人防機(jī)關(guān)安全管理制度

人防機(jī)關(guān)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)安全管理，保障人員生命安全，確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，維護(hù)工作秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人防機(jī)關(guān)全體工作人員及進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、設(shè)施設(shè)備場(chǎng)所的外來(lái)人員。（三）基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保人防機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作安全開(kāi)展。2.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門(mén)安全工作的組織、實(shí)施和監(jiān)督。3.全員參與原則。全體工作人員應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)，積極參與安全管理工作，履行安全職責(zé)。二、安全管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.人防機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全管理工作，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全工作中的重大問(wèn)題。2.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的安全管理制度和措施，督促檢查分管部門(mén)的安全工作落實(shí)情況。（二）部門(mén)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的日常安全管理，包括辦公設(shè)施設(shè)備的安全檢查、維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生管理等。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車(chē)輛的安全管理，制定車(chē)輛管理制度，定期組織駕駛員安全教育培訓(xùn)，確保車(chē)輛安全行駛。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)的安全保障工作，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全措施。2.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織本科室人員的安全教育培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)和操作技能。在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，落實(shí)安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用及時(shí)足額到位。加強(qiáng)對(duì)安全經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。（三）工作人員職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全管理制度，積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格遵守工作操作規(guī)程，正確使用辦公設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。3.做好本崗位的安全防范工作，保管好個(gè)人財(cái)物，防止丟失和被盜。4.積極參與安全管理工作，提出合理化建議，共同維護(hù)人防機(jī)關(guān)安全。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室負(fù)責(zé)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和安全形勢(shì)變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、方針政策，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等。2.安全管理制度，包括本機(jī)關(guān)安全管理制度、崗位職責(zé)等。3.安全操作規(guī)程，如辦公設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范、車(chē)輛駕駛安全操作規(guī)程等。4.安全事故案例分析，通過(guò)對(duì)典型安全事故案例的剖析，吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。5.應(yīng)急處置知識(shí)和技能，如火災(zāi)、地震等災(zāi)害的應(yīng)急逃生方法、滅火器使用等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全專(zhuān)家或相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行授課。2.開(kāi)展專(zhuān)題講座，針對(duì)特定安全問(wèn)題進(jìn)行深入講解。3.觀看安全宣傳教育片，直觀展示安全知識(shí)和事故場(chǎng)景。4.現(xiàn)場(chǎng)演示，如設(shè)施設(shè)備操作示范、應(yīng)急演練等。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫(xiě)心得體會(huì)等。2.考核結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格。四、安全檢查與隱患排查（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查各部門(mén)每天對(duì)本部門(mén)工作區(qū)域進(jìn)行安全自查，重點(diǎn)檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生等。安全管理人員每天對(duì)機(jī)關(guān)公共區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查每月組織一次全面的安全檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行詳細(xì)檢查。每季度進(jìn)行一次綜合性安全檢查，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)機(jī)關(guān)安全狀況進(jìn)行評(píng)估，查找安全隱患。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，開(kāi)展針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，如夏季防火、冬季防寒保暖、節(jié)假日安全檢查等。對(duì)新安裝的設(shè)施設(shè)備、新開(kāi)展的業(yè)務(wù)項(xiàng)目等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，確保安全運(yùn)行。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備安全檢查辦公設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，有無(wú)故障、損壞等情況。消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。電氣設(shè)備是否符合安全要求，有無(wú)過(guò)載、短路、漏電等現(xiàn)象。電梯、空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)行是否正常。2.消防安全檢查疏散通道、安全出口是否暢通無(wú)阻，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。用火、用電、用氣是否符合安全規(guī)定，有無(wú)違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線(xiàn)等情況。易燃、易爆物品的存放是否符合安全要求，是否有專(zhuān)人管理。3.人員安全檢查工作人員是否遵守安全操作規(guī)程，有無(wú)違規(guī)操作行為。外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)關(guān)是否進(jìn)行登記，是否遵守機(jī)關(guān)安全規(guī)定。對(duì)工作人員進(jìn)行安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力的檢查，了解其掌握安全知識(shí)的情況。（三）隱患排查與整改1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立安全隱患臺(tái)賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)整改；不能立即整改的隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施認(rèn)真組織整改，整改完成后及時(shí)向安全管理部門(mén)報(bào)告，由安全管理部門(mén)組織復(fù)查，確保隱患整改到位。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門(mén)共同整改，整改情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備購(gòu)置1.根據(jù)工作需要和安全要求，由各部門(mén)提出設(shè)施設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。2.采購(gòu)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有質(zhì)量合格證明文件，確保安全可靠。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)施設(shè)備到貨后，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照安裝說(shuō)明書(shū)進(jìn)行安裝，確保安裝規(guī)范、牢固。2.安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，檢查設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查等，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)重要設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備等，應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能完好。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.隨著技術(shù)發(fā)展和工作需要，對(duì)陳舊、落后的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，確保安全管理工作的有效開(kāi)展。2.對(duì)已損壞無(wú)法修復(fù)或已達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，由使用部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)技術(shù)鑒定和財(cái)務(wù)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。2.在辦公區(qū)域、樓梯間、走廊等部位設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，保持疏散通道暢通無(wú)阻。（二）用火用電用氣管理1.嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，禁止在辦公區(qū)域內(nèi)使用明火，確因工作需要?jiǎng)踊鸬模仨氜k理動(dòng)火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動(dòng)火安全。2.加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁私拉亂接電線(xiàn)，嚴(yán)禁使用大功率電器，防止電氣火災(zāi)事故發(fā)生。3.對(duì)燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保燃?xì)夤艿?、閥門(mén)等無(wú)泄漏現(xiàn)象，使用燃?xì)鈺r(shí)要有人在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等處置程序和各部門(mén)、各人員的職責(zé)分工。2.定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)警，并組織人員疏散，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，等待消防部門(mén)救援。七、車(chē)輛安全管理（一）車(chē)輛使用1.嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理制度，車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，各部門(mén)因工作需要用車(chē)時(shí)，應(yīng)提前填寫(xiě)用車(chē)申請(qǐng)單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室安排車(chē)輛。2.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，文明駕駛，確保行車(chē)安全。出車(chē)前要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，確保車(chē)輛性能良好；行車(chē)途中要注意觀察路況，謹(jǐn)慎駕駛；收車(chē)后要對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)和清潔。3.嚴(yán)禁公車(chē)私用，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、超速行駛等違規(guī)行為。（二）車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)1.建立車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括車(chē)輛清潔、機(jī)油更換、輪胎檢查、制動(dòng)系統(tǒng)檢查、燈光檢查等。2.按照規(guī)定的里程或時(shí)間間隔，將車(chē)輛送到指定的維修廠進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保車(chē)輛性能符合要求。3.駕駛員發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障或異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公室，安排維修，嚴(yán)禁車(chē)輛帶故障行駛。（三）車(chē)輛保險(xiǎn)與事故處理1.為車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)足額的保險(xiǎn)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等，確保車(chē)輛在發(fā)生事故時(shí)能夠得到有效賠償。2.發(fā)生車(chē)輛事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)警，并向辦公室報(bào)告。辦公室應(yīng)協(xié)助駕駛員做好事故處理工作，按照保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行理賠。八、食品安全管理（一）食堂管理1.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)食堂的管理，食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定。2.食堂采購(gòu)的食品及原材料應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，索證索票齊全，嚴(yán)禁采購(gòu)變質(zhì)、過(guò)期、三無(wú)食品。3.食堂要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，餐具要定期消毒，食品加工過(guò)程要符合衛(wèi)生要求，防止食物中毒事故發(fā)生。（二）食品儲(chǔ)存與加工1.食品應(yīng)分類(lèi)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品霉變、變質(zhì)。2.食品加工應(yīng)生熟分開(kāi)，煮熟煮透，防止交叉污染。3.嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑。（三）食品安全檢查1.定期對(duì)食堂進(jìn)行食品安全檢查，檢查內(nèi)容包括食品衛(wèi)生狀況、食品儲(chǔ)存情況、餐具消毒情況、食品加工過(guò)程等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違反食品安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)人防機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的各類(lèi)安全事故，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、防汛應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、各部門(mén)和人員的職責(zé)分工、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行報(bào)告、救援、疏散等工作。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作，最大限度地減少事故損失。3.事故發(fā)生后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并