2024年基于自然的解決方案：中歐案例研究與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告-北京大學(xué)碳中和研究院

FundedbytheEuropeanUnion定反映歐盟的觀點(diǎn)。 3 5 9 9 13 23 2 和生物多樣性惠益?！痹摏Q議還指出，基于自然的解決方本報(bào)告選取了八個(gè)中歐案例予以介紹，深入探究中歐“究的深入剖析,并基于此得出了結(jié)論和建議。我們期望通過和行動(dòng)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并推動(dòng)中歐在NbS領(lǐng)域開展互利共贏且持久穩(wěn)定的對(duì)話和合作。正如UNEA-5所定義的那樣，NbS能夠?yàn)槿藗兊慕】蹬c以及氣候帶來多重積極效應(yīng)。表1詳細(xì)列出了八個(gè)案例研究各自的目標(biāo)，并與聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)第5/5號(hào)決議中提及的挑毛烏素沙漠行動(dòng)則重點(diǎn)聚焦于地貌修復(fù)、沙漠化逆轉(zhuǎn)，都公園城市的開發(fā)則是以推動(dòng)低碳、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。米蘭城南農(nóng)業(yè)園與成都公園城市均致力于在城市生物圈保護(hù)區(qū)讓公眾參與綠色和藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施要素的設(shè)和近郊的樹木與森林作為基于自然的解決方案，實(shí)現(xiàn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施理念所追求的多功能性與連通性原則。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，實(shí)施基于自然的解決方案需要整合多種機(jī)制與恰當(dāng)?shù)募?lì)措施。本報(bào)告所探討的案例研究涵前期詳細(xì)研究的必要性，以及針對(duì)其影響進(jìn)行的科學(xué)研供寶貴建議，同時(shí)也為未來中歐在相關(guān)領(lǐng)域的合作提供指314 與會(huì)各方經(jīng)過深入討論，對(duì)NbS達(dá)成了廣泛認(rèn)可的定義。5理天然或經(jīng)改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的行NbS這一專有名詞于2002年左右初次亮相。隨后數(shù)年與采納，其中包括聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估在于提供一種創(chuàng)新的途徑，使原本看似相互沖突的保護(hù)與在備受矚目的《成功實(shí)施并推廣基于自然的解決方案的核的基石，并特別強(qiáng)調(diào)四種特定的基于生態(tài)系統(tǒng)的方法——森林景觀恢復(fù)、基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)、生態(tài)恢復(fù)以及保護(hù)（或稱藍(lán)綠基礎(chǔ)設(shè)施-BGI以及那些與NbS有所重疊的行得到了廣泛認(rèn)同并有了明確的定義，而有些則仍在探討和在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中常見的情況一樣。政府間生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái) 強(qiáng)調(diào)了生態(tài)系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)氣候緊急狀況中的核心作用。超過三分之二的《巴黎協(xié)定》締約方已將基于自然的解決方案納入其氣候變化減緩和/或適應(yīng)戰(zhàn)略中，且所有低收入國家都已在國家自主貢獻(xiàn)中包含了基于自然的解決方案7。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì)第二十七屆會(huì)議上，基于自然的解決方案因其巨大的氣候變化應(yīng)對(duì)潛力獲得了廣泛認(rèn)可，并被正式納入《沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃》。而在第二十八屆會(huì)議上，該方案更是被明確列入《阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國生物多樣性框架》緊密相關(guān)，特別是與其中的目標(biāo)8、11和5 6 它仍然是驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和推廣以自然為基礎(chǔ)的解決方案的關(guān)鍵工具（IUCN目前正以開放包容的態(tài)度對(duì)該全球標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行望在2025年的世界自然保護(hù)大會(huì)上獲得通過）。該標(biāo)準(zhǔn)的主要目標(biāo)之一是在實(shí)踐和政策層面助力國家生物多樣性戰(zhàn)僅停留在籠統(tǒng)的概念層面，對(duì)緊迫的可持續(xù)發(fā)展需求所起的作用微乎其微，難以充分發(fā)揮其潛力。NbS標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)政生態(tài)保護(hù)紅線，是健全生態(tài)文明制度體系、推動(dòng)綠色發(fā)展護(hù)紅線生態(tài)功能狀況及動(dòng)態(tài)變化。此外，中國在NbS概念提出之前的一些生態(tài)修復(fù)舉措,中國的“綠色長(zhǎng)城”以及始于20世紀(jì)50年代初的毛烏素年聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)第5.2次會(huì)議通過的多邊商定定義相契10強(qiáng)調(diào)了其在提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能以及提升整體適應(yīng)能力NbS政策和實(shí)踐方面均取得了顯著進(jìn)展，特別是在氣候減平衡取舍經(jīng)理經(jīng)理濟(jì)可行性治濟(jì)可行性治性包容性包容計(jì)大規(guī)模設(shè)計(jì)益生物多樣性凈增益理適應(yīng)性管理主流化與可持續(xù)性措似乎標(biāo)志著中國首次采納并實(shí)施了IUCN基于自然的解決12)。中國的態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理念可以相互融合13。盡管面倡議方面。盡管NbS實(shí)踐的方法在各政府部門之間存在一近年來，歐洲的NbS的情況發(fā)生了顯著變化，這主要得致力于構(gòu)建更可持續(xù)、更具復(fù)原力的社會(huì)”14。Horizon焦對(duì)公民日常生活具有直接影響的明確目標(biāo)16，提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)減少等關(guān)鍵社會(huì)問題的可靠手段。當(dāng)前的研究政?一是將基于自然的解決方案納入歐盟、成員國和全球?qū)?二是加強(qiáng)和擴(kuò)大歐洲在基于自然的解決方案領(lǐng)域的研?三是展現(xiàn)基于自然的解決方案的潛力，為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本效益和長(zhǎng)期可持續(xù)性提供堅(jiān)實(shí)證據(jù)；?四是因地制宜地推動(dòng)基于自然的解決方案的開發(fā)、采用和推廣，通過共同創(chuàng)造、共同治理和公民參與等方式實(shí)?五是改善融資解決方案，包括拓寬資金渠道，以促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)基于自然的解決方案的接納；?六是改善基于自然的解決方案的框架條件，如在各級(jí)教育課程中引入可持續(xù)性學(xué)習(xí)和基于自然的解決方案的內(nèi) 項(xiàng)目所編制的文件，這些文件旨在探討如何利用NbS來適可能與現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施方法相抗衡、替代或結(jié)合。然作為生物多樣性戰(zhàn)略的一部分，歐盟委員會(huì)鼓勵(lì)擁有至少20,000名居民的歐洲城鎮(zhèn)制定雄心勃勃的城市綠化計(jì)道，以及建設(shè)城市草地和城市樹籬”20。Dorst等人（2019間的緊密關(guān)系，并將其與基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)和綠色基礎(chǔ)踐中，需要更加關(guān)注多種土地利用的整合以及復(fù)雜性的考量21。因此，推進(jìn)城市綠化計(jì)劃對(duì)于充分有重大意義。乏關(guān)于NbS有效解決目標(biāo)挑戰(zhàn)的確鑿證據(jù)；需要更多民間資本的參與；以及增加在成功的設(shè)計(jì)和實(shí)施NbS的過程中列的轉(zhuǎn)型，從社會(huì)和治理層面以及更平衡的社會(huì)生態(tài)視角7NBS制度化NBS概念化NBS制度化NBS概念化通過H2020項(xiàng)目通過H2020項(xiàng)目NBS在歐盟及其他 8 25程將繼續(xù)在各級(jí)政府決和技術(shù)專家的推動(dòng)下，將NbS納入變化挑戰(zhàn)”。文章還引用了聯(lián)合國秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷鉆采活動(dòng)，盡可能地發(fā)揮可再生能源和基于自然的解決方在急劇升級(jí)，我們正身處一場(chǎng)由氣候變化與生物多樣性喪旦越過就可能觸發(fā)一系列不可逆轉(zhuǎn)的后果（Armstrong等概述如何通過基于城市樹木的解決方案支持中歐城市的未來發(fā)年11月在布魯塞爾舉行聯(lián)合結(jié)項(xiàng)會(huì)議，共同展示其合作成REGREEN的重點(diǎn)在于運(yùn)用NbS和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來減輕氣候變化的影響并增進(jìn)人類福祉。該項(xiàng)目匯聚了7所頂尖大小企業(yè)）以及2個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)的力量，共同致力于這一崇高目的指導(dǎo)方針和標(biāo)準(zhǔn)，為在城市規(guī)劃和戰(zhàn)略層面制定和實(shí)施城市自然解決方案提供了有力支持，使城市規(guī)劃者和廣大外，REGREEN還強(qiáng)調(diào)了將NbS與商區(qū)和創(chuàng)業(yè)社區(qū)相結(jié)合的市場(chǎng)的未來發(fā)展。祉。其核心聚焦于基于樹木的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，將其作為推了中歐26個(gè)合作伙伴，致力于提供有力的證據(jù)和實(shí)用的工態(tài)系統(tǒng)的韌性。歐盟委員會(huì)研究與創(chuàng)新總司編制了一份《歐盟資助的基 9 10以及對(duì)推進(jìn)基于自然的解決方案感興趣的行業(yè)專業(yè)人士）的同時(shí)，還確定了項(xiàng)目結(jié)束后的主要可利用成果。在遵循以自然為基礎(chǔ)的解決方案。轉(zhuǎn)型手冊(cè)提供了基于實(shí)證的知10HOUSE”項(xiàng)目仍然有條不紊地推進(jìn)了歐洲（包括蓋爾森基計(jì)五個(gè)城市之間森林自然解決方案案例研究的深入對(duì)比分生態(tài)連通性和水質(zhì)。多限制，但這兩個(gè)項(xiàng)目仍然成功地建立了創(chuàng)新型合作伙伴 11 態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與生態(tài)恢復(fù)方面的指南概覽 12 城市社區(qū)提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方面所起到的關(guān)鍵作用。鑒于歐洲城市形態(tài)的多樣性，城市森林往往反映了其所在地區(qū)已融入或緊鄰城市脈絡(luò)，承載著深厚的歷史淵源。而另一些森林則是近年來人類活動(dòng)的見證。位于或鄰近人口密集究與創(chuàng)新計(jì)劃資助的Naturvation項(xiàng)目報(bào)告31，城市森林和NbS在構(gòu)建抗災(zāi)能力強(qiáng)的城市中正逐漸獲得更多關(guān)注。人們對(duì)城市森林的認(rèn)識(shí)也在不斷更新深化，包括對(duì)其所有植被及其支撐結(jié)構(gòu)的全面理解。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，城市森林所展現(xiàn)出的多重益處正日益受到地方參與者的認(rèn)可和重視，并作為人類干預(yù)與文化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)完美融合的典范，德某種意義上來說，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為城市森林留下了眾多棕心理念在于通過景觀規(guī)劃和城市發(fā)展，為地區(qū)注入結(jié)構(gòu)變snapshot_urban_fore標(biāo)。IBA更是細(xì)分為六個(gè)中心指導(dǎo)主題。其中一項(xiàng)顯著成果舊有的工業(yè)棕地上自然生長(zhǎng)。這些新穎的景觀和創(chuàng)新的生客們爭(zhēng)相探訪的熱門景點(diǎn)和地標(biāo)。工業(yè)森林項(xiàng)目源自于IBA公園，并在林業(yè)局的精心管理目絕非僅限于簡(jiǎn)單的植樹造林活動(dòng)，它更是一個(gè)應(yīng)對(duì)各種于全面而深入地理解城市森林的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，將所有植被、相關(guān)建筑及其支撐結(jié)構(gòu)都納入其綜合考量的范疇。此工業(yè)森林項(xiàng)目憑借對(duì)城市森林多功能效益的深刻認(rèn)識(shí)，使其成為魯爾區(qū)的一張亮麗名片，極大地推動(dòng)了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，從1990年至2游客數(shù)量激增了60%以上33。工業(yè)森林項(xiàng)目將重點(diǎn)放在自然棲息地的創(chuàng)建以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的提供，包括但不限于 13 14 市森林站力于宣傳可持續(xù)發(fā)展知識(shí)，培養(yǎng)人們對(duì)森林的主人翁意識(shí)位于蓋爾森基興的Rheinelbe煤礦舊址是工業(yè)森林項(xiàng)目毛烏素沙漠位于中國內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省和西北寧夏丘和固定沙丘。毛烏素沙地的植被地帶性自西北向東南呈2）鼓勵(lì)荒漠化防治創(chuàng)新模式的具體政策。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，幾代荒漠化治理者總結(jié)了適合毛烏素沙漠的展以沙生植物資源為基礎(chǔ)的加工型沙產(chǎn)業(yè)，也為該地區(qū)的旅游業(yè)提供了基礎(chǔ)。具體包括利用沙生灌木需要定期平茬撫育的生物習(xí)性獲得可再生的生物質(zhì)原料（燃料進(jìn)行生半個(gè)世紀(jì)以來，毛烏素沙漠治沙成效顯著，荒漠化得到毛烏素沙漠重度和特重度沙化土地面積減少6.3萬畝植被覆蓋度有所提高。植被覆蓋是實(shí)現(xiàn)荒漠化防治目標(biāo)土地治理率達(dá)93.24%，林木覆蓋率由0.9%提伊金霍洛旗2019年年底的森林面積達(dá)300萬畝，森林覆蓋生態(tài)系統(tǒng)中的碳匯有所增加。寧夏鹽池毛烏素沙地生態(tài)系統(tǒng)國家定位觀測(cè)研究站對(duì)毛烏素沙地南緣典型荒漠生態(tài)木生態(tài)系統(tǒng)在較長(zhǎng)的時(shí)間尺度內(nèi)發(fā)揮著重要的碳匯作用( 15 16 生物圈保護(hù)區(qū)的綠色和藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施班牙和摩洛哥政府的聯(lián)合倡議。IBRM的北部位于西班牙的加的斯省和馬拉加省。IBRM南段覆蓋了摩洛哥北部的四個(gè)徙路線，該保護(hù)區(qū)的歐洲和非洲海岸都存在高度多樣化的的爬行動(dòng)物和兩棲動(dòng)物。幾乎70%的西班牙地區(qū)和30的摩洛哥地區(qū)都在保護(hù)區(qū)內(nèi)。雖然保護(hù)區(qū)兩側(cè)具有相似的生態(tài)特征，但人類活動(dòng)對(duì)每處景觀的塑造卻截然不同。林地/森林在兩側(cè)都是主要的生速的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致人口快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的礎(chǔ)設(shè)施（BGI）的建議以及跨界水生態(tài)系統(tǒng)管理佳實(shí)踐示例39。BGI（又稱GBI）是UNEP在第1節(jié)中確定的他環(huán)境特征組成，旨在提供廣泛的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。GBl概念總署牽頭的2013年歐盟“綠色基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略”推動(dòng)。GI也是2011年發(fā)布的歐盟2020年生物多樣能源和文化相關(guān)的政策40。盡管該保護(hù)區(qū)擁有數(shù)個(gè)著名的保護(hù)區(qū)、豐富的生物多樣性和重要的文化遺產(chǎn)，但該地區(qū)人類活動(dòng)帶來的壓力正在威脅著這些價(jià)值。此處討論項(xiàng)目目的是通過多樣的數(shù)據(jù)和利益相關(guān)者的看法來了解社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，并設(shè)計(jì)一個(gè)多該項(xiàng)目由生態(tài)研究所協(xié)調(diào)的一組研究人員于2015年至2018年開展，作為“跨歐盟政策的水生生物多樣性和生態(tài)分。項(xiàng)目旨在支持歐盟保護(hù)水生生物多樣性和確保水生生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供的努力。在歐洲地平線2020研究計(jì)劃的資管理的知識(shí)和應(yīng)用，以支持及時(shí)實(shí)現(xiàn)歐盟2020年生物多樣GBI是景觀生態(tài)學(xué)方法，考慮連通性以及自然環(huán)境可以程中允許公眾參與來響應(yīng)當(dāng)?shù)厝丝诘男枨蟆＿@使得GBlIBRM綜合空間規(guī)劃的有用工具，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的保護(hù)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與安達(dá)盧西亞（西班牙）和摩洛哥的地區(qū)和地方政府合作，應(yīng)用AQUACROSS評(píng)估框架來確定最有效和?利用衛(wèi)星和本地?cái)?shù)據(jù)分析區(qū)域活動(dòng)、壓力、生態(tài)系統(tǒng)狀?使用模型來確定保護(hù)區(qū)和半保護(hù)區(qū)的最佳位置，即生物多樣性豐富或可以以低價(jià)恢復(fù)的地方，同時(shí)仍允許在鄰 17 18 ?共同創(chuàng)造：當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者在塔里法（西班牙）和丹吉爾(摩洛哥）舉行的兩輪研討會(huì)上進(jìn)行了討論并提出建AQUACROSS項(xiàng)目表明可以在GBI的最佳空間規(guī)劃過程中明確納入基于生態(tài)系統(tǒng)管理和恢復(fù)措施，同時(shí)最大限度地減少成本和利益相關(guān)者先前識(shí)別出的研究區(qū)域存在的保護(hù)和開發(fā)之間的沖突。建議的措施保護(hù)和加強(qiáng)了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)條件，同時(shí)能夠以可持續(xù)的方式利用自然資該項(xiàng)目確定了可以保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力和恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)先區(qū)域，同時(shí)允許經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行并最大限度降低成本。結(jié)果表明，在設(shè)計(jì)綠色和藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)使用基于生態(tài)系統(tǒng)的管理恢復(fù)措施可以增加根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施者所說，地方?jīng)Q策者，即安達(dá)盧西亞的安安-胡塞馬環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展區(qū)域觀測(cè)站，高度重視分析制而且在安達(dá)盧西亞的其他區(qū)域，評(píng)估棲息地的生態(tài)系統(tǒng)狀況和多功能和相互關(guān)聯(lián)的區(qū)域（綠色和藍(lán)色基礎(chǔ)設(shè)施）形中國江蘇省鹽城市黃海濕地是太平洋西岸和亞洲大陸18.6萬公頃43，遺產(chǎn)地有680多種脊椎動(dòng)物。該保護(hù)區(qū)是受威脅程度最高的東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的中心節(jié)23種國際重要鳥類提供棲息地，支持17種世界自然保護(hù)聯(lián) 19 遺產(chǎn)地●緩沖區(qū)●地塊范圍 20 保護(hù)功能的發(fā)揮提供了技術(shù)支撐。鹽城推動(dòng)成立鹽城濕地保護(hù)條例》和《鹽城黃海自然遺產(chǎn)保護(hù)管理及可持續(xù)發(fā)展鹽城市在黃海濕地的生態(tài)修復(fù)中成功開展了一系列示范?川水港地塊濱海濕地生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目。川水港地處黃濕地生態(tài)系統(tǒng)的中間地帶，是上海市崇明島片區(qū)到鹽城保護(hù)區(qū)核心區(qū)遷徙路徑上的重要節(jié)點(diǎn)，能為遷徙候鳥提供必需的停歇和覓食場(chǎng)所。川水港地塊緊鄰東沙島遺產(chǎn)地核心區(qū)，是鸻鷸類候鳥活動(dòng)的主要區(qū)域，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)以后可為鸻鷸類候鳥提供廣闊的高潮位棲息地和食物來源。此外，川水港地塊也是丹頂鶴的歷史活動(dòng)區(qū)，但由于原生濕地面積減少、冬季食物不足，遺產(chǎn)地南區(qū)的丹頂鶴數(shù)量較少，修復(fù)后，場(chǎng)地南部有望成為丹頂鶴本項(xiàng)目作為大型NbS項(xiàng)目的范例，通過修復(fù)濕地生態(tài)系型生境營造44、水位調(diào)控和多層次地形重塑的退生態(tài)系統(tǒng)全方位綜合治理修復(fù)集成模式，以及基于濱海潮?斗龍港地塊生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。斗龍港地塊主要利用類型為已清退的淡水養(yǎng)殖塘，其生境較為單一，候鳥保護(hù)功能以生態(tài)自然修復(fù)為主”和人工適度干預(yù)為輔的方針，盡可能地創(chuàng)造、保護(hù)或者修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)要素，輔助結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)要素和硬的工程性干預(yù)措施，形成混合基礎(chǔ)市大豐區(qū)政府和民間組織發(fā)起了野鹿蕩保護(hù)工作，專門 21 從事科研和人文自然保護(hù)。同時(shí)，與江蘇省沿海灘涂和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合建設(shè)了沿海野生植物種質(zhì)庫，目前擁有沿海地區(qū)485種野生植物中的近300種野草標(biāo)本和種子，為沿海地區(qū)野生植物保護(hù)進(jìn)行著扎實(shí)的基礎(chǔ)?互花米草入侵防防治項(xiàng)目?；セ撞菀胫袊笤谥袊０稁Э焖俾樱瑢?duì)大部分沿海灘涂濕地的生物多樣性等構(gòu)成威脅，是造成鹽城濱海濕地退化的主要原因之一系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，尋找防護(hù)治理互花米草的“鹽城方國更大范圍內(nèi)開展互花米草防治提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和以生物多樣性保護(hù)為例，黃海濕地建立的珍禽大了緩沖區(qū)退漁還濕的力度，已退出近10萬畝（約6667公然保護(hù)區(qū)采取內(nèi)部調(diào)節(jié)、青貯補(bǔ)飼、網(wǎng)格化管理、圍網(wǎng)輪國特有物種，19世紀(jì)后期在野外滅絕。1985年成功放歸野外。自然保護(hù)區(qū)的5681頭麋鹿占世界麋鹿總數(shù)的60%以的潮間帶濕地。鹽城濕地修復(fù)帶來的生態(tài)恢復(fù)正在產(chǎn)生越來越顯著的促進(jìn)了區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游的發(fā)展。其次，2020年以來，鹽城港農(nóng)科集團(tuán)與大豐區(qū)共同探鹽城以濕地生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn)，積極探索產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展之路。鹽城將其2035城市規(guī)劃分為三個(gè)階地世界遺產(chǎn)地，建立以鹽城為樞紐的候鳥遷徙路線聯(lián)盟，初步形成圍繞黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈（黃海沿岸地區(qū)）的自然遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)利用的科學(xué)手段。黃海生態(tài)經(jīng)濟(jì) 22 米蘭是意大利的第二大城市及主要經(jīng)濟(jì)和工業(yè)區(qū)，也是歐洲經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)和活躍的城市之一。它也是該國主要經(jīng)業(yè)和工業(yè)城市一樣，它也面臨著交通擁堵和當(dāng)?shù)乜諝馕廴境鞘薪?jīng)過幾十年的改造和重建后，為通過采用基于自然的解決方案實(shí)現(xiàn)環(huán)境和社會(huì)目標(biāo)提供了機(jī)會(huì)。該市的戰(zhàn)略標(biāo)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善社會(huì)福利的最佳途徑。該城市規(guī)劃是倫巴第大區(qū)加強(qiáng)生態(tài)連接和生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)的重要組成部分。該方案也包括為不同的城市提市區(qū)內(nèi)外的花園公園的建設(shè)有助于讓米蘭的居民參與城市綠地的管理46。項(xiàng)目的目的是開發(fā)城市森林、園（包括市民或社區(qū)協(xié)會(huì)用來種植蔬菜的共享花園將它們作為聚會(huì)場(chǎng)所或活動(dòng)中心。這些綠色城區(qū)將為米蘭提供重要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，而規(guī)劃中的綠道和綠帶旨在通過人行道和自行車道連接綠地。計(jì)劃建設(shè)八條綠道，長(zhǎng)度在7到12公里之間，將市中心與農(nóng)業(yè)腹地連接起來，穿過改造后概念被納入了米蘭2030年區(qū)域規(guī)劃，該規(guī)劃預(yù)計(jì)建設(shè)20個(gè)新公園。米蘭2030計(jì)劃的革命性不在于綠地面積的快速增城南農(nóng)業(yè)園是綠化帶的一個(gè)重要區(qū)域，也是城郊鄉(xiāng)村景觀治理的典范之作。該地區(qū)被稱為地區(qū)公園，特別注重自托米蘭市政府管理。這片遼闊的農(nóng)業(yè)和林業(yè)區(qū)域，橫跨60河和人工水道在此匯聚。其中，大納維亞半島（Naviglio物物種，這些物種的多樣性在農(nóng)業(yè)公園的庇護(hù)下得以延續(xù),使這里成為保護(hù)和傳承生物多樣性的珍貴范例47。園管這些森林大多面積不大，但其中有兩處森林尤為引人注保存著古代低地森林的珍貴證據(jù)——這便是庫薩戈森林和西斯利亞諾的里亞佐洛森林。在規(guī)劃城南農(nóng)業(yè)園時(shí)，主管部門不僅精心制定了農(nóng)業(yè)部套全面的管理策略。凸顯了主管部門運(yùn)用規(guī)劃系統(tǒng)達(dá)成大眾多各具特色的管理計(jì)劃景點(diǎn)。城南農(nóng)業(yè)園也是多層治理模式的典范，其組織架構(gòu)涵蓋 23 24服務(wù)與城市規(guī)劃緊密結(jié)合，成為歐洲與中國眾多城市面臨的農(nóng)業(yè)受城市擴(kuò)張威脅問題的寶貴案例研究。24成都市位于中國西南部和四川盆地西部，是四川省省會(huì)成都是聯(lián)合國人居署國際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市，中國第等問題開始逐漸凸顯。2018年2月，習(xí)近平總書記在四川成都天府新區(qū)考察時(shí)管理生態(tài)系統(tǒng)--即根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境局第5/5號(hào)決議采取以自公園城市是生態(tài)文明時(shí)代主動(dòng)協(xié)同保護(hù)自然和城市發(fā)有的城市發(fā)展模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。公園城市作為回應(yīng)新時(shí)代人居環(huán)境需求、塑造城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要實(shí)踐模式，體現(xiàn)中國政府對(duì)綠水青山的生態(tài)價(jià)值和綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重視。成都的公園城市規(guī)劃建此外，成都正在實(shí)施以“碳惠天府”為品牌的碳普惠機(jī)而上地踐行綠色低碳發(fā)展行為的積極性，進(jìn)而主動(dòng)對(duì)接應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略。該機(jī)制是國內(nèi)首創(chuàng)提出建設(shè)面向公種機(jī)制，碳減排的環(huán)境效益以碳信用的形式體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)噸二氧化碳當(dāng)量的減排量用于碳中和交易，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)有以天府綠道為例，這已經(jīng)是世界上最長(zhǎng)的綠道 25 天府綠道的前瞻性布局背后考驗(yàn)的是成都NbS長(zhǎng)效運(yùn)維和可持續(xù)發(fā)展的能力。天府綠道堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主方式實(shí)施全球招商引資，天府綠道的社會(huì)投資占比達(dá)70%以錦城綠道為例，能帶動(dòng)周邊土地增值上千億周邊千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，每年吸引旅游者上億人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，據(jù)中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所務(wù)價(jià)值指標(biāo)的初步估算，錦城綠道每年的生態(tài)服務(wù)價(jià)值量 26 洋資源的可持續(xù)管理和利用。海洋保護(hù)區(qū)可以支持實(shí)現(xiàn)關(guān)海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)可以在當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)提高經(jīng)濟(jì)效益并保護(hù)生物多樣性。海洋保護(hù)區(qū)通過以下方式支持地方經(jīng)濟(jì)：吸引更多游客前來欣賞該地區(qū)的美景和生物多樣性。旅游業(yè)的發(fā)展有助于為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)造更多收入，并在旅游業(yè)創(chuàng)確保當(dāng)?shù)貪O業(yè)得到可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的管理。這有助于確保魚類資源保持健康和豐富，為當(dāng)?shù)貪O業(yè)提供可靠的收入來助于維持健康和平衡的生態(tài)系統(tǒng)，這有助于減少氣候變化護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)免受洪水和干旱等極端天氣事件的影響。企業(yè)提供寶貴的收入來源。這也有助于提高對(duì)該地區(qū)獨(dú)特海洋保護(hù)區(qū)的成功和可持續(xù)性直接取決于其規(guī)模和有性熱點(diǎn)之一：21個(gè)地中海沿岸國家占所有已知海洋物種的是人類活動(dòng)最密集的海域之一。自1960年代以來沉重的捕來氣溫將升高都顯示了通過建立海洋保護(hù)區(qū)來保護(hù)物種和棲息地的必要性。截至2019年，約有9.7%的地中海地區(qū)即245950平方公里被劃定為海洋保護(hù)區(qū)，主要集中在地中海北部50。鑒于缺乏支持地中海地區(qū)海洋保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)期融資機(jī)制，法國、摩納哥和突尼斯于2013年10月在國際海洋保護(hù)區(qū)大這一空白。2014年11月在阿爾巴尼亞舉行的地中海海洋保?已確認(rèn)承諾實(shí)施富有雄心的政策以支持海洋保護(hù)區(qū)并how_mediterranean_countries_are_pe 27 28 ?參與保護(hù)地中海海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域組織（迄今為止：特別保護(hù)區(qū)區(qū)域活動(dòng)中心、地中海保護(hù)區(qū)管理者地中海小島嶼組織和關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)伙伴關(guān)系基金）。改善地中海海洋保護(hù)區(qū)的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)可持續(xù)性來提高其管理,尤其關(guān)注設(shè)計(jì)最合適的制度、法律和財(cái)務(wù)架構(gòu)來管理信托基金并為地中海國家的試點(diǎn)海洋保護(hù)區(qū)提供資金。該基司和私人贊助人提供捐款資助。MedFund的目標(biāo)是，到2025年實(shí)現(xiàn)中期資本金達(dá)到方公里的約20個(gè)海洋保護(hù)區(qū)提供長(zhǎng)期支持。該基金的網(wǎng)站護(hù)地中海倡議批準(zhǔn)了對(duì)兩個(gè)新的海洋保護(hù)區(qū)的為期5年的海洋保護(hù)區(qū)是全球重要的管理工具，可以保護(hù)人類免受的魚群）51。各種研究表明，海洋保護(hù)區(qū)可以改善會(huì)和經(jīng)濟(jì)等多方面的效益，包括維持或恢復(fù)棲息地質(zhì)量和/護(hù)現(xiàn)有資源并提供新的潛在資源；為當(dāng)?shù)鼐用駧斫?jīng)濟(jì)利過讓海洋專業(yè)人士參與管理，海洋保護(hù)區(qū)管理的管理人員支持向可持續(xù)捕魚方式的過渡，并促進(jìn)短供應(yīng)鏈的發(fā)展。海洋保護(hù)區(qū)的有效管理促進(jìn)漁業(yè)資源的恢復(fù)，并顯著提高旅游和休閑活動(dòng)的發(fā)展，海洋保護(hù)區(qū)為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┝苏嬲陌l(fā)展機(jī)會(huì)和直接好處52。然而，如上所述，資金短缺會(huì)嚴(yán)重限制海洋保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)來自14個(gè)國家/地區(qū)的官方數(shù)據(jù)顯示，海洋保護(hù)區(qū)的可用資源總額達(dá)到每年近5280萬歐元，即平均每年每公里18,500歐元53。然而，為了有效管理，該研究的作者預(yù)資需求為7億歐元，而為了全面實(shí)現(xiàn)愛知目標(biāo)11，預(yù)估在M2PA（以及隨后的MedFund）試圖幫助填補(bǔ)這一缺資金以補(bǔ)充當(dāng)前地中海海洋保護(hù)區(qū)已有支持資金（包括通過創(chuàng)新機(jī)制并促進(jìn)長(zhǎng)期融資，特別是對(duì)于獲得很少資金但對(duì)有效管理有效性至關(guān)重要的海洋保護(hù)區(qū)活動(dòng)。雖然它是一個(gè)只關(guān)注地中海的區(qū)域機(jī)制，但它可以在其他區(qū)域復(fù)制，在地區(qū)層面匯集國家和相關(guān)現(xiàn)有組織和民間社會(huì)以及各地社區(qū)和科學(xué)專家。它可以補(bǔ)充并與現(xiàn)有的國54千島湖流域整體水質(zhì)優(yōu)良，在全國水環(huán)境狀況排名中比較靠前，但仍然面臨來自農(nóng)業(yè)的面源污染、生態(tài)脆弱等壓力(氣候變化也對(duì)周邊海域生態(tài)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用裆畲迕褚蚩吹矫竦慕?jīng)濟(jì)價(jià)值而開始大量種植毛竹，并為提高產(chǎn)量而大量施肥。這導(dǎo)致在水庫中檢測(cè)到的氮、磷含量千島湖周圍的大多數(shù)農(nóng)民將種植茶葉作為他們的主要收入來源，茶葉的質(zhì)量受到用于灌溉茶園的水庫水質(zhì)差的生態(tài)保護(hù)需要廣泛利益相關(guān)者的參與。為探索并有效落實(shí)保護(hù)水源地長(zhǎng)效機(jī)制，2017年阿里巴巴公益基金會(huì)和民生通惠公益基金會(huì)聯(lián)合萬向信托股份公司設(shè)立了“中國水該項(xiàng)目致力于用科學(xué)的方法解決農(nóng)業(yè)的面源污染問題，通過綠色消費(fèi)幫助流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)千島湖水源的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵舉措是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)融設(shè)計(jì)，為傳統(tǒng)捐贈(zèng)方式增加了更加多元化且具有影響力能地拓展了公益慈善項(xiàng)目的募資范圍以獲取額外融資。其慈善信托的定位有利于確保基金管理、決策和信息披露的公開透明。度意味著土壤容易受到侵蝕，不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)實(shí)踐加劇了源污染治理的示范試點(diǎn)已經(jīng)開展。為充分發(fā)揮“綠水青山”?“好品”旨在通過宣傳種植農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)方法以及水資源管理和水源保護(hù)治理的方法來提高公眾意識(shí)。螞蟻集團(tuán)的區(qū)塊鏈技術(shù)可以無縫動(dòng)態(tài)追溯農(nóng)產(chǎn)品，并向消費(fèi)者提供有關(guān)產(chǎn)品健康益處和可持續(xù)性的信息，從而增強(qiáng)其優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物打造品牌，幫助當(dāng)?shù)卮迕耖_拓市場(chǎng)，確保經(jīng)濟(jì)收入來源。?“好玩”，即提升當(dāng)?shù)卮迩f的知名度，大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)品。推廣生態(tài)旅游，開發(fā)深度體驗(yàn)活動(dòng)，如千島湖可持續(xù)的旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)是保證生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展 29 30 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也致力于環(huán)保教育課程的研發(fā)和實(shí)踐，如開發(fā)湖水源保護(hù)項(xiàng)目研學(xué)路線”被聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育專業(yè)被評(píng)為2019年“浙江農(nóng)林大學(xué)生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)基托共同作用于生態(tài)之水的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)，生態(tài)護(hù)水農(nóng)業(yè)有望在整個(gè)千島湖流域推廣到7.5萬畝，相當(dāng)于通過1%的關(guān)鍵土地保護(hù)削減了全流域10%的面源污染55。55《基于自然的解決方案的全球?qū)嵺`，邁向凈零未來的協(xié)同探該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選取杭州市淳安縣的上梧溪與建德市的烏龍溪作為探索長(zhǎng)效機(jī)制的試點(diǎn)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)流域周邊的試點(diǎn)噸二氧化碳當(dāng)量的減排，以二期II目標(biāo)75000畝計(jì)算，能實(shí)現(xiàn)2925噸二氧化碳當(dāng)量的減排；千島湖綠肥項(xiàng)目每畝可減和生物多樣性帶來益處。本報(bào)告中的案例研究描述了基于自然的解決方案如何在中國和歐洲實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)。表2是案例剖析的結(jié)果，從中我分表現(xiàn)突出，它們分別是歐洲的德國魯爾區(qū)工業(yè)森林項(xiàng)目首先，這些案例均有效應(yīng)對(duì)了聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)所界定的社會(huì)挑戰(zhàn)。所有的案例在這方面的得分都很高，盡管各個(gè)項(xiàng)目/計(jì)劃所面臨的具體挑戰(zhàn)不盡相同，如海洋保護(hù)、氣候變雖然對(duì)案例的選擇