信訪預(yù)警管理制度

信訪預(yù)警管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，有效預(yù)防和減少越級信訪、集體信訪等異常情況的發(fā)生，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工隊伍穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工以及與公司有業(yè)務(wù)往來的外部單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信訪工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度進行，確保信訪事項處理的合法性和公正性。2.及時高效原則：對信訪事項及時受理、快速處理、限時反饋，提高工作效率，避免矛盾激化。3.源頭預(yù)防原則：加強對各類矛盾糾紛的排查和分析，從源頭上預(yù)防信訪問題的產(chǎn)生。4.屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則：按照信訪事項的性質(zhì)和管轄范圍，由相應(yīng)的部門和層級負(fù)責(zé)處理。二、信訪預(yù)警工作機構(gòu)及職責(zé)（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的信訪工作，研究解決重大信訪問題，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。（二）信訪工作辦公室信訪工作辦公室設(shè)在公司人力資源部，負(fù)責(zé)日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和處理。其主要職責(zé)包括：1.受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項；2.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；3.督促檢查信訪事項的處理和落實情況；4.分析研究信訪情況，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，并提出改進工作的建議；5.指導(dǎo)、檢查和考核各部門的信訪工作。（三）各部門信訪工作責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人為本部門信訪工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門信訪事項的處理和協(xié)調(diào)。同時，各部門應(yīng)指定一名信訪工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本部門信訪信息的收集、整理和上報工作。三、信訪信息收集與分析（一）信息收集渠道1.日常工作渠道：通過員工日常工作中的表現(xiàn)、溝通交流、工作匯報等方式，及時發(fā)現(xiàn)潛在的信訪問題。2.員工意見箱：在公司內(nèi)部設(shè)置意見箱，鼓勵員工匿名投遞意見和建議，對反映的問題進行及時收集和整理。3.定期走訪：各部門負(fù)責(zé)人定期走訪員工，了解員工的工作和生活情況，傾聽員工的心聲，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。4.信訪接待日：公司設(shè)立信訪接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人輪流接待來訪員工，直接聽取員工的訴求。5.網(wǎng)絡(luò)平臺：利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、電子郵箱等網(wǎng)絡(luò)平臺，收集員工的意見和建議。（二）信息分析與研判信訪工作辦公室對收集到的信訪信息進行及時分析和研判，重點關(guān)注以下方面：1.信訪事項的性質(zhì)和類型：判斷信訪事項屬于勞動糾紛、薪酬福利、工作環(huán)境、管理問題等哪一類。2.涉及的部門和人員：確定信訪事項涉及的具體部門和員工，以便有針對性地進行處理。3.可能引發(fā)的后果：評估信訪事項如果得不到及時妥善處理，可能引發(fā)的越級信訪、集體信訪、群體性事件等后果。4.發(fā)展趨勢：分析信訪事項的發(fā)展動態(tài)，預(yù)測其未來的變化趨勢，提前采取應(yīng)對措施。根據(jù)信息分析結(jié)果，對可能引發(fā)信訪預(yù)警的事項進行分類，并按照嚴(yán)重程度分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍色預(yù)警四級。四、信訪預(yù)警級別及處置措施（一）紅色預(yù)警1.預(yù)警情形：涉及人數(shù)眾多，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的信訪事項；信訪事項已經(jīng)引發(fā)過激行為，如圍堵公司大門、沖擊辦公場所等；信訪事項可能對公司形象和聲譽造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。2.處置措施：信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處置工作。迅速組織相關(guān)部門和人員對信訪事項進行調(diào)查核實，了解信訪人員的訴求和情況。及時與信訪人員進行溝通和協(xié)商，穩(wěn)定其情緒，避免矛盾進一步激化。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，如安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、做好解釋安撫工作等。在最短時間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，爭取支持和指導(dǎo)。制定詳細(xì)的解決方案，明確責(zé)任人和時間節(jié)點，確保信訪事項得到妥善解決。（二）橙色預(yù)警1.預(yù)警情形：涉及人數(shù)較多，可能引發(fā)較大規(guī)模集體信訪的信訪事項；信訪事項已經(jīng)引起員工強烈關(guān)注，可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的；信訪事項可能對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響的。2.處置措施：信訪工作辦公室及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告預(yù)警情況，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究應(yīng)對措施。相關(guān)部門迅速開展調(diào)查工作，深入了解信訪事項的背景和原因。安排專人與信訪代表進行溝通，聽取其意見和訴求，做好解釋說明工作。制定針對性的解決方案，明確解決問題的步驟和時間安排。加強對信訪人員的思想引導(dǎo)，穩(wěn)定其情緒，防止矛盾升級。定期向上級主管部門匯報事件處理進展情況。（三）黃色預(yù)警1.預(yù)警情形：涉及一定數(shù)量員工，可能引發(fā)集體信訪的信訪事項；信訪事項反映的問題較為復(fù)雜，處理難度較大的；信訪事項可能對部門工作造成一定影響的。2.處置措施：責(zé)任部門及時向信訪工作辦公室報告預(yù)警信息，辦公室進行跟蹤和督促。責(zé)任部門對信訪事項進行深入調(diào)查，分析問題的關(guān)鍵所在。與信訪人員進行溝通協(xié)商，提出初步解決方案，征求其意見。加快處理進度，明確責(zé)任人和時間要求，確保信訪事項盡快得到解決。定期向信訪工作辦公室反饋處理情況，辦公室及時掌握動態(tài)。（四）藍色預(yù)警1.預(yù)警情形：個別員工反映的一般性信訪事項，可能通過正常渠道解決的；信訪事項處于萌芽狀態(tài)，尚未引起較大關(guān)注的。2.處置措施：由相關(guān)部門直接負(fù)責(zé)處理，及時給予信訪人員答復(fù)和解釋。對信訪事項進行記錄和跟蹤，確保問題得到妥善解決。處理結(jié)果反饋給信訪工作辦公室備案。五、信訪事項處理流程（一）受理1.信訪工作辦公室收到信訪事項后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)進行登記，詳細(xì)記錄信訪人的基本信息、信訪事項的內(nèi)容、聯(lián)系方式等。2.根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄范圍，在2個工作日內(nèi)將信訪事項交辦給相關(guān)部門或責(zé)任人。（二）調(diào)查1.承辦部門或責(zé)任人接到交辦的信訪事項后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織開展調(diào)查工作。2.調(diào)查過程中，要全面、客觀、公正地收集相關(guān)證據(jù)和資料，與信訪人及有關(guān)人員進行溝通核實。3.調(diào)查結(jié)束后，承辦部門或責(zé)任人應(yīng)撰寫調(diào)查報告，詳細(xì)說明信訪事項的調(diào)查情況、處理建議等。（三）處理1.承辦部門或責(zé)任人根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在10個工作日內(nèi)提出處理意見，并報信訪工作辦公室審核。2.信訪工作辦公室對處理意見進行審核，如發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦部門或責(zé)任人進行修改完善。3.審核通過的處理意見報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（四）反饋1.承辦部門或責(zé)任人根據(jù)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見，在5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給信訪人，并做好解釋說明工作。2.信訪人對處理結(jié)果不滿意的，可以在收到反饋意見后5個工作日內(nèi)提出復(fù)查申請。（五）復(fù)查1.信訪工作辦公室收到復(fù)查申請后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)將復(fù)查申請轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門或責(zé)任人。2.相關(guān)部門或責(zé)任人應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果報信訪工作辦公室。3.信訪工作辦公室對復(fù)查結(jié)果進行審核后，報信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（六）歸檔信訪事項處理完畢后，承辦部門或責(zé)任人應(yīng)將信訪材料、調(diào)查處理報告、反饋意見等相關(guān)資料整理歸檔，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、信訪工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.信訪工作制度的執(zhí)行情況；2.信訪信息收集、分析和預(yù)警工作的開展情況；3.信訪事項的處理質(zhì)量和效率；4.信訪工作對公司穩(wěn)定和發(fā)展的影響。（二）考核方式1.定期考核：每季度對各部門的信訪工作進行一次考核。2.不定期抽查：信訪工作辦公室不定期對各部門的信訪工作進行抽查。（三）獎懲措施1.對信訪工作成績突