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文檔簡介
基建科預算管理制度一、總則(一)目的為加強基建科預算管理,規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整及考核等行為,提高資金使用效益,確保基建項目順利實施,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司基建科所有建設項目的預算管理。(三)基本原則1.合法性原則:預算編制應符合國家法律法規(guī)及公司相關規(guī)定。2.全面性原則:涵蓋基建項目的各項費用,包括工程費用、設備購置費用、工程建設其他費用等。3.準確性原則:依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準確,確保預算能真實反映項目成本。4.嚴肅性原則:預算一經(jīng)確定,應嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。5.效益性原則:優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,實現(xiàn)項目預期目標。二、預算管理職責分工(一)基建科1.負責收集、整理項目基礎資料,提出預算編制建議。2.組織編制項目預算草案,對預算的準確性和合理性負責。3.具體執(zhí)行預算,及時反饋預算執(zhí)行情況。4.提出預算調(diào)整申請。(二)財務部門1.指導基建科預算編制工作,提供相關財務政策和規(guī)定。2.審核預算草案,提出財務審核意見。3.監(jiān)督預算執(zhí)行,負責資金的支付管理。4.參與預算調(diào)整的審核。(三)審計部門1.對預算編制、執(zhí)行及調(diào)整進行審計監(jiān)督。2.檢查預算執(zhí)行的合規(guī)性和效益性。(四)公司管理層1.審批預算草案、預算調(diào)整方案等。2.協(xié)調(diào)解決預算管理中的重大問題。三、預算編制(一)編制依據(jù)1.項目可行性研究報告、初步設計文件等。2.國家及地方有關工程建設的標準、規(guī)范、定額。3.市場價格信息。4.公司同類項目歷史數(shù)據(jù)。(二)編制流程1.準備階段基建科確定項目預算編制人員,收集項目相關資料。組織相關人員進行項目現(xiàn)場勘查,了解實際情況。2.初稿編制預算編制人員根據(jù)收集的資料,按照預算編制要求,編制項目預算初稿。對工程費用、設備購置費用等進行詳細測算,明確各項費用的計算依據(jù)和標準。3.內(nèi)部審核基建科負責人組織對預算初稿進行內(nèi)部審核,審核內(nèi)容包括預算的完整性、準確性、合理性等。財務部門對預算中的財務數(shù)據(jù)進行審核,提出財務審核意見。審計部門可參與重要項目預算的內(nèi)部審核,提出審計建議。4.修改完善預算編制人員根據(jù)內(nèi)部審核意見,對預算初稿進行修改完善,形成預算草案。5.審批預算草案報公司管理層審批,經(jīng)批準后的預算作為項目實施的依據(jù)。(三)預算內(nèi)容1.工程費用建筑工程費:包括建筑物、構筑物的土建工程費用。安裝工程費:包括設備安裝、管道安裝等費用。裝飾裝修工程費:包括內(nèi)外墻裝飾、地面裝飾等費用。2.設備購置費用購置設備的原價、運雜費、安裝調(diào)試費等。3.工程建設其他費用土地征用及補償費:包括土地出讓金、拆遷補償費等。項目前期工作費:包括可行性研究費、勘察設計費等。建設單位管理費:包括項目管理人員工資、辦公費等。監(jiān)理費:支付給監(jiān)理單位的費用。其他:如招標代理費、造價咨詢費等。四、預算執(zhí)行(一)預算分解基建科根據(jù)批準的預算,將各項費用分解到具體的工作任務或部門,明確責任人和時間節(jié)點。(二)資金支付1.財務部門根據(jù)預算執(zhí)行情況,審核資金支付申請。2.對于符合預算和合同約定的支付申請,按照公司資金支付流程辦理支付手續(xù)。3.嚴格控制無預算或超預算的資金支出,特殊情況需經(jīng)公司管理層審批。(三)執(zhí)行監(jiān)控1.基建科定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。2.建立預算執(zhí)行臺賬,詳細記錄各項費用的支出情況。3.財務部門定期向基建科反饋預算執(zhí)行的財務數(shù)據(jù),協(xié)助分析預算執(zhí)行差異原因。五、預算調(diào)整(一)調(diào)整條件1.國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,影響項目預算。2.項目建設規(guī)模、標準、內(nèi)容發(fā)生重大變更。3.市場價格波動較大,導致預算偏差超過規(guī)定范圍。4.其他不可預見因素,對項目預算產(chǎn)生重大影響。(二)調(diào)整流程1.基建科提出預算調(diào)整申請,詳細說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額。2.提供相關證明材料,如政策文件、變更通知、價格變動依據(jù)等。3.財務部門對調(diào)整申請進行審核,提出財務意見。4.審計部門對調(diào)整事項進行審計,出具審計報告。5.預算調(diào)整申請報公司管理層審批,經(jīng)批準后執(zhí)行調(diào)整。六、預算考核(一)考核指標1.預算執(zhí)行率:實際支出與預算的比率。2.預算偏差率:(實際預算批準預算)/批準預算×100%。3.項目成本控制情況:考核項目實際成本是否控制在預算范圍內(nèi)。(二)考核周期按季度或年度進行考核。(三)考核方式1.基建科提交預算執(zhí)行情況報告,包括預算執(zhí)行數(shù)據(jù)、偏差分析及改進措施等。2.財務部門提供相關財務數(shù)據(jù)支持考核。3.審計部門對預算執(zhí)行情況進行審計評價。4.根據(jù)考核指標計算考核得分,對基建科及相關責任人進行獎懲。(四)獎懲措施1.對預算執(zhí)行情況良好、成本控制有效的部門和個人給予獎勵,如獎金、榮譽證書等。2.對預算執(zhí)行不力、出現(xiàn)嚴重超預算情況的部門和個人進行處罰,如扣減績效獎金、通報批評等。七、預算監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門定期對預算執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.審計部門不定期對預算管理進行審計,檢查預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等
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