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生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)管理流程,確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、合理性和可行性,提高項(xiàng)目決策水平,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理,包括新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、工藝優(yōu)化等項(xiàng)目。(三)立項(xiàng)原則1.符合戰(zhàn)略原則:立項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)緊密?chē)@公司戰(zhàn)略規(guī)劃,有助于提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。2.市場(chǎng)導(dǎo)向原則:充分考慮市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和客戶(hù)反饋,確保項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)具有市場(chǎng)潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。3.可行性原則:從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面進(jìn)行全面評(píng)估,確保項(xiàng)目具備實(shí)施的條件和能力,預(yù)期目標(biāo)具有可實(shí)現(xiàn)性。4.效益優(yōu)先原則:注重項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,優(yōu)先選擇投資回報(bào)率高、資源消耗低、環(huán)境影響小的項(xiàng)目。5.風(fēng)險(xiǎn)可控原則:對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì),確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。二、立項(xiàng)申請(qǐng)(一)申請(qǐng)主體公司內(nèi)部各部門(mén)、子公司或個(gè)人均可作為立項(xiàng)申請(qǐng)主體。(二)申請(qǐng)條件1.符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)需求。2.具有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施計(jì)劃。3.具備相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人才等資源條件。4.預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)主體填寫(xiě)《生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容,并附上相關(guān)資料,如市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)預(yù)算等。2.將填寫(xiě)完整的申請(qǐng)表及相關(guān)資料提交至所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。3.部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性和合規(guī)性。審核通過(guò)后,簽署意見(jiàn)并提交至公司項(xiàng)目管理部門(mén)。三、立項(xiàng)評(píng)審(一)評(píng)審組織公司成立立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)成員包括公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。(二)評(píng)審流程1.項(xiàng)目管理部門(mén)收到立項(xiàng)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查,確保資料齊全、規(guī)范。2.對(duì)于形式審查通過(guò)的項(xiàng)目,項(xiàng)目管理部門(mén)組織召開(kāi)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議,由申請(qǐng)主體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)。3.評(píng)審委員會(huì)成員聽(tīng)取匯報(bào)后,根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行提問(wèn)、討論和評(píng)價(jià)。4.評(píng)審委員會(huì)成員獨(dú)立填寫(xiě)《生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)評(píng)審表》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型和公司實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)定,一般包括技術(shù)可行性(30分)、經(jīng)濟(jì)合理性(30分)、市場(chǎng)前景(20分)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(10分)、其他(10分)等方面。5.項(xiàng)目管理部門(mén)匯總評(píng)審委員會(huì)成員的評(píng)分結(jié)果,計(jì)算項(xiàng)目平均得分。根據(jù)平均得分情況,提出立項(xiàng)建議:得分80分及以上的項(xiàng)目,建議立項(xiàng),并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。得分6079分的項(xiàng)目,建議申請(qǐng)主體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修改完善后,重新提交立項(xiàng)申請(qǐng)。得分60分以下的項(xiàng)目,建議不予立項(xiàng),并向申請(qǐng)主體說(shuō)明理由。(三)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)可行性項(xiàng)目技術(shù)方案是否先進(jìn)、合理、可行,是否符合行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。項(xiàng)目所需技術(shù)是否具備自主研發(fā)能力或可通過(guò)外部合作獲取,技術(shù)來(lái)源是否可靠。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否存在技術(shù)難題,解決措施是否有效。2.經(jīng)濟(jì)合理性項(xiàng)目投資預(yù)算是否合理,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算依據(jù)是否充分。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益是否顯著,投資回報(bào)率、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否符合公司要求。項(xiàng)目成本控制措施是否有效,是否具備成本優(yōu)勢(shì)。3.市場(chǎng)前景項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)是否符合市場(chǎng)需求,市場(chǎng)容量是否足夠大,市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)是否良好。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況如何,產(chǎn)品或服務(wù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是否明顯。項(xiàng)目市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略是否可行,銷(xiāo)售渠道是否暢通,市場(chǎng)推廣計(jì)劃是否合理。4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目可能面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等是否進(jìn)行了充分識(shí)別和評(píng)估。針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn),是否制定了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,措施是否有效、可行。5.其他項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。項(xiàng)目對(duì)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)和管理體系的影響是否進(jìn)行了評(píng)估,是否具備實(shí)施條件。四、立項(xiàng)審批(一)審批主體公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)為立項(xiàng)審批人。(二)審批流程1.項(xiàng)目管理部門(mén)將立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)的立項(xiàng)建議及相關(guān)資料提交至立項(xiàng)審批人。2.立項(xiàng)審批人對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃、是否具備實(shí)施條件、預(yù)期效益是否合理等。3.立項(xiàng)審批人根據(jù)審查結(jié)果,做出立項(xiàng)審批決定:對(duì)于符合公司要求的項(xiàng)目,批準(zhǔn)立項(xiàng),并下達(dá)《生產(chǎn)企業(yè)立項(xiàng)批復(fù)》。對(duì)于不符合公司要求的項(xiàng)目,不予立項(xiàng),并向申請(qǐng)主體說(shuō)明理由。五、項(xiàng)目實(shí)施(一)項(xiàng)目啟動(dòng)1.立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)后,項(xiàng)目申請(qǐng)主體負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量控制措施、成本控制措施、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等內(nèi)容,并提交至項(xiàng)目管理部門(mén)審核。3.項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審核,審核通過(guò)后,項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施。(二)項(xiàng)目監(jiān)控1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期向項(xiàng)目管理部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、質(zhì)量報(bào)告、成本報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。2.項(xiàng)目管理部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取措施加以解決。3.對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或變更事項(xiàng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。(三)項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目管理部門(mén)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并附上項(xiàng)目驗(yàn)收資料,如項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目文檔完整性等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,由項(xiàng)目管理部門(mén)出具《生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改,整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)組織公司成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。工作小組由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家等組成。(二)評(píng)價(jià)流程1.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目管理部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃,明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)時(shí)間等。2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作小組通過(guò)查閱項(xiàng)目資料、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪談等方式,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作小組撰寫(xiě)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議和措施,并提交至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。4.公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和反思,將后評(píng)價(jià)結(jié)果作為公司今后項(xiàng)目決策、管理和改進(jìn)
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