村級(jí)信訪員管理制度

村級(jí)信訪員管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村級(jí)信訪工作，提高信訪處理效率，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障村民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的信訪工作及村級(jí)信訪員的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策處理信訪事項(xiàng)，確保信訪工作在法治軌道上運(yùn)行。2.屬地管理原則村級(jí)信訪員負(fù)責(zé)本村信訪事項(xiàng)的受理、協(xié)調(diào)和處理，落實(shí)屬地管理責(zé)任。3.及時(shí)高效原則對(duì)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、快速處理，提高工作效率，避免矛盾激化。4.公開(kāi)公正原則信訪處理過(guò)程和結(jié)果向村民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。二、信訪員職責(zé)（一）信訪接待1.在村部設(shè)立固定的信訪接待室，明確接待時(shí)間，確保每周有[X]天為信訪接待日，接待時(shí)間為[具體時(shí)間段]。2.熱情接待來(lái)訪村民，認(rèn)真聽(tīng)取信訪訴求，做好詳細(xì)記錄，包括信訪人姓名、聯(lián)系方式、信訪事項(xiàng)、反映問(wèn)題的具體情況等。3.對(duì)來(lái)訪村民進(jìn)行耐心的解釋和引導(dǎo)，告知其信訪流程和相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)定信訪人的情緒。（二）信訪登記1.建立信訪登記臺(tái)賬，對(duì)每一件信訪事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括登記日期、信訪人信息、信訪事項(xiàng)摘要、處理情況等。2.及時(shí)將信訪登記信息錄入電子檔案，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（三）信訪調(diào)查1.根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜程度，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人，并做好調(diào)查記錄。2.深入了解信訪事項(xiàng)的實(shí)際情況，收集相關(guān)證據(jù)和資料，與信訪人、相關(guān)當(dāng)事人及知情人進(jìn)行溝通交流。3.對(duì)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出初步處理意見(jiàn)。（四）信訪協(xié)調(diào)處理1.對(duì)于一般性信訪事項(xiàng)，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)與信訪人溝通，反饋調(diào)查結(jié)果，提出處理建議，爭(zhēng)取在本村范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決。2.對(duì)于較為復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，組織召開(kāi)信訪協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和人員參加，共同商討解決方案。信訪員應(yīng)做好會(huì)議記錄，明確會(huì)議達(dá)成的共識(shí)和處理措施。3.按照協(xié)調(diào)會(huì)確定的處理措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員落實(shí)責(zé)任，跟蹤處理進(jìn)度，確保信訪事項(xiàng)得到妥善解決。（五）信訪反饋與回訪1.將信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪人，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。對(duì)處理結(jié)果不滿意的信訪人，要耐心做好解釋工作，并說(shuō)明進(jìn)一步的解決途徑。2.在信訪事項(xiàng)處理完畢后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)信訪人進(jìn)行回訪，了解信訪人對(duì)處理結(jié)果的滿意度，鞏固處理成果。（六）信訪信息報(bào)告1.定期向上級(jí)信訪部門(mén)報(bào)告本村信訪工作情況，包括信訪事項(xiàng)受理、處理、化解等情況，每月報(bào)告一次，重大信訪事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。2.及時(shí)收集整理本村信訪工作中存在的問(wèn)題和矛盾隱患，分析原因，提出改進(jìn)措施和建議，為上級(jí)決策提供參考依據(jù)。三、信訪工作流程（一）受理1.信訪員在信訪接待室接待來(lái)訪村民或接收村民來(lái)信、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)信訪等，對(duì)符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記。2.對(duì)不屬于本村受理范圍的信訪事項(xiàng)，要向信訪人說(shuō)明情況，并告知其應(yīng)向哪個(gè)部門(mén)反映。（二）交辦1.根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和職責(zé)分工，將信訪事項(xiàng)交辦給相關(guān)責(zé)任人或部門(mén)進(jìn)行處理。2.明確交辦事項(xiàng)的辦理期限、要求和反饋方式等，并做好交辦記錄。（三）承辦1.承辦人接到交辦的信訪事項(xiàng)后，要按照要求及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理工作。2.在辦理過(guò)程中，要主動(dòng)與信訪人溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。（四）協(xié)調(diào)1.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或需要聯(lián)合處理的信訪事項(xiàng)，由信訪員組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。2.協(xié)調(diào)過(guò)程中，各部門(mén)要密切配合，相互支持，共同研究制定解決方案，確保信訪事項(xiàng)得到有效解決。（五）反饋1.承辦人將信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果反饋給信訪員，信訪員審核后及時(shí)反饋給信訪人。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括處理結(jié)果、依據(jù)及信訪人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)等。（六）歸檔1.信訪事項(xiàng)處理完畢后，承辦人要將信訪材料、調(diào)查記錄、處理意見(jiàn)、反饋情況等相關(guān)資料整理歸檔。2.信訪員負(fù)責(zé)將歸檔資料妥善保管，以備查閱。四、信訪工作紀(jì)律（一）嚴(yán)格遵守工作時(shí)間信訪員應(yīng)按時(shí)到崗，不得遲到、早退、擅自離崗。如有特殊情況需要請(qǐng)假，應(yīng)提前向村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并安排好工作交接。（二）保守信訪秘密1.信訪員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)信訪人的個(gè)人信息、信訪內(nèi)容及相關(guān)處理情況等予以保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在信訪調(diào)查和處理過(guò)程中，涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行妥善處理。（三）公正廉潔處理信訪事項(xiàng)1.信訪員要秉持公正、公平、公開(kāi)的原則，客觀公正地處理信訪事項(xiàng)，不得偏袒任何一方。2.嚴(yán)禁在信訪工作中接受信訪人或相關(guān)當(dāng)事人的賄賂、禮品、宴請(qǐng)等，不得謀取私利。（四）文明接待信訪群眾1.信訪員要熱情接待來(lái)訪群眾，使用文明禮貌用語(yǔ)，耐心傾聽(tīng)信訪人的訴求，不得與信訪人發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。2.對(duì)待信訪群眾要一視同仁，不得歧視、刁難信訪人。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織村級(jí)信訪員參加信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括信訪法律法規(guī)、政策解讀、信訪工作流程、溝通技巧等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、案例分析、實(shí)地觀摩等多種形式，提高信訪員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)信訪員自主學(xué)習(xí)，通過(guò)閱讀相關(guān)書(shū)籍、文件，參加線上培訓(xùn)課程等方式，不斷更新知識(shí)，提升工作能力。（二）考核1.建立信訪員考核制度，對(duì)信訪員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括信訪接待、登記、調(diào)查、協(xié)調(diào)處理、反饋、信息報(bào)告等工作環(huán)節(jié)的完成情況，以及工作紀(jì)律遵守情況等。2.考核方式采用自評(píng)、互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，每年進(jìn)行一次全面考核。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的信訪員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的信訪員進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。六、信訪工作保障（一）組織保障成立村級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其他村兩委成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村信訪工作，研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立村級(jí)信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信訪接待場(chǎng)所建設(shè)、辦公設(shè)備購(gòu)置、信訪調(diào)查核實(shí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出。2.信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，?？顚Ｓ茫_保信訪工作的正常開(kāi)展。（三）設(shè)施保障1.在村部設(shè)立專門(mén)的