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文檔簡介
保稅報關(guān)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司保稅報關(guān)業(yè)務流程,確保各類保稅貨物報關(guān)工作的準確性、及時性和合法性,有效防范報關(guān)風險,降低運營成本,保障公司保稅業(yè)務的順利開展。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及保稅貨物報關(guān)的部門和人員,包括但不限于采購部門、生產(chǎn)部門、物流部門、銷售部門以及報關(guān)操作人員等。3.職責分工報關(guān)管理小組:負責制定和完善公司保稅報關(guān)管理制度,協(xié)調(diào)跨部門事務,監(jiān)督檢查報關(guān)工作的執(zhí)行情況,對重大報關(guān)問題進行決策。采購部門:負責與供應商溝通,確保進口保稅貨物的合同條款符合公司保稅報關(guān)要求,及時提供準確的貨物信息和相關(guān)單證。生產(chǎn)部門:負責提供保稅貨物的生產(chǎn)計劃、物料消耗等信息,配合報關(guān)工作,確保保稅貨物的使用和流轉(zhuǎn)符合規(guī)定。物流部門:負責保稅貨物的運輸安排、倉儲管理,按照報關(guān)要求及時準備和提交相關(guān)物流單證,協(xié)助報關(guān)操作人員完成報關(guān)手續(xù)。銷售部門:負責出口保稅貨物的銷售合同簽訂、客戶信息提供,配合報關(guān)工作,確保出口貨物符合相關(guān)規(guī)定和客戶要求。報關(guān)操作人員:負責具體辦理保稅貨物的報關(guān)手續(xù),包括準備報關(guān)單證、向海關(guān)申報、配合海關(guān)查驗等工作,確保報關(guān)信息的準確無誤和報關(guān)流程的合規(guī)操作。二、保稅報關(guān)業(yè)務流程進口保稅貨物報關(guān)流程1.合同簽訂與備案采購部門在簽訂進口保稅貨物合同前,應與報關(guān)操作人員溝通,確保合同條款符合保稅報關(guān)要求,如明確貨物的保稅性質(zhì)、用途、價格等。合同簽訂后,采購部門及時將合同副本提交給報關(guān)操作人員,報關(guān)操作人員在規(guī)定時間內(nèi)辦理合同備案手續(xù),并取得海關(guān)備案編號。2.貨物到港前準備報關(guān)操作人員根據(jù)合同備案信息和預計到貨時間,提前了解貨物的監(jiān)管條件、稅率等相關(guān)信息,準備報關(guān)所需的基本單證,如發(fā)票、裝箱單、提單等。通知物流部門做好貨物到港后的倉儲、運輸安排,并要求物流部門提前準備好與貨物相關(guān)的運輸單證和倉儲記錄。與供應商保持聯(lián)系,確保供應商在貨物發(fā)運后及時提供準確的提單信息和其他隨附單證。3.貨物到港申報貨物到港后,物流部門及時通知報關(guān)操作人員。報關(guān)操作人員核對提單等運輸單證與合同備案信息是否一致,無誤后在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)進行申報。按照海關(guān)要求,準確錄入報關(guān)單各項信息,上傳相關(guān)電子單證,并提交紙質(zhì)報關(guān)單證。報關(guān)單信息應包括貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值、原產(chǎn)國、貿(mào)易方式等詳細內(nèi)容。如遇海關(guān)布控查驗,積極配合海關(guān)安排,通知相關(guān)部門做好貨物準備,確保查驗工作順利進行。4.海關(guān)審結(jié)與稅費繳納海關(guān)對報關(guān)單進行審核,如審核通過,系統(tǒng)自動審結(jié),并生成稅費繳納通知書。財務部門根據(jù)稅費繳納通知書及時繳納相關(guān)稅費,繳納完成后將完稅憑證交報關(guān)操作人員。5.海關(guān)放行與貨物提運報關(guān)操作人員憑借完稅憑證向海關(guān)申請貨物放行,海關(guān)審核無誤后予以放行。物流部門憑海關(guān)放行通知辦理貨物提運手續(xù),將貨物轉(zhuǎn)運至公司指定的保稅倉庫或生產(chǎn)車間。出口保稅貨物報關(guān)流程1.合同簽訂與備貨銷售部門與客戶簽訂出口保稅貨物銷售合同,明確貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期等條款,并及時將合同信息告知報關(guān)操作人員。生產(chǎn)部門根據(jù)銷售合同安排生產(chǎn),確保貨物按時、按質(zhì)、按量完成備貨。在貨物生產(chǎn)過程中,及時向報關(guān)操作人員提供貨物的生產(chǎn)進度、實際數(shù)量等信息。2.報關(guān)單證準備報關(guān)操作人員根據(jù)出口合同和貨物實際情況,準備報關(guān)所需的單證,如發(fā)票、裝箱單、報關(guān)委托書、出口收匯核銷單(如需要)等。對于需要辦理出口許可證等監(jiān)管證件的貨物,及時向相關(guān)部門申請辦理,并確保在報關(guān)前取得有效證件。核對單證信息的準確性和完整性,確保單證與貨物實際情況相符。3.貨物入倉與報關(guān)申報生產(chǎn)完成后,物流部門安排車輛將貨物運輸至保稅倉庫或海關(guān)監(jiān)管場所,并辦理貨物入倉手續(xù),取得入倉單。報關(guān)操作人員在貨物入倉后,按照海關(guān)規(guī)定的申報期限向海關(guān)進行出口報關(guān)申報。申報時,準確錄入報關(guān)單各項信息,包括貨物的詳細描述、HS編碼、數(shù)量、價值、目的港等,并上傳相關(guān)電子單證。提交紙質(zhì)報關(guān)單證時,確保單證裝訂整齊、蓋章清晰,與電子數(shù)據(jù)一致。4.海關(guān)查驗與放行海關(guān)對出口報關(guān)單進行審核,如認為需要查驗,報關(guān)操作人員及時通知物流部門和生產(chǎn)部門做好貨物準備,配合海關(guān)查驗工作。海關(guān)查驗合格后,予以放行。報關(guān)操作人員在貨物放行后,及時將海關(guān)放行信息通知物流部門,物流部門安排貨物裝船出運。5.后續(xù)核銷與退稅(如有)銷售部門在貨物出口后,按照國家相關(guān)規(guī)定辦理出口收匯核銷手續(xù),確保外匯及時、足額收回。財務部門根據(jù)報關(guān)單退稅聯(lián)等相關(guān)資料,按照出口退稅政策的要求,及時辦理出口退稅申報手續(xù),爭取國家出口退稅優(yōu)惠。三、保稅貨物倉儲管理1.倉庫設置與規(guī)劃根據(jù)公司保稅業(yè)務需求,合理設置保稅倉庫,確保倉庫布局合理、功能分區(qū)明確,滿足不同類型保稅貨物的存儲要求。倉庫應具備完善的消防、安全、防潮、防蟲等設施,確保貨物存儲安全。2.入庫管理物流部門在貨物到達保稅倉庫前,應提前通知倉庫管理人員做好接收準備。貨物到達倉庫時,倉庫管理人員按照送貨清單核對貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝等信息,與采購訂單或生產(chǎn)指令一致后,辦理入庫手續(xù),填寫入庫單。對于需要進行檢驗檢疫的貨物,應在檢驗檢疫合格后方可辦理入庫。3.存儲管理倉庫管理人員應按照貨物的類別、性質(zhì)、保稅期限等進行分類存放,確保貨物存儲有序,便于查找和管理。定期對保稅貨物進行盤點,核對貨物的實際數(shù)量與庫存記錄是否一致,如發(fā)現(xiàn)差異,應及時查明原因并進行處理。做好倉庫溫濕度、通風等環(huán)境記錄,確保貨物存儲環(huán)境符合要求。4.出庫管理根據(jù)生產(chǎn)部門或其他部門的領(lǐng)料申請或發(fā)貨指令,倉庫管理人員核對相關(guān)審批手續(xù)后,辦理貨物出庫手續(xù),填寫出庫單。出庫貨物應按照規(guī)定的流程進行發(fā)運,確保貨物準確、及時到達目的地。對于用于生產(chǎn)的保稅貨物,倉庫管理人員應做好發(fā)放記錄,跟蹤貨物在生產(chǎn)過程中的流轉(zhuǎn)情況。四、保稅報關(guān)單證管理1.單證種類保稅報關(guān)涉及的單證主要包括發(fā)票、裝箱單、提單、報關(guān)單、報關(guān)委托書、合同、許可證、檢驗檢疫證書、出口收匯核銷單(出口業(yè)務)等。2.單證準備各相關(guān)部門應按照業(yè)務流程和報關(guān)要求,及時、準確地準備所需報關(guān)單證。單證內(nèi)容應真實、完整、清晰,與貨物實際情況相符。報關(guān)操作人員負責審核單證的準確性和完整性,并對單證的真實性負責。如發(fā)現(xiàn)單證存在問題,應及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),進行修改或補充。3.單證流轉(zhuǎn)報關(guān)單證在各部門之間應按照規(guī)定的流程進行流轉(zhuǎn),確保信息傳遞及時、準確。流轉(zhuǎn)過程中應做好交接記錄,明確責任人和流轉(zhuǎn)時間。報關(guān)操作人員在完成報關(guān)手續(xù)后,應及時將報關(guān)單證整理歸檔,保存期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸檔的單證應分類存放,便于查詢和調(diào)閱。五、報關(guān)風險防控1.風險識別與評估報關(guān)管理小組定期組織對公司保稅報關(guān)業(yè)務進行風險識別與評估,分析可能存在的風險因素,如政策法規(guī)變化、海關(guān)監(jiān)管要求調(diào)整、申報信息錯誤、單證不符等。根據(jù)風險發(fā)生的可能性和影響程度,對識別出的風險進行等級劃分,確定重點防控的風險點。2.風險防控措施加強與海關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),及時了解海關(guān)政策法規(guī)和監(jiān)管要求的變化,確保公司報關(guān)業(yè)務符合最新規(guī)定。建立完善的報關(guān)單證審核制度,加強對報關(guān)信息的準確性審核,避免因信息錯誤導致的報關(guān)風險。定期組織報關(guān)操作人員參加業(yè)務培訓和學習,提高其業(yè)務水平和風險防控意識,熟悉報關(guān)流程和海關(guān)監(jiān)管要求。對于重大報關(guān)業(yè)務或存在較高風險的報關(guān)事項,實行集體決策制度,確保決策的科學性和準確性,降低風險發(fā)生的可能性。建立報關(guān)風險預警機制,對可能出現(xiàn)的風險及時發(fā)出預警信號,提醒相關(guān)部門采取防范措施。六、報關(guān)費用管理1.費用范圍公司保稅報關(guān)業(yè)務涉及的費用主要包括報關(guān)代理費、海關(guān)稅費、檢驗檢疫費、倉儲費、運輸費等。2.費用核算與支付財務部門負責對報關(guān)費用進行核算,確保費用支出合理、合規(guī)。根據(jù)報關(guān)業(yè)務的實際發(fā)生情況,及時準確地記錄各項費用,并進行分類統(tǒng)計。對于報關(guān)代理費等服務費用,應與報關(guān)代理公司簽訂服務合同,明確服務內(nèi)容、收費標準和支付方式。按照合同約定,在報關(guān)代理業(yè)務完成后,及時支付相關(guān)費用。海關(guān)稅費按照海關(guān)核定的金額及時繳納,確保不產(chǎn)生滯納金等額外費用。財務部門應做好稅費支付記錄,并定期與報關(guān)操作人員核對完稅情況。3.費用控制與監(jiān)督報關(guān)管理小組負責對報關(guān)費用進行控制和監(jiān)督,定期分析費用支出情況,評估費用合理性。如發(fā)現(xiàn)費用異常,應及時查明原因并采取措施進行調(diào)整。加強對報關(guān)代理公司等合作方的管理和監(jiān)督,確保其提供的服務符合合同要求,收費合理。如發(fā)現(xiàn)合作方存在違規(guī)行為,應及時終止合作,并追究其責任。七、與海關(guān)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)1.與海關(guān)的溝通報關(guān)操作人員應與海關(guān)保持密切溝通,及時了解海關(guān)的工作動態(tài)、政策法規(guī)變化和監(jiān)管要求。對于海關(guān)提出的問題和要求,應及時準確地進行回復和處理。定期參加海關(guān)組織的培訓和會議,積極配合海關(guān)的各項監(jiān)管工作,如海關(guān)稽查、核查等。對于海關(guān)的整改要求,應制定詳細的整改計劃,按時完成整改任務,并將整改情況及時反饋給海關(guān)。建立海關(guān)溝通協(xié)調(diào)機制,對于涉及公司保稅業(yè)務的重大問題或疑難事項,及時組織相關(guān)部門與海關(guān)進行溝通協(xié)調(diào),爭取海關(guān)的支持和指導。2.與其他相關(guān)部門的溝通加強與檢驗檢疫部門的溝通協(xié)調(diào),確保保稅貨物的檢驗檢疫工作順利進行。在貨物報檢前,及時提供準確的貨物信息,協(xié)助檢驗檢疫部門開展檢驗檢疫工作。對于檢驗檢疫結(jié)果及時進行跟蹤,如發(fā)現(xiàn)問題及時整改。與稅務部門保持密切聯(lián)系,及時了解出口退稅政策的變化和調(diào)整,按照要求辦理出口退稅申報手續(xù)。對于稅務部門提出的疑問和核查要求,積極配合,提供相關(guān)資料和解釋。與外管局等其他相關(guān)部門建立良好的溝通關(guān)系,確保公司外匯收支等業(yè)務符合國家外匯管理規(guī)定。及時了解外匯管理政策的變化,按照要求辦理
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