鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全管理制度

鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全管理制度總則目的為加強鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全管理，預(yù)防和減少交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全管理活動，包括道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、交通設(shè)施設(shè)置、車輛及駕駛?cè)斯芾?、交通安全宣傳教育、交通違法行為查處等?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，嚴格落實各項安全措施，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主，從源頭抓起，加強交通安全宣傳教育，提高廣大群眾的交通安全意識和自我保護能力，消除交通安全隱患。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、部門、社會、群眾等各方力量，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。4.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。道路規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.鄉(xiāng)農(nóng)村道路規(guī)劃應(yīng)符合全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，與村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利等規(guī)劃相銜接，合理確定道路走向、寬度、等級等技術(shù)指標。2.在規(guī)劃農(nóng)村道路時，應(yīng)充分考慮交通安全因素，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施，如交通標志、標線、信號燈、防護欄等。建設(shè)標準1.農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)標準規(guī)范進行，確保道路質(zhì)量和交通安全性能。2.新建、改建農(nóng)村道路應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)交通安全設(shè)施，并與道路主體工程同時投入使用。交通安全設(shè)施應(yīng)符合國家標準要求，保證清晰、醒目、牢固、耐用。3.加強農(nóng)村道路施工現(xiàn)場的交通安全管理，設(shè)置警示標志，采取有效的安全防護措施，確保施工期間過往車輛和行人的安全。道路養(yǎng)護與管理養(yǎng)護職責1.明確鄉(xiāng)農(nóng)村道路養(yǎng)護管理的責任主體，落實養(yǎng)護人員和養(yǎng)護經(jīng)費，確保農(nóng)村道路得到及時、有效的養(yǎng)護。2.鄉(xiāng)人民政府負責組織實施本鄉(xiāng)農(nóng)村道路的日常養(yǎng)護工作，制定養(yǎng)護計劃，監(jiān)督養(yǎng)護質(zhì)量，定期對養(yǎng)護工作進行檢查和考核。3.鼓勵和引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會等參與農(nóng)村道路養(yǎng)護工作，建立健全養(yǎng)護工作機制。養(yǎng)護內(nèi)容1.農(nóng)村道路養(yǎng)護應(yīng)包括路面清掃、坑洼填補、路肩培護、邊坡修整、排水設(shè)施疏通等日常養(yǎng)護工作，保持道路路面平整、路肩整潔、排水暢通。2.定期對農(nóng)村道路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、交通安全隱患等問題，確保道路安全暢通。3.加強對農(nóng)村道路交通安全設(shè)施的維護管理，確保交通標志、標線、信號燈、防護欄等設(shè)施完好無損、清晰醒目。路政管理1.加強農(nóng)村道路路政管理，依法保護路產(chǎn)路權(quán)，嚴厲打擊侵占、損壞農(nóng)村道路及其附屬設(shè)施的違法行為。2.嚴格控制在農(nóng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)進行建設(shè)等活動，確需占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防護措施。3.對農(nóng)村道路上的擺攤設(shè)點、打場曬糧等影響交通安全的違法行為進行清理整治，確保道路通行秩序。交通設(shè)施設(shè)置交通標志1.在農(nóng)村道路的交叉路口、急轉(zhuǎn)彎、陡坡、臨水臨崖等危險路段，應(yīng)設(shè)置符合國家標準的交通標志，如警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志等，引導車輛和行人安全通行。2.交通標志應(yīng)設(shè)置在明顯、易見的位置，確保駕駛?cè)四軌蛱崆坝^察到，及時做出正確的判斷和操作。3.定期對交通標志進行檢查和維護，及時更換損壞、褪色或字跡不清的標志，保證其正常使用。交通標線1.在農(nóng)村道路上應(yīng)施劃清晰、規(guī)范的交通標線，如車道線、中心線、停止線、人行橫道線等，引導車輛分道行駛，規(guī)范交通秩序。2.交通標線應(yīng)采用耐久性好、反光性能強的材料，確保在各種天氣條件下都能清晰可見。3.加強對交通標線的日常巡查，及時填補磨損、脫落的標線，保持標線的完整性和清晰度。信號燈1.根據(jù)農(nóng)村道路交通流量和安全需要，在部分重要的交叉路口設(shè)置交通信號燈，指揮交通，保障交通安全。2.交通信號燈應(yīng)設(shè)置合理，確保車輛和行人能夠按照信號燈指示有序通行。3.定期對交通信號燈進行檢查和維護，保證其正常運行，避免出現(xiàn)故障和誤判。防護欄1.在臨水臨崖、高填方、急彎陡坡等危險路段設(shè)置防護欄，防止車輛墜入山谷、河流等，保障行車安全。2.防護欄應(yīng)符合國家標準要求，具有足夠的強度和穩(wěn)定性，能夠有效阻擋車輛沖出道路。3.加強對防護欄的日常巡查和維護，及時修復損壞的防護欄，確保其防護作用有效發(fā)揮。車輛及駕駛?cè)斯芾碥囕v管理1.加強對農(nóng)村地區(qū)機動車的登記管理，嚴格按照規(guī)定辦理注冊登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等業(yè)務(wù)，確保車輛信息準確、完整。2.定期對農(nóng)村地區(qū)機動車進行安全技術(shù)檢驗，督促車主及時進行車輛維護保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。3.嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)無牌無證、假牌假證、報廢車上路行駛等違法行為，消除交通安全隱患。駕駛?cè)斯芾?.加強對農(nóng)村地區(qū)駕駛?cè)说呐嘤柡徒逃?，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和駕駛技能。鼓勵農(nóng)村駕駛?cè)藚⒓诱?guī)的駕駛培訓學校進行學習，取得合法有效的駕駛證。2.建立農(nóng)村駕駛?cè)藱n案，記錄駕駛?cè)说幕拘畔ⅰ⑴嘤柷闆r、交通違法和事故記錄等，加強對駕駛?cè)说膭討B(tài)管理。3.定期組織農(nóng)村駕駛?cè)诉M行交通安全學習和教育活動，通過播放交通事故案例、發(fā)放宣傳資料、開展交通安全知識講座等形式，提高駕駛?cè)说陌踩庾R和守法意識。交通安全宣傳教育宣傳教育目標1.提高廣大農(nóng)村居民的交通安全意識，增強自我保護能力，減少交通事故的發(fā)生。2.使農(nóng)村居民了解和掌握基本的交通安全法律法規(guī)和交通常識，養(yǎng)成文明出行的良好習慣。3.在農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的交通安全宣傳氛圍，形成全社會共同關(guān)注、支持和參與農(nóng)村道路交通安全管理工作的良好局面。宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)宣傳，重點宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)村居民知法、守法。2.交通常識宣傳，包括交通信號識別、安全駕駛技巧、行人交通安全注意事項等，提高農(nóng)村居民的交通安全知識水平。3.典型交通事故案例警示教育，通過播放交通事故視頻、講解事故案例等方式，讓農(nóng)村居民深刻認識到交通事故的危害，吸取教訓，增強安全意識。宣傳教育方式1.開展交通安全宣傳活動，利用農(nóng)村集市、廟會、節(jié)假日等時機，組織交通安全宣傳小分隊深入農(nóng)村地區(qū)，通過發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、現(xiàn)場講解等方式，向農(nóng)村居民宣傳交通安全知識。2.利用農(nóng)村廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地，定期播放交通安全公益廣告、宣傳標語、交通安全知識等，營造濃厚的宣傳氛圍。3.組織交通安全宣傳志愿者隊伍，深入農(nóng)村學校、社區(qū)、家庭，開展面對面的宣傳教育活動，重點加強對農(nóng)村中小學生、老年人、殘疾人等重點群體的宣傳教育。4.結(jié)合“交通安全宣傳日”“安全生產(chǎn)月”等活動，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全宣傳活動，提高農(nóng)村居民的參與度和積極性。交通違法行為查處查處主體1.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)組織鄉(xiāng)交通安全管理站、派出所等相關(guān)部門，依法開展農(nóng)村道路交通安全違法行為查處工作。2.鼓勵和支持農(nóng)村治安巡邏隊、勸導員等協(xié)助開展交通違法行為查處工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類交通違法行為。查處重點1.重點查處農(nóng)村地區(qū)無牌無證、酒后駕駛、超速行駛、超載超限、違法載人、駕乘摩托車不戴頭盔等嚴重交通違法行為。2.加強對農(nóng)村道路交叉路口、集市路段、學校周邊等重點區(qū)域的交通違法行為查處力度，維護良好的交通秩序。查處措施1.執(zhí)法部門應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進行交通違法行為查處，做到公正、公平、文明執(zhí)法。2.對查處的交通違法行為，應(yīng)依法予以處罰，并做好記錄，建立健全交通違法信息檔案。3.加強對交通違法行為的分析和研究，針對農(nóng)村道路交通安全特點，制定有效的管理措施和對策，不斷提高交通違法行為查處工作的針對性和實效性。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容，確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，根據(jù)實際情況和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急處置措施。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援隊伍，由鄉(xiāng)交通安全管理站、派出所、衛(wèi)生院、消防隊等相關(guān)部門人員組成，明確各部門的職責和任務(wù)。2.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。應(yīng)急物資儲備1.建立鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的救援設(shè)備、器材、藥品、防護用品等物資，確保應(yīng)急救援工作的需要。2.定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，及時補充和更新物資，保證物資的完好有效。應(yīng)急處置流程1.交通事故發(fā)生后，當事人應(yīng)立即報警，并積極采取自救互救措施。2.鄉(xiāng)交通安全管理站、派出所等相關(guān)部門接到報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，開展事故救援、現(xiàn)場勘查、交通疏導等工作。3.根據(jù)事故情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進行救援，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好傷員救治、事故調(diào)查、善后處理等工作。4.及時向上級主管部門報告事故情況，按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作，避免引起社會恐慌。監(jiān)督考核監(jiān)督機制1.建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全管理監(jiān)督機制，加強對各部門履行職責情況的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，廣泛接受社會各界對農(nóng)村道路交通安全管理工作的監(jiān)