南京大學(xué)-評(píng)析14年度憲法事例課件

2021年度十大憲法事例

一、教育部于憲法日在全國(guó)普及憲法教育2021年11月1日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，設(shè)立每年12月4日為國(guó)家憲法日。為推進(jìn)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校重視加強(qiáng)憲法教育，教育部決定在國(guó)家憲法日同步開展全國(guó)教育系統(tǒng)憲法教育活動(dòng)。二、內(nèi)蒙古“呼格吉勒?qǐng)D再審案〞2021年12月15日上午，內(nèi)蒙古高院作出再審判決，撤銷原一審判決和二審裁定并宣告呼格無(wú)罪。2021年12月30日，內(nèi)蒙古高院依法作出國(guó)家賠償決定，決定支付李三仁、尚愛云國(guó)家賠償金共計(jì)2059621.40元。三、黃海波被收容教育案法律問(wèn)題分析：1.收容教育制度的合憲性問(wèn)題2.人身自由和人格尊嚴(yán)的保護(hù)〔涉及公權(quán)力行使的邊界〕收容教育制度的合憲性問(wèn)題?收容方法?屬于行政法規(guī)，?治安處分法?屬于一般性法律，?立法法?屬于憲法性法律。法律是有位階、層級(jí)關(guān)系的，每一部標(biāo)準(zhǔn)性法律文本在法律體系中有一定的縱向等級(jí)關(guān)系，下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法。?立法法?第八條對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處分，只能制定法律。人身自由和人格尊嚴(yán)的保護(hù)?憲法?第三十三條第三款規(guī)定：國(guó)家尊重和保障人權(quán)。?政府信息公開條例?第十四條行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。法律問(wèn)題分析：1.人大代表的人身特別保護(hù)權(quán)〔人大代表的權(quán)利與義務(wù)〕2.公權(quán)力行使的邊界人大代表的人身特別保護(hù)權(quán)公權(quán)力行使的邊界法律問(wèn)題分析：網(wǎng)絡(luò)空間中的言論自由及界限網(wǎng)絡(luò)空間中的言論自由及界限

網(wǎng)絡(luò)空間的自主性和開放性給了公民更多的言論渠道，互聯(lián)網(wǎng)上的言論自由都屬于言論自由保護(hù)的對(duì)象。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)建議堅(jiān)守“七條底線〞：社會(huì)主義制度底線、法律法規(guī)底線、社會(huì)公共秩序底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、道德風(fēng)氣底線、信息真實(shí)性底線。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是法治社會(huì)，同樣也沒有超越法律的特權(quán)。六、全國(guó)人大常委會(huì)解釋公民姓名權(quán)在2021年11月1日閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上，表決通過(guò)了關(guān)于民法通那么第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋。這是全國(guó)人大常委會(huì)首次對(duì)民法領(lǐng)域的法律作立法解釋。明確規(guī)定公民原那么上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓，如果要更改姓氏，不得違反公序良俗。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議立法解釋是立法機(jī)關(guān)對(duì)某一法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋，與法律具有相同的效力。10月27日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議。公民姓名權(quán)：3種情形子女可不隨父母姓1.選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏；2.因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；3.有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。根據(jù)解釋，少數(shù)民族公民的姓氏可以從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。?民法通那么?第九十九條第一款規(guī)定：“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干預(yù)、盜用、假冒。〞?婚姻法?第二十二條又規(guī)定：“子女可以隨父姓，可以隨母姓。〞按照十二屆全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于姓名權(quán)的最新解釋，公民原那么上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓?？紤]到社會(huì)實(shí)際情況，公民有正當(dāng)理由的也可以選取其他姓氏，包括選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏；因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏；有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由等三種情形。少數(shù)民族公民的姓氏可以遵從民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。調(diào)查顯示，傳統(tǒng)的姓氏選擇原那么仍然受到大多數(shù)受訪者的認(rèn)同。70.9%的受訪者贊成子女隨父姓，9.8%的受訪者贊成子女隨母姓，12.5%的受訪者贊成子女姓氏采用父母姓氏組合，3.8%的受訪者贊成子女自選姓氏，1.2%的受訪者認(rèn)為子女可以采用其他直系長(zhǎng)輩血親姓氏。公民行使姓名權(quán)屬于民事活動(dòng)，既應(yīng)當(dāng)依照民法通那么和婚姻法的相關(guān)規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)遵守民法通那么第七條的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。姓氏表達(dá)著血緣傳承、倫理秩序和文化傳統(tǒng)，公民選取姓氏涉及公序良俗。公民隨父姓或者母姓是我國(guó)姓氏文化的重要表達(dá)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫搅己玫膫鞒?。七、浙江女大學(xué)生就業(yè)性別歧視案因?yàn)樵凇拔陌富I劃〞崗位招聘條件里設(shè)置“限招男性〞，杭州西湖區(qū)東方烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)?！蚕路Q杭州東方烹飪學(xué)?！橙巧瞎偎荆幻髮W(xué)生以該校招聘性別歧視為由，索賠精神損失費(fèi)5萬(wàn)元。中國(guó)婦聯(lián)婦女開展部2021年發(fā)布的?女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告?指出，56．7％的受訪女大學(xué)生在求職過(guò)程中感到“女生時(shí)機(jī)更少〞，91．9％的受訪女大學(xué)生感受到用人單位的性別偏見。中國(guó)政法大學(xué)憲政研究在2021年發(fā)布的?當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的調(diào)查報(bào)告?顯示，在應(yīng)聘過(guò)程中，68.98%的用人單位對(duì)大學(xué)生求職者的性別有明確要求。中國(guó)在女性就業(yè)歧視案件上最大的問(wèn)題是沒有判例，雖然中國(guó)不是判例法國(guó)家，但是對(duì)于法律只有原那么性規(guī)定的性別歧視案件，判例對(duì)于實(shí)踐該局部法律起到至關(guān)重要的作用。這個(gè)案件為消除女性就業(yè)歧視起到了良好的示范作用。這次杭州市西湖區(qū)法院的判決是繼中國(guó)就業(yè)性別歧視第一案〔曹菊狀告巨人教育〕后的全國(guó)第二例，有了前面的判例，西湖區(qū)法院的立案和判決就比之前快得多，法院的壓力也小了很多，再次為消除就業(yè)中普遍存在的對(duì)女性的就業(yè)歧視起到了良好的示范作用。八、重慶失獨(dú)家庭集會(huì)維權(quán)事件失獨(dú)家庭維權(quán)2021年6月，全國(guó)100多名失獨(dú)者向原國(guó)家計(jì)生委遞交了?關(guān)于要求給予失獨(dú)父母國(guó)家補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)?，該申請(qǐng)隨后得到了2000多名失獨(dú)者的簽名支持。2021年12月26日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在網(wǎng)站上發(fā)布了?國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門關(guān)于進(jìn)一步做好方案生育特殊困難家庭扶助工作的通知?〔國(guó)衛(wèi)家庭發(fā)〔2021〕41號(hào)文件〕。持續(xù)關(guān)注此事的失獨(dú)家庭發(fā)現(xiàn)，在這一通知中，缺少對(duì)申請(qǐng)人權(quán)益保障的內(nèi)容，也沒有行政補(bǔ)償方面的內(nèi)容。2021年8月20日上午，兩百多失獨(dú)家庭派代表向北京市第一中級(jí)人民法院提交訴訟狀，起訴國(guó)家衛(wèi)計(jì)委行政不作為，法院決定不予立案。在國(guó)家救助上，應(yīng)該對(duì)失獨(dú)群體進(jìn)行傾斜，為什么要傾斜？原因有二：一是二者雖然不是相當(dāng)?shù)囊蚬P(guān)系，但還是有一定的關(guān)系；二是從行政法法理上講，“有權(quán)利的行使〞或者“有侵害〞就要有救濟(jì)。如果是公權(quán)力要求公民方案生育，那國(guó)家就應(yīng)該有救濟(jì)，事實(shí)上我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都是有補(bǔ)助措施的，從法理上講都已經(jīng)解決了，只是現(xiàn)實(shí)中這種補(bǔ)助隨著社會(huì)的開展顯得偏低。十、北京APEC期間車輛單雙號(hào)限行2021年APEC會(huì)議期間，北京全市工地停工，車輛單雙號(hào)限行，公車停駛70%，燃煤鍋爐改造，老舊機(jī)動(dòng)車淘汰，污染企業(yè)退出，北京局部市民也迎來(lái)了6天的“小長(zhǎng)假〞，保證了空氣質(zhì)量到達(dá)良好水平，藍(lán)天白云再現(xiàn)京城。2021年11月26日，在人民日?qǐng)?bào)社主辦的“京津冀協(xié)同開展論壇〞上，北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥對(duì)于社會(huì)上建議單雙號(hào)限行常態(tài)化的聲音，表示“將研究和論證這個(gè)意見〞。消息一出，立即引爆了互聯(lián)網(wǎng)。法律問(wèn)題分析：公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度審視，單雙號(hào)限行勢(shì)必造成每輛汽車均有一半的時(shí)間不能夠正常使用，也就意味著公民全價(jià)購(gòu)置的汽車在具體使用中被強(qiáng)制性“貶值〞，這對(duì)公民個(gè)體而言無(wú)疑是由不當(dāng)制度引發(fā)的利益受損，尤其是參與營(yíng)運(yùn)的私家車車主，而從社會(huì)整體窺視，更是一種資源性浪費(fèi)。如果說(shuō)偶發(fā)性限行造成的虧損尚可以“顧全大局〞聊以自慰，由“常態(tài)化〞限行導(dǎo)致的公民損失就不能“忽略不計(jì)〞。其實(shí)，“為了公共利益的需要〞而實(shí)施的單雙號(hào)限行，完全可以被視為變相的“征