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文檔簡介

公司業(yè)務(wù)分包管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司業(yè)務(wù)分包行為,加強對業(yè)務(wù)分包工作的管理與監(jiān)督,確保業(yè)務(wù)分包活動合法、合規(guī)、有序進行,保障公司利益和項目順利實施,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及業(yè)務(wù)分包的項目及相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則業(yè)務(wù)分包活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及公司的各項規(guī)章制度,確保分包行為的合法性和有效性。2.風(fēng)險可控原則在業(yè)務(wù)分包過程中,要充分評估分包業(yè)務(wù)的風(fēng)險,采取有效措施進行風(fēng)險防控,確保公司利益不受損害。3.擇優(yōu)選擇原則優(yōu)先選擇具有良好信譽、專業(yè)能力強、業(yè)績突出的分包商,確保分包業(yè)務(wù)的質(zhì)量和進度。4.公平公正原則在分包商選擇、合同簽訂、費用結(jié)算等環(huán)節(jié),要遵循公平公正的原則,維護公司與分包商的合法權(quán)益。二、分包業(yè)務(wù)范圍界定(一)可分包業(yè)務(wù)類型1.非核心業(yè)務(wù)如部分輔助性的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、簡單的勞務(wù)作業(yè)等,可根據(jù)公司實際情況進行分包。2.專業(yè)性較強但公司自身資源有限的業(yè)務(wù)例如某些特定領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)、高端設(shè)備的維修保養(yǎng)等,可分包給專業(yè)的第三方機構(gòu)。(二)禁止分包業(yè)務(wù)范圍1.公司核心業(yè)務(wù)涉及公司核心技術(shù)、核心競爭力的業(yè)務(wù),嚴禁進行分包。2.法律法規(guī)明確禁止分包的業(yè)務(wù)嚴格遵守國家法律法規(guī),不得將禁止分包的業(yè)務(wù)進行轉(zhuǎn)包或分包。三、分包商選擇與管理(一)分包商資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格,具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.具備與分包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和能力,如施工資質(zhì)、技術(shù)資質(zhì)等。3.具有良好的信譽和業(yè)績,近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。(二)分包商選擇流程1.需求部門提出分包申請需求部門根據(jù)項目實際情況,填寫《業(yè)務(wù)分包申請表》,詳細說明分包業(yè)務(wù)的內(nèi)容、要求、預(yù)算等信息,并提交至公司業(yè)務(wù)分包管理部門。2.業(yè)務(wù)分包管理部門審核業(yè)務(wù)分包管理部門對申請進行初步審核,核實申請的必要性和合理性,同時對分包業(yè)務(wù)的風(fēng)險進行評估。審核通過后,將申請表轉(zhuǎn)至采購部門。3.采購部門發(fā)布招標信息采購部門根據(jù)分包業(yè)務(wù)的特點和要求,制定招標文件,明確分包商的資質(zhì)條件、技術(shù)要求、報價要求等內(nèi)容。通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標信息,邀請符合條件的分包商參與投標。4.分包商報名與資格審查有意向的分包商按照招標文件要求進行報名,并提交相關(guān)資質(zhì)證明文件。采購部門對報名的分包商進行資格審查,篩選出符合要求的分包商進入評標環(huán)節(jié)。5.評標與定標采購部門組織相關(guān)部門和專家組成評標小組,對進入評標環(huán)節(jié)的分包商進行綜合評審。評審內(nèi)容包括技術(shù)方案、報價、業(yè)績、信譽等方面。評標小組根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標候選人,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后確定中標分包商。6.簽訂分包合同中標分包商確定后,公司與分包商簽訂正式的分包合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量標準、工期要求、費用結(jié)算方式等內(nèi)容。(三)分包商日常管理1.建立分包商檔案業(yè)務(wù)分包管理部門為每個分包商建立檔案,記錄其基本信息、資質(zhì)情況、業(yè)績表現(xiàn)、合同執(zhí)行情況等內(nèi)容,以便對分包商進行全面管理和評估。2.定期評估與考核業(yè)務(wù)分包管理部門定期對分包商的工作質(zhì)量、進度、安全等方面進行評估與考核??己私Y(jié)果作為后續(xù)合作的重要依據(jù),對于表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予適當獎勵,對于不符合要求的分包商采取警告、整改、暫停合作直至終止合同等措施。3.溝通與協(xié)調(diào)加強與分包商的溝通與協(xié)調(diào),及時解決業(yè)務(wù)分包過程中出現(xiàn)的問題。建立定期的溝通會議制度,確保雙方信息暢通,工作銜接順暢。四、業(yè)務(wù)分包合同管理(一)合同簽訂1.合同文本審核公司法律部門對分包合同文本進行審核,確保合同條款符合法律法規(guī)要求,明確雙方權(quán)利義務(wù),避免潛在的法律風(fēng)險。2.簽訂流程經(jīng)法律部門審核通過的分包合同,由公司法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂。簽訂后的合同原件由公司業(yè)務(wù)分包管理部門負責(zé)保管,并及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門。(二)合同執(zhí)行與監(jiān)督1.合同交底業(yè)務(wù)分包管理部門組織相關(guān)部門對分包合同進行交底,使各部門了解合同的主要內(nèi)容和要求,明確各自在合同執(zhí)行過程中的職責(zé)。2.進度跟蹤項目管理部門負責(zé)對分包業(yè)務(wù)的進度進行跟蹤,定期檢查分包商的工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決進度滯后等問題。3.質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量控制部門按照合同約定的質(zhì)量標準,對分包業(yè)務(wù)的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對于質(zhì)量不符合要求的,要求分包商限期整改,直至達到標準。4.安全管理安全管理部門負責(zé)對分包業(yè)務(wù)的安全工作進行監(jiān)督管理,確保分包商遵守公司的安全規(guī)定,采取必要的安全措施,防止安全事故的發(fā)生。(三)合同變更與解除1.變更程序在合同執(zhí)行過程中,如因客觀原因需要變更合同內(nèi)容,由業(yè)務(wù)需求部門提出變更申請,經(jīng)業(yè)務(wù)分包管理部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,與分包商協(xié)商簽訂變更協(xié)議。2.解除條件出現(xiàn)下列情形之一的,可解除分包合同:(1)因不可抗力致使合同無法履行的;(2)一方嚴重違反合同約定,給對方造成重大損失的;(3)經(jīng)雙方協(xié)商一致同意解除合同的。3.解除程序合同解除需由業(yè)務(wù)需求部門提出申請,經(jīng)業(yè)務(wù)分包管理部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,以書面形式通知分包商,并辦理相關(guān)解除手續(xù)。(四)費用結(jié)算與支付1.結(jié)算依據(jù)費用結(jié)算以分包合同約定的內(nèi)容和實際完成的工作量為依據(jù)。分包商應(yīng)在每月規(guī)定時間內(nèi)提交當月完成工作量的結(jié)算報告及相關(guān)證明材料。2.結(jié)算審核業(yè)務(wù)分包管理部門會同財務(wù)部門對分包商提交的結(jié)算報告進行審核,核實工作量和費用金額。審核無誤后,出具結(jié)算審核意見。3.支付流程財務(wù)部門根據(jù)結(jié)算審核意見,按照合同約定的支付方式和時間,辦理費用支付手續(xù)。支付前,需確保分包商已履行合同約定的各項義務(wù),如質(zhì)量驗收合格、安全無事故等。五、業(yè)務(wù)分包風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.建立風(fēng)險識別機制業(yè)務(wù)分包管理部門定期組織相關(guān)部門對業(yè)務(wù)分包過程中可能存在的風(fēng)險進行識別,包括但不限于法律風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進度風(fēng)險、費用風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估對識別出的風(fēng)險進行評估,分析其發(fā)生的可能性和影響程度。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定風(fēng)險等級,為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.法律風(fēng)險應(yīng)對加強合同管理,確保合同條款合法合規(guī);聘請專業(yè)法律顧問,及時提供法律咨詢和建議,防范法律風(fēng)險。2.質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對在合同中明確質(zhì)量標準和驗收程序,加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,對分包商的質(zhì)量管理體系進行審核,確保分包業(yè)務(wù)質(zhì)量符合要求。3.安全風(fēng)險應(yīng)對要求分包商制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強安全培訓(xùn)和教育,定期進行安全檢查,及時消除安全隱患。4.進度風(fēng)險應(yīng)對合理安排分包業(yè)務(wù)的工期,明確進度節(jié)點和責(zé)任;加強進度跟蹤與協(xié)調(diào),及時解決影響進度的問題,確保分包業(yè)務(wù)按時完成。5.費用風(fēng)險應(yīng)對在合同中明確費用結(jié)算方式和調(diào)整機制,嚴格控制費用支出;加強對分包商費用結(jié)算的審核,防止費用超支。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.業(yè)務(wù)分包管理部門定期對業(yè)務(wù)分包項目進行檢查,重點檢查分包商選擇、合同簽訂、合同執(zhí)行、費用結(jié)算等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性。2.審計部門不定期對業(yè)務(wù)分包項目進行審計,審查業(yè)務(wù)分包活動的真實性、合法性和效益性,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)外部監(jiān)督接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查,積極配合有關(guān)部門的工作,及時整改存在的問題,確保公司業(yè)務(wù)分包活動符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)公司批準擅自進行業(yè)務(wù)分包的;2.在分包商選擇過程中,違反規(guī)定程序,弄虛作假,謀取私利的;3.簽訂的分包合同不符合法律法規(guī)要求,給公司造成損失的;4.在合同執(zhí)行過程中,不履行合同約定的義務(wù),導(dǎo)致項目質(zhì)量、進度、安全等出現(xiàn)問題的;5.其他違反本制度規(guī)定的行為。(二)處理措施1.對于違規(guī)行為較輕的,給予責(zé)任人警告、責(zé)令改正等處理措施;2.對于違規(guī)行為較重的,給予責(zé)任人罰款、降職、撤職等

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