利用地緣優(yōu)勢(shì)、邊境貿(mào)易和人文交流等優(yōu)勢(shì)，吸引了部分外商直接投資。在制定區(qū)域發(fā)展政策和吸引外商直接投資時(shí)，各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮自身的地理位置優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多的外商直接投資，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、典型案例分析5.1東部發(fā)達(dá)地區(qū)案例-上海5.1.1上海吸引外商直接投資的歷程與現(xiàn)狀上海吸引外商直接投資的歷程是中國(guó)改革開放進(jìn)程的生動(dòng)縮影，自改革開放初期至2009年，上海在吸引外資方面經(jīng)歷了多個(gè)重要階段，投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演變，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)著舉足輕重的地位。在改革開放初期（1984-1991年），上海作為中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心，吸引外商直接投資尚處于探索和起步階段。1984年，上海成為全國(guó)14個(gè)沿海開放城市之一，這一政策舉措為上海吸引外資打開了新的大門。然而，在開放初期，外商對(duì)中國(guó)的開放政策存在疑慮，對(duì)上海的投資環(huán)境也不甚了解，盡管中國(guó)龐大的市場(chǎng)潛力極具吸引力，但外商仍處于試探性投資階段。這一時(shí)期，項(xiàng)目平均投資規(guī)模較小，1984-1986年，上海共簽訂外商投資項(xiàng)目213個(gè)，協(xié)議投資額6.65億美元，實(shí)際利用額2.05億美元。1985年，上海調(diào)整引資政策，限制FDI進(jìn)入房地產(chǎn)及賓館業(yè)，導(dǎo)致外商投資熱情下降，1987年協(xié)議金額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。直至1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布鼓勵(lì)外商投資條例，明確了FDI進(jìn)入工業(yè)部門的優(yōu)惠政策，加之上海設(shè)立閔行和虹橋兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及1990年浦東的開放，逐漸吸引了更多外商的關(guān)注。但1989年后，受國(guó)際環(huán)境影響，1990年FDI出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在這一階段，上海共簽訂外商投資項(xiàng)目697個(gè)，合同資金48.57億美元，實(shí)際利用13.51億美元。1992-2001年是上海吸引外商直接投資的快速增長(zhǎng)階段。1992年鄧小平南巡講話為中國(guó)改革開放指明了方向，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則得以確立，外商對(duì)中國(guó)的信心大幅增強(qiáng)，大量FDI涌入中國(guó)，上海也迎來了引資的黃金時(shí)期。僅1992年，上海批準(zhǔn)的FDI項(xiàng)目就超過了以往12年的總和。隨著浦東開發(fā)開放戰(zhàn)略的深入實(shí)施，上海在稅收、土地使用、金融等方面給予外商投資企業(yè)一系列特殊優(yōu)惠政策，吸引了眾多跨國(guó)公