保密電報(bào)管理制度VIP

保密電報(bào)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司保密電報(bào)的管理，確保國(guó)家秘密和公司敏感信息的安全，防止泄密事件的發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及保密電報(bào)收發(fā)、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的所有部門和人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格保密原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)保密電報(bào)的內(nèi)容予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。2.規(guī)范管理原則：建立健全保密電報(bào)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)操作流程，確保管理工作有章可循。3.責(zé)任追究原則：對(duì)違反保密電報(bào)管理制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、保密電報(bào)的收發(fā)（一）收文1.專人負(fù)責(zé)：公司設(shè)立專門的保密電報(bào)收發(fā)崗位，由專人負(fù)責(zé)接收保密電報(bào)。收發(fā)人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心和保密意識(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查和培訓(xùn)后方可上崗。2.登記簽收：收到保密電報(bào)后，收發(fā)人員要認(rèn)真核對(duì)電報(bào)的來(lái)文單位、文號(hào)、密級(jí)、份數(shù)等信息，并在《保密電報(bào)收發(fā)登記簿》上詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括收文日期、來(lái)文單位、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)、附件、簽收人等。核對(duì)無(wú)誤后，收發(fā)人員要在電報(bào)的送文簿上簽字簽收。3.及時(shí)呈送：收文后，收發(fā)人員要及時(shí)將保密電報(bào)呈送公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。呈送時(shí)，要嚴(yán)格履行交接手續(xù)，確保電報(bào)安全傳遞。（二）發(fā)文1.起草審核：公司內(nèi)部如需發(fā)送保密電報(bào)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。起草完成后，要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，并注明密級(jí)和發(fā)送范圍。2.編號(hào)登記：經(jīng)審核后的保密電報(bào)，由保密工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)，并在《保密電報(bào)發(fā)文登記簿》上進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括發(fā)文日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、主送單位、抄送單位、份數(shù)、附件、擬稿人、審核人等。3.印制分發(fā)：保密電報(bào)由指定的印刷廠印制，印制過(guò)程要嚴(yán)格保密。印制完成后，由收發(fā)人員按照發(fā)送范圍進(jìn)行分發(fā)，并做好分發(fā)記錄。分發(fā)記錄應(yīng)包括分發(fā)日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、主送單位、抄送單位、份數(shù)、分發(fā)人等。三、保密電報(bào)的傳遞（一）傳遞方式1.專人傳遞：保密電報(bào)一般應(yīng)通過(guò)專人傳遞，不得通過(guò)普通郵政、快遞等方式傳遞。傳遞人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保電報(bào)安全送達(dá)。2.機(jī)要通信：如因特殊情況需要通過(guò)機(jī)要通信傳遞保密電報(bào)的，要按照機(jī)要通信的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并確保電報(bào)在傳遞過(guò)程中的安全。（二）傳遞要求1.密封包裝：傳遞保密電報(bào)時(shí)，要使用專用的信封或包裝袋進(jìn)行密封包裝，并在封口處加蓋密封章。2.嚴(yán)格交接：傳遞人員在交接保密電報(bào)時(shí)，要嚴(yán)格履行交接手續(xù)，雙方要在交接清單上簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)包括交接日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)、交接人等。3.全程監(jiān)控：對(duì)于重要的保密電報(bào)，傳遞過(guò)程要進(jìn)行全程監(jiān)控，確保電報(bào)不被中途截留或泄露。四、保密電報(bào)的使用（一）閱讀范圍保密電報(bào)的閱讀范圍嚴(yán)格按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大。閱讀人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將電報(bào)內(nèi)容泄露給無(wú)關(guān)人員。（二）使用規(guī)定1.妥善保管：閱讀人員收到保密電報(bào)后，要妥善保管，不得擅自轉(zhuǎn)借、復(fù)印、摘錄或傳播電報(bào)內(nèi)容。如需摘錄電報(bào)內(nèi)容，要經(jīng)發(fā)文單位同意，并注明摘錄日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、摘錄內(nèi)容等。2.使用記錄：閱讀人員要對(duì)保密電報(bào)的使用情況進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括閱讀日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、閱讀人等。使用完畢后，要及時(shí)將電報(bào)退回收發(fā)人員。3.嚴(yán)禁外傳：嚴(yán)禁將保密電報(bào)帶出辦公場(chǎng)所，嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所談?wù)撾妶?bào)內(nèi)容。如因工作需要必須在辦公場(chǎng)所以外使用保密電報(bào)的，要經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。五、保密電報(bào)的保管（一）存放地點(diǎn)保密電報(bào)應(yīng)存放在專門的保密文件柜中，文件柜要具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能。存放地點(diǎn)要安裝監(jiān)控設(shè)備，確保24小時(shí)監(jiān)控。（二）分類保管保密電報(bào)要按照密級(jí)、年度、文號(hào)等進(jìn)行分類保管，便于查找和管理。同時(shí)，要建立保密電報(bào)索引，注明每份電報(bào)的存放位置，方便查閱。（三）定期盤點(diǎn)公司要定期對(duì)保密電報(bào)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。盤點(diǎn)工作由保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，盤點(diǎn)結(jié)果要形成報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。六、保密電報(bào)的清退（一）清退范圍保密電報(bào)在使用完畢后，要按照發(fā)文單位的要求及時(shí)進(jìn)行清退。清退范圍包括已閱辦的保密電報(bào)、已過(guò)期的保密電報(bào)、已解密的保密電報(bào)等。（二）清退要求1.按時(shí)清退：閱讀人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將保密電報(bào)退回收發(fā)人員，不得拖延。收發(fā)人員要對(duì)清退的電報(bào)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保電報(bào)數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。2.集中銷毀：清退的保密電報(bào)要由保密工作機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行銷毀，不得擅自處理。銷毀過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀方式、銷毀人等。3.監(jiān)督銷毀：保密電報(bào)的銷毀工作要在保密工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，確保銷毀徹底，防止泄密事件的發(fā)生。七、保密電報(bào)的銷毀（一）銷毀條件保密電報(bào)在符合以下條件之一時(shí)，可進(jìn)行銷毀：1.已過(guò)保密期限且發(fā)文單位未要求繼續(xù)保存的；2.已解密且無(wú)保存價(jià)值的；3.因工作失誤等原因造成多份重復(fù)的；4.其他需要銷毀的情況。（二）銷毀方式保密電報(bào)的銷毀方式主要有粉碎、焚燒等。銷毀方式要根據(jù)電報(bào)的密級(jí)、數(shù)量等情況進(jìn)行選擇，確保銷毀徹底。（三）銷毀程序1.提出申請(qǐng)：由使用部門或保管部門填寫《保密電報(bào)銷毀申請(qǐng)表》，注明電報(bào)的文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀原因等，報(bào)保密工作機(jī)構(gòu)審核。2.審核批準(zhǔn)：保密工作機(jī)構(gòu)對(duì)《保密電報(bào)銷毀申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.組織銷毀：經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由保密工作機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員對(duì)保密電報(bào)進(jìn)行銷毀。銷毀過(guò)程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀日期、文號(hào)、密級(jí)、標(biāo)題、份數(shù)、銷毀方式、銷毀人等。4.監(jiān)督簽字：保密電報(bào)的銷毀工作要在保密工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，銷毀完成后，監(jiān)督人員和銷毀人員要在銷毀記錄上簽字確認(rèn)。八、保密培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司要制定年度保密培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行保密培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密電報(bào)管理知識(shí)等。（二）培訓(xùn)方式保密培訓(xùn)可采用集中授課、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，要鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)保密知識(shí)，提高保密意識(shí)。（三）教育考核公司要將保密培訓(xùn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)員工的保密知識(shí)掌握情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為員工晉升、評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。對(duì)保密意識(shí)淡薄、違反保密規(guī)定的員工，要進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。九、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制公司建立健全保密監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)保密電報(bào)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作，各部門要積極配合。（二）檢查內(nèi)容保密監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括保密電報(bào)的收發(fā)、傳遞、使用、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的管理情況，以及員工的保密意識(shí)和保密制度的執(zhí)行情況等。（三）問(wèn)題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，要進(jìn)行