井下安全分級管理制度

井下安全分級管理制度一、總則（一）目的為加強井下作業(yè)安全管理，有效預(yù)防和減少井下事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本井下安全分級管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有井下作業(yè)活動，包括但不限于煤礦開采、金屬礦開采、地下工程建設(shè)等涉及井下作業(yè)的項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工的生命安全放在首位，確保井下作業(yè)在安全的前提下進行。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、強化安全檢查等措施，預(yù)防井下事故的發(fā)生。3.分級管理原則：根據(jù)井下作業(yè)的風險程度，對作業(yè)區(qū)域和作業(yè)活動進行分級，實施差異化的安全管理措施。4.責任追究原則：對違反井下安全規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。二、井下作業(yè)安全分級標準（一）作業(yè)區(qū)域分級1.一級區(qū)域：存在高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火等重大安全隱患的作業(yè)區(qū)域。2.二級區(qū)域：存在瓦斯涌出異常、頂板破碎、水患威脅等較大安全隱患的作業(yè)區(qū)域。3.三級區(qū)域：安全隱患相對較小，作業(yè)條件相對穩(wěn)定的作業(yè)區(qū)域。（二）作業(yè)活動分級1.一級活動：涉及爆破、動火、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)活動。2.二級活動：包括巷道掘進、采煤、支護等常規(guī)井下作業(yè)活動。3.三級活動：如井下設(shè)備巡檢、通風設(shè)施維護等相對低風險的作業(yè)活動。三、安全管理職責（一）公司層面1.決策層負責制定井下安全管理的方針、政策和目標。審批井下安全分級管理制度及相關(guān)安全措施。提供井下安全管理所需的人力、物力和財力支持。2.管理層組織實施井下安全分級管理制度，確保各項安全措施落實到位。定期召開井下安全工作會議，分析安全形勢，解決安全問題。對井下安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）部門層面1.安全管理部門負責井下安全分級管理制度的具體制定和修訂。組織開展井下安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識和技能。對井下作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，督促整改安全隱患。參與井下事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。2.生產(chǎn)部門負責按照井下安全分級管理制度組織生產(chǎn)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。加強對井下作業(yè)人員的管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。配合安全管理部門做好井下安全工作，及時匯報生產(chǎn)過程中的安全情況。3.技術(shù)部門提供井下作業(yè)的技術(shù)支持，制定安全技術(shù)措施。對井下作業(yè)現(xiàn)場的安全技術(shù)狀況進行評估和分析，提出改進建議。參與井下安全事故的技術(shù)原因分析，協(xié)助制定事故防范措施。（三）員工層面1.嚴格遵守井下安全分級管理制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加井下安全培訓(xùn)教育活動，提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)井下安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報。四、安全分級管理措施（一）一級區(qū)域管理措施1.實行封閉管理，設(shè)置明顯的警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入。2.配備先進的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測瓦斯、一氧化碳、溫度等參數(shù)，確保數(shù)據(jù)準確可靠。3.加強通風管理，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，有效稀釋瓦斯?jié)舛取?.嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)審批制度，爆破作業(yè)人員必須持證上崗，按照操作規(guī)程進行爆破作業(yè)。5.制定專項應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）二級區(qū)域管理措施1.加強安全檢查，增加檢查頻次，重點檢查瓦斯、頂板、水患等方面的安全隱患。2.對作業(yè)人員進行針對性的安全培訓(xùn)，提高其對二級區(qū)域安全風險的認識和防范能力。3.完善安全設(shè)施，如設(shè)置防護欄、警示標識等，確保作業(yè)人員安全。4.嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，交接清楚安全狀況和注意事項。（三）三級區(qū)域管理措施1.定期進行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性安全問題。2.對作業(yè)人員進行基本的安全知識培訓(xùn)，使其熟悉三級區(qū)域的安全要求。3.保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，物料擺放整齊，通道暢通。（四）一級活動管理措施1.作業(yè)前必須進行風險評估，制定詳細的安全作業(yè)方案，經(jīng)審批后實施。2.作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.現(xiàn)場配備必要的安全防護設(shè)備和應(yīng)急救援器材，如滅火器、空氣呼吸器等。4.作業(yè)過程中必須有專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得擅離崗位。（五）二級活動管理措施1.加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。2.定期對作業(yè)設(shè)備進行檢查維護，確保設(shè)備安全運行。3.對作業(yè)過程中的安全問題及時進行處理，不得拖延。（六）三級活動管理措施1.作業(yè)人員按照規(guī)定佩戴好勞動防護用品，做好個人安全防護。2.作業(yè)過程中注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。五、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)對象井下作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、井下安全分級管理制度等相關(guān)規(guī)章制度。2.井下作業(yè)安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施。3.井下事故案例分析、應(yīng)急處置知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請相關(guān)專家或培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在井下作業(yè)現(xiàn)場進行實際操作培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)要求1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.員工每年接受不少于規(guī)定學(xué)時的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)記錄要完整準確。3.對調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗的員工，要進行專門的安全培訓(xùn)教育。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司定期組織井下安全大檢查，安全管理部門每周進行一次專項安全檢查，生產(chǎn)部門每天進行現(xiàn)場安全巡查。2.安全檢查內(nèi)容包括作業(yè)區(qū)域安全狀況、設(shè)備設(shè)施運行情況、人員操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.檢查人員要認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄，并提出整改意見。（二）隱患排查治理1.建立井下安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行分類登記。2.對一般安全隱患，由生產(chǎn)部門負責立即組織整改；對重大安全隱患，要制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，經(jīng)公司審批后實施。3.整改完成后要進行復(fù)查，確保隱患整改到位。對隱患排查治理情況要定期進行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善安全管理措施。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)井下作業(yè)特點和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)組建井下應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防車、救護車、救援鉆機、擔架、急救箱等。（三）應(yīng)急演練定期組織井下應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。（四）應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生井下事故時，現(xiàn)場人員要立即報告，并按照應(yīng)急預(yù)案采取自救互救措施。公司應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進行搶險救援。八、考核與獎懲（一）考核1.建立井下安全分級管理考核機制，對各部門和員工的安全管理工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育效果、安全檢查和隱患排查治理情況、應(yīng)急管理工作等。3.考核結(jié)果作為部門和員工績效考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）獎懲1.對在井下安全管理工作中表