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格爾木戶籍管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)格爾木市戶籍管理,規(guī)范戶口登記、遷移等行為,維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在格爾木市行政區(qū)域內(nèi)辦理戶籍登記、遷移、變更等相關(guān)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定辦理戶籍業(yè)務(wù)。2.公開公正原則:戶籍管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,確保公正公平。3.便民利民原則:簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、戶籍登記(一)出生登記1.嬰兒出生后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.申報(bào)出生登記需提供以下材料:嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證;嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明;父母的結(jié)婚證(非婚生子女除外)。3.超計(jì)劃生育、非婚生育的嬰兒,應(yīng)當(dāng)提交《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的居民戶口簿、居民身份證,同時(shí)需提供當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門出具的繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的證明。(二)死亡登記1.公民死亡后,其家屬應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持下列證明材料到死亡公民常住戶口所在地公安派出所辦理死亡登記:醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明》;非正常死亡的,提交公安司法部門出具的死亡證明;失蹤人員死亡的,提交人民法院出具的宣告死亡判決書;死者的居民戶口簿、居民身份證。2.辦理注銷戶口手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)繳銷死者的居民身份證。(三)遷入登記1.購房遷入凡在格爾木市購買商品房(含二手房)并實(shí)際居住的人員,可申請(qǐng)本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入。需提供以下材料:書面申請(qǐng);購房合同、房產(chǎn)證(或購房發(fā)票、完稅證明);申請(qǐng)人居民戶口簿、居民身份證;隨遷人員關(guān)系證明。2.投靠遷入夫妻投靠被投靠人具有格爾木市常住戶口,且在當(dāng)?shù)赜泻戏ü潭ㄗ∷?;需提供以下材料:書面申?qǐng);夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證;結(jié)婚證。子女投靠父母父母一方具有格爾木市常住戶口,子女未成年或未婚;需提供以下材料:書面申請(qǐng);父母居民戶口簿、居民身份證;子女居民戶口簿、居民身份證;父母結(jié)婚證;父母與子女關(guān)系證明。父母投靠子女子女具有格爾木市常住戶口,且有合法固定住所;需提供以下材料:書面申請(qǐng);父母居民戶口簿、居民身份證;子女居民戶口簿、居民身份證;父母與子女關(guān)系證明。3.工作調(diào)動(dòng)遷入因工作調(diào)動(dòng)需將戶口遷入格爾木市的人員,憑組織、人事部門的調(diào)令、調(diào)動(dòng)人員情況登記表及本人居民戶口簿、居民身份證辦理。4.人才引進(jìn)遷入符合格爾木市人才引進(jìn)政策的人員,可申請(qǐng)戶口遷入。需提供以下材料:書面申請(qǐng);學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書等相關(guān)證明材料;與用人單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同;本人居民戶口簿、居民身份證。(四)遷出登記1.公民因各種原因需將戶口遷出格爾木市的,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),并提交下列證明材料:遷往市外的,憑遷入地公安機(jī)關(guān)開具的《準(zhǔn)予遷入證明》;遷往市內(nèi)其他派出所轄區(qū)的,憑遷入地派出所開具的《戶口準(zhǔn)予遷入證明》。本人居民戶口簿、居民身份證。2.辦理戶口遷出手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)繳銷居民身份證。(五)變更更正登記1.姓名變更未滿18周歲的公民,由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口所在地公安派出所提出書面申請(qǐng);18周歲以上的公民,由本人提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)變更姓名需提供以下材料:書面申請(qǐng);居民戶口簿、居民身份證;能證明變更理由成立的相關(guān)證明材料(如父母離異變更子女姓名的,需提供父母離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書等)。2.性別變更公民申請(qǐng)變更性別的,應(yīng)當(dāng)提交本人或其監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)、國內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書(或司法鑒定部門出具的司法鑒定證明)等材料。經(jīng)公安派出所審核后,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。3.民族變更公民申請(qǐng)變更民族成份的,需提供本人或其監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)、市級(jí)人民政府民族事務(wù)部門批準(zhǔn)變更民族成份的證明等材料。經(jīng)公安派出所審核后,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。4.出生日期變更公民申請(qǐng)更正出生日期的,應(yīng)當(dāng)提交本人或其監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)、原始出生證明、戶籍證明等材料。經(jīng)公安派出所審核后,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。5.其他變更更正公民因其他原因需變更更正戶口登記項(xiàng)目的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。三、戶籍檔案管理(一)檔案內(nèi)容戶籍檔案包括常住人口登記表、居民戶口簿、遷移證、準(zhǔn)遷證、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡證明、婚姻狀況證明等各類戶籍業(yè)務(wù)辦理過程中形成的材料。(二)檔案存放戶籍檔案由公安派出所負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一保管,按照檔案管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂,確保檔案的完整性和規(guī)范性。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱戶籍檔案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安派出所所長批準(zhǔn),并辦理查閱手續(xù)。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)在指定場(chǎng)所進(jìn)行,不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。查閱后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還檔案。(四)檔案保密戶籍管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案保密制度,不得泄露檔案內(nèi)容。對(duì)違反保密規(guī)定的,依法追究責(zé)任。四、戶籍辦理流程及時(shí)限(一)辦理流程1.申請(qǐng)人向常住戶口所在地公安派出所提出戶籍業(yè)務(wù)申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所戶籍民警對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的予以受理;材料不齊全或不符合規(guī)定的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。3.對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng),戶籍民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。4.經(jīng)審批同意的,按照規(guī)定辦理戶籍業(yè)務(wù);審批不同意的,書面告知申請(qǐng)人理由。(二)辦理時(shí)限1.出生登記、死亡登記、市內(nèi)遷移等業(yè)務(wù),符合條件、材料齊全的,當(dāng)場(chǎng)辦理。2.市外遷入業(yè)務(wù),經(jīng)審核符合條件、材料齊全的,在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;情況特殊的,經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長辦理時(shí)限,但最長不超過30個(gè)工作日。3.變更更正登記業(yè)務(wù),符合條件、材料齊全的,在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。五、戶籍管理工作監(jiān)督與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)公安派出所戶籍管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行自查自糾,確保戶籍管理工作規(guī)范、公正、廉潔。(二)責(zé)任追究1.戶籍管理人員違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予受理、批準(zhǔn)或故意刁難申請(qǐng)人的;違規(guī)辦理戶籍業(yè)務(wù),給當(dāng)事人造成損失的;泄露戶籍檔案內(nèi)容或利用

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