水廠易制毒管理制度

水廠易制毒管理制度一、總則（一）目的為加強水廠易制毒化學(xué)品的安全管理，防止易制毒化學(xué)品的非法流失和濫用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廠實際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于水廠內(nèi)所有涉及易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)，依法開展各項管理工作。2.安全第一原則：確保易制毒化學(xué)品在各個環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生安全事故和泄漏事件。3.全程監(jiān)管原則：對易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、銷售、廢棄物處置等全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做到責(zé)任到人。4.雙人雙鎖原則：對于易制毒化學(xué)品的儲存場所，實行雙人雙鎖管理，確保安全。二、管理職責(zé)（一）廠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)水廠易制毒化學(xué)品管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和本廠制定的管理制度。2.審批易制毒化學(xué)品的采購計劃、儲存方案、使用申請等重要事項。3.協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善易制毒化學(xué)品管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展易制毒化學(xué)品管理的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。3.定期對易制毒化學(xué)品的儲存場所、使用設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品安全事故的應(yīng)急處置工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（三）采購部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和本廠需求，采購易制毒化學(xué)品。2.確保采購渠道合法，索取并妥善保存易制毒化學(xué)品的購買憑證、運輸許可證等相關(guān)資料。3.配合安全管理部門做好易制毒化學(xué)品的驗收工作。（四）儲存部門職責(zé)1.按照雙人雙鎖原則，負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲存管理工作。2.確保儲存場所符合安全要求，配備必要的消防、通風(fēng)、防盜等設(shè)施。3.建立易制毒化學(xué)品出入庫臺賬，詳細(xì)記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、領(lǐng)用部門等信息。4.定期對儲存的易制毒化學(xué)品進(jìn)行盤點，做到賬物相符。（五）使用部門職責(zé)1.根據(jù)生產(chǎn)需要，合理領(lǐng)用易制毒化學(xué)品，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用。2.對使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行妥善收集和處理，防止污染環(huán)境。3.配合安全管理部門做好易制毒化學(xué)品的安全檢查和隱患整改工作。（六）銷售部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，銷售易制毒化學(xué)品。2.確保銷售渠道合法，索取并妥善保存易制毒化學(xué)品的銷售憑證等相關(guān)資料。3.配合安全管理部門做好易制毒化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)的安全管理工作。三、易制毒化學(xué)品的分類與認(rèn)定（一）分類根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，易制毒化學(xué)品分為三類：1.第一類：1苯基2丙酮、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。2.第二類：苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。3.第三類：甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。（二）認(rèn)定1.采購部門在采購易制毒化學(xué)品時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家公布的品種目錄進(jìn)行認(rèn)定，確保所采購的化學(xué)品屬于易制毒化學(xué)品范疇。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對本廠涉及的易制毒化學(xué)品進(jìn)行定期認(rèn)定和更新，確保管理工作的準(zhǔn)確性和及時性。四、采購管理（一）采購計劃1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)需求，提前制定易制毒化學(xué)品采購計劃，明確品種、數(shù)量、采購時間等信息。2.采購計劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報廠領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，對供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、付款方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。（三）購買憑證1.采購部門在購買易制毒化學(xué)品時，應(yīng)向供應(yīng)商索取購買憑證，并妥善保存。購買憑證應(yīng)包括購買日期、品種、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、購買人姓名等信息。2.購買憑證保存期限不得少于兩年。（四）運輸許可證1.對于需要運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品，采購部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理運輸許可證。2.運輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守運輸安全規(guī)定，確保易制毒化學(xué)品的安全運輸。五、儲存管理（一）儲存場所要求1.易制毒化學(xué)品應(yīng)儲存在專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)符合國家有關(guān)安全、消防等規(guī)定。2.儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防盜設(shè)施等。3.儲存場所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合易制毒化學(xué)品的儲存要求。（二）雙人雙鎖管理1.易制毒化學(xué)品儲存場所實行雙人雙鎖管理，由兩名經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)管理鑰匙。2.開啟儲存場所時，必須由兩人同時在場，并做好記錄。（三）出入庫臺賬1.儲存部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品出入庫臺賬，詳細(xì)記錄出入庫時間、品種、數(shù)量、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等信息。2.出入庫臺賬應(yīng)做到日清月結(jié)，賬物相符。（四）盤點1.儲存部門應(yīng)定期對易制毒化學(xué)品進(jìn)行盤點，確保賬物相符。盤點周期為每月一次。2.盤點結(jié)束后，應(yīng)編制盤點報告，對盤點結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)。如發(fā)現(xiàn)賬物不符，應(yīng)及時查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。六、使用管理（一）操作規(guī)程1.使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的性質(zhì)和特點，制定詳細(xì)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用。2.操作規(guī)程應(yīng)包括操作步驟、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）領(lǐng)用審批1.使用部門在領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時，應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表，注明品種、數(shù)量、用途等信息。2.領(lǐng)用申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報安全管理部門審批。安全管理部門應(yīng)根據(jù)庫存情況和使用需求進(jìn)行審批。（三）使用記錄1.使用部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品使用記錄，詳細(xì)記錄使用時間、品種、數(shù)量、使用人等信息。2.使用記錄應(yīng)保存期限不得少于兩年。（四）廢棄物處置1.使用過程中產(chǎn)生的易制毒化學(xué)品廢棄物，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善收集和處理。2.嚴(yán)禁將易制毒化學(xué)品廢棄物隨意丟棄或排入下水道等公共區(qū)域。七、運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品運輸?shù)膯挝换騻€人，應(yīng)具備相應(yīng)的運輸資質(zhì)，包括道路運輸許可證等。2.運輸車輛應(yīng)符合安全運輸要求，配備必要的消防器材、防護(hù)設(shè)備等。（二）運輸安全1.運輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守運輸安全規(guī)定，確保易制毒化學(xué)品的安全運輸。2.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得隨意更改路線和時間。3.運輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止易制毒化學(xué)品泄漏、丟失等事故的發(fā)生。（三）運輸記錄1.運輸部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品運輸記錄，詳細(xì)記錄運輸時間、品種、數(shù)量、運輸車輛信息、運輸路線等內(nèi)容。2.運輸記錄應(yīng)保存期限不得少于兩年。八、銷售管理（一）銷售資質(zhì)1.銷售易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)具備相應(yīng)的銷售資質(zhì)，包括危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等。2.銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售，不得向無購買資質(zhì)的單位或個人銷售易制毒化學(xué)品。（二）銷售憑證1.銷售單位在銷售易制毒化學(xué)品時，應(yīng)向購買單位開具銷售憑證，并妥善保存。銷售憑證應(yīng)包括銷售日期、品種、數(shù)量、購買單位名稱、購買人姓名等信息。2.銷售憑證保存期限不得少于兩年。（三）銷售記錄1.銷售單位應(yīng)建立易制毒化學(xué)品銷售記錄，詳細(xì)記錄銷售時間、品種、數(shù)量、購買單位信息等內(nèi)容。2.銷售記錄應(yīng)保存期限不得少于兩年。九、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，檢查周期為每季度一次。2.檢查內(nèi)容包括管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的配備和運行情況、出入庫臺賬的記錄情況、使用記錄的填寫情況等。（二）不定期抽查1.廠領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門應(yīng)不定期對易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.抽查內(nèi)容包括儲存場所的安全狀況、使用過程的操作規(guī)范、運輸車輛的安全情況等。（三）問題整改1.對于檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.整改完成后，相關(guān)部門應(yīng)將整改情況書面報告安全管理部門，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。十、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等信息。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)本廠實際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行制定，并報廠領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)和政策。2.易制毒化學(xué)品的分類、性質(zhì)、危害及安全防范知識。3.本廠易制毒化學(xué)品管理制度和操作規(guī)程。4.易制毒化學(xué)品安全事故的應(yīng)急處置方法。（三）培訓(xùn)方式1.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.每年應(yīng)至少組織一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]小時。（四）培訓(xùn)記錄1.安全管理部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品管理培訓(xùn)記錄，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)講師等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)保存期限不得少于兩年。十一、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案1.安全管理部門應(yīng)制定易制毒化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報廠領(lǐng)導(dǎo)審批，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.每年應(yīng)至少組織一次易制毒化學(xué)品安全事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可