科研啟動基金管理制度

科研啟動基金管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研啟動基金的管理，提高科研資金使用效益，促進公司科研項目的順利開展，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部獲得科研啟動基金支持的所有項目及相關人員。（三）基本原則1.專款專用原則科研啟動基金應嚴格按照批準的項目預算?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則注重科研資金的投入產(chǎn)出效益，確?；鹩糜诰哂袆?chuàng)新性、高價值的科研項目，為公司創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。3.規(guī)范管理原則建立健全科研啟動基金的各項管理制度，規(guī)范申請、審批、使用、監(jiān)督等流程，確?；鸸芾淼目茖W性、公正性和透明度。二、管理機構及職責（一）科研管理委員會1.組成由公司高層管理人員、各部門負責人及相關領域專家組成。2.職責審議科研啟動基金的年度預算和使用計劃。審批科研啟動基金項目的立項申請，評估項目的可行性和創(chuàng)新性。對重大科研項目的實施過程進行監(jiān)督和指導，協(xié)調解決項目實施中的重大問題。審核科研啟動基金項目的結題驗收報告，決定項目的結項事宜。（二）財務部門1.職責負責科研啟動基金的財務管理和會計核算，設立專門賬戶，確保專款專用。按照預算安排及時撥付科研經(jīng)費，對經(jīng)費使用情況進行審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費支出的合法性、合規(guī)性。定期編制科研啟動基金財務報表，向科研管理委員會和公司領導匯報經(jīng)費使用情況。（三）項目負責人1.職責負責編制科研啟動基金項目申請書和預算，明確項目研究目標、內(nèi)容、技術路線、預期成果及經(jīng)費預算等。按照批準的項目計劃組織實施科研項目，合理安排使用科研經(jīng)費，確保項目順利進行。定期向科研管理委員會和財務部門報告項目進展情況和經(jīng)費使用情況，接受監(jiān)督檢查。負責項目的結題驗收工作，提交結題驗收報告和相關成果資料。三、科研啟動基金的申請與審批（一）申請條件1.申請人應是公司正式員工，具有扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，具備獨立承擔科研項目的能力。2.申請項目應符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和科研規(guī)劃，具有創(chuàng)新性和應用前景，能夠為公司帶來顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。3.項目負責人應制定詳細的項目研究計劃和經(jīng)費預算，預算編制應科學合理，符合項目實際需求。（二）申請流程1.申請人填寫《科研啟動基金項目申請書》，詳細說明項目研究背景、目的、內(nèi)容、技術路線、預期成果、經(jīng)費預算等，并提交相關證明材料。2.申請人所在部門對申請項目進行初審，審核通過后簽署意見并加蓋部門公章，報送科研管理委員會辦公室。3.科研管理委員會辦公室對收到的申請項目進行形式審查，符合要求的項目提交科研管理委員會審議。（三）審批流程1.科研管理委員會組織相關專家對申請項目進行評審，專家根據(jù)項目的創(chuàng)新性、可行性、預期成果等方面進行綜合評價，提出評審意見。2.科研管理委員會根據(jù)專家評審意見，對項目進行審批。審批通過的項目，由科研管理委員會下達立項通知，并與項目負責人簽訂《科研啟動基金項目任務書》。3.對立項項目，財務部門根據(jù)立項通知和項目任務書，按照預算安排及時撥付科研啟動基金。四、科研啟動基金的使用管理（一）經(jīng)費預算1.科研啟動基金項目經(jīng)費預算應根據(jù)項目研究任務和實際需要編制，包括人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。2.人員費是指直接參加項目研究的人員的工資性費用，包括基本工資、績效工資、津貼補貼等。人員費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，不得超過項目經(jīng)費預算的一定比例。3.設備費是指項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。設備費應嚴格控制，符合公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定。4.材料費是指項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。材料費應按照實際發(fā)生額進行核算。5.測試化驗加工費是指項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。測試化驗加工費應簽訂合同，并按照合同約定支付。6.燃料動力費是指項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。燃料動力費應按照實際發(fā)生額進行核算。7.差旅費是指項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行。8.會議費是指項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。會議費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。9.國際合作與交流費是指項目研究過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制國際合作與交流的規(guī)模和次數(shù)。10.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費是指項目研究過程中需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費應按照實際發(fā)生額進行核算。11.勞務費是指項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。勞務費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，不得超過項目經(jīng)費預算的一定比例。12.專家咨詢費是指項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，不得超過項目經(jīng)費預算的一定比例。13.管理費是指項目承擔單位為組織和支持項目研究而發(fā)生的各項管理費用。管理費應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行，不得超過項目經(jīng)費預算的一定比例。（二）經(jīng)費使用審批1.項目負責人應嚴格按照批準的項目預算和經(jīng)費使用計劃使用科研啟動基金，確保經(jīng)費支出的合理性和合規(guī)性。2.經(jīng)費支出在一定金額范圍內(nèi)的，由項目負責人審批；超過一定金額范圍的，需報科研管理委員會和財務部門審批。3.經(jīng)費支出應取得合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應與項目研究內(nèi)容相關，票據(jù)填寫應規(guī)范、完整。（三）經(jīng)費報銷1.項目負責人應定期整理經(jīng)費報銷憑證，按照公司財務報銷制度的要求填寫報銷單，附上相關票據(jù)和審批文件，報送財務部門審核報銷。2.財務部門對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證，財務部門應退回項目負責人，并說明原因。3.科研啟動基金項目經(jīng)費應按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進行核算，不得與其他經(jīng)費混淆。財務部門應定期對科研啟動基金項目經(jīng)費進行清理結算，確保經(jīng)費使用的真實性、準確性和完整性。五、科研項目的實施與監(jiān)督（一）項目實施1.項目負責人應按照《科研啟動基金項目任務書》的要求，組織項目團隊開展科研項目研究工作，確保項目按時、按質、按量完成。2.項目實施過程中，如遇特殊情況需要調整項目研究內(nèi)容、進度、經(jīng)費預算等，項目負責人應及時提出書面申請，報科研管理委員會審批。3.項目負責人應定期向科研管理委員會和財務部門報告項目進展情況，提交項目進展報告和經(jīng)費使用情況報告。（二）監(jiān)督檢查1.科研管理委員會定期對科研啟動基金項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項目進展情況、經(jīng)費使用情況、項目成果等。2.財務部門定期對科研啟動基金項目經(jīng)費使用情況進行審計，檢查經(jīng)費支出是否符合規(guī)定，是否存在挪用、截留、浪費等問題。3.項目負責人應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供項目實施情況和經(jīng)費使用情況等相關資料。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目負責人應及時整改。六、科研項目的結題驗收（一）結題驗收條件1.項目完成了《科研啟動基金項目任務書》規(guī)定的研究任務，達到了預期研究目標。2.項目研究成果具有創(chuàng)新性和應用價值，為公司帶來了一定的經(jīng)濟效益或社會效益。3.項目經(jīng)費使用合理，符合預算要求，經(jīng)費支出手續(xù)完備，賬目清晰。（二）結題驗收流程1.項目完成后，項目負責人應及時整理項目研究成果資料，編寫結題驗收報告，向科研管理委員會提出結題驗收申請。2.科研管理委員會組織相關專家對項目進行結題驗收，專家根據(jù)項目研究任務完成情況、研究成果水平、經(jīng)費使用情況等進行綜合評價，提出驗收意見。3.科研管理委員會根據(jù)專家驗收意見，對項目進行結題驗收。驗收合格的項目，予以結項；驗收不合格的項目，項目負責人應根據(jù)專家意見進行整改，整改后再次申請結題驗收。（三）成果管理1.科研啟動基金項目形成的研究成果，包括論文、著作、專利、軟件、技術報告等，其知識產(chǎn)權歸屬公司。2.項目負責人應按照公司有關規(guī)定及時辦理研究成果的登記、歸檔等手續(xù)，促進研究成果的轉化和應用。七、違規(guī)處理（一）對項目負責人的處理1.項目負責人在科研啟動基金項目實施過程中，如有下列行為之一的，科研管理委員會將視情節(jié)輕重給予警告、暫停項目經(jīng)費使用、撤銷項目等處理，并追回已撥經(jīng)費：違反科研啟動基金管理規(guī)定，擅自調整項目研究內(nèi)容、進度、經(jīng)費預算等。挪用、截留、浪費科研啟動基金。偽造、篡改科研數(shù)據(jù)和資料。未按規(guī)定及時提交項目進展報告和經(jīng)費使用情況報告。其他違反科研啟動基金管理規(guī)定的行為。2.項目負責人因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟損失的，應承擔相應的賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對相關人員的處理