烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司年處理20000噸廢油回收再生綜合利用生產線改擴建項目環(huán)境影響報告書簡本VIP

烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司年處理20000噸廢油回收再生綜合利用生產線改擴建項目環(huán)境影響報告書簡本建設單位：烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司編制單位：新疆化工設計研究院二○一四年十二月烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司年處理20000噸廢油回收再生綜合利用生產線改擴建項目環(huán)境影響報告書（簡本）PAGE3目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設項目概況 11.1建設地點 11.2建設項目的相關背景 11.3建設內容 21.4生產工藝 31.5生產規(guī)模 31.6項目投資 31.7工程特性 41.8與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性 52建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 82.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 82.2建設項目環(huán)境影響評價范圍 83建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果 103.1建設項目污染物排放情況 103.2建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標 113.3環(huán)境影響預測及評價 123.4污染防治措施及達標排放情況 153.5環(huán)境風險預測評價 173.6項目環(huán)境保護措施的技術經濟性分析 193.7建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析 203.8環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 204公眾參與 234.1公開環(huán)境信息情況 234.2公眾意見征求 254.3公眾意見歸納分析 254.4小結 265環(huán)境影響評價結論 276聯(lián)系方式 291建設項目概況1.1建設地點烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司年處理20000噸廢油回收再生綜合利用生產線改擴建項目建于新疆烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)頭屯河園區(qū)四期。擬選廠址中心地理坐標是E87°20′52″，N43°51′22″。1.2建設項目的相關背景廢潤滑油，是指各種潤滑油在不同機械設備使用過程中因受雜質污染、氧化和熱的作用，改變了原有的理化性能后不能繼續(xù)使用而被更換下來的油，以及工業(yè)生產用油中廢棄的清洗、分離廢油等。廢潤滑油已被明確列入《國家危險廢物名錄》第8類，廢物類別屬于“HW08廢礦物油”。廢潤滑油如果排放到周圍環(huán)境中，會造成嚴重的環(huán)境污染。潤滑材料對生態(tài)環(huán)境的污染引起一些國家政府的高度重視。歐美等發(fā)達國家已經制定嚴格的法律來控制潤滑劑的排放。研究表明，一升礦物基潤滑劑可對一百萬升水造成污染，0.1ug/g的礦物油能降低海水中小蝦的壽命達20%，礦物油對地下水的污染長達100年之久。隨著石油資源的逐步枯竭以及大量廢潤滑油無法回收污染環(huán)境，環(huán)境和社會的可持續(xù)發(fā)展問題日益嚴重。“十二五”期間，新疆重點推進石油化工下游產業(yè)，向下游化工新材料和專用化學品行業(yè)發(fā)展，培育以深加工為特色的石油化工企業(yè)。新疆的工業(yè)經濟正在飛躍發(fā)展，有更大的潤滑油需求市場，同時衍生了更大的廢潤滑油再生市場，更需要以環(huán)保的形式利用廢再生潤滑油。烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司多年來一直從事研究廢潤滑油的再生利用技術研究，針對目前廢油再生技術的優(yōu)缺點，借鑒北京化工大學、四川久遠公司廢油再生技術，參考世界最新研究成果，針對不同地區(qū)、不同種類、不同組成的廢潤滑油，研究開發(fā)了廢油再生處理工藝技術。烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司通過環(huán)保型廢潤滑油再生項目的實施，可減少浪費，控制污染，提高再生潤滑油的使用效率和質量，引導違規(guī)土煉油企業(yè)向合法的環(huán)保型企業(yè)轉變。本項目生產技術先進、可靠，經濟合理、可行，具有良好的經濟和社會效益。烏魯木齊市隆成翔石化有限責任公司（后更換名稱為“烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司”）年產8000噸廢油回收再生綜合利用項目位于烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)頭屯河園區(qū)一期地塊，后根據(jù)公司發(fā)展需要，烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司決定擴建廢油回收再生綜合利用項目至20000噸/年，但是由于原8000噸廢油回收再生綜合利用項目廠區(qū)面積有限，烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司將擴建的12000噸/年廢油回收再生綜合利用生產線建設于烏魯木齊經濟技術開發(fā)區(qū)頭屯河園區(qū)四期用地上。烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司12000噸廢油回收再生綜合利用生產線建成后，烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司廢油回收再生綜合利用項目總規(guī)模為20000噸/年。烏魯木齊市隆成實業(yè)有限公司8000噸/年廢油回收再生綜合利用項目已建成并投產運行，因此本次環(huán)評只針對擴建的12000噸廢油回收再生綜合利用生產線進行評價。1.3建設內容擬建項目由主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程和儲運工程五個部分組成，建設項目工程組成表見表1-1。表1-1工程主要建設內容工程項目組成主要建設內容產污及處置主體工程原料預處理單元1144.8m2，3層鋼框架結構過濾器廢水去污水站脫氣干燥單元混合反應器、預熱器、冷凝器、脫低塔再沸器、脫水脫低塔不凝氣，導入燃料氣管網燃料油精餾單元蒸餾塔、精餾真空系統(tǒng)、物料泵基礎油蒸餾（短程蒸餾）單元一級短程蒸餾系統(tǒng)、二級短程蒸餾系統(tǒng)、殘渣泵輔助工程導熱油爐新建燃氣導熱油爐燃氣煙氣工藝外管新建銜接管線及橋架循環(huán)水站新建100m3/h循環(huán)水站定期排污公用工程給排水新建給排水管網變配電站新建變配電站分析化驗新建環(huán)保工程廢氣處理設施不凝氣進入燃料氣管網廢水處理設施新建5m3/d污水處理站，新建500m3地下事故水罐其它地面硬化、地面防滲、隔聲降噪、綠化儲運工程管線運輸工藝管廊罐區(qū)儲存依托現(xiàn)有罐區(qū)1.4生產工藝本項目12000t/a廢油處理裝置工藝采用再凈化和再煉制相結合的方式，首先通過物理手段分離掉廢油中的固體機械雜質及水分，再通過降膜式精餾塔脫除原料廢油中的燃料油組分，最后采用先進的分子蒸餾技術在高真空條件下使廢油在遠低于其沸點的溫度下進行高效蒸餾，從而獲得蒸餾基礎油。瀝青料燃料油瀝青料燃料油添加劑輕質粗基礎油中質粗基礎油原料預處理廢水脫低蒸餾塔燃燒廢氣三級短程蒸餾器分離系統(tǒng)反應器精餾塔重質粗基礎油廢水殘渣廢潤滑油導熱油爐不凝氣圖1-1項目工藝路線簡圖1.5生產規(guī)模本項目改擴建12000t/a工業(yè)廢潤滑油處理生產線。1.6項目投資本項目新增總投資為9167.0萬元，其中新增建設投資6809.0萬元,新增流動資金2358.0萬元。PAGE131.7工程特性本項目工程特性見表1-2。表1-2本項目主要技工程特性表序號項目名稱單位數(shù)值備注一生產規(guī)模廢潤滑油再生t/a12000二產品方案1潤滑油基礎油t/a10200主產品2燃料油t/a600副產品3瀝青料t/a1387副產品三年操作時間h7200四主要原材料消耗1廢潤滑油t/a12000添加劑t/a3602天然氣Nm3/a2715452五公用工程消耗1新鮮水m3/a297127.42循環(huán)冷卻水t/h2656803電萬kW?h112新建變配電站六“三廢”排放量1廢水m3/a24005.552廢氣(1)不凝氣t/a96(2)導熱油爐煙氣Nm3/h3206.13固廢(1)原料預處理雜質t/a14專門廠家回收（2）活性污泥t/a0.1（3）生活垃圾t/a1.5送生活垃圾處理場七裝置定員人10八廠區(qū)用地面積m240000建構筑占地面積m214375.85包括露天設備及操作場用地面積九項目總投資萬元9167其中：建設投資萬元6809建設期利息萬元0鋪底流動資金萬元2358十年均銷售收入萬元16699.1十一年均總成本費用萬元12825.7十二年均利潤總額萬元2637.3十三財務評價指標1“增量”投資利潤率%19.712“增量”投資利稅率%28.943項目投資財務內部收益率%22.18稅前4項目投資財務內部收益率%17.55稅后5項目投資靜態(tài)回收期年7.11稅前、含建設期6項目投資靜態(tài)回收期年7.98稅后、含建設期7盈虧平衡點%56.761.8與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》，本項目屬于該目錄鼓勵類中“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”中“15、“三廢”綜合利用及治理工程”。因此，項目符合國家產業(yè)政策的要求?！段ｋU廢物污染防治技術政策》中“9.5廢礦物油”中提出：“9.5.1鼓勵建立廢礦物油收集體系，禁止將廢礦物油任意拋灑、掩埋或倒入下水道以及用作建筑脫模油，禁止繼續(xù)使用硫酸/白土法再生廢礦物油?！?；“9.5.2廢礦物油的管理應遵循《廢潤滑油回收與再生利用技術導則》等有關規(guī)定，鼓勵采用無酸廢油再生技術，采用新的油水分離設施或活性酶對廢油進行回收利用，鼓勵重點城市建設區(qū)域性的廢礦物油回收設施，為所在區(qū)域的廢礦物油產生者提供服務?！备鶕?jù)本項目工程分析內容，本項目符合該技術政策的規(guī)定?！丁笆濉辟Y源綜合利用指導意見》重點領域中明確指出：“再生資源加工利用領域，以提高再生資源加工利用產業(yè)規(guī)模和利用水平為目標，重點推進再生資源集散加工基地建設和再生資源回收利用產業(yè)化。鼓勵生產具有高附加值的綜合利用產品。淘汰技術裝備落后、污染嚴重的生產工藝。重點推進廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、包裝物、廢棄木制品、廢棄油品回收利用的產業(yè)化進程?！睆U潤滑油再生資源的產業(yè)化，屬于生態(tài)型資源循環(huán)利用范疇，因此符合國家產業(yè)政策，符合國家發(fā)展循環(huán)經濟、保護環(huán)境的要求。根據(jù)《國家危險廢物名錄》，廢潤滑油所屬的危險廢物類別為HW08廢礦物油，屬于環(huán)保準入條件中的廢礦物油。本次環(huán)評將對照環(huán)保準入條件中的通則及廢礦物油中的各項要求分析本項目的符合性。具體分析見表1-3。表1-3本項目與《危險廢物處置利用行業(yè)環(huán)保準入條件?通則》的符合性序號準入條件要求本項目情況符合性1選址規(guī)定符合處置利用項目的廠址必須具有獨立且封閉的廠界(圍墻或柵欄)，且廠界的安全防護距離必須符合相關要求。廠址具有獨立且封閉的廠界(圍墻)，且廠界的安全防護距離符合相關要求。符合本項目周邊無水體及符合處置利用劇毒類、爆炸性危險廢物的項目應當進行選址論證。本項目所處置物體不屬于劇毒類、爆炸性危險廢物符合2產能與經濟規(guī)模目前疆內處理廢潤滑油的企業(yè)的產能規(guī)模尚未符合危險廢物處置利用項目的直接投資額(不含征地費、流動資金)不能少于800萬元人民幣。本項目投資額9167萬元符合處置利用項目的設施用地，處置利用單位應當具有土地所有權或者一次性租期15年以上。已取得建設用地批準書符合危險廢物處置利用單位注冊資金不能少于300萬元人民幣。注冊資金為1600萬元人民幣符合3生產工藝與技術水平再凈化和再煉制相結合的方式符合危險廢物處置利用的生產工藝不得選用《產業(yè)結構調整指導目錄》中的限制類和淘汰類的生產工藝。本項目生產所采用的生產工藝不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》中的限制類和淘汰類的生產工藝。符合本項目生產的產品可達到符合不能對危險廢物完全進行綜合利用，僅從危險廢物中提取部分物質利用的，還須對剩余的危險廢物進行無害化處置并達到相關污染控制標準。本項目所產生的剩余危廢為油渣、污水處理站污泥由專門廠家回收。符合4污染防治與風險控制焦油渣、污水處理站污泥由專門廠家回收。符合焦油渣、污水處理站污泥由專門廠家回收。符合本項目在罐區(qū)周圍設置圍堰符合處置利用液態(tài)危險廢物的，必須設置事故應急池。設計中設置事故應急池符合2建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀各監(jiān)測點SO2、NO2日均濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095－2012)中的二級標準限值要求，七日平均濃度單項污染指數(shù)均小于1。PM10日均濃度監(jiān)測值在頭屯河農場工業(yè)隊超標，其余監(jiān)測點均未出現(xiàn)超標，出現(xiàn)這種情況的原因，主要是由于該監(jiān)測點距離公路較近，導致監(jiān)測結果超標。特征污染物非甲烷總烴廠界外監(jiān)測值符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中新污染源無組織排放限值。（2）水環(huán)境現(xiàn)狀擬建項目廠址周邊的地下水水質各項指標均能滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標準要求。（3）聲環(huán)境質量現(xiàn)狀各廠界晝、夜間噪聲均滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中3類標準限值要求。2.2建設項目環(huán)境影響評價范圍根據(jù)確定的評價等級和技術導則，結合區(qū)域環(huán)境特征，確定本次評價范圍如下：(1)大氣環(huán)境影響評價范圍大氣環(huán)境影響評價范圍：以廠址為中心，邊長5km的矩形區(qū)域。(2)地下水環(huán)境影響評價范圍地下水水環(huán)境影響評價范圍：擬定廠址區(qū)域內。(3)聲環(huán)境評價范圍廠區(qū)及廠界外1m范圍內。(4)風險環(huán)境影響評價范圍以項目廠址罐區(qū)裝置為中心，半徑為3km的圓形區(qū)域。本項目環(huán)境影響評價范圍見圖2-1。敏感目標藍色矩形表敏感目標藍色矩形表示大氣評價范圍黃色圓圈表示風險評價范圍半徑八鋼生活區(qū)項目位置王家溝街道辦2km圖2-1評價范圍及環(huán)境敏感目標分布圖3建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1建設項目污染物排放情況3.1.1污染物類型建設項目的主要污染類型包括大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染。3.1.1.1大氣污染物排放情況（1）施工期大氣污染物排放情況施工期大氣污染物主要包括施工揚塵和施工機械尾氣污染。（2）運營期大氣污染物排放情況項目生產過程中在蒸餾時產生不凝氣，主要成分為烴類氣體，產生率占原料總量的0.8%、96t/a。產生的不凝氣回用至導熱油爐燃燒，燃燒后的產物主要為二氧化碳和水蒸氣。項目蒸餾熱源由一臺200萬kcal燃氣導熱油爐提供，為生產工藝提供熱量，燃料使用清潔燃料天然氣，燃燒的產物主要為煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物。本項目無組織排放包括生產工藝裝置區(qū)無組織泄漏物料以及罐區(qū)呼吸閥廢氣兩部分。3.1.1.2水污染物排放情況（1）施工期水污染物排放情況施工期產生的廢水污染源主要為生產廢水和施工點生活污水。（2）運營期水污染物排放情況本項目含油污水主要來源于生產裝置原料預處理、脫氣干燥塔冷凝器以及公用輔助工程的洗車、洗桶、罐區(qū)廢水；一般性生產廢水主要來源于循環(huán)水場定期排污和廠區(qū)潔凈沖洗過程；清凈下水主要來自循環(huán)系統(tǒng)排水，此類廢水主要含有一定量的鹽和固體懸浮物；本項目各裝置操作區(qū)和生活設施排放生活廢水。3.1.1.3固廢污染物排放情況（1）施工期固體廢物污染情況施工期建筑垃圾主要有建設施工中開挖出的土方，產生的碎磚、水泥、木料等。施工期間大量施工人員工作生活，必定會產生一定數(shù)量的生活垃圾。（2）運營期固體廢物污染情況本項目的固體廢物包括污水處理場的活性污泥、原料預處理產生的雜質生活區(qū)產生的生活垃圾。3.1.1.4噪聲污染物排放情況（1）施工期噪聲污染排放情況施工期噪聲源主要為施工機械。（2）運營期噪聲排放情況本項目主要噪聲源有加熱爐、機泵、冷卻塔、壓縮機、風機以及大功率機泵等，噪聲強度在90～95dB（A）之間。3.1.1.2污染物排放方式及排放途徑污染物的排放方式及排放途徑匯總情況見表3-1。表3-1污染物排放方式及途徑項目污染源排放方式排放途徑達標情況廢氣排放不凝氣有組織排放不排放，送導熱油爐達標排放導熱油爐煙氣燃用天然氣裝置區(qū)無組織排放裝置密閉良好狀態(tài)運行、底部裝油、閉路裝車等措施--中間罐區(qū)廢水排放含油廢水間歇排放、持續(xù)排放進入污水處理站達標排放循環(huán)冷卻水排污水生活污水噪聲排放導熱油爐間歇排放、持續(xù)排放采取減噪降噪措施后直接排放達標排放循環(huán)水泵真空泵固廢排放廢油渣間歇排放、持續(xù)排放由專門廠家回收妥善處理，綜合利用生活垃圾統(tǒng)一處理3.2建設項目評價范圍內的環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標見表3-2，廠址周圍環(huán)境狀況及敏感點見圖2-1。表3-2環(huán)境保護敏感目標序號環(huán)境敏感點常住人口（人）與項目相互關系名稱類別直線距離（m）方位1八鋼生活區(qū)人群聚居區(qū)約30003000W2王家溝街道辦約1001900NE3頭屯河地表水體農業(yè)灌溉及企業(yè)用水5700W3.3環(huán)境影響預測及評價3.3.1施工期環(huán)境影響預測及評價3.3.1.1施工期大氣環(huán)境影響評價依據(jù)烏魯木齊市發(fā)布實施的《烏魯木齊市防治揚塵污染實施方案》，建設項目施工期建設應做到“五個百分之百”，即：施工工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)。所以，本項目在施工期應嚴格執(zhí)行實施方案中提出的要求，確保將對周圍環(huán)境的揚塵污染降低到最低程度。3.3.1.2施工期水環(huán)境影響評價建設區(qū)域氣候極端干旱，強烈的蒸發(fā)和風力作用使施工建設期的少量的排水很快蒸發(fā)殆盡，沒有污水排放造成的不利影響產生。3.3.1.3施工期固體廢棄物環(huán)境影響評價本項目施工期間，產生的固體廢棄物主要有：基礎工程產生的工程渣土，主體工程施工和裝飾工程施工產生的廢物料等建筑垃圾，施工人員產生的生活垃圾等。施工單位應按照國家和當?shù)赜嘘P建筑垃圾和工程渣土處置管理的規(guī)定，認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。3.3.1.4施工期噪聲環(huán)境影響評價施工期的噪聲影響是短期的，項目建成后，施工期噪聲的影響也就此結束。但是由于施工機械均為強噪聲源，施工期間噪聲影響范圍較大，因此必須采取措施，嚴格管理。3.3.2運營期環(huán)境影響預測及評價3.3.1.1運營期大氣環(huán)境影響評價（1）預測方案本項目按照HJ2.2-2008《環(huán)境影響評價技術導則·大氣環(huán)境》的要求，進行三級預測評價，采用EIAPROA2008軟件中的估算模式進行預測。大氣環(huán)境影響預測因子為：TSP、SO2、NO2、非甲烷總烴。（2）預測結果本項目投產后所排放的大氣污染物影響不大，對環(huán)境造成的污染負荷較小。本項目估算最大落地濃度僅占環(huán)境標準限值GB3095-2012二級小時濃度的6.14%，對各環(huán)境關心點空氣質量影響較小。3.3.1.2運營期水環(huán)境影響評價（1）工程取水對區(qū)域水環(huán)境影響分析本項目位于頭屯河工業(yè)區(qū)四期，取水由八鋼集團供水管網供給，水源為紅巖水庫。本項目年用水量29.71274萬m3，占紅巖水庫庫容的0.8%。（2）生產運行對地表水環(huán)境影響分析根據(jù)廢水處理和全廠處置平衡方案，全廠生產工藝污水和生活污水經廠內污水站處理達標后排入園區(qū)下水管網統(tǒng)一處理，與頭屯河沒有直接的水力聯(lián)系，所以本項目排水不會對頭屯河產生影響。（3）生產運行對地下水環(huán)境影響分析本項目各生產裝置在工程設計時均采用防滲或防漏效果很好的設備或貯罐，裝置內排水管道均采用密封、防滲材料，各工序排放的廢水均由管道經二級廢水處理系統(tǒng)處理達標后排入園區(qū)下水管網。故本工程正常生產情況下，對廠址區(qū)域地下水環(huán)境影響不大。廢水由包氣帶進入地下水含水層后，26天即可影響到廠址下游1km處的地下水，經104天即可影響到4000m處的地下水。如在人為因素影響下（如下游抽水開采地下水），則廠區(qū)廢水影響下游地下水的時間會相應縮短。預防措施主要是在本項目工程設計、施工時，應嚴把設計、施工質量關，杜絕因材質、制管、防腐涂層、焊接缺陷及運行失誤造成的管線泄漏，生產運行過程中，必須嚴格控制生產裝置的無組織泄漏，強化監(jiān)控手段，定期檢查，杜絕廠區(qū)存在長期事故排放點源的現(xiàn)象保護廠址區(qū)域地下水資源。3.3.1.3運營期固廢影響評價（1）對大氣的影響固體廢物中的微細顆粒物在長期堆存時，對周圍大氣環(huán)境造成危害。堆放的污泥、垃圾等固體廢物在長期堆放時由于其中的有機物發(fā)酵散發(fā)惡臭氣體，污染大氣環(huán)境。擬建項目固體廢物不露天堆置，而且，盡量減少固廢在廠內的堆存時間，因此，擬建項目固體廢物對環(huán)境空氣質量影響較小。（2）對水體的影響如果固體廢物直接向水域傾倒固體廢物，不但容易堵塞水流，還會影響水生生物生存和水資源的利用。廢物任意堆放或填埋，經雨水浸淋，其滲出的滲濾液會污染土地、河流和地下水。擬建項目固體廢物全部進行綜合利用和安全處置，固體廢物無外排，因此，擬建項目固體廢物對周圍地表水體無影響。對于污泥和生活垃圾及時外運，減少在廠的堆放時間，因此，擬建項目固體廢物也不會有滲濾液外排，不會影響廠區(qū)環(huán)境。（3）對地下水、土壤的影響固體廢物及其滲濾液中所含有的有害物質常能改變土質和土壤結構，影響土壤中微生物的活動，有礙植物的生長，而且使有毒有害物質在植物機體內積蓄。項目對固體廢物堆放場所，對地面進行硬化和防滲漏處理，防滲漏措施如下：建設堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造。應有隔離設施、報警裝置和防風、防曬、防雨設施，同時其地面須為耐腐蝕的硬化地面，且地面無裂隙；通過采取以上措施可確保固體廢物堆放不會對地下水、土壤產生影響。（4）對生態(tài)和人體健康的影響固體廢物以消極方式排棄會占用大量土地；如果堆置不當，會因含有易燃物質引起火災；同時固體廢物中所含的有毒物質和病原體，危害人體健康。擬建項目所產生的各項固體廢物在嚴格采取措施后分別落實，安全處理處置后，對環(huán)境影響較小。3.3.1.4運營期噪聲影響評價本項目建成運行后各廠界噪聲可以控制在晝間65dB（A）以下，夜間55dB（A）以下，廠界噪聲可以滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中3類標準的要求。3.4污染防治措施及達標排放情況3.4.1廢氣污染防治措施(1)不凝氣的回收本項目蒸餾過程產生的不凝氣主要成分為烴類，具有一定的熱值，送入導熱油爐做燃料。(2)導熱油爐煙氣處理本項目導熱油爐采用清潔燃料天然氣作燃料，燃燒后主要污染物為煙塵、SO2、NO2，廢氣經15m高排氣筒排放。(3)無組織工藝廢氣污染防治措施①正確選擇儲罐類型；②使用呼吸閥擋板；③采用氣相連通工藝；④降低產品罐內溫度及其變化幅度；⑤采用浸沒裝車方式；⑥采用密閉裝車；⑦加強操作管理。3.4.2廢水污染防治措施項目的含油污水，通過沉砂池及格柵去除污水中的泥砂，去除其中漂浮物后入提升水池，再經污水泵提升至調節(jié)水罐自流入平流隔油池。隔油池設有收油機、集油管、排泥閥、蒸汽消防設施。經過隔油的污水自流到一級氣浮池，污水經一級氣浮去除部分油后，自流到二級氣浮進一步去除油。二級氣浮出水自流入生化處理部分，該部分采用A/O生化處理流程，分為兩段串聯(lián)運行。第一段為缺氧段；第二段為好氧段，污泥回流量為50%～100%。污水在好氧處理時，廢水中的含碳有機物(BOD)被好氧微生物氧化分解；有機氮通過氨化作用和硝化作用轉化為氧化態(tài)氮。在缺氧段活性污泥中的反硝化細菌利用氧化態(tài)氮和廢水中的含碳有機韌進行反硝化，使化合態(tài)氮轉化為分子態(tài)氮，同時獲得除碳和脫氮效果。若不合格再返回提升水池重新處理。3.4.3固廢污染防治措施擬建項目固體廢物的處置情況見表3-1。表3-1擬建項目固體廢物處置情況一覽表序號廢渣來源組成及特性數(shù)據(jù)排放數(shù)量排放去向備注S1原料預處理雜質油類14t/a專門廠家回收危險廢物HW08S2活性污泥油類0.1t/aS3生活垃圾廢紙張等1.5t/a送生活垃圾處理場集中收集處置3.4.4危險廢物管理要求危險廢物管理包括危險廢物貯存措施、危險廢物轉運措施、危險廢物安全處置措施等環(huán)節(jié)。根據(jù)國家產生危險廢物的單位應當以控制危險廢物的環(huán)境風險為目標，企業(yè)應制定危險廢物管理計劃和應急預案并報所在地縣級以上地方環(huán)保部門備案。建設方應當對本單位工作人員進行培訓，提高全體人員對危險廢物管理的認識。確保相關管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關法律法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應急預案等各項工作要求；掌握危險廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序，提高安全防護和應急處置能力。本項目的危險廢物為原料預處理雜質和活性污泥，在廠內設置臨時貯存設施，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案，按GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》的要求對其危險廢物進行貯存。危險廢物暫時在廠內貯存、并達到運輸要求后，由專門廠家回收并安全處置。3.4.5噪聲污染防治措施根據(jù)擬建項目的特點，針對噪聲擬采取以下措施：①選用噪聲低的同類設備，即噪聲的高低作為設備選擇的依據(jù)之一。②在設備、管道安裝設計中，應注意隔振、防振、防沖擊，以減少氣體動力噪聲；在工藝布置方面，盡量將噪聲大的設備與其它設備分開布置，并采取隔音降噪措施。③設計時，應在空壓站的空壓機進氣口設置消聲過濾器，空調機均選擇低噪聲設備，組合式空調機上有消聲段，空調機房設置隔聲門，機房內墻及頂面做吸聲處理。④水泵基礎設減振墊，并在水泵及空調機進、出水管上設可曲撓軟接頭。⑤中、小型防爆電機采用YB系列電機，功率大于30kW的電機設置電機隔聲罩。⑥導熱油爐采用低噪聲火嘴并局部加隔聲罩，采用強制通風。3.5環(huán)境風險預測評價3.5.1重大危險源識別根據(jù)潤滑油理化性質可知，其閃電為76℃，屬于不易燃液體，《危險化學品重大危險源》（GB18218-2009）中沒有規(guī)定該類物質的臨界量。項目生產每年產生600t的燃料油（副產品），屬于高度易燃液體，本項目風險評價等級根據(jù)該物質的存量進行確定，危險源判定見表3-2。表3-2重大危險源判定序號物質名稱類別臨界量Q（t）本項目q（t）備注1燃料油高度易燃液體1000600產品儲罐根據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》（GB18218-2009），本項目危險物質存量不構成重大危險源，環(huán)境風險評價等級為二級。3.5.2源項分析擬建項目主要的環(huán)境風險為事故風險，在生產運營期間可能發(fā)生對環(huán)境及人身財產造成損害的事故一般包括：重大生產事故（爆炸、火災、大規(guī)模泄漏等）；不可抗拒力作用（地震、洪水等自然災害）造成的突發(fā)事故等。前者屬工程內部風險因素，主要涉及人、物料、設備，后者則屬于自然環(huán)境風險因素。對于本項目而言，廠內儲存區(qū)由于存在各種可燃原料、溶劑及產品，構成了重大危險源。本項目涉及的重大危險源的泄漏形式包括：（1）儲罐泄漏：儲罐在常溫常壓下貯存的危險來源最有可能的是管道和閥門的故障，導致液體外泄。（2）裝卸泄漏：可燃性液體在裝卸時易出現(xiàn)事故性溢漏的情況，主要有輸送軟管破裂等原因。根據(jù)有關資料，類似儲油設備的事故性溢漏，其很重要的原兇之一是由于對接軟管接縫的破裂，或軟管過長被扭結或壓裂，或軟管太短被扯裂。3.5.3潤滑油泄漏蒸發(fā)環(huán)境質量污染分析由于廢潤滑油和潤滑油基礎油屬于低毒化學品，易揮發(fā)擴散，對人體造成傷害的風險較小，急性吸入時，可出現(xiàn)乏力、頭暈、頭痛、惡心，嚴重者可引起油脂性肺炎。慢接觸者，暴露部位可發(fā)生油性痤瘡和接觸性皮炎?？梢鹕窠浰ト蹙C合癥，呼吸道和眼刺激癥狀及慢性油脂性肺炎。有資料報道，接觸石油潤滑油類的工人，有致癌的病例報告。一般情況下也不會積聚對環(huán)境造成風險危害。3.5.4事故伴生/次生污染在發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故處理過程中，會產生以下伴生/次生污染：消防污水、液體廢物料、燃燒煙氣、污染雨水（事故過程中伴隨降雨）。特別是由于本項目涉及多種易燃、易爆危險物質，一旦發(fā)生火災事故，在火災撲救過程中，消防水會攜帶廢潤滑油、潤滑油基礎油及添加劑類物質形成消防污水。由于消防水瞬間用量較大，污染消防水產生量也相對較多，進入污水處理系統(tǒng)將對其造成沖擊，可能導致伴生污染的發(fā)生。本項目應根據(jù)各生產車間、儲罐區(qū)的工作特征，設立事故應急水池，用以接納處理事故時產生的消防廢水?？捎昧⑹藉F形罐作為事故應急中轉裝置，收集生產裝置發(fā)生重大事故進行事故應急處理時產生的大量含油類的廢液廢水，并將收集后的廢液廢水處理后排放。3.5.5運輸過程中風險分析本項目進出廠物料運輸方主要包括管道運輸和汽車運輸。由于廠內管道運輸屬于風險可控范疇，因此相對而言，汽車運輸?shù)娘L險較大，本項目汽車運輸所涉及的危險性較大的物料包括原料廢潤滑油、產品潤滑油基礎油。主要的風險因素是運輸罐（槽）破損或車輛交通事故導致危險物料泄漏，可能引發(fā)火災。由于本項目所使用的原料及產品均為易燃液體，要注意運輸環(huán)節(jié)符合相關危險品運輸、包裝規(guī)范的要求，安全、規(guī)范的包裝可有效避免交通事故引發(fā)的化學品泄漏事故，發(fā)生環(huán)境污染的事故概率也隨之降低。綜上所述，本項目發(fā)生事故后其影響范圍主要集中于廠區(qū)，其環(huán)境風險在可接受范圍之內，本項目建設從環(huán)境風險角度而言是可行的。3.5.6風險控制措施擬建項目風險控制措施一覽表見表3-3。3-3擬建項目風險控制措施一覽表序號名稱泄漏應急處理防護措施急救措施1廢潤滑油疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關人員進入污染區(qū)，切斷火源。建議應急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般消防防護服。在確保安全情況下堵漏。噴水霧會減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內的易燃性。用沙土或其它不燃性吸附劑混合吸收，收集運至廢物處理場所處置。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。廢棄物處置方法：建議用焚燒法處置。呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，應該佩帶防毒口罩。必要時建議佩帶自給式呼吸器。眼睛防護：一般不需特殊防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護：穿相應的工作服。手防護：必要時節(jié)戴防化學品手套。其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。工作后，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水及清水徹底沖洗。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水沖洗。吸入：脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：誤服者給充分漱口、飲水，就醫(yī)。滅火方法：霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。2潤滑油基礎油首先切斷一切火源。應急人員戴自給正壓式呼吸器，穿工作服。盡可能切斷泄露源，將漏液收集在有蓋容器中，用沙子或惰性吸收劑吸收殘液并轉到安全場所。對污染地面進行通風，蒸發(fā)殘余液體并排除蒸汽，要防止進入下水道、排洪溝等限制性空間或環(huán)境工程防護：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。個體防護：呼吸系統(tǒng)防護：空氣濃度超標時，必須佩帶防毒面具。緊急事態(tài)搶救或撤離時，應佩帶正壓自給式呼吸器。眼睛防護：。防護服：穿防靜電工作服。戴防油手套其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙，避免長期接觸。皮膚污染時立即用肥皂水和清水沖洗，并對癥處理。吸入霧滴立即脫離現(xiàn)場至新鮮空氣處，有癥狀者給吸氧。發(fā)生吸入肺炎時給抗生素防止繼發(fā)感染，并對癥處理3.6項目環(huán)境保護措施的技術經濟性分析項目采用環(huán)保措施后，污染物均達標排放。項目建設投資9167萬元，其中環(huán)保投資為540萬元，占項目建設投資的5.9%。3.7建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析擬建項目在運營過程中產生的廢氣、廢水、固體廢物皆采取了相應的環(huán)保處理措施，這些措施將大大降低污染物排放對環(huán)境產生的污染程度，并且回收的物料可以重新利用，具有較高的經濟價值，有利于控制該區(qū)域環(huán)境質量，可做到環(huán)境效益和經濟效益的相互統(tǒng)一。3.8環(huán)境管理和監(jiān)測計劃3.8.1環(huán)境管理手段3.8.1.1投產前的環(huán)境管理(1)落實環(huán)保投資，確保污染治理措施執(zhí)行“三同時”和各項治理與環(huán)保措施達到設計要求；(2)向環(huán)保部門上報工程竣工試運行報告，組織進行環(huán)保設施試運行；(3)編制環(huán)保設施竣工驗收方案報告，向環(huán)保部門申報，進行竣工驗收監(jiān)測，辦理竣工驗收手續(xù)；(4)向當?shù)丨h(huán)保部門進行排污申報登記，正式投產運行。3.8.1.2運行期的環(huán)境保護管理(1)根據(jù)國家環(huán)保政策、標準及環(huán)境監(jiān)測要求，制定該項目運行期環(huán)保管理規(guī)章制度、各種污染物排放控制指標；(2)負責該項目內所有環(huán)保設施的日常運行管理，保障各環(huán)保設施的正常運行，并對環(huán)保設施的改進提出積極的建議；(3)負責該項目運行期環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握該項目污染狀況，整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立污染源檔案；(4)該項目運行期的環(huán)境管理由安全生產環(huán)保科承擔；負責該項目內所有環(huán)保設施的日常運行管理，保障各環(huán)保設施的正常運行，并對環(huán)保設施的改進提出積極的建議；(5)負責對職工進行環(huán)保宣傳教育工作，以及檢查、監(jiān)督各單位環(huán)保制度的執(zhí)行情況；(6)建立健全環(huán)境檔案管理與保密制度、污染防治設施設計技術改進及運行資料、污染源調查技術檔案、環(huán)境監(jiān)測及評價資料、項目平面圖和給排水管網圖等。3.8.2竣工驗收監(jiān)測根據(jù)建設項目生產工藝特點，環(huán)境保護竣工驗收推薦內容見表3-4。竣工驗收“三同時”一覽表見表3-5。表3-4環(huán)境保護竣工驗收推薦內容一覽表序號污染源名稱環(huán)保措施和設施實施時間1場地建設廠區(qū)道路路面硬化、生產區(qū)地面硬化施工期2脫氣干燥單元通往燃料氣管網的排氣管線運營期3預處理單元通往污水處理站排水管線4生產廢水、生活污水廢水處理站，排水官網5廢水地下事故水池、罐區(qū)圍堰各自的事故貯槽，消防水池，杜絕外排儲罐區(qū)圍堰，杜絕事故外排6各類儲罐、貯槽以及生產廢水等儲運管線、處理設施建于地上、地面防滲、防腐蝕，滲透系數(shù)1.0*10-7cm/s7導熱油爐燃用凈化煤氣、室內隔聲8臨時危廢庫20m2，滿足規(guī)范要求9空壓機出口設消聲器表3-5建設工程環(huán)境保護竣工驗收“三同時”一覽表生產單元驗收項目監(jiān)測項目排放口數(shù)量驗收指標廠區(qū)廠區(qū)道路路面硬化，設置圍墻--按報告要求設置導熱油爐燃用天然氣，排氣筒廢氣監(jiān)測煙塵、SO2、NOx1×1《鍋爐大氣污染物排放標準》值罐區(qū)無組織排放濃度非甲烷總烴-《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中廠界濃度限值廢水處理工段含油廢水排入廠區(qū)污水處理站COD、NH3、石油類等1×1按要求設置固廢處理殘渣專門廠家回收-按環(huán)評要求設置罐區(qū)防護儲罐區(qū)和生產區(qū)設置防護圍堰及防滲處理--建于地上、地面防滲、防腐蝕，滲透系數(shù)1.0*10-7cm/s儲罐區(qū)地面防滲及道路硬化--按環(huán)評要求設置其他初期雨水、地坪沖洗水收集、輸送設施--按環(huán)評要求設置采取隔聲、減振措施，噪聲監(jiān)測等效聲級-滿足(GB12348－2008)3類標準廠區(qū)綠化面積--按環(huán)評要求實施排污口、監(jiān)控井規(guī)范化--按環(huán)評要求設置4公眾參與4.1公開環(huán)境信息情況4.1.1信息公開次數(shù)本次網絡公示選擇新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳，第一次公示時間為2014年9月2日，第二次公示時間為2014年9月19日，兩次向公眾公示項目情況，并征求公眾意見。4.1.2環(huán)評內容公示公示頁面截圖見圖4-1和圖4-2。圖4-1第一次網絡公示圖4-2第二次網絡公示4.2公眾意見征求4.2.1公眾意見征求形式采用問卷調查的形式征求公眾意見。4.2.2公眾意見征求次數(shù)進行一次問卷調查。在項目第二次公示后，對工程周邊進行現(xiàn)場走訪的形式，發(fā)放調查問卷。4.2.3公眾意見征求范圍及組織形式公眾參與共發(fā)放調查表500份，有效調查表474份。按照不同區(qū)域、性別、年齡段、文化程度、職業(yè)等對調查結果進行統(tǒng)計分析，對調查結果綜合評價，同時對調查中提出的意見和建議匯總，作為評價工作中制定環(huán)保方案重點參考的依據(jù)。4.3公眾意見歸納分析4.3.1調查問卷①您是通過什么渠道知道本項目建設有關信息的，有8%的通過網絡公示，39%的人通過公告欄，22%的通過公眾流傳，26%的人通過本次調查，5%的人通過其他方式。在宣傳本項目的過程中，宣傳方式呈現(xiàn)多元化。②在回答您對建設項目的了解程度的問題時，有68%的知道，24%的人聽說過，8%的人不知道。知道該項目的人占大多數(shù)，這是對建設單位前期宣傳工作的肯定，公眾對該項目的了解程度越深，公眾參與意見的真實有效性也就得到了保障。③在問到您對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法時，62%的人滿意，37%的人基本滿意，1%的人不滿意。絕大多數(shù)公眾都對本地的環(huán)境質量現(xiàn)狀表示滿意，說明該區(qū)域環(huán)境質量較好。④在問到您對空氣環(huán)境質量影響的認可程度，47%的人滿意，50%的人基本滿意，3%的人表示一般。⑤在問到您對地下水環(huán)境質量影響的認可程