中國(guó)網(wǎng)吧管理制度

中國(guó)網(wǎng)吧管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的所有網(wǎng)吧。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)信理念，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。3.安全第一原則：高度重視網(wǎng)吧安全，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防安全、人員財(cái)產(chǎn)安全等。4.服務(wù)至上原則：以滿足消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理（一）許可證辦理1.網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者需按照國(guó)家規(guī)定，向當(dāng)?shù)匚幕姓块T申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)接入證明、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等。2.文化行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證。網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在取得許可證后，按照規(guī)定辦理相關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)。（二）許可證變更與延續(xù)1.網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如有名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)。申請(qǐng)時(shí)需提交變更申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)證明材料等。2.網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)時(shí)需提交延續(xù)申請(qǐng)書(shū)、經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況和審核情況，決定是否準(zhǔn)予延續(xù)。（三）許可證注銷網(wǎng)吧停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)后30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證注銷手續(xù)。申請(qǐng)注銷時(shí)需提交注銷申請(qǐng)書(shū)、許可證正副本等材料。原發(fā)證機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，依法辦理注銷手續(xù)。三、場(chǎng)所環(huán)境管理（一）場(chǎng)地選址與布局1.網(wǎng)吧選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、檔案館、少年宮、青少年活動(dòng)中心、中小學(xué)附近200米范圍內(nèi)和居民住宅區(qū)內(nèi)。2.網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備臺(tái)數(shù)不得少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每臺(tái)占地面積不得少于2平方米。計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)擺放整齊，通道保持暢通。場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3.網(wǎng)吧應(yīng)劃分上網(wǎng)區(qū)、收銀區(qū)、休息區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持合理的空間布局，確保消費(fèi)者有良好的消費(fèi)體驗(yàn)。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.網(wǎng)吧應(yīng)保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。地面、桌面、電腦設(shè)備等應(yīng)無(wú)灰塵、無(wú)污漬。2.網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，及時(shí)清理垃圾，保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔。嚴(yán)禁在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物等。3.網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持空氣清新?？照{(diào)、通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和清潔，確保正常運(yùn)行。（三）安全設(shè)施1.網(wǎng)吧應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。消防器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的各個(gè)區(qū)域，保存期限不得少于30日。2.網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒消費(fèi)者注意安全。場(chǎng)所內(nèi)的電氣設(shè)備、線路應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器。3.網(wǎng)吧應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、設(shè)備管理（一）計(jì)算機(jī)設(shè)備配置1.網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)具備上網(wǎng)功能，能夠滿足消費(fèi)者的上網(wǎng)需求。計(jì)算機(jī)硬件配置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，操作系統(tǒng)應(yīng)安裝正版軟件。2.網(wǎng)吧應(yīng)配備必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)等，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。網(wǎng)絡(luò)接入應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的帶寬標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變網(wǎng)絡(luò)接入方式和帶寬。3.網(wǎng)吧應(yīng)配備服務(wù)器，用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和管理。服務(wù)器應(yīng)具備穩(wěn)定的性能和可靠的安全性，定期進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)。（二）設(shè)備維護(hù)與管理1.網(wǎng)吧應(yīng)建立計(jì)算機(jī)設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。及時(shí)處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.網(wǎng)吧應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和維護(hù)，定期檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)故障。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立服務(wù)器維護(hù)管理制度，定期對(duì)服務(wù)器進(jìn)行備份、升級(jí)和安全檢查。加強(qiáng)服務(wù)器的安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)丟失和網(wǎng)絡(luò)攻擊。4.網(wǎng)吧應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、配置、購(gòu)買時(shí)間、維修情況等信息。設(shè)備報(bào)廢時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、人員管理（一）人員招聘1.網(wǎng)吧應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，制定合理的人員招聘計(jì)劃。招聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，身體健康，品行良好。2.網(wǎng)吧招聘員工時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。3.網(wǎng)吧不得招用未滿18周歲的未成年人。招用已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。（二）人員培訓(xùn)1.網(wǎng)吧應(yīng)定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能、服務(wù)規(guī)范、安全知識(shí)等。2.網(wǎng)吧應(yīng)鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升自身素質(zhì)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。培訓(xùn)檔案應(yīng)作為員工晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。（三）人員考核1.網(wǎng)吧應(yīng)建立員工考核制度，定期對(duì)員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。2.員工考核應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過(guò)員工自評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)等多種途徑進(jìn)行?？己私Y(jié)果應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.對(duì)于考核優(yōu)秀的員工，網(wǎng)吧應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)證書(shū)等。對(duì)于考核不合格的員工，網(wǎng)吧應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整崗位、降職降薪等處理。如員工連續(xù)兩次考核不合格，網(wǎng)吧可以解除勞動(dòng)合同。六、網(wǎng)絡(luò)信息管理（一）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理1.網(wǎng)吧不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、查閱、傳播淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖等有害信息。不得傳播危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息。2.網(wǎng)吧應(yīng)安裝網(wǎng)絡(luò)信息過(guò)濾軟件，對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和過(guò)濾，防止有害信息傳播。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息巡查制度，安排專人負(fù)責(zé)巡查上網(wǎng)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有害信息應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取必要的安全技術(shù)措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.網(wǎng)吧應(yīng)定期對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)漏洞修復(fù)，確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件處理流程。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向有關(guān)部門報(bào)告。（三）用戶信息保護(hù)1.網(wǎng)吧應(yīng)保護(hù)用戶的個(gè)人信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。2.網(wǎng)吧收集用戶個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明確告知用戶收集信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立用戶信息保護(hù)制度，對(duì)用戶信息進(jìn)行嚴(yán)格管理。設(shè)置專門的信息管理崗位，負(fù)責(zé)用戶信息的收集、存儲(chǔ)、使用和刪除等工作。七、經(jīng)營(yíng)管理（一）營(yíng)業(yè)時(shí)間與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，一般不得早于8時(shí)，晚于24時(shí)。在學(xué)校寒暑假期間，網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得早于8時(shí)，晚于次日2時(shí)。2.網(wǎng)吧應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)吧不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。（二）上網(wǎng)登記與實(shí)名制度1.網(wǎng)吧應(yīng)建立上網(wǎng)登記制度，對(duì)消費(fèi)者的上網(wǎng)信息進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括消費(fèi)者姓名、有效身份證件號(hào)碼、上網(wǎng)時(shí)間、下機(jī)時(shí)間等。2.網(wǎng)吧應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名上網(wǎng)制度，消費(fèi)者上網(wǎng)時(shí)必須出示有效身份證件，并進(jìn)行身份驗(yàn)證。網(wǎng)吧不得接納未實(shí)名登記的消費(fèi)者上網(wǎng)。3.網(wǎng)吧應(yīng)妥善保管上網(wǎng)登記記錄，保存期限不得少于60日。上網(wǎng)登記記錄應(yīng)真實(shí)、完整，不得偽造、篡改。（三）廣告管理1.網(wǎng)吧內(nèi)的廣告設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，不得影響網(wǎng)吧的正常經(jīng)營(yíng)秩序和消費(fèi)者的上網(wǎng)體驗(yàn)。2.網(wǎng)吧內(nèi)的廣告內(nèi)容應(yīng)健康、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得宣傳淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖等有害信息。3.網(wǎng)吧應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，辦理廣告發(fā)布登記手續(xù)。未經(jīng)登記，不得發(fā)布廣告。八、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）服務(wù)質(zhì)量保障1.網(wǎng)吧應(yīng)不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的上網(wǎng)服務(wù)。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.網(wǎng)吧應(yīng)保持計(jì)算機(jī)設(shè)備良好運(yùn)行，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。及時(shí)處理設(shè)備故障和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，減少消費(fèi)者等待時(shí)間。3.網(wǎng)吧應(yīng)提供必要的便民設(shè)施，如飲用水、充電設(shè)施等。為消費(fèi)者創(chuàng)造舒適、便利的上網(wǎng)環(huán)境。（二）投訴處理1.網(wǎng)吧應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.網(wǎng)吧應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投訴處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。對(duì)于消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)及時(shí)解決；對(duì)于不合理訴求，應(yīng)做好解釋工作。3.網(wǎng)吧應(yīng)建立投訴處理檔案，記錄投訴內(nèi)容、處理過(guò)程和結(jié)果等信息。投訴處理檔案應(yīng)作為網(wǎng)吧改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施1.網(wǎng)吧應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。不得侵害消費(fèi)者的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2.網(wǎng)吧應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，為消費(fèi)者提供發(fā)票等消費(fèi)憑證。不得拒絕提供或者以其他理由推諉。3.網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的安全教育，提醒消費(fèi)者注意上網(wǎng)安全，防止個(gè)人信息泄露和財(cái)產(chǎn)損失。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.文化行政部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)依法對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備管理、人員管理、網(wǎng)絡(luò)信息管理、經(jīng)營(yíng)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面。2.相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求網(wǎng)吧限期整改。3.網(wǎng)吧應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供