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安監(jiān)局定密管理制度總則目的為加強(qiáng)本單位定密管理,規(guī)范定密行為,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際,制定本制度。適用范圍本制度適用于本單位在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生、處理和管理國(guó)家秘密的活動(dòng)?;驹瓌t定密工作應(yīng)當(dāng)遵循最小化、精準(zhǔn)化原則,做到依法定密、規(guī)范定密、精準(zhǔn)定密,既確保國(guó)家秘密安全,又便利信息資源合理利用。定密責(zé)任人定密責(zé)任人的確定本單位法定代表人為本單位定密責(zé)任人,對(duì)本單位定密工作負(fù)總責(zé)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門(mén)的定密工作。定密責(zé)任人職責(zé)1.審核批準(zhǔn)本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。2.對(duì)本單位定密工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.對(duì)已確定的國(guó)家秘密進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)變更或者解除不符合保密要求的國(guó)家秘密。4.向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告定密工作情況。定密權(quán)限絕密級(jí)國(guó)家秘密確定涉及絕密級(jí)國(guó)家秘密的事項(xiàng),由國(guó)家保密行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定。機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密確定本單位產(chǎn)生的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密,由本單位定密責(zé)任人根據(jù)工作需要確定。派生國(guó)家秘密確定派生國(guó)家秘密是指機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的已定密事項(xiàng),需要定密的,根據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍確定。派生國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍不得高于原國(guó)家秘密事項(xiàng)。定密流程承辦人擬定各部門(mén)承辦人在工作過(guò)程中,對(duì)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定密級(jí)、保密期限和知悉范圍,并填寫(xiě)《國(guó)家秘密定密審批表》。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核承辦人將擬定的《國(guó)家秘密定密審批表》報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦人擬定的密級(jí)、保密期限和知悉范圍進(jìn)行審核,簽署審核意見(jiàn)。定密責(zé)任人批準(zhǔn)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意的《國(guó)家秘密定密審批表》,報(bào)本單位定密責(zé)任人批準(zhǔn)。定密責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意的密級(jí)、保密期限和知悉范圍進(jìn)行最終審查,簽署批準(zhǔn)意見(jiàn)。編號(hào)登記對(duì)定密責(zé)任人批準(zhǔn)的國(guó)家秘密事項(xiàng),按照國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的方式進(jìn)行編號(hào)登記,并在相應(yīng)載體上做出國(guó)家秘密標(biāo)志。定密監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督本單位保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本單位定密工作進(jìn)行日常監(jiān)督,檢查定密制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。定期檢查本單位定期組織定密工作檢查,對(duì)各部門(mén)定密工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查定密程序是否規(guī)范、密級(jí)確定是否準(zhǔn)確、保密期限是否合理、知悉范圍是否限定等。問(wèn)題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。國(guó)家秘密標(biāo)志與載體管理國(guó)家秘密標(biāo)志國(guó)家秘密標(biāo)志形式為“密級(jí)★保密期限”“密級(jí)★解密時(shí)間”或者“密級(jí)★知悉范圍”。在國(guó)家秘密載體上作出國(guó)家秘密標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)做到明顯、醒目。國(guó)家秘密載體管理1.國(guó)家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷(xiāo)毀,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定。2.制作國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由本單位指定的機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān),制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。3.收發(fā)國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)。傳遞國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專(zhuān)人進(jìn)行,不得通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞。4.使用國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行,確需在辦公場(chǎng)所外使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取必要的保密措施。5.復(fù)制國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位定密責(zé)任人批準(zhǔn),不得擅自改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍。6.保存國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場(chǎng)所和設(shè)備,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備必要的保密設(shè)施、設(shè)備。7.維修國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)由本單位指定的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),確保維修過(guò)程中的安全保密。8.銷(xiāo)毀國(guó)家秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),確保銷(xiāo)毀過(guò)程中的安全保密。國(guó)家秘密的變更與解除變更情形國(guó)家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更:1.定密時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的。2.泄露后對(duì)國(guó)家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。解除情形有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除國(guó)家秘密:1.保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后,不再屬于國(guó)家秘密的。2.公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。3.保密期限已滿(mǎn)的。4.知悉范圍內(nèi)的人員均已合法知悉的。變更與解除程序1.國(guó)家秘密的變更與解除,由承辦人提出建議,填寫(xiě)《國(guó)家秘密變更/解除審批表》,報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審核。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)本單位定密責(zé)任人批準(zhǔn)。3.定密責(zé)任人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定進(jìn)行變更或者解除,并在原國(guó)家秘密標(biāo)志附近做出變更或者解除的標(biāo)志。定密培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計(jì)劃本單位應(yīng)當(dāng)制定定密培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織定密工作人員參加培訓(xùn),提高定密業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍、定密程序和方法、國(guó)家秘密標(biāo)志與載體管理等。考核機(jī)制
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