鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理制度總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員管理，確保各項(xiàng)工作有序開展，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人員的健康安全與工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本閉環(huán)管理制度。適用范圍本制度適用于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的所有在職人員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員、各站所工作人員、村（社區(qū)）干部及相關(guān)臨時(shí)工作人員。基本原則1.嚴(yán)格規(guī)范原則各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)均應(yīng)遵循明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保管理工作有章可循、規(guī)范有序。2.閉環(huán)管理原則從人員的日常工作安排、活動(dòng)軌跡跟蹤、健康監(jiān)測(cè)到突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，形成完整的、封閉的管理鏈條，杜絕管理漏洞。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)實(shí)際工作情況、疫情防控形勢(shì)及其他相關(guān)因素的變化，及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確保制度的有效性和適應(yīng)性。4.以人為本原則在保障工作正常開展的前提下，充分考慮人員的合理需求，注重人文關(guān)懷，確保管理措施既嚴(yán)格又不失人性化。人員出入管理工作場(chǎng)所出入1.常規(guī)工作時(shí)間出入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，憑本人有效工作證件出入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各站所辦公場(chǎng)所。在進(jìn)入辦公場(chǎng)所時(shí)，需配合門衛(wèi)進(jìn)行體溫檢測(cè)，體溫正常且無其他異常癥狀方可進(jìn)入。2.非工作時(shí)間出入因特殊工作需要在非工作時(shí)間進(jìn)入辦公場(chǎng)所的人員，需提前向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)備，并說明事由。到達(dá)辦公場(chǎng)所時(shí)，同樣要配合門衛(wèi)進(jìn)行體溫檢測(cè)及身份核實(shí)，經(jīng)同意后方可進(jìn)入。進(jìn)入后應(yīng)在完成工作后盡快離開，不得無故逗留。3.外來人員出入因公務(wù)來訪的外來人員，接待部門需提前與來訪者溝通，告知其進(jìn)入辦公場(chǎng)所的相關(guān)要求。來訪者到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公區(qū)域時(shí)，接待人員應(yīng)到門衛(wèi)處迎接，并引導(dǎo)其進(jìn)行體溫檢測(cè)、出示有效身份證件及相關(guān)來訪證明。經(jīng)門衛(wèi)核實(shí)無誤后，接待人員帶領(lǐng)來訪者前往相關(guān)部門，來訪者在辦公期間應(yīng)遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。離開時(shí)，由接待人員送至門衛(wèi)處登記離開時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域出入1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員因公務(wù)外出工作人員因公務(wù)需要離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的，應(yīng)提前填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員外出審批表》，明確外出事由、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)返回時(shí)間等信息。按照審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，將審批表交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室備案。外出人員在離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口進(jìn)行登記，說明外出事由及預(yù)計(jì)返回時(shí)間，并配合工作人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，同樣要進(jìn)行登記和體溫檢測(cè)，確認(rèn)無異常情況后方可進(jìn)入。2.特殊情況外出如遇突發(fā)緊急情況，需要立即外出處理的人員，可先電話向部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，說明情況。返回后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。對(duì)于因就醫(yī)、照顧家人等特殊個(gè)人原因需要臨時(shí)離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的人員，應(yīng)提前向所在村（社區(qū)）或部門請(qǐng)假，并說明外出時(shí)間和預(yù)計(jì)返回時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后，按照外出公務(wù)人員的要求進(jìn)行登記和體溫檢測(cè)。日常健康管理健康監(jiān)測(cè)1.體溫檢測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員每天上班前應(yīng)自行進(jìn)行體溫檢測(cè)，記錄體溫情況。若體溫異常（體溫≥37.3℃），應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢查。在辦公場(chǎng)所入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。對(duì)體溫異常人員，應(yīng)引導(dǎo)至臨時(shí)觀察區(qū)，由專人再次測(cè)量體溫，并詢問其近期健康狀況、接觸史等信息。如仍異常，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。2.癥狀監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)密切關(guān)注自身是否出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀。如出現(xiàn)上述癥狀，應(yīng)及時(shí)向所在部門報(bào)告，并按照規(guī)定流程進(jìn)行就醫(yī)排查。個(gè)人防護(hù)1.防護(hù)用品配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如口罩、洗手液、消毒濕巾等。辦公場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專門的口罩回收垃圾桶，方便工作人員丟棄使用過的口罩。2.佩戴口罩要求在辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、食堂等人員密集場(chǎng)所，工作人員應(yīng)規(guī)范佩戴口罩。在與來訪人員交流時(shí)，雙方均應(yīng)佩戴口罩。在乘坐公共交通工具、前往人員聚集場(chǎng)所等情況下，也應(yīng)全程佩戴口罩。3.手衛(wèi)生要求工作人員應(yīng)勤洗手、勤消毒，在以下情況下應(yīng)及時(shí)洗手或進(jìn)行手消毒：外出歸來；咳嗽或打噴嚏后；觸摸口鼻、眼睛等部位前；接觸公共物品后；就餐前。工作安排與業(yè)務(wù)流程工作部署1.線上線下相結(jié)合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部工作群、視頻會(huì)議系統(tǒng)等信息化手段，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政策文件精神和工作部署要求。定期召開線下工作會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)安排和部署，參會(huì)人員應(yīng)按照要求做好個(gè)人防護(hù)，保持安全距離。2.任務(wù)分解與責(zé)任落實(shí)根據(jù)上級(jí)工作任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體部門和個(gè)人，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人。各部門負(fù)責(zé)人要定期對(duì)工作任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。業(yè)務(wù)辦理1.常規(guī)業(yè)務(wù)對(duì)于能夠通過線上平臺(tái)辦理的業(yè)務(wù)，如行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)等，引導(dǎo)群眾通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、手機(jī)APP等渠道進(jìn)行辦理，減少人員聚集。對(duì)于確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，應(yīng)合理安排辦理時(shí)間，實(shí)行錯(cuò)峰辦理，避免人員扎堆。在辦理業(yè)務(wù)過程中，工作人員和辦事群眾均應(yīng)佩戴口罩，保持安全距離。加強(qiáng)業(yè)務(wù)窗口的通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，每天定時(shí)對(duì)辦公桌椅、電腦設(shè)備、辦事窗口等進(jìn)行消毒。2.應(yīng)急業(yè)務(wù)制定應(yīng)急業(yè)務(wù)辦理預(yù)案，明確在突發(fā)事件等特殊情況下的業(yè)務(wù)辦理流程和工作要求。確保應(yīng)急業(yè)務(wù)辦理所需的物資設(shè)備、人員力量等準(zhǔn)備充分，能夠迅速、高效地應(yīng)對(duì)各類緊急情況。會(huì)議活動(dòng)管理會(huì)議管理1.會(huì)議組織盡量減少會(huì)議規(guī)模和參會(huì)人數(shù)，可通過視頻會(huì)議、電話會(huì)議等形式召開的會(huì)議，優(yōu)先采用線上方式。如需召開線下會(huì)議，應(yīng)選擇通風(fēng)良好、空間較大的會(huì)議室，并控制參會(huì)人數(shù)，參會(huì)人員間隔就座，保持安全距離。會(huì)前對(duì)會(huì)議室進(jìn)行清潔消毒，準(zhǔn)備好體溫檢測(cè)設(shè)備、口罩、洗手液等防疫物資。2.會(huì)議期間要求參會(huì)人員應(yīng)提前到達(dá)會(huì)場(chǎng)，接受體溫檢測(cè)，佩戴口罩進(jìn)入會(huì)議室。會(huì)議期間，盡量減少不必要的交流和走動(dòng)，如需發(fā)言，保持適當(dāng)距離。會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員應(yīng)有序離場(chǎng)，避免人員擁擠。對(duì)會(huì)議室進(jìn)行再次清潔消毒?；顒?dòng)管理1.活動(dòng)策劃在策劃各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)時(shí)，充分考慮疫情防控等因素，合理控制活動(dòng)規(guī)模和參與人數(shù)。盡量選擇室外空曠場(chǎng)地舉辦活動(dòng)，如確實(shí)需要在室內(nèi)舉辦，應(yīng)提前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)換氣和清潔消毒。2.活動(dòng)實(shí)施活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)參與活動(dòng)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，要求佩戴口罩入場(chǎng)。安排專人負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)人員保持安全距離，避免人員聚集。活動(dòng)期間，做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔消毒和防疫物資保障工作。餐飲管理食堂管理1.就餐方式推行錯(cuò)峰就餐、分散就餐制度，避免人員集中就餐?？刹捎梅植椭苹蜃灾〔头绞剑瑴p少人員直接接觸。2.食堂衛(wèi)生與消毒加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，每天對(duì)食堂操作間、餐廳、桌椅、餐具等進(jìn)行清潔消毒。保持食堂通風(fēng)良好，定期開窗通風(fēng)換氣。3.食材采購嚴(yán)格把控食材采購渠道，確保食材安全新鮮。加強(qiáng)對(duì)食材供應(yīng)商的管理，要求其提供相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證明。公務(wù)接待餐飲1.接待標(biāo)準(zhǔn)與要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，控制接待規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。在餐飲安排上，盡量選擇分餐制或使用公筷公勺，減少人員聚集和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。2.接待場(chǎng)所管理對(duì)接待場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒，確保環(huán)境安全衛(wèi)生。提前了解來訪人員健康狀況，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員，不安排現(xiàn)場(chǎng)就餐。疫情防控與應(yīng)急處置防控措施1.宣傳教育定期通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部工作群、宣傳欄、廣播等多種渠道，宣傳疫情防控知識(shí)和相關(guān)政策要求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，使工作人員熟悉疫情防控流程和個(gè)人防護(hù)措施。2.環(huán)境消毒安排專人負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、公共區(qū)域、食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域的日常清潔消毒工作，定期對(duì)電梯、門把手、樓梯扶手等高頻接觸部位進(jìn)行消毒。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理的管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，對(duì)垃圾桶進(jìn)行定期消毒。應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工及保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員或疑似疫情情況時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隔離觀察，并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。同時(shí)，對(duì)其活動(dòng)軌跡進(jìn)行追蹤排查，對(duì)密切接觸者采取相應(yīng)的隔離措施。配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)等工作，按照要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情情況。3.后續(xù)處置根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果，對(duì)確診病例、疑似病例及無癥狀感染者，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。對(duì)疫情發(fā)生場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，確保各項(xiàng)工作恢復(fù)正常秩序。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理監(jiān)督小組，定期對(duì)各部門、各崗位人員的閉環(huán)管理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員出入管理、健康監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)、工作安排與業(yè)務(wù)流程、會(huì)議活動(dòng)管理、餐飲管理、疫情防控與應(yīng)急處置等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門和人員限期整改。2.群眾監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員及群眾對(duì)違反閉環(huán)管理制度行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。考核評(píng)價(jià)1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員閉環(huán)管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)、評(píng)分細(xì)則及考核周期等內(nèi)容?？己酥笜?biāo)主要包括制度執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、疫情防控措施落實(shí)情況、群眾滿意度等方面。2.考核實(shí)施考核小組按照考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己朔绞娇刹捎萌粘?/p>