中國(guó)郵政容器管理制度

中國(guó)郵政容器管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國(guó)郵政容器的規(guī)范化管理，確保容器的合理使用、維護(hù)和調(diào)配，提高郵政運(yùn)營(yíng)效率，保障郵政服務(wù)質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中國(guó)郵政各級(jí)分支機(jī)構(gòu)及所屬部門(mén)在郵件處理、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)中所使用的各類(lèi)容器，包括但不限于郵袋、信盒、包裹箱、推車(chē)、托盤(pán)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：中國(guó)郵政對(duì)容器實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督的管理模式。2.合理使用原則：各部門(mén)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，合理使用容器，提高容器的使用效率，避免浪費(fèi)。3.定期維護(hù)原則：建立健全容器維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)容器進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保容器處于良好的使用狀態(tài)。4.安全保障原則：確保容器的使用安全，防止因容器問(wèn)題導(dǎo)致郵件丟失、損壞或人員傷亡等事故。二、容器的分類(lèi)與編號(hào)（一）容器分類(lèi)1.郵袋類(lèi)：包括普通郵袋、航空郵袋、機(jī)要郵袋等，用于封裝各類(lèi)郵件。2.信盒類(lèi)：用于封裝信件、明信片等小型郵件。3.包裹箱類(lèi)：用于封裝包裹、快遞等較大件郵件。4.運(yùn)輸工具類(lèi)：如推車(chē)、托盤(pán)等，用于郵件的搬運(yùn)和運(yùn)輸。5.其他類(lèi)：如專(zhuān)用容器、特殊用途容器等。（二）容器編號(hào)1.中國(guó)郵政對(duì)各類(lèi)容器實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。2.編號(hào)規(guī)則應(yīng)明確體現(xiàn)容器的類(lèi)別、使用部門(mén)、年份等信息，便于識(shí)別和管理。3.具體編號(hào)規(guī)則由中國(guó)郵政總部統(tǒng)一制定和發(fā)布。三、容器的采購(gòu)與配置（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求和容器使用情況，每年定期編制容器采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括容器的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等詳細(xì)信息。3.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)各部門(mén)的采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合中國(guó)郵政的整體發(fā)展戰(zhàn)略和資源狀況，進(jìn)行綜合平衡和審批。（二）采購(gòu)流程1.經(jīng)審批后的采購(gòu)計(jì)劃由中國(guó)郵政總部或省級(jí)分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購(gòu)。2.采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)等方式選擇合格的供應(yīng)商。3.采購(gòu)合同應(yīng)明確容器的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。4.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同的要求，對(duì)供應(yīng)商的交貨情況進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)收，確保采購(gòu)的容器符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）配置原則1.根據(jù)各部門(mén)的業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)類(lèi)型和郵件處理流程，合理配置容器的種類(lèi)和數(shù)量。2.優(yōu)先保障郵件處理中心、投遞部門(mén)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的容器需求。3.對(duì)于業(yè)務(wù)量較小或臨時(shí)性業(yè)務(wù)需求，可采取租賃、調(diào)劑等方式解決容器問(wèn)題。四、容器的使用與操作（一）使用規(guī)范1.各部門(mén)應(yīng)按照容器的設(shè)計(jì)用途和使用說(shuō)明，正確使用容器，不得擅自改變?nèi)萜鞯慕Y(jié)構(gòu)和用途。2.在使用容器封裝郵件時(shí)，應(yīng)確保郵件封裝牢固、平整，不得出現(xiàn)郵件外露、擠壓變形等情況。3.對(duì)于不同種類(lèi)的郵件，應(yīng)使用相應(yīng)的容器進(jìn)行封裝，不得混用。4.在使用運(yùn)輸工具類(lèi)容器時(shí)，應(yīng)注意貨物的裝載平衡和固定，防止運(yùn)輸過(guò)程中郵件損壞。（二）操作流程1.郵件封裝操作流程：收件、稱(chēng)重計(jì)費(fèi)、封裝、貼簽、交寄。2.郵件運(yùn)輸操作流程：裝車(chē)、運(yùn)輸、卸車(chē)。3.郵件投遞操作流程：接收郵件、分揀、投遞。4.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況，制定詳細(xì)的容器操作流程，并組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉操作流程，嚴(yán)格按照流程操作。（三）使用記錄1.各部門(mén)應(yīng)建立容器使用記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄容器的使用時(shí)間、使用部門(mén)、使用人員、使用數(shù)量、郵件種類(lèi)等信息。2.使用記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，以便于對(duì)容器的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和追溯。3.定期對(duì)容器使用記錄進(jìn)行核對(duì)和清理，確保記錄的真實(shí)性和有效性。五、容器的維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)容器的使用頻率、使用環(huán)境等因素，制定容器維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括日常檢查、定期維修、清潔消毒、防腐防銹等方面的內(nèi)容。3.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。（二）維護(hù)保養(yǎng)措施1.日常檢查：使用人員在每次使用容器前，應(yīng)對(duì)容器進(jìn)行外觀檢查，查看是否有損壞、變形、滲漏等情況，如有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并停止使用。2.定期維修：根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)容器進(jìn)行全面檢查和維修，對(duì)損壞的部件進(jìn)行更換，對(duì)變形的容器進(jìn)行校正，確保容器的性能完好。3.清潔消毒：定期對(duì)容器進(jìn)行清潔消毒，去除容器內(nèi)的污垢、灰塵、異味等，防止細(xì)菌滋生和傳播，保障郵件安全。4.防腐防銹：對(duì)于金屬材質(zhì)的容器，應(yīng)采取防腐防銹措施，如涂漆、鍍鋅、涂防銹油等，延長(zhǎng)容器的使用壽命。（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.各部門(mén)應(yīng)建立容器維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄容器的維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維修更換部件、維護(hù)保養(yǎng)人員等信息。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)與容器使用記錄臺(tái)賬相對(duì)應(yīng)，便于對(duì)容器的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤和管理。3.定期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行整理和歸檔，保存期限應(yīng)符合中國(guó)郵政的檔案管理規(guī)定。六、容器的調(diào)配與回收（一）調(diào)配原則1.根據(jù)各部門(mén)的業(yè)務(wù)需求變化和容器使用情況，及時(shí)進(jìn)行容器的調(diào)配，確保容器資源的合理利用。2.調(diào)配應(yīng)遵循就近調(diào)配、優(yōu)先保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，提高調(diào)配效率。3.在調(diào)配容器時(shí)，應(yīng)確保容器的質(zhì)量和性能符合要求，并辦理相關(guān)的交接手續(xù)。（二）調(diào)配流程1.各部門(mén)如需調(diào)配容器，應(yīng)填寫(xiě)容器調(diào)配申請(qǐng)表，注明調(diào)配原因、容器種類(lèi)、數(shù)量、調(diào)入調(diào)出部門(mén)等信息，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)調(diào)配申請(qǐng)表進(jìn)行審核，如同意調(diào)配，應(yīng)下達(dá)容器調(diào)配通知，并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接。3.交接雙方應(yīng)在容器調(diào)配清單上簽字確認(rèn)，明確容器的數(shù)量、質(zhì)量、狀態(tài)等信息，確保交接準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）回收管理1.對(duì)于不再使用或損壞無(wú)法修復(fù)的容器，各部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回收，并填寫(xiě)容器回收申請(qǐng)表，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)回收申請(qǐng)表進(jìn)行審核，如同意回收，應(yīng)下達(dá)容器回收通知，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)回收的容器進(jìn)行處理。3.回收的容器應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)存放，對(duì)于可修復(fù)的容器，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修后重新投入使用；對(duì)于不可修復(fù)的容器，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。七、容器的報(bào)廢與處置（一）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.容器出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、變形、滲漏等情況，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)后仍無(wú)法滿(mǎn)足使用要求的。2.容器使用年限超過(guò)規(guī)定期限，且性能明顯下降，影響正常使用的。3.因技術(shù)進(jìn)步、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因，已不再適用的容器。（二）報(bào)廢審批1.各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本部門(mén)的容器進(jìn)行清查，對(duì)于符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的容器，應(yīng)填寫(xiě)容器報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢原因、容器編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間等信息，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)表進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，如同意報(bào)廢，應(yīng)下達(dá)容器報(bào)廢批復(fù)。（三）處置方式1.對(duì)于報(bào)廢的容器，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，可采取拍賣(mài)、變賣(mài)、捐贈(zèng)、報(bào)廢拆解等方式。2.在處置報(bào)廢容器時(shí)，應(yīng)確保處置過(guò)程合法合規(guī)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。3.處置報(bào)廢容器的收入應(yīng)按照中國(guó)郵政的財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行核算和管理。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.中國(guó)郵政各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)所屬部門(mén)的容器管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括容器的采購(gòu)、配置、使用、維護(hù)、調(diào)配、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立容器管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門(mén)的容器管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括容器的完好率、使用率、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、郵件損失率等方面的內(nèi)容。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)容器