重慶市巴南區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案VIP

重慶市巴南區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案為貫徹落實市政府《關(guān)于印發(fā)重慶市推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務行動計劃（2022-2025年）的通知》（渝府發(fā)〔2022〕38號）、市經(jīng)濟信息委《關(guān)于印發(fā)全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的通知》（渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕9號）等相關(guān)精神，加快構(gòu)建完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、工作目標到2025年底，全區(qū)建成充電樁超過10000個，其中公共充電樁超過2000個，建成換電站超過10座，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務體系。二、重點任務（一）推進全市充換電設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)運營管理1.堅持公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施公益屬性，通過規(guī)劃布局、協(xié)議授權(quán)、政策引導等方式，進一步規(guī)范建設(shè)標準、優(yōu)化運營監(jiān)管，形成全區(qū)“一張網(wǎng)”管理格局。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)交通局，國網(wǎng)重慶市南供電公司，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司）2.區(qū)發(fā)展改革委要加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案管理；區(qū)城市管理局要做好涉臨時占用城市園林綠地、挖掘城市道路等審批工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位配合做好現(xiàn)場勘查、用電安裝等工作；區(qū)應急局要加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，指導安全監(jiān)管、應急預案編制工作；國網(wǎng)重慶市南供電公司根據(jù)布局規(guī)劃加快推進配電網(wǎng)建設(shè)，做好報裝、接電、供電等服務保障。（責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應急局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（二）合理布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。3.結(jié)合全市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃，在新建或建成公共停車場、小微停車場、城市邊角地帶規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，充分利用現(xiàn)有充電場站、停車場、P+R停車場、加油（加氣）站等已有場地資源規(guī)劃建設(shè)換電站，推進公交站、火車站、碼頭、高速公路等重點區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋，持續(xù)優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（三）推進既有居住社區(qū)改造建設(shè)4.統(tǒng)籌推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作，做好社區(qū)管理單位、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會建設(shè)流程指導。健全居住社區(qū)建設(shè)推進機制，暢通居民訴求渠道，協(xié)調(diào)解決建設(shè)有關(guān)問題。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各鎮(zhèn)街，國網(wǎng)重慶市南供電公司）5.將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升項目，鼓勵將改造中獲得的空地、邊角地、閑置地以及擬新建或改擴建停車場（庫）優(yōu)先作為充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障用地。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創(chuàng)造條件。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各鎮(zhèn)街，國網(wǎng)重慶市南供電公司）6.鼓勵充電運營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運營與維護等有償服務，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費比例。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。（責任單位：各鎮(zhèn)街、國網(wǎng)重慶市南供電公司、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委）7.針對存量、電力增容困難且有充（換）電需求的居?。ㄐ。﹨^(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃公共充（換）電設(shè)施建設(shè)用地。（責任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（四）確保新建居住社區(qū)和其他建筑配建條件8.新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預留安裝條件；預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要；建成充電設(shè)施的公共停車位比例不低于50%。新建辦公類公共建筑配建的停車場（庫）應100%具備充電設(shè)施安裝條件，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于50%。新建其他建筑配建的停車場（庫）或獨立用地建設(shè)停車場，具備充電設(shè)施安裝條件的比例應不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例應不低于30%。（責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（五）優(yōu)化中心城區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)9.各鎮(zhèn)街、園區(qū)根據(jù)需要每年安排一定的建設(shè)用地，優(yōu)先滿足公交車、出租車、物流車及中重卡運營類新能源汽車充換電設(shè)施合理建設(shè)用地需求，以及有明確要求的新能源車輛的充換電專用場地用地需求。（責任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)重慶市南供電公司）10.進一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局，重點在公交首末場站、公交樞紐站、有條件的高架橋下、公交站臺等場地建設(shè)公交充電站；重點在火車站、客運站、“P+R”停車場、公交場站、加油加氣站輔助服務區(qū)內(nèi)、公共停車場（庫）、露天公共停車位、街道空閑地、公租房邊角地、城市零星建設(shè)用地、已設(shè)置停車場（位）的城市公園和景區(qū)等場地建設(shè)網(wǎng)約、巡游出租車充換電站；重點在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、港口、城市配送集散地、冷鏈基地等場地建設(shè)物流車充換電站。到2025年，全區(qū)符合建設(shè)條件的公交首末場站、公交樞紐站、機場、火車站、客運站、公園、3A級（含）以上景區(qū)停車場（庫）充電樁覆蓋率應達到100%；具備建設(shè)條件的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、碼頭、港口、城市配送集散地充換電站覆蓋率應達到100%。（責任單位：區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)國資中心、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（六）加強全區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)布局11.加快補齊各鎮(zhèn)街充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快推動電動汽車充電樁“鎮(zhèn)街全覆蓋”。積極推進轄區(qū)內(nèi)交通樞紐、旅游景區(qū)、政府投資建設(shè)的停車場（庫）和政府或政府平臺公司投資建設(shè)的特級公共停車場（庫）等公共區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)，具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%；到2025年，全區(qū)符合建設(shè)條件的公共停車場和政府投資的停車場（含政府或政府平臺公司投資建設(shè)的特級公共停車場）等公共區(qū)域充電樁覆蓋率應達到100%。各鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品集中配送中心具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于30%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%。（責任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、區(qū)交通局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（七）加快內(nèi)部停車場（庫）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12.全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等內(nèi)部停車場預留安裝條件100%，充電樁建設(shè)比例不得低于總停車位數(shù)量的10%，滿足公務用車和職工私家車充電需要。鼓勵單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。（責任單位：區(qū)機關(guān)事務中心、區(qū)國資中心、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（八）推進車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與試點示范13.鼓勵推廣智能有序充電，支持電網(wǎng)企業(yè)、市級平臺和充電企業(yè)通過需求側(cè)響應等方式，開展智能有序充電，探索車網(wǎng)雙向互動，合理發(fā)揮規(guī)模化、分散式電動汽車充放電資源對電力系統(tǒng)的峰谷調(diào)節(jié)作用。居住小區(qū)及其公共領(lǐng)域新建的充電設(shè)施應當具備有序充電功能，鼓勵對存量充電設(shè)施進行有序充電改造，實現(xiàn)網(wǎng)、樁、車智能融合發(fā)展。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、國網(wǎng)重慶市南供電公司）（九）加快換電模式推廣應用14.原則上全區(qū)建設(shè)1座以上綜合換電站，為出租、網(wǎng)約車、物流車、重卡進行換電補能服務。鼓勵在碼頭、礦山、水泥攪拌站、垃圾處理場、排渣場等特定區(qū)域建設(shè)重卡換電站。（責任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（十）改善充電基礎(chǔ)設(shè)施運營環(huán)境15.停車場（庫）運營企業(yè)、物業(yè)管理單位或個人負責運營管理的公共充電車位，鼓勵采用新能源汽車與燃油車輛分區(qū)停放等方式進行秩序化管理。對于非新能源汽車占用公共充電車位的，鼓勵運營單位采用智能車位鎖、車牌識別等方式解決“油車占位”問題。（責任單位：區(qū)城市管理局、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司）16.鼓勵充電企業(yè)與各類停車設(shè)施運營管理主體探索商務模式，建設(shè)停車充電一體化共享服務設(shè)施，實現(xiàn)停車和充電信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局，國網(wǎng)重慶市南供電公司）（十一）建立健全行業(yè)監(jiān)管體系17.落實市場準入與退出機制，充換電設(shè)施建設(shè)與運營企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準，在符合有關(guān)安全建設(shè)和運營要求后投入市場。充換電運營企業(yè)應自查充換電設(shè)施運營狀態(tài)，嚴格落實充換電設(shè)施全生命周期相關(guān)管理要求，全面實現(xiàn)接入監(jiān)測平臺，提升設(shè)備可用率和故障處理能力。規(guī)范充電設(shè)施管理要求，建立“僵尸樁”清查治理制度，將“僵尸樁”數(shù)量納入充電企業(yè)建設(shè)補貼評價體系，加大對“僵尸樁”整治考核力度。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）18.強化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，嚴格建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位建設(shè)安裝質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、售后維保單位等應加強充電設(shè)施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、國網(wǎng)重慶市南供電公司等部門結(jié)合職責，加強配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理。建立完善各級安全管理機制，加強充電設(shè)施運營安全監(jiān)管，強化居住社區(qū)用電安全管理。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，國網(wǎng)重慶市南供電公司）三、保障措施（一）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度充分發(fā)揮智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導作用，區(qū)級有關(guān)部門按照職能職責和有關(guān)要求，強化工作聯(lián)動，落實責任分工，形成工作合力。各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司主導統(tǒng)籌推動本轄區(qū)建設(shè)工作，電網(wǎng)企業(yè)同步做好配套電網(wǎng)保障，積極推進居民社區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)營。區(qū)經(jīng)濟信息委將會同有關(guān)部門做好組織協(xié)調(diào)，加強跟蹤評估，推動各項政策措施有效落實，相關(guān)工作進展情況報請區(qū)政府通報督辦。（責任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)屬國有公司，各相關(guān)單位）（二）爭取上級財政支持積極爭取充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級財政資金補助。重點支持服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的充換電場站，加強大功率充電、車網(wǎng)互動等示范類設(shè)施的補貼力度，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責任單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委）（三）增強金融服務能力鼓勵各類金融