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文檔簡介
事故報告調(diào)查管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司各類事故的報告、調(diào)查和處理流程,及時、準(zhǔn)確地掌握事故情況,查明事故原因,明確事故責(zé)任,采取有效的防范措施,防止事故再次發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等。(三)基本原則1.及時報告原則:事故發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)立即報告,不得隱瞞、謊報或拖延不報。2.科學(xué)調(diào)查原則:采用科學(xué)的方法和手段,全面、深入地調(diào)查事故原因,客觀、公正地認(rèn)定事故責(zé)任。3.嚴(yán)肅處理原則:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。4.預(yù)防為主原則:通過事故調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取有效的防范措施,預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。二、事故報告(一)報告流程1.現(xiàn)場人員報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負(fù)責(zé)人報告:部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告公司安全管理部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。3.安全管理部門報告:安全管理部門接到報告后,應(yīng)立即核實情況,并在[X]分鐘內(nèi)報告公司主要領(lǐng)導(dǎo)。同時,按照國家有關(guān)規(guī)定及時向政府相關(guān)部門報告。(二)報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。(三)緊急情況報告在緊急情況下,如事故可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,現(xiàn)場人員可直接撥打公司應(yīng)急救援電話或向政府相關(guān)部門報告,并同時報告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。三、事故調(diào)查(一)調(diào)查組織1.一般事故:由公司安全管理部門牽頭,相關(guān)部門派人參加,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故:由公司分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大事故:由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時,可邀請政府相關(guān)部門或?qū)<覅⑴c調(diào)查。(二)調(diào)查職責(zé)1.事故調(diào)查組查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報告。2.事故調(diào)查組成員組長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查工作,協(xié)調(diào)解決調(diào)查過程中的重大問題。成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),積極配合調(diào)查工作,提供真實、準(zhǔn)確的資料和信息。(三)調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查:事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,拍攝現(xiàn)場照片、繪制現(xiàn)場圖,收集與事故有關(guān)的物證、書證等資料。2.詢問證人:對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、目擊者、當(dāng)事人等進(jìn)行詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況,并做好詢問筆錄。3.查閱資料:查閱與事故有關(guān)的文件、記錄、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等資料,分析事故發(fā)生的原因。4.技術(shù)鑒定:必要時,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品等進(jìn)行技術(shù)鑒定,為事故調(diào)查提供技術(shù)支持。(四)調(diào)查期限1.一般事故:事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。2.較大事故:事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。3.重大事故:事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長調(diào)查期限,但最長不得超過[X]日。四、事故原因分析(一)直接原因1.人的不安全行為:包括違反操作規(guī)程、冒險作業(yè)、操作失誤、未正確佩戴勞動防護(hù)用品等。2.物的不安全狀態(tài):包括設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)裝置缺失、作業(yè)環(huán)境不良等。(二)間接原因1.管理原因:包括安全管理制度不完善、安全管理措施不到位、安全培訓(xùn)教育不落實、安全檢查不及時等。2.技術(shù)原因:包括工藝流程不合理、技術(shù)裝備落后、安全技術(shù)措施不完善等。3.教育原因:包括員工安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足等。4.身體和精神原因:包括員工身體不適、疲勞作業(yè)、精神狀態(tài)不佳等。(三)事故原因的確定事故調(diào)查組應(yīng)通過對事故現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方法,全面、深入地分析事故原因,確定事故的直接原因和間接原因。五、事故責(zé)任認(rèn)定(一)直接責(zé)任1.因個人的不安全行為直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。2.因設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)裝置缺失等物的不安全狀態(tài)直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員,應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任。(二)主要責(zé)任1.對事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。2.對事故發(fā)生負(fù)有主要技術(shù)責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。(三)重要責(zé)任1.對事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。2.對事故發(fā)生負(fù)有重要技術(shù)責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。(四)次要責(zé)任1.對事故發(fā)生負(fù)有次要管理責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。2.對事故發(fā)生負(fù)有次要技術(shù)責(zé)任的人員,應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。(五)事故責(zé)任的認(rèn)定原則1.實事求是原則:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,客觀、公正地認(rèn)定事故責(zé)任。2.因果關(guān)系原則:按照事故原因與事故責(zé)任之間的因果關(guān)系,確定事故責(zé)任。3.責(zé)任與行為相適應(yīng)原則:根據(jù)事故責(zé)任人員的行為對事故發(fā)生所起的作用大小,確定事故責(zé)任的輕重。六、事故處理(一)處理原則1.依法依規(guī)原則:依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。2.教育與處罰相結(jié)合原則:通過對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,教育廣大員工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,同時達(dá)到處罰的目的。3.責(zé)任追究與整改措施落實相結(jié)合原則:在對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的同時,督促其落實整改措施,防止事故再次發(fā)生。(二)處理方式1.對事故責(zé)任單位的處理方式警告:對事故責(zé)任較輕的單位,給予警告處分。罰款:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,對事故責(zé)任單位處以一定數(shù)額的罰款。停產(chǎn)整頓:對事故責(zé)任較大、存在重大安全隱患的單位,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至消除安全隱患。吊銷相關(guān)證照:對事故責(zé)任嚴(yán)重、不符合安全生產(chǎn)條件的單位,吊銷其相關(guān)證照。2.對事故責(zé)任人的處理方式警告:對事故責(zé)任較輕的責(zé)任人,給予警告處分。罰款:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,對事故責(zé)任人處以一定數(shù)額的罰款。降職:對事故責(zé)任較大的責(zé)任人,給予降職處分。撤職:對事故責(zé)任嚴(yán)重的責(zé)任人,給予撤職處分。解除勞動合同:對事故責(zé)任特別嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,依法解除勞動合同,并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(三)處理程序1.事故調(diào)查組提出處理建議:事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查后,應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定情況,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。2.公司研究決定:公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理建議,進(jìn)行研究討論,做出處理決定。3.宣布處理決定:公司安全管理部門負(fù)責(zé)將公司做出的處理決定向事故責(zé)任單位和責(zé)任人宣布,并送達(dá)處理決定書。4.執(zhí)行處理決定:事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照公司做出的處理決定,認(rèn)真落實整改措施,接受處理。七、事故整改(一)整改措施制定1.事故調(diào)查組提出整改措施建議:事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查后,應(yīng)根據(jù)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定情況,提出針對性的整改措施建議。2.責(zé)任單位制定整改方案:事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改措施建議,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。3.公司審核整改方案:公司安全管理部門對事故責(zé)任單位制定的整改方案進(jìn)行審核,確保整改方案的可行性和有效性。(二)整改措施落實1.責(zé)任單位組織實施整改:事故責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案的要求,認(rèn)真組織實施整改工作,確保整改措施落實到位。2.公司監(jiān)督檢查整改情況:公司安全管理部門對事故責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時掌握整改工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.整改驗收:整改工作完成后,事故責(zé)任單位應(yīng)向公司安全管理部門提出整改驗收申請。公司安全管理部門組織相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行驗收,驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。八、事故統(tǒng)計與檔案管理(一)事故統(tǒng)計1.統(tǒng)計范圍:公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等。2.統(tǒng)計內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.統(tǒng)計周期:以自然年度為統(tǒng)計周期。4.統(tǒng)計報告:公司安全管理部門應(yīng)定期對事故統(tǒng)計情況進(jìn)行分析總結(jié),形成事故統(tǒng)計報告,上報公司領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門。(二)檔案管理1.檔案內(nèi)容:事故報告、事故調(diào)查資料、事故處理決定、整改方案及整改驗收資料等。2.檔案保管期限:事故檔案應(yīng)長期保管。3.檔案查閱:因工作需
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