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村委會(huì)公章管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村委會(huì)公章的管理,確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性,保障村委會(huì)各項(xiàng)工作的正常開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于村委會(huì)全體成員以及涉及使用村委會(huì)公章的相關(guān)人員。(三)基本原則1.嚴(yán)格審批原則:公章使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程,確保用章事項(xiàng)合法合規(guī)。2.規(guī)范使用原則:公章使用應(yīng)按照規(guī)定的用途、范圍和程序進(jìn)行,不得擅自更改或擴(kuò)大使用范圍。3.安全保管原則:公章應(yīng)妥善保管,確保存放安全,防止丟失、被盜或?yàn)E用。二、公章的種類與用途(一)公章種類村委會(huì)公章主要包括行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章等。(二)用途說明1.行政公章:用于村委會(huì)對(duì)外發(fā)布的正式文件、信函、證明、報(bào)表等;代表村委會(huì)簽署各類協(xié)議、合同、承諾書等;辦理各類行政事務(wù)的審批、備案等手續(xù)。2.財(cái)務(wù)專用章:用于村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支、報(bào)銷、結(jié)算等財(cái)務(wù)活動(dòng),如開具支票、匯票、收據(jù)等。3.合同專用章:用于村委會(huì)簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等具有法律效力的文件。三、公章的保管(一)保管人員村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)公章的保管,保管人員應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真細(xì)致等品質(zhì)。(二)保管要求1.公章應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或安全可靠的地方,確保存放環(huán)境安全,防止公章被盜、丟失或損壞。2.保管人員應(yīng)妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙或存放公章的其他設(shè)備的鑰匙,不得隨意轉(zhuǎn)借他人。3.公章保管人員應(yīng)定期檢查公章的使用情況和保管狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。四、公章的使用流程(一)申請(qǐng)1.需使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《村委會(huì)公章使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明用章事項(xiàng)、用途、涉及金額、對(duì)方單位等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人或申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并注明申請(qǐng)日期。(二)審批1.根據(jù)用章事項(xiàng)的性質(zhì)和重要程度,按照以下審批權(quán)限進(jìn)行審批:一般性行政事務(wù)用章,由村委會(huì)主任審批。涉及財(cái)務(wù)收支、重大合同簽訂等重要事項(xiàng)用章,需經(jīng)村委會(huì)成員集體討論通過后,由村委會(huì)主任審批。2.審批人應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)表內(nèi)容,確保用章事項(xiàng)合法合規(guī),并在申請(qǐng)表上簽署審批意見和簽名。(三)用章1.經(jīng)審批同意后,申請(qǐng)部門或個(gè)人持《村委會(huì)公章使用申請(qǐng)表》到公章保管人員處辦理用章手續(xù)。2.公章保管人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)表和審批意見進(jìn)行再次核對(duì),確認(rèn)無誤后,方可在用章登記本上記錄用章時(shí)間、用章事項(xiàng)、申請(qǐng)人等信息,并在用章處加蓋公章。3.用章時(shí),應(yīng)確保公章清晰、端正,不得模糊、歪斜或加蓋在無關(guān)內(nèi)容上。(四)登記公章保管人員應(yīng)建立《村委會(huì)公章使用登記本》,詳細(xì)記錄每一次公章的使用情況,包括用章日期、用章事項(xiàng)、申請(qǐng)人、審批人、用章份數(shù)等信息。登記本應(yīng)妥善保存,以備查閱。(五)歸還用章完畢后,申請(qǐng)部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將公章歸還保管人員。保管人員應(yīng)對(duì)歸還的公章進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后,在登記本上記錄歸還時(shí)間。五、特殊情況用章規(guī)定(一)緊急情況1.在緊急情況下,如因突發(fā)事件需要立即使用公章,但無法按照正常流程進(jìn)行審批時(shí),申請(qǐng)部門或個(gè)人應(yīng)電話向村委會(huì)主任報(bào)告用章事項(xiàng)和原因,經(jīng)同意后可先行用章,但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.補(bǔ)辦審批手續(xù)時(shí),申請(qǐng)部門或個(gè)人應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)填寫《村委會(huì)公章使用申請(qǐng)表》,附上相關(guān)證明材料,按照正常審批流程進(jìn)行審批。(二)異地用章1.因工作需要在異地使用公章時(shí),應(yīng)提前與對(duì)方單位溝通協(xié)調(diào),確保用章事項(xiàng)符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和對(duì)方單位要求。2.異地用章應(yīng)按照本制度規(guī)定的流程進(jìn)行申請(qǐng)、審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,可采用郵寄、專人攜帶等方式將公章送至異地使用。3.采用郵寄方式時(shí),應(yīng)選擇安全可靠的快遞公司,并在郵寄過程中對(duì)公章進(jìn)行妥善包裝,確保公章安全送達(dá)。同時(shí),應(yīng)要求快遞公司提供郵寄憑證,以備查核。4.專人攜帶公章異地使用時(shí),應(yīng)由村委會(huì)指定兩名以上工作人員共同前往,其中一名為公章保管人員。攜帶人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,確保公章安全使用和歸還。六、公章的更換與廢止(一)更換1.公章因磨損、損壞等原因無法正常使用時(shí),由公章保管人員填寫《村委會(huì)公章更換申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明更換原因,并附上公章?lián)p壞情況說明。2.申請(qǐng)表經(jīng)村委會(huì)主任審批同意后,由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)辦理公章更換手續(xù)。更換后的公章應(yīng)及時(shí)啟用,并按照本制度規(guī)定進(jìn)行保管和使用。3.原公章應(yīng)及時(shí)交回上級(jí)主管部門或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理,并在《村委會(huì)公章使用登記本》上注明原公章廢止情況。(二)廢止1.因村委會(huì)名稱變更、機(jī)構(gòu)撤銷等原因需要廢止公章時(shí),由村委會(huì)填寫《村委會(huì)公章廢止申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明廢止原因,并附上相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)村委會(huì)成員集體討論通過后,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,原公章應(yīng)及時(shí)交回上級(jí)主管部門或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理,并在《村委會(huì)公章使用登記本》上注明公章廢止情況。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村委會(huì)應(yīng)定期對(duì)公章使用情況進(jìn)行內(nèi)部檢查,檢查內(nèi)容包括用章審批手續(xù)是否齊全、用章登記是否完整、公章保管是否安全等。2.內(nèi)部檢查可采用查閱資料、實(shí)地查看、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。檢查結(jié)束后,應(yīng)形成檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供公章使用情況等相關(guān)資料。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。八、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用公章的。2.超越審批范圍使用公章的。3.偽造、變?cè)旃率褂糜涗浀摹?.因保管不善導(dǎo)致公章丟失、被盜或損壞的。5.其他違反本制度規(guī)定使用公章的行為。(二)責(zé)任追究措施1.對(duì)于違規(guī)使用公章的行為,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理;造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)
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