生產應急處置管理制度

生產應急處置管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除生產過程中各類突發(fā)事件的危害，規(guī)范應急處置行為，提高公司應對生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財產安全，維護正常的生產經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有生產經(jīng)營活動中突發(fā)事件的應急處置管理。（三）基本原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康作為應急處置工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合：堅持預防為主的方針，建立健全各類突發(fā)事件的預防預警機制，加強日常監(jiān)測和隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。同時，做好應急救援的各項準備工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速、有效地實施救援。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在公司統(tǒng)一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責本部門突發(fā)事件的應急處置工作。建立健全分級響應、分級負責的應急管理體制，明確各級應急指揮機構的職責和任務。4.快速反應，協(xié)同應對：突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要迅速響應，及時采取措施進行處置。同時，要加強部門之間的協(xié)同配合，形成合力，共同應對突發(fā)事件。5.科學處置，依法規(guī)范：遵循科學原理，充分運用先進的技術和裝備，提高應急處置的科學性和有效性。嚴格按照國家有關法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，規(guī)范應急處置程序，確保應急處置工作依法、有序進行。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立應急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常應急管理工作。（二）應急指揮中心職責1.全面領導和指揮公司突發(fā)事件的應急處置工作：負責制定和修訂公司應急處置預案，組織應急演練，協(xié)調各部門之間的應急處置工作。2.及時了解和掌握突發(fā)事件的情況：收集、分析和評估突發(fā)事件的信息，做出應急處置決策，下達應急處置指令。3.組織調配應急資源：根據(jù)應急處置需要，組織調配公司內的人力、物力、財力等應急資源，確保應急處置工作的順利進行。4.向上級主管部門和政府有關部門報告突發(fā)事件情況：及時、準確地向上級主管部門和政府有關部門報告突發(fā)事件的情況，請求支援和指導。5.負責應急處置工作的總結和評估：組織對突發(fā)事件應急處置工作進行總結和評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議。（三）應急指揮中心辦公室職責1.負責應急指揮中心的日常工作：制定和完善應急管理制度，組織編制和修訂應急處置預案，組織應急演練，協(xié)調各部門之間的應急處置工作。2.收集、分析和評估突發(fā)事件的信息：及時收集、分析和評估突發(fā)事件的信息，向應急指揮中心報告，并提出應急處置建議。3.組織調配應急資源：根據(jù)應急指揮中心的指令，組織調配公司內的人力、物力、財力等應急資源，確保應急處置工作的順利進行。4.負責與上級主管部門和政府有關部門的聯(lián)系和溝通：及時向上級主管部門和政府有關部門報告突發(fā)事件的情況，傳達應急指揮中心的指令，協(xié)調有關部門的支援和指導工作。5.負責應急處置工作的記錄和檔案管理：做好應急處置工作的記錄和檔案管理工作，保存應急處置過程中的相關文件、資料、照片、錄像等。（四）各部門職責1.安全管理部門：負責公司安全生產應急管理工作的綜合協(xié)調和指導，組織編制和修訂安全生產應急處置預案，組織應急演練，監(jiān)督檢查各部門應急管理工作的落實情況。2.生產部門：負責本部門生產過程中突發(fā)事件的應急處置工作，制定和完善本部門應急處置預案，組織應急演練，及時報告和處置本部門發(fā)生的突發(fā)事件。3.設備管理部門：負責本部門設備設施的維護保養(yǎng)和應急管理工作，制定和完善設備設施應急處置預案，組織應急演練，確保設備設施在突發(fā)事件發(fā)生時能夠正常運行。4.物資供應部門：負責應急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作，制定和完善應急物資管理制度，確保應急物資的及時供應。5.人力資源部門：負責應急救援人員的調配和培訓工作，制定和完善應急救援人員培訓計劃，組織應急救援人員的培訓和考核。6.財務部門：負責應急處置資金的保障工作，制定和完善應急處置資金管理制度，確保應急處置資金的及時到位。7.其他部門：按照各自職責，做好本部門突發(fā)事件的應急處置工作，配合其他部門做好應急處置工作。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估：定期對公司生產經(jīng)營活動進行風險評估，識別可能存在的突發(fā)事件風險，制定相應的風險控制措施。2.隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。3.應急預案編制與演練：制定完善各類突發(fā)事件應急預案，定期組織應急演練，提高員工的應急意識和應急處置能力。4.培訓教育：加強員工的安全培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，掌握應急處置知識和技能。5.應急物資儲備：建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資和設備，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資完好有效。（二）預警機制1.監(jiān)測與預警：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測與預警機制，明確監(jiān)測與預警的職責、程序和方法。各部門要加強對生產經(jīng)營活動的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.預警級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。3.預警發(fā)布與解除：預警信息由應急指揮中心辦公室負責發(fā)布，通過公司內部通知、短信、廣播等方式向員工發(fā)布。預警解除由應急指揮中心辦公室根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況決定，并及時發(fā)布解除預警信息。四、應急處置（一）突發(fā)事件報告1.報告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應立即報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即報告應急指揮中心總指揮，并按照應急指揮中心的指令進行處置。2.報告內容：報告內容應包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、事件性質、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、已采取的措施等。（二）應急響應1.響應級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為四級，分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。2.響應程序：應急指揮中心接到突發(fā)事件報告后，應立即啟動相應的應急響應級別，組織應急救援力量進行處置。各部門應按照應急指揮中心的指令，迅速開展應急處置工作。3.現(xiàn)場指揮：應急指揮中心總指揮或副總指揮應趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的指揮和協(xié)調工作?，F(xiàn)場指揮部應根據(jù)突發(fā)事件的情況，制定現(xiàn)場應急處置方案，組織實施應急救援行動。（三）應急處置措施1.人員救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，確保人員生命安全。2.事故控制：采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展，防止事故擴大。如火災事故應立即組織滅火，泄漏事故應立即采取堵漏措施等。3.物資保障：及時調配應急物資，保障應急救援工作的需要。4.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。5.環(huán)境監(jiān)測：對突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境變化情況，采取相應的措施，防止環(huán)境污染。6.信息發(fā)布：及時、準確地向員工和社會公眾發(fā)布突發(fā)事件的信息，避免引起恐慌。（四）應急結束突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應急救援工作結束后，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后，應組織對突發(fā)事件進行調查和評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對受災員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導。2.保險理賠：及時與保險公司聯(lián)系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償。3.恢復生產：組織力量對受損的設備設施、廠房等進行修復和重建，盡快恢復正常的生產經(jīng)營秩序。（二）調查與評估1.調查：應急結束后，應及時組織對突發(fā)事件進行調查，查明事件原因、經(jīng)過、損失等情況，提出處理意見和防范措施建議。2.評估：對應急處置工作進行全面評估，總結經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議，不斷完善應急管理體系。（三）恢復與重建1.制定恢復計劃：根據(jù)突發(fā)事件的損失情況，制定恢復與重建計劃，明確恢復與重建的目標、任務、措施和時間要求。2.組織實施：按照恢復與重建計劃，組織力量進行恢復與重建工作，確保公司生產經(jīng)營活動盡快恢復正常。六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各部門、各應急救援隊伍之間的通信暢通。配備必要的通信設備和器材，如對講機、衛(wèi)星電話等，并定期進行檢查和維護。（二）應急隊伍保障建立應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、治安保衛(wèi)隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練，提高應急救援隊伍的素質和應急處置能力。（三）物資與裝備保障建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資和設備，如滅火器、消防水帶、防護用品、救援工具等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資完好有效。（四）經(jīng)費保障設立應急處置專項資金，保障應急處置工作的經(jīng)費需要。應急處置專項資金主要用于應急物資采購、應急救援隊伍建設、應急演練、應急培訓、應急處置等方面的支出。七、培訓與演練（一）培訓1.培訓計劃：制定應急培訓計劃，明確培訓的內容、對象、時間、方式等。2.培訓內容：培訓內容包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急處置知識和技能、安全知識等。3.培訓方式：培訓方