第6講　隋唐盛衰及其制度的變化與創(chuàng)新

第6講第二單元隋唐盛衰及其制度的變化與創(chuàng)新明·課程標準建·結(jié)構(gòu)體系1.了解隋唐時期封建社會的高度繁榮，認識隋唐時期民族交融和區(qū)域開發(fā)的新成就。2.認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。

落實基礎(chǔ)/自主學(xué)習(xí)贏在微點歷史大一輪第一部分知識點一

從隋唐盛世到五代十國的統(tǒng)治1.隋朝興亡建立581年，北周外戚楊堅代周稱帝，改國號隋，定都長安，是為隋文帝統(tǒng)一589年，楊廣率軍滅陳，結(jié)束了南北長期分裂的局面建設(shè)廣設(shè)倉庫；興建洛陽城；開通_________滅亡原因①隋煬帝的暴政：大興土木，窮奢極欲，又三次大舉征伐_____。②各地起義：生產(chǎn)遭到嚴重破壞，民不聊生，最終引發(fā)大規(guī)模起義滅亡標志618年，隋煬帝在江都被部將殺死，隋朝滅亡大運河高麗2.唐朝的繁榮與民族交融建立618年，李淵在長安稱帝，建立唐朝，是為唐高祖貞觀之治原因唐太宗吸取隋亡的教訓(xùn)；

，勸課農(nóng)桑；戒奢從簡；知人善任，虛懷納諫標志唐太宗統(tǒng)治時期，出現(xiàn)了少有的開明政治局面，史稱“

”武周政權(quán)建立武則天廢唐稱帝，改國號為周發(fā)展武則天當權(quán)期間，社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展輕徭薄賦貞觀之治開元盛世原因唐玄宗李隆基統(tǒng)治前期，選賢任能，改革吏治；發(fā)展生產(chǎn)；大興文治；改革兵制標志將唐朝推向全盛時期，史稱“

”。這一時期，經(jīng)濟有很大發(fā)展，社會空前繁榮開元盛世民族交融突厥(西北)唐軍俘獲東突厥可汗，東突厥汗國滅亡；唐太宗被稱為“天可汗”；唐高宗聯(lián)合回紇滅西突厥。在西域設(shè)安西都護府和

，統(tǒng)轄天山南北吐蕃(西部)政治聯(lián)姻：

與松贊干布成婚。唐蕃會盟回紇(北部)東突厥滅亡后，回紇南移，歸附唐朝；唐玄宗冊封回紇首領(lǐng)為懷仁可汗靺褐(東北)唐玄宗封其首領(lǐng)大祚榮為渤?？ね醣蓖ザ甲o府文成公主3.安史之亂、黃巢起義和五代十國轉(zhuǎn)折：安史之亂形成開元年間，唐玄宗在邊境重地增置軍鎮(zhèn)，加強邊防，軍鎮(zhèn)長官節(jié)度使兵力隨之擴大。755年，身兼三鎮(zhèn)節(jié)度使的安祿山與部將史思明發(fā)動叛亂，史稱“安史之亂”影響藩鎮(zhèn)割據(jù)局面在唐朝后期持續(xù)了100多年，嚴重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量加速：政治黑暗唐朝后期，宦官專權(quán)和

加劇直接：黃巢起義875年，黃巢領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義爆發(fā)。起義軍橫掃大半個中國滅亡：節(jié)度使奪權(quán)907年，朱溫廢唐稱帝，國號梁，史稱后梁。唐朝滅亡分裂：五代十國北方的后梁、后唐、后晉、后漢、后周稱為“

”。南方的九個割據(jù)政權(quán)加山西的北漢稱為“十國”朋黨之爭五代1.謚號：謚號是對古代帝王、諸侯、大臣及有功之士在去世后所給予的稱號。這一稱號通常反映了死者的生平事跡、品德和功績，是對其一生的總結(jié)和評價。謚號可以是褒揚、貶斥，也可以是中性的評價。如周厲王、隋煬帝。2.廟號：廟號是中國君主死后在廟中被供奉時所稱呼的名號。它起源于重視祭祀與敬拜的商朝，是封建皇帝死后，在太廟立室奉祀時追尊的名號。廟號多為兩個字，如高祖、太宗、仁宗等。3.年號：年號是中國古代封建王朝用來紀年的一種名號，通常由皇帝發(fā)起。它是封建皇帝紀年的名號，最早起源于西漢武帝時期。年號的使用一方面可以記錄歷史，另一方面可以彰顯皇權(quán)。每當新君即位或遇到重大事件時，常常會改元紀年，并同時頒發(fā)新的年號。年號蘊含了當政皇帝對治理國家的美好期望，同時也反映了當時的社會文化。如漢武帝時期的“建元”標志著年號紀年的開始，還有貞觀、開元等等。291.藩鎮(zhèn)在一定程度上延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治：藩鎮(zhèn)最初設(shè)立維護了邊境安定。安史之亂爆發(fā)后，為了抵御叛軍進攻，軍鎮(zhèn)制度擴展到內(nèi)

地。東南地區(qū)的藩鎮(zhèn)大多受到中央的直接控制，成為唐后期經(jīng)濟財富的重要來源。中原、西南、西北地區(qū)的藩鎮(zhèn)則處于一種游離的中間狀態(tài)，哪方的力量強盛便偏向哪方，與中央有一些摩擦，但尚未構(gòu)成割據(jù)威脅。藩鎮(zhèn)雖然最終導(dǎo)致了唐朝的滅亡，但唐朝持續(xù)衰敗百年而不滅亡的原因，還是在于藩鎮(zhèn)的維系。2.唐朝不是被黃巢起義所推翻，而是朱溫廢唐稱帝，建立后梁，唐朝滅亡。知識點二

隋唐制度的變化與創(chuàng)新1.選官制度(1)九品中正制。背景漢代察舉制弊端逐漸顯露；東漢末年社會動蕩，

無法推行概況選官方式中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，并按等級高低授予官職察舉制概況選官標準選官標準從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世實質(zhì)維護

特權(quán)的工具影響①積極：初行時期將評品人物之權(quán)收歸中央，有利于加強

。②消極：后期逐漸成為維護士族特權(quán)的工具，形成了

“上品無寒門，下品無勢族”的局面，是門閥士族形成的重要標志之一士族中央集權(quán)(2)科舉制。背景①九品中正制不能適應(yīng)政治和社會的需要。②社會階層分化，士族沒落，庶族崛起演變形成①隋文帝廢除九品中正制，開始采用

的方式選拔官員。②隋煬帝時，始建進士科，科舉制度形成完善唐太宗增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主；武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位分科考試影響①使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)。②把讀書、考試和做官聯(lián)系起來，提高了官員的_________。③把選官權(quán)從世家大族收歸中央，加強了中央集權(quán)文化素質(zhì)2.三省六部制沿革東漢時，以

形成的尚書臺正式成為最高權(quán)力機關(guān)；魏晉南北朝時期，尚書握有實權(quán)，繼而又有中書省、門下省，成為三省制的雛形；隋唐時期定型概況機構(gòu)設(shè)置中央設(shè)中書省、門下省和尚書省，中書門下(也叫政事堂)為三省宰相議政場所運行機制中書省負責(zé)草擬皇帝的詔令；門下省負責(zé)

；尚書省負責(zé)執(zhí)行，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部意義三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響中朝官審核詔令3.賦稅制度(1)魏晉時期：租調(diào)制。前提適應(yīng)

需要，保證國家賦稅收入內(nèi)容一夫一婦每年向政府繳納一定量的谷物，叫作“租”；繳納一定量的布帛，叫作“調(diào)”均田制(2)唐朝前期：租庸調(diào)制。發(fā)展服徭役的期限內(nèi)，不去服役可以納絹或布代役，叫作“庸”影響以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，政府的賦稅收入也有了保障(3)唐中后期：兩稅法。原因天寶年間，土地買賣和

之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制無法維持，政府財政收入銳降目的解決政府財政困難實施780年，唐德宗接受楊炎的建議，實行兩稅法兼并內(nèi)容①每戶按

和資產(chǎn)繳納戶稅，按

繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。②一年分夏季和秋季兩次納稅影響①兩稅法簡化稅收名目，擴大

，保證國家的財政收入。②改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制人丁田畝收稅對象1.進士科：是科舉考試科目之一，始設(shè)于隋代，為常科。它標志著科舉制的正式產(chǎn)生?？荚噧?nèi)容在不同朝代有所變化，但通常包括詩

賦、經(jīng)學(xué)和時務(wù)策等。進士科考取難度最大，地位尊貴，被視為科舉各科之首。通過進士科考試者，稱為進士，是古代科舉殿試及第者之稱。2.明經(jīng)科：是中國古代科舉考試中的一個重要科目，主要考察士人對儒家經(jīng)典的熟悉程度和理解能力。明經(jīng)科的考試內(nèi)容主要包括帖經(jīng)和墨義兩部分。帖經(jīng)類似于現(xiàn)代的填空題，要求考生準確記憶并默寫儒家經(jīng)典中的原文；墨義則是對儒家經(jīng)典中的義理進行解釋和闡述，考查考生的理解和思考能力。291.九品中正制是漢末的救弊措施：

由于漢朝察舉制存在種種弊端，又因連年戰(zhàn)亂導(dǎo)致無法對民間人才進行精準評價，九品中正制因此孕育而生；緩和曹魏政權(quán)與豪門世族的矛盾是九品中正制創(chuàng)立的直接原因和主要目的；確立統(tǒng)一的社會道德規(guī)范，實現(xiàn)思想上的上下統(tǒng)一是九品中正制創(chuàng)立的重要原因。九品中正制以“九品”論人才，不僅使官吏的任用與升降有了一個客觀的標準；而且改變了東漢后期察舉制下朋黨操縱舉薦的舊狀，有利于選拔人才；同時將選官權(quán)收歸中央，一定程度上也加強了中央集權(quán)。292.均田制、租庸調(diào)制、兩稅法之間的聯(lián)系。(1)租庸調(diào)制以均田制為基礎(chǔ)和存在的依據(jù)。推行租庸調(diào)制的前提是授田給農(nóng)民，即推行均田制。租庸調(diào)制規(guī)定，凡是均田制下受田的農(nóng)民，每年必須向國家繳納一定數(shù)量的租調(diào)和代役稅(庸)。(2)唐朝土地買賣之風(fēng)日益盛行，安史之亂后社會動蕩，均田制無法繼續(xù)推行，租庸調(diào)制最終為兩稅法所代替。聚焦主題/合作探究贏在微點歷史大一輪第二部分視角1

分析說明——中國古代的選官制度史學(xué)視野要寬史料1

在九品中正制創(chuàng)立初期，中正評定人物時還能注意清議，做到德才并舉，秉公辦理。隨著九品中正制的實行不斷深入，在當時特殊的社會環(huán)境下，獨占政治、經(jīng)濟等不同領(lǐng)域大權(quán)的門閥世族地主階層，為了自身的地位和利益，逐漸封閉選官制度，操縱中正的評議和任免，并日益擴大中正的權(quán)力。——摘編自周升華《試論九品中正制創(chuàng)立之由及其蛻變》主題一日臻完備——三國兩晉南北朝到隋唐的政治制度演進史料2

科舉考試是(中國古代)選拔官員的主要方法。它一直堅持的是自由報名、公開考試、平等競爭、擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是“至公”……可以說，科舉制是封建社會的“平民政治”。這在一定程度上打破了皇族及豪強宗法勢力對于政治權(quán)力的壟斷，促進了社會的良性流動，從而擴大了統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。——摘編自鄒一南《淺談科舉制度對中國社會的影響》[導(dǎo)讀]

九品中正制是在漢末以來特殊的歷史條件下的產(chǎn)物，也有一個發(fā)展演變的過程，注意客觀認識；同樣對科舉制也要辯證看待。[思考1]根據(jù)史料1，說明九品中正制下選官標準的變化及原因。[試答]

變化：從重視德才到重視家世。原因：士族門閥勢力的崛

起；社會秩序的動蕩。[思考2]根據(jù)史料2，指出“科舉制是封建社會的‘平民政治’”的內(nèi)

涵。[試答]

追求自由平等，公平公正；打破了士族壟斷政治的局面；促進了社會階層之間的良性流動；有利于庶族地主的參政。

歷史理解要透中國古代選官制度的演變及趨勢視角2

概括總結(jié)——三省六部制史學(xué)視野要寬史料

“貞觀之治”成績的取得，是以人為本、以德治國這一政治路線的成功。以往談及貞觀之治，只是一味強調(diào)唐太宗、魏徵等人的自覺，常常忽略中國制度的重要背景。魏徵從貞觀七年開始擔(dān)任門下省的長官，直至貞觀十七年去世，都是門下省的負責(zé)人。唐太宗與魏徵的關(guān)系，與三省制關(guān)系密切，而三省制的運行機制，更值得重視。唐朝也被稱為“律令國家”，因為它把中國自漢魏以來的傳統(tǒng)律

法、律令做了一番非常完善的總結(jié)和提煉，形成了律令制度……《唐律疏議》對古代亞洲各國如日本、朝鮮、越南等的立法都產(chǎn)生了重大影響?！幾詷s新江等《唐：中國歷史的黃金時代》[導(dǎo)讀]

史料一方面以唐太宗與魏徵的關(guān)系為例論證了中央官制三省制的重要性，另一方面強調(diào)了唐朝《唐律疏議》的地位和影響。[思考3]根據(jù)史料，結(jié)合所學(xué)，從三省制運行機制的角度說明“唐太宗與魏徵的關(guān)系”，并概括《唐律疏議》在中外法制史上產(chǎn)生重大影響的原因。[試答]

關(guān)系：唐太宗授命中書省草擬詔令；魏徵作為門下省長官進行審核并駁回不妥的詔令。原因：是中國現(xiàn)存最早、最為完整的一部封建法典；是禮法結(jié)合的典范；唐朝以后歷代王朝大多以此作為藍本創(chuàng)制法律；古代亞洲一些國家的立法以此為鑒。

歷史理解要透三省六部制度的特點和影響(1)特點：①分工明確，效率高；②相互監(jiān)督，相互牽制；③分散相權(quán)，集中皇權(quán)。(2)影響：①使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系，提高了行政效

率，加強了中央的統(tǒng)治力量；②

三省的分工削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)，有利于解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；③

三省六部制是中國古代官制的一次重大變革，此后歷朝基本沿襲這種制度。視角

比較認識——租庸調(diào)制與兩稅法史學(xué)視野要寬史料

由于土地兼并逐步發(fā)展，失去土地而逃亡的農(nóng)民很多。農(nóng)民逃亡，政府往往責(zé)成鄰保代納租庸調(diào)，結(jié)果迫使更多的農(nóng)民逃亡，租庸調(diào)制的維持已經(jīng)十分困難……公元780年，唐朝推行兩稅法，兩稅法的主要原則是只要在當?shù)赜匈Y產(chǎn)、土地，就算當?shù)厝?，上籍征稅。同時不再按照丁、中(以年齡分為黃、小、中、丁、老五類)的原則征租庸調(diào)，而是按貧富等級征財產(chǎn)稅及土地稅，將貴族也納入征稅范圍。——黃永年《唐史十二講》主題二量出制入——魏晉到隋唐的賦稅制度變化[導(dǎo)讀]

史料從背景、原則、內(nèi)容三個方面解讀了唐朝的賦稅改革：由租庸調(diào)制到兩稅法。[思考]根據(jù)史料，指出兩稅法取代租庸調(diào)制的原因；分析兩稅法在征收標準和納稅對象上的新變化及其影響。[試答]

原因：土地兼并嚴重，按丁、戶征稅無法延續(xù)。新變化：征稅標準由以人丁為主到以資產(chǎn)、土地為主；納稅對象范圍擴大。影響：增加了政府財政收入，相對減輕了貧困家庭的負擔(dān)；減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。歷史理解要透1.歷史解釋——兩稅法中的思想原則課稅對象天下皆同——加大征稅范圍，貴族、官僚、僧侶也要繳稅征課內(nèi)容簡化稅目——以戶稅和地稅代替租庸調(diào)，統(tǒng)一稅收課稅標準以資計稅——每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，體現(xiàn)公平征課時間兩稅三收——一年夏秋兩季收稅，上交中央、地方和節(jié)度使征課原則量出制入——由國家作出財政預(yù)算，分配到地方，進行征稅2.唯物史觀——兩稅法的評價積極政治減輕了政府對農(nóng)民的人身控制，有利于社會公平，緩和了階級矛盾，維持了中唐的穩(wěn)定經(jīng)濟保證了國家的財政收入，在一定程度上促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展消極錢重物輕錢幣流通不足，農(nóng)民賤賣絹帛、谷物繳納稅錢，增加負擔(dān)土地兼并嚴重土地買賣合法，土地兼并盛行，更多農(nóng)民淪為佃戶、客戶隨堂演練/知能進階贏在微點歷史大一輪第三部分品|悟|真|題【例】

(2024·廣東卷)兩稅法依據(jù)田地、雜產(chǎn)等資產(chǎn)評定戶等，但對雜產(chǎn)種類及其價值沒有明確規(guī)定。唐文宗時，湖州刺史庾威在所屬五縣，“自立條制，應(yīng)田地、奴婢，下及竹、樹、鵝、鴨等并估計出稅，差軍人一千一百五十人，散入鄉(xiāng)村，檢責(zé)剩征稅錢四千九百余貫”，結(jié)果被朝廷以“擾人”罪名貶官。由此可見，兩稅法(

)A.存在一定的制度缺陷 B.強化對農(nóng)民的人身控制C.賦予官員加征權(quán) D.解決了政府的財政困難

邏輯推理根據(jù)材料可知，兩稅法改革對于雜產(chǎn)沒有明確規(guī)定，這導(dǎo)致地方官無所適從，于是地方官根據(jù)自己的理解進行征稅且最終被朝廷貶官，這說明兩稅法存在問題，有一定的制度缺陷→故選A項排除干擾兩稅法，不以丁身為本，一定程度上放松了人身控制→排除B項朝廷沒有賦予官員加征權(quán)→排除C項兩稅法雖然增加了財政收入，但是并未解決政府的財政困難→排除D項[答案]

A解題通法悟道1.理解題干材料主旨是解題關(guān)鍵。題干主旨是兩稅法對于雜產(chǎn)沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致地方官根據(jù)自己的理解征稅。2.兩稅法簡化了稅目，改變了以人丁為主的賦役制，放松了人身控

制，由不定時征稅到基本定時，對后世影響深遠?？枷蛞?/p>

從隋唐盛世到五代十國1.(2024·重慶卷)唐朝為邊疆防御節(jié)度使,每個節(jié)度使領(lǐng)屬數(shù)萬軍隊，兵將形成長期密切的關(guān)系。節(jié)度使的設(shè)置緩解了邊疆外族勢力對朝廷的壓力，然而天寶年間發(fā)生了安史之亂。這說明節(jié)度使()A.制度具有重大的缺陷 B.由蕃將充任是嚴重失誤C.沒有邊地軍隊調(diào)兵權(quán) D.打破了外重內(nèi)輕的局面根據(jù)材料“唐朝為邊疆防御節(jié)度使，每個節(jié)度使領(lǐng)屬數(shù)萬軍隊，兵將形成長期密切的關(guān)系”并結(jié)合所學(xué)可知，唐朝時，設(shè)置節(jié)度使，加強邊防力量，賦予節(jié)度使較大權(quán)力，節(jié)度使最終尾大不掉，違背了初衷，削弱中央集權(quán)。隨著唐朝的逐漸衰落以及節(jié)度使勢力日益坐大，中央政府難以掌控住地方，故而演變?yōu)榉?zhèn)割據(jù)，可見節(jié)度使制度具有重大的缺陷，A項正確；節(jié)度使本身是為了加強邊防，由蕃將充任符合實際，只是這一制度下，缺乏制衡和監(jiān)督，排除B項；節(jié)度使手中實權(quán)很大，具有邊地軍隊調(diào)兵權(quán)，排除C項；節(jié)度使加重了外重內(nèi)輕的局面，排除D項。故選A。解析2.(2024·湖南卷)唐末以后出現(xiàn)的新藩鎮(zhèn)，其軍隊主要靠強迫征發(fā)而來，難以結(jié)成牢固的軍人集團。到后周時，中央禁軍成為最強大的力量。這些變化()A.有利于中央集權(quán)體制的重建 B.從源頭消除了藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象C.促進了政府行政效率的提高 D.使重文輕武觀念逐漸被接受根據(jù)材料“唐末以后出現(xiàn)的新藩鎮(zhèn)，其軍隊主要靠強迫征發(fā)而來，難以結(jié)成牢固的軍人集團。到后周時，中央禁軍成為最強大的力量”可知，新藩鎮(zhèn)軍隊的特點使得其難以形成強大的割據(jù)勢力，而解析中央禁軍力量的強大則增強了中央對地方的控制能力。這有助于改變唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、地方勢力強大威脅中央的局面，為重新建立中央集權(quán)體制創(chuàng)造了有利條件，A項正確；“從源頭消除了藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象”說法過于絕對。雖然這些變化對遏制藩鎮(zhèn)割據(jù)有積極作用，但不能說從源頭消除了藩鎮(zhèn)割據(jù)，排除B項；材料主要論述的是軍事力量的變化，與政府行政效率的提高并無直接關(guān)聯(lián)，排除C項；材料中并未體現(xiàn)重文輕武觀念逐漸被接受的相關(guān)內(nèi)

容，排除D項。故選A。解析考向二

選官制度3.(2023·重慶卷)唐后期，科舉放榜后，新科進士一般會到主考官府邸謝恩，稱為“拜主司”?！爸魉玖邢d，東面西向。主事揖狀元已

下，與主司對拜。”三日后，再次前往謝恩，稱“曲謝”。這一現(xiàn)象會導(dǎo)致()A.文官之間易結(jié)朋黨 B.官員施政能力下降C.官場禮儀更加繁瑣 D.官吏考核制度變革新科進士向主考官謝恩，結(jié)成座主、門生關(guān)系，新科進士對于主考官執(zhí)弟子禮，主考官對新科進士加以教導(dǎo)、提攜，容易發(fā)展成朋黨勢力，A項正確；新科進士與主考官形成特殊的親近關(guān)系，主要是影響官場勢力和風(fēng)氣，對于官員施政能力、官吏考核制度直接影響不大，排除B、D兩項；新科進士與主考官之間的禮儀與當時官場上門生故吏關(guān)系下的禮儀相似，或是其組成部分，其主要影響是形成一種特殊的座主、門生關(guān)系和勢力結(jié)合，而非影響官場禮儀，排除C項。故選A。解析考向三

三省六部制4.(2022·浙江卷1月)唐初，三省長官是當時的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決策以文字形式報皇帝批準，付外執(zhí)行。皇帝此舉的主要目的是()A.調(diào)整好中央與地方的關(guān)系B.將知識分子引入統(tǒng)治集團C.集思廣益以減少決策失誤D.分散相權(quán)以強化君主權(quán)力唐朝實行三省六部制，三省長官是當時的宰相，并且“皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團”，宰相數(shù)量增多，分散了相權(quán)，加強了君主權(quán)力，故D項正確；材料反映的是君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系，屬于君主專制問題，不屬于中央與地方的關(guān)系，排除A項；材料信息無法體現(xiàn)“級別略低的官員”是否是知識分子，排除B項；皇帝此舉的主要目的是強化君權(quán)，C項不是最主要目的，排除C項。故選D。解析考向四

賦稅制度5.貞元十年(794年)，時任同中書門下平章事的陸贄向唐德宗上萬字長文《均節(jié)賦稅恤百姓六條》，直指當時賦稅改革之弊。他批評的是()A.租庸調(diào)制B.兩稅法C.均田制 D.