應(yīng)急局公章管理制度

應(yīng)急局公章管理制度總則目的為加強(qiáng)應(yīng)急局公章的管理，確保公章使用的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和安全性，保障應(yīng)急局各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于應(yīng)急局機(jī)關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中涉及使用公章的行為?；驹瓌t1.嚴(yán)格審批原則：公章使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批流程，確保使用事由合法合規(guī)。2.責(zé)任明確原則：明確公章保管人、使用人和審批人的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.安全規(guī)范原則：采取有效措施確保公章的安全存放和規(guī)范使用，防止公章被盜用、冒用或?yàn)E用。公章的種類及用途種類1.應(yīng)急局行政公章：代表應(yīng)急局行使行政管理職能，用于各類正式文件、公文、函件、證明等的簽署。2.應(yīng)急局業(yè)務(wù)專用章：根據(jù)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)需要設(shè)置的專用章，如執(zhí)法印章、許可印章等，用于特定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文件、文書、證件等的簽署。3.應(yīng)急局合同專用章：用于簽訂各類合同、協(xié)議等經(jīng)濟(jì)法律文件。用途1.行政公章以應(yīng)急局名義發(fā)布的各類公文，如通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示等。對(duì)外出具的各類證明材料，如資信證明、資質(zhì)證明等。與其他單位或部門簽訂的合作協(xié)議、意向書等。人事任免文件、工資福利等相關(guān)文件的簽署。2.業(yè)務(wù)專用章在應(yīng)急管理行政執(zhí)法活動(dòng)中，用于下達(dá)執(zhí)法文書、處罰決定書等。頒發(fā)各類應(yīng)急管理業(yè)務(wù)許可證、資質(zhì)證書等。與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他文件、資料的蓋章確認(rèn)。3.合同專用章用于簽訂各類涉及應(yīng)急局的經(jīng)濟(jì)合同、采購(gòu)合同、服務(wù)合同等，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。公章的保管保管人員確定1.應(yīng)急局行政公章由辦公室指定專人負(fù)責(zé)保管，業(yè)務(wù)專用章和合同專用章分別由相關(guān)業(yè)務(wù)科室和財(cái)務(wù)部門指定專人保管。2.公章保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守公章管理制度。保管要求1.公章應(yīng)存放在安全可靠的保險(xiǎn)柜或?qū)ｉT的印章保管箱內(nèi)，實(shí)行雙人保管或密碼鎖保管等安全措施，確保公章存放安全。2.保管人員應(yīng)妥善保管公章，不得擅自將公章轉(zhuǎn)借他人使用或帶出辦公場(chǎng)所。如因工作需要確需帶出的，必須經(jīng)應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。3.公章保管人員應(yīng)定期對(duì)公章進(jìn)行檢查，確保公章完好無損。如發(fā)現(xiàn)公章?lián)p壞或丟失，應(yīng)立即報(bào)告，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。公章的使用使用流程1.申請(qǐng)：使用公章的部門或個(gè)人應(yīng)填寫《應(yīng)急局公章使用申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），詳細(xì)說明用章事由、用章文件名稱及文號(hào)、用章時(shí)間、用章份數(shù)等內(nèi)容，并由部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.審批一般性文件用章，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重要文件、重大事項(xiàng)用章，需經(jīng)應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及人事、財(cái)務(wù)等敏感事項(xiàng)用章，還需分別經(jīng)人事部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，再按審批權(quán)限進(jìn)行審批。3.登記：公章保管人員對(duì)經(jīng)審批后的《申請(qǐng)表》進(jìn)行登記，記錄用章時(shí)間、用章事由、用章文件名稱及文號(hào)、用章份數(shù)、審批人等信息，并留存《申請(qǐng)表》原件。4.蓋章：公章保管人員按照審批意見，在規(guī)定的文件或材料上加蓋公章，并確保蓋章位置準(zhǔn)確、清晰。使用限制1.公章必須在規(guī)定的用途范圍內(nèi)使用，嚴(yán)禁超范圍、超權(quán)限使用公章。2.未經(jīng)審批，任何部門或個(gè)人不得擅自使用公章。嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋公章。3.嚴(yán)禁以任何形式私刻、偽造應(yīng)急局公章。公章的停用與銷毀停用情形1.因機(jī)構(gòu)改革、單位名稱變更等原因，原公章不再使用。2.公章?lián)p壞或丟失，無法正常使用。3.其他需要停用公章的情形。停用程序1.公章保管人員在接到公章停用通知后，應(yīng)立即停止使用公章，并將公章妥善保管。2.對(duì)于停用的公章，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交回辦公室。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)停用公章進(jìn)行登記造冊(cè)，并注明停用原因和日期。銷毀程序1.對(duì)于不再使用或已損壞的公章，經(jīng)應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室負(fù)責(zé)組織銷毀。2.銷毀公章時(shí)，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀過程合規(guī)、安全。銷毀方式可采用切割、粉碎等物理方法，確保公章無法恢復(fù)使用。3.銷毀后，應(yīng)填寫《應(yīng)急局公章銷毀登記表》，記錄銷毀時(shí)間、銷毀方式、銷毀人員等信息，并由監(jiān)督人員和銷毀人員簽字確認(rèn)。監(jiān)督與檢查監(jiān)督部門應(yīng)急局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公章管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.公章保管是否安全，是否按照規(guī)定存放。2.公章使用是否符合審批流程，是否存在超范圍、超權(quán)限使用公章的情況。3.公章使用登記是否完整、準(zhǔn)確，《申請(qǐng)表》等相關(guān)資料是否妥善保管。4.公章停用與銷毀是否按程序執(zhí)行。檢查方式1.定期檢查：辦公室每季度對(duì)公章管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查，并形成檢查報(bào)告。2.不定期抽查：辦公室根據(jù)工作需要，不定期對(duì)公章使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。責(zé)任追究責(zé)任界定1.因公章保管不善，導(dǎo)致公章被盜用、冒用或丟失，給應(yīng)急局造成損失的，由公章保管人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.未經(jīng)審批擅自使用公章，或違反規(guī)定超范圍、超權(quán)限使用公章的，由使用人承擔(dān)直接責(zé)任，審批人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.私刻、偽造公章的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。追究措施1.對(duì)于違反公章管理制度的行為，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)