鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防制度管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防制度管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位，采取有效措施，防止火災(zāi)發(fā)生，同時做好滅火和應(yīng)急救援準備工作。2.誰主管，誰負責。各單位的主要負責人是本單位消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴格按照國家有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標準，加強消防安全管理，運用科學(xué)的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全責任（一）政府職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。2.定期召開消防工作會議，研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。3.組織開展消防安全宣傳教育，提高公民的消防安全意識。4.建立健全消防工作考核評價機制，對所屬有關(guān)部門和村民委員會、居民委員會消防工作進行考核評價。（二）部門職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位應(yīng)當按照各自職責，做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作，依法履行消防安全監(jiān)督管理職責。2.公安派出所應(yīng)當依法對轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。3.其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好消防工作。（三）單位職責1.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。3.對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查。4.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。5.組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。6.組織進行有針對性的消防演練。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。（四）個人職責1.任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。2.任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)消防設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。2.消防設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并嚴格按照消防技術(shù)標準進行。（二）消防設(shè)施維護1.各單位應(yīng)當明確專人負責消防設(shè)施的維護管理，定期對消防設(shè)施進行檢查、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。2.消防設(shè)施維修保養(yǎng)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。3.對消防設(shè)施進行維修、保養(yǎng)、檢測等情況，應(yīng)當如實記錄，存檔備查。（三）消防器材配備1.各單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，并放置在明顯、便于取用的位置。2.消防器材應(yīng)當定期進行檢查、維護，確保完好有效。發(fā)現(xiàn)消防器材損壞、過期等情況，應(yīng)當及時更換、維修。（四）消防設(shè)施與器材標識1.消防設(shè)施和器材應(yīng)當設(shè)置明顯的消防安全標識，標明使用方法和注意事項。2.消防安全標識應(yīng)當符合國家有關(guān)標準，保持清晰、完好。四、消防安全檢查（一）檢查類型1.日常檢查：各單位應(yīng)當每日進行防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當每季度組織一次消防安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)的單位進行全面檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等，組織開展專項消防安全檢查。（二）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施、器材是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否暢通。3.用火、用電、用氣是否符合消防安全規(guī)定。4.消防控制室值班人員是否持證上崗，是否嚴格履行職責。5.單位員工是否掌握消防安全知識和技能。6.其他消防安全情況。（三）檢查記錄1.每次消防安全檢查應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當責令立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當責令限期整改，并明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.整改期限屆滿，應(yīng)當對整改情況進行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。五、火災(zāi)隱患整改（一）隱患排查1.各單位應(yīng)當建立火災(zāi)隱患排查治理制度，定期組織開展火災(zāi)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對排查出的火災(zāi)隱患，應(yīng)當進行登記，分析原因，制定整改方案，明確整改措施、整改責任人、整改期限和整改資金。（二）整改措施1.能夠立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當立即整改。2.對于不能立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當采取臨時防范措施，確保消防安全。3.火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)當組織驗收，確保整改到位。（三）整改責任1.火災(zāi)隱患整改責任單位應(yīng)當按照整改方案，落實整改措施，確?；馂?zāi)隱患得到及時整改。2.對因工作不力，導(dǎo)致火災(zāi)隱患未能及時整改，引發(fā)火災(zāi)事故的，將依法追究相關(guān)單位和人員的責任。六、消防安全宣傳教育（一）宣傳教育對象1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體居民。2.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的員工。（二）宣傳教育內(nèi)容1.消防法律法規(guī)。2.消防安全常識。3.火災(zāi)預(yù)防知識。4.火災(zāi)報警、滅火和應(yīng)急疏散技能。（三）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳消防安全知識。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、村莊等公共場所設(shè)置消防安全宣傳欄、宣傳牌，張貼消防安全宣傳海報。3.組織開展消防安全知識講座、培訓(xùn)、演練等活動，提高公眾的消防安全意識和自防自救能力。七、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當根據(jù)本單位的特點，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括組織機構(gòu)、報警和接警處置程序、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、通訊聯(lián)絡(luò)和安全防護救護的程序和措施等內(nèi)容。（二）預(yù)案演練1.各單位應(yīng)當定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練應(yīng)當至少每半年進行一次。2.通過演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，提高單位員工的應(yīng)急處置能力。（三）演練記錄1.每次演練應(yīng)當做好記錄，記錄內(nèi)容包括演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、參演人員、演練效果等。2.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行總結(jié)分析，修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。八、消防工作考核與獎懲（一）考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將消防工作納入對所屬有關(guān)部門和村民委員會、居民委員會的年度考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括消防安全責任落實情況、消防設(shè)施建設(shè)與管理情況、消防安全檢查與火災(zāi)隱患整改情況、消防安全宣傳教育情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定與演練情況等。（二）獎懲