事故閉環(huán)管理制度

事故閉環(huán)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司事故管理流程，及時、有效地處理各類事故，防止事故再次發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本事故閉環(huán)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質量事故、設備事故、火災事故、交通事故等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將員工生命安全放在首位，最大程度減少事故造成的人員傷亡和傷害。2.及時報告原則：事故發(fā)生后，相關人員應立即報告，不得隱瞞、謊報或拖延不報。3.科學調查原則：運用科學的方法和手段，對事故進行全面、深入的調查，查明原因，認定責任。4.有效整改原則：針對事故原因，制定切實可行的整改措施，確保整改到位，防止類似事故再次發(fā)生。5.閉環(huán)管理原則：對事故處理的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤和管理，形成一個完整的、封閉的管理回路，確保各項措施得到有效落實。二、事故報告（一）報告流程1.現(xiàn)場人員報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向所在部門負責人報告。報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失等。2.部門負責人報告：部門負責人接到報告后，應立即向公司安全管理部門報告，并在1小時內將事故情況以書面形式上報公司主管領導。3.安全管理部門報告：安全管理部門接到報告后，應立即啟動事故應急救援預案，并在2小時內將事故情況上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關政府部門。（二）報告內容要求報告內容應真實、準確、完整，不得隱瞞、謊報或漏報以下關鍵信息：1.事故基本情況：包括事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故類型等。2.事故經(jīng)過：詳細描述事故發(fā)生的過程，包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、造成的后果等。3.人員傷亡情況：傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、受傷程度、死亡人數(shù)等。4.財產(chǎn)損失情況：初步估計的直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。5.已采取的措施：事故發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施和現(xiàn)場保護措施。三、事故應急救援（一）應急救援預案制定公司應根據(jù)不同類型的事故，制定相應的事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、資源保障等內容。應急救援預案應定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應急救援組織與職責1.應急救援指揮中心：公司成立應急救援指揮中心，由公司主要領導擔任總指揮，負責全面指揮應急救援工作。2.搶險救援組：由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設備部門等相關人員組成，負責實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務室或附近醫(yī)院的醫(yī)護人員組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。4.后勤保障組：由行政部門、物資供應部門等相關人員組成，負責提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障工作，以及應急救援人員的生活保障。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門或當?shù)毓矙C關的人員組成，負責維護事故現(xiàn)場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場的證據(jù)和財產(chǎn)安全。6.事故調查組：由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門等相關人員組成，負責對事故進行調查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。（三）應急救援響應程序1.接警與響應：應急救援指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急救援預案，通知各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場。2.現(xiàn)場應急處置：搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，應立即開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療。后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備、器材等保障工作。治安保衛(wèi)組維護事故現(xiàn)場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。3.應急救援擴大：如果事故現(xiàn)場的應急救援力量無法控制事故局勢，可能導致事故擴大時，應急救援指揮中心應及時向上級主管部門和當?shù)卣块T報告，請求支援。4.應急救援結束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，應急救援工作結束后，應急救援指揮中心應宣布應急救援結束。四、事故調查（一）調查組織1.一般事故由公司安全管理部門負責組織調查，相關部門和人員配合。2.較大事故由公司主管領導牽頭，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門、工會等相關部門和人員組成事故調查組進行調查。3.重大事故和特別重大事故按照國家相關規(guī)定，由政府有關部門組織調查，公司積極配合。（二）調查內容1.事故現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進行全面、細致的勘查，包括事故發(fā)生的地點、設備設施、工具、材料等，收集與事故有關的物證和痕跡。2.人員詢問：對事故現(xiàn)場的目擊證人、當事人、相關管理人員等進行詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況等。3.資料查閱：查閱與事故有關的文件、記錄、圖紙、操作規(guī)程、應急預案等資料，分析事故發(fā)生的背景和過程。4.數(shù)據(jù)分析：對事故現(xiàn)場的設備運行數(shù)據(jù)、工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和原因。（三）調查期限1.一般事故的調查期限為自事故發(fā)生之日起15日內。2.較大事故的調查期限為自事故發(fā)生之日起30日內，特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，可以延長30日。3.重大事故和特別重大事故的調查期限按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。（四）事故調查報告事故調查組應在規(guī)定的期限內完成事故調查工作，并提交事故調查報告。事故調查報告應包括以下內容：1.事故基本情況：包括事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故類型等。2.事故經(jīng)過：詳細描述事故發(fā)生的過程，包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、造成的后果等。3.事故原因分析：從直接原因、間接原因、管理原因等方面對事故原因進行深入分析。4.事故性質認定：根據(jù)事故原因分析，認定事故的性質，如責任事故、非責任事故等。5.事故責任認定：對事故相關責任單位和人員的責任進行認定，明確主要責任、次要責任和連帶責任等。6.處理建議：根據(jù)事故責任認定，提出對事故相關責任單位和人員的處理建議，包括行政處罰、紀律處分、經(jīng)濟賠償?shù)取?.防范措施：針對事故原因，提出切實可行的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、事故處理（一）責任劃分根據(jù)事故調查結果，對事故相關責任單位和人員進行責任劃分，明確主要責任、次要責任和連帶責任。責任劃分應依據(jù)事故發(fā)生的原因、過程、后果以及相關人員的行為和職責等因素進行綜合判斷。（二）處理措施1.行政處罰：對事故相關責任單位和人員，按照國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)定，給予行政處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.紀律處分：對公司內部的事故責任人員，給予相應的紀律處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。3.經(jīng)濟賠償：對因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，事故責任單位和人員應按照國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)定，承擔相應的經(jīng)濟賠償責任。4.刑事追究：對構成犯罪的事故責任人員，依法追究刑事責任。（三）處理流程1.事故調查報告審批：事故調查報告經(jīng)事故調查組組長簽字后，提交公司主管領導審批。公司主管領導應在10個工作日內完成審批工作，并簽署意見。2.處理決定下達：根據(jù)公司主管領導的審批意見，安全管理部門起草事故處理決定，報公司總經(jīng)理批準后下達。事故處理決定應明確事故責任單位和人員的責任劃分、處理措施、執(zhí)行期限等內容。3.處理措施執(zhí)行：事故責任單位和人員應按照事故處理決定的要求，認真落實各項處理措施。安全管理部門負責對處理措施的執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)督，確保處理措施得到有效落實。六、事故整改（一）整改措施制定針對事故原因分析和事故調查提出的防范措施，責任部門應制定詳細的事故整改方案，明確整改目標、整改內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。整改方案應經(jīng)公司主管領導批準后實施。（二）整改措施實施責任部門應按照整改方案的要求，認真組織實施整改措施。整改過程中，應加強對整改工作的監(jiān)督和檢查，確保整改工作順利進行。安全管理部門負責對整改措施的實施情況進行跟蹤和指導，及時協(xié)調解決整改過程中出現(xiàn)的問題。（三）整改效果評估整改措施實施完成后，責任部門應組織對整改效果進行評估。評估內容包括整改措施的落實情況、事故隱患的消除情況、同類事故的防范能力是否提高等。評估報告應報公司安全管理部門備案。（四）持續(xù)改進公司應定期對事故閉環(huán)管理工作進行總結和分析，評估事故管理制度的有效性和適用性。針對事故管理過程中存在的問題，及時修訂完善事故管理制度和應急預案，不斷提高公司的事故管理水平和應急救援能力，形成持續(xù)改進的機制。七、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計安全管理部門負責建立事故統(tǒng)計臺賬，對公司內發(fā)生的各類事故進行詳細記錄。事故統(tǒng)計內容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因、處理結果等。事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)應定期進行分析和總結，為公司事故管理決策提供依據(jù)。（二）檔案管理安全管理部門負責建立事故檔案，對事故處理過程中的各類文件、資料、記錄等進行歸檔管理。事故檔案應包括事故報告、事故應急救援預案、事故調查資料、事故處理決定、事故整改方案、整改效果評估