社區(qū)禁毒聯(lián)戶管理制度

社區(qū)禁毒聯(lián)戶管理制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)禁毒工作，有效遏制毒品違法犯罪活動，維護社區(qū)居民的生命健康和社會穩(wěn)定，特制定本社區(qū)禁毒聯(lián)戶管理制度。（二）基本原則1.預(yù)防為主：通過廣泛宣傳教育和聯(lián)戶協(xié)作，提高居民對毒品危害的認識，增強自我防范意識，從源頭上預(yù)防毒品問題的發(fā)生。2.綜合治理：充分調(diào)動社區(qū)各方面力量，整合資源，形成政府、社區(qū)組織、居民群眾共同參與的禁毒工作格局，實現(xiàn)對毒品問題的全面治理。3.責(zé)任落實：明確聯(lián)戶成員的職責(zé)，確保禁毒工作各項任務(wù)落到實處，做到責(zé)任到人、措施到位。4.協(xié)同合作：聯(lián)戶成員之間要密切配合、相互協(xié)作，形成合力，共同做好社區(qū)禁毒工作。（三）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)參與禁毒聯(lián)戶管理的所有居民。二、組織架構(gòu)（一）社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以社區(qū)居委會主任為組長，社區(qū)民警、社區(qū)工作人員等為成員的社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁毒工作，制定工作計劃，組織開展各項禁毒活動，研究解決工作中存在的問題。（二）聯(lián)戶劃分根據(jù)社區(qū)居民居住區(qū)域、戶數(shù)等情況，將社區(qū)劃分為若干個禁毒聯(lián)戶小組，每個小組由510戶居民組成，并推選一名組長。組長負責(zé)組織本聯(lián)戶小組開展禁毒工作，傳達社區(qū)禁毒工作要求，收集反饋聯(lián)戶成員意見和建議。（三）工作職責(zé)1.社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實國家有關(guān)禁毒工作的法律法規(guī)和方針政策，制定社區(qū)禁毒工作計劃并組織實施。定期召開禁毒工作會議，研究分析社區(qū)毒品形勢，部署階段性工作任務(wù)。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位、組織開展禁毒宣傳教育、排查管控等工作，解決工作中存在的困難和問題。組織對社區(qū)禁毒工作進行考核評估，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰獎勵先進單位和個人。2.聯(lián)戶組長職責(zé)組織本聯(lián)戶小組居民學(xué)習(xí)禁毒法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高居民禁毒意識。定期走訪聯(lián)戶成員，了解掌握本聯(lián)戶小組內(nèi)涉毒人員情況，及時向社區(qū)報告涉毒線索。協(xié)助社區(qū)開展禁毒宣傳活動，組織本聯(lián)戶小組居民參與禁毒宣傳資料發(fā)放、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員幫扶等工作。督促聯(lián)戶成員遵守禁毒規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違反禁毒規(guī)定的行為及時制止并報告社區(qū)。3.聯(lián)戶成員職責(zé)積極參加社區(qū)組織的禁毒宣傳教育活動，學(xué)習(xí)禁毒知識，增強自身及家庭成員的禁毒意識。配合聯(lián)戶組長和社區(qū)工作人員開展涉毒人員排查工作，如實提供相關(guān)信息。關(guān)注本聯(lián)戶小組內(nèi)人員動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉毒可疑情況及時向聯(lián)戶組長或社區(qū)報告。對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進行監(jiān)督，鼓勵其積極接受戒毒（康復(fù)）治療，幫助其回歸社會。三、禁毒宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.毒品知識：宣傳常見毒品的種類、特征、危害及識別方法，讓居民了解毒品的多樣性和隱蔽性，提高識別能力。2.法律法規(guī)：普及禁毒相關(guān)法律法規(guī)，使居民明確毒品違法犯罪行為的法律后果，增強法律意識，自覺抵制毒品。3.預(yù)防措施：傳授毒品預(yù)防知識和方法，如如何避免接觸毒品、如何拒絕他人引誘吸毒等，提高居民自我保護能力。（二）宣傳方式1.集中宣傳定期組織社區(qū)居民開展禁毒知識講座，邀請專業(yè)人員或民警進行授課，向居民講解毒品危害和預(yù)防知識。在社區(qū)內(nèi)設(shè)立禁毒宣傳展板，展示毒品圖片、案例及禁毒法律法規(guī)，供居民參觀學(xué)習(xí)。利用社區(qū)文化活動、節(jié)日慶典等契機，舉辦禁毒主題文藝演出、知識競賽等活動，吸引居民廣泛參與，提高禁毒宣傳的趣味性和實效性。2.入戶宣傳聯(lián)戶組長組織聯(lián)戶成員對本聯(lián)戶小組內(nèi)居民進行逐戶走訪，發(fā)放禁毒宣傳資料，講解禁毒知識，確保每戶居民都能了解毒品危害。針對重點人群，如青少年、外來務(wù)工人員等，進行重點入戶宣傳，提供個性化的禁毒教育服務(wù)。3.媒體宣傳利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，定期發(fā)布禁毒宣傳信息，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。借助社區(qū)微信公眾號、微博等新媒體平臺，推送禁毒知識文章、視頻等內(nèi)容，擴大禁毒宣傳覆蓋面，提高居民關(guān)注度。（三）宣傳計劃1.制定年度禁毒宣傳教育計劃，明確宣傳內(nèi)容、方式、時間安排及責(zé)任人。2.每季度至少開展一次集中宣傳活動，每月組織一次入戶宣傳。3.根據(jù)不同時期毒品形勢和宣傳重點，適時調(diào)整宣傳計劃，確保宣傳工作的針對性和有效性。四、涉毒人員排查管控（一）排查范圍社區(qū)內(nèi)所有居民，重點關(guān)注有吸毒史人員、外來人員、社會閑散人員、青少年等易涉毒高危人群。（二）排查方式1.定期排查：聯(lián)戶組長組織聯(lián)戶成員每季度對本聯(lián)戶小組內(nèi)人員進行一次全面排查，填寫涉毒人員排查登記表，及時掌握人員動態(tài)。2.重點排查：根據(jù)社區(qū)毒品形勢和工作需要，針對重點區(qū)域、重點時段、重點人員開展專項排查。如在娛樂場所周邊、節(jié)假日期間等加強排查力度。3.線索排查：鼓勵居民積極提供涉毒線索，對群眾舉報的線索及時進行核實調(diào)查。（三）管控措施1.社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員檔案，記錄其基本情況、戒毒（康復(fù)）情況、幫扶措施等信息。社區(qū)工作人員和聯(lián)戶組長定期對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進行走訪談話，了解其思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，督促其按時報到、接受戒毒（康復(fù)）治療和尿檢。組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助其解決生活困難，促進其融入社會，降低復(fù)吸風(fēng)險。2.涉毒高危人員管控對排查出的涉毒高危人員，建立重點管控臺賬，密切關(guān)注其活動軌跡和交往人員。聯(lián)戶組長和社區(qū)工作人員加強對涉毒高危人員的教育引導(dǎo)，定期上門走訪，宣傳毒品危害，勸誡其遠離毒品。聯(lián)合社區(qū)民警對涉毒高危人員進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)有涉毒違法犯罪行為及時依法處理。五、幫扶救助（一）幫扶對象社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員、戒毒出所人員及其家庭、涉毒困難家庭等。（二）幫扶措施1.生活救助：對生活困難的涉毒人員及其家庭，協(xié)助申請最低生活保障、臨時救助等社會救助政策，解決其基本生活問題。2.就業(yè)幫扶：收集就業(yè)信息，為有就業(yè)意愿的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員提供就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推薦合適的就業(yè)崗位，幫助其實現(xiàn)就業(yè)，增強生活信心。3.心理輔導(dǎo)：聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師，為涉毒人員及其家庭成員提供心理輔導(dǎo)和干預(yù)，幫助其消除心理障礙，緩解心理壓力，樹立正確的人生觀和價值觀。4.家庭關(guān)愛：組織開展家庭關(guān)愛活動，鼓勵涉毒人員家庭成員關(guān)心支持涉毒人員戒毒（康復(fù)），營造良好的家庭氛圍，促進家庭和諧。（三）幫扶工作機制1.建立幫扶工作小組，由社區(qū)工作人員、聯(lián)戶組長、志愿者等組成，明確各成員職責(zé)，定期召開幫扶工作會議，研究制定幫扶措施。2.對幫扶對象進行定期跟蹤評估，根據(jù)幫扶效果及時調(diào)整幫扶方案，確保幫扶工作取得實效。3.鼓勵社會力量參與幫扶救助工作，整合社區(qū)資源，拓寬幫扶渠道，形成多元化的幫扶救助體系。六、考核獎懲（一）考核內(nèi)容1.禁毒宣傳教育工作開展情況，包括宣傳活動參與人數(shù)、宣傳資料發(fā)放數(shù)量、居民禁毒知識知曉率等。2.涉毒人員排查管控工作落實情況，如排查覆蓋率、涉毒線索報告及時率、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控效果等。3.幫扶救助工作成效，包括幫扶對象就業(yè)情況、生活改善情況、滿意度調(diào)查等。4.聯(lián)戶成員參與禁毒工作的積極性和主動性，如聯(lián)戶組長組織工作開展情況、聯(lián)戶成員配合程度等。（二）考核方式1.采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式。日常檢查由社區(qū)工作人員對各聯(lián)戶小組禁毒工作開展情況進行不定期抽查，記錄檢查情況。2.每半年組織一次全面考核，聯(lián)戶小組根據(jù)考核內(nèi)容進行自評，填寫自評報告，社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行實地檢查和綜合評定。（三）獎勵措施1.對在禁毒工作中表現(xiàn)突出的聯(lián)戶小組、聯(lián)戶組長和聯(lián)戶成員，給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎品。2.將表現(xiàn)優(yōu)秀的聯(lián)戶成員納入社區(qū)志愿者服務(wù)表彰體系，優(yōu)先推薦參與社區(qū)其他公益活動。3.對積極參與禁毒工作并提供重要涉毒線索的居民，給予一定的物質(zhì)獎勵。（四）懲罰措施1.對聯(lián)戶小組在禁毒工作中敷衍了事、未完成工作任務(wù)的，進行通報批評，并責(zé)令限期整改。2.對聯(lián)戶組長和聯(lián)戶成員不履行職責(zé)，影響社區(qū)禁毒工作開展的，進行批評教育，情節(jié)嚴重的取消其參與禁毒聯(lián)戶管理資格。3.對發(fā)現(xiàn)涉毒人員隱瞞不報或縱容涉毒行為的聯(lián)戶成員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、工作保障（一）人員保障加強社區(qū)禁毒工作隊伍建設(shè)，配備必要的社區(qū)禁毒專職工作人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。鼓勵社區(qū)居民、志愿者積極參與禁毒工作，建立一支專群結(jié)合的禁毒工作隊伍。（二）經(jīng)費保障積極爭取上級部門支持，保障社區(qū)禁毒工作所需經(jīng)費。經(jīng)費主要用于禁毒宣傳教育