城市內(nèi)澇應(yīng)急排水

PAGEPAGE1城市內(nèi)澇應(yīng)急排水一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于城市內(nèi)澇應(yīng)急排水工作，包含城市排水系統(tǒng)因暴雨、洪水等自然禍害或城市排水設(shè)施故障等原因，導(dǎo)致城市內(nèi)澇事件的發(fā)生和處理。本預(yù)案旨在規(guī)范城市內(nèi)澇應(yīng)急排水工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和救援，確保人員生命資產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，保障城市正常運(yùn)行。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)城市內(nèi)澇應(yīng)急排水進(jìn)行以下分級(jí)響應(yīng)：（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1）城市內(nèi)澇導(dǎo)致大面積交通停止，嚴(yán)重影響城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2）城市內(nèi)澇造成大量人員被困或傷亡；3）城市內(nèi)澇導(dǎo)致重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失或緊要基礎(chǔ)設(shè)施損壞?；卷憫?yīng)原則：1）趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門快速到位，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；3）全力進(jìn)行救援，確保被困人員安全轉(zhuǎn)移；4）加強(qiáng)排水設(shè)施搶修，盡快恢復(fù)正常排水秩序；5）緊密關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援方案。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1）城市內(nèi)澇導(dǎo)致局部交通停止，對(duì)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)有確定影響；2）城市內(nèi)澇造成確定人員被困或傷亡；3）城市內(nèi)澇導(dǎo)致確定經(jīng)濟(jì)損失或緊要基礎(chǔ)設(shè)施損壞。基本響應(yīng)原則：1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)到位，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；3）全力進(jìn)行救援，確保被困人員安全轉(zhuǎn)移；4）加強(qiáng)排水設(shè)施搶修，盡快恢復(fù)正常排水秩序；5）緊密關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援方案。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1）城市內(nèi)澇導(dǎo)致局部交通不方便，對(duì)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)有確定影響；2）城市內(nèi)澇造成少量人員被困或傷亡；3）城市內(nèi)澇導(dǎo)致確定經(jīng)濟(jì)損失或一般基礎(chǔ)設(shè)施損壞。基本響應(yīng)原則：1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)到位，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；3）全力進(jìn)行救援，確保被困人員安全轉(zhuǎn)移；4）加強(qiáng)排水設(shè)施搶修，盡快恢復(fù)正常排水秩序；5）緊密關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援方案。各級(jí)響應(yīng)的具體措施可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是城市內(nèi)澇應(yīng)急排水工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等構(gòu)成。其緊要職責(zé)包含：統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；審定應(yīng)急排水方案；調(diào)集救援氣力和物資；引導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍和部門開展應(yīng)急排水工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)展。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在內(nèi)澇現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急指揮部派員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。其緊要職責(zé)包含：指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的搭配；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施的搶修和排水作業(yè)；保障救援人員的安全。2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工（1）指揮調(diào)度組構(gòu)成：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急排水工作的總體指揮調(diào)度；訂立和調(diào)整應(yīng)急排水方案；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；確保應(yīng)急物資和救援氣力的及時(shí)調(diào)配。（2）應(yīng)急救援組構(gòu)成：消防、公安、醫(yī)療等救援隊(duì)伍。職責(zé)分工：開呈現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，救助被困人員；引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我防護(hù)；負(fù)責(zé)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)移。（3）排水搶修組構(gòu)成：排水設(shè)施維護(hù)單位、市政工程隊(duì)伍等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)受損排水設(shè)施的搶修；及時(shí)恢復(fù)排水系統(tǒng)；確保排水暢通。（4）交通管制組構(gòu)成：公安、交警等相關(guān)部門。職責(zé)分工：實(shí)施交通管制，確保救援通道暢通；引導(dǎo)車輛和行人繞行；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（5）物資保障組構(gòu)成：后勤保障部門、企事業(yè)單位等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)；組織救援隊(duì)伍的后勤保障；確保救援工作的順利進(jìn)行。（6）信息發(fā)布組構(gòu)成：宣傳部門、媒體等。職責(zé)分工：及時(shí)收集、整理和發(fā)布災(zāi)情信息；宣傳應(yīng)急排水工作進(jìn)展；解答公眾疑問(wèn)，穩(wěn)定公眾情緒。（7）后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部門、企事業(yè)單位等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍的后勤保障工作；供應(yīng)必需的生活、飲食、休息等條件；確保救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各工作小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工，協(xié)同搭配，確保城市內(nèi)澇應(yīng)急排水工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話城市內(nèi)澇應(yīng)急排水工作的應(yīng)急值守電話應(yīng)保持24小時(shí)暢通，便于及時(shí)接收和處理事故信息。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急指揮部電話：[具體電話號(hào)碼]現(xiàn)場(chǎng)指揮部電話：[具體電話號(hào)碼]后勤保障組電話：[具體電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接到事故報(bào)告后，趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告；應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各工作小組依據(jù)預(yù)案要求，快速打開應(yīng)急處理工作。（2）方式和責(zé)任人事故信息接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等；責(zé)任人：應(yīng)急值守人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，趕忙進(jìn)行初步推斷，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；上級(jí)主管部門、上級(jí)單位接到報(bào)告后，依據(jù)事故情況作出相應(yīng)指示。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方；事故原因及初步推斷；事故造成的損失及影響；當(dāng)前的應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限初步報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成；終報(bào)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人；信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的整理和報(bào)告。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等方式進(jìn)行；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布信息。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容；信息發(fā)布組負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)；后勤保障組負(fù)責(zé)與外部單位溝通協(xié)調(diào)。（3）責(zé)任人信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人；后勤保障組負(fù)責(zé)人幫忙實(shí)施通報(bào)。在信息接報(bào)過(guò)程中，應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性及時(shí)性和保密性，躲避造成不必需的恐慌和誤導(dǎo)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序接收事故信息：應(yīng)急值守人員接收事故報(bào)告，記錄相關(guān)信息。初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，確定事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。啟動(dòng)決策：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。公布啟動(dòng)：通過(guò)應(yīng)急指揮部的渠道，公布響應(yīng)啟動(dòng)信息，通知相關(guān)部門和單位。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急系統(tǒng)具備自動(dòng)推斷功能，且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故性質(zhì)：自然禍害、人為事故、設(shè)備故障等。嚴(yán)重程度：人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。影響范圍：受影響區(qū)域的大小、人群密度等。可控性：事故的可控程度、現(xiàn)有應(yīng)急資源的有效性等。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：宣布預(yù)警：通過(guò)應(yīng)急指揮部的渠道，宣布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和單位做好響應(yīng)準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。響應(yīng)準(zhǔn)備：依據(jù)預(yù)警情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備，提高響應(yīng)本領(lǐng)。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集最新信息，評(píng)估事故更改。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析，提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)科學(xué)分析的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。（4）躲避過(guò)度或不足響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)躲避過(guò)度響應(yīng)導(dǎo)致資源揮霍，同時(shí)確保響應(yīng)措施能夠有效掌控事故，防止事態(tài)惡化。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮中心廣播系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)媒體、官方微博、微信公眾號(hào)等；短信平臺(tái)、移動(dòng)電話APP等移動(dòng)通訊工具；公共廣播、電視等媒體；社區(qū)公告欄、宣傳欄等公共場(chǎng)合。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布：一旦監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)內(nèi)澇的氣象或水文更改，趕忙發(fā)布預(yù)警信息；定期發(fā)布：在特定時(shí)間段內(nèi)，依據(jù)氣象預(yù)告和水位監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警；預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間范圍；預(yù)警區(qū)域：受預(yù)警影響的區(qū)域；應(yīng)急措施：公眾應(yīng)采取的防備措施；聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急救援隊(duì)伍處于待命狀態(tài)，隨時(shí)可以出動(dòng)；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備調(diào)集必需的排水設(shè)施、救生設(shè)備、應(yīng)急照明等物資；確保物資儲(chǔ)備充分，并及時(shí)增補(bǔ)。（3）裝備準(zhǔn)備確保排水泵、挖掘機(jī)、救生艇等裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用；定期檢查和維護(hù)裝備，確保其性能。（4）后勤準(zhǔn)備確保救援現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障，包含食品、飲水、醫(yī)療等；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，確保交通暢通。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，保持通信暢通；建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)解除，水位降至安全范圍；氣象和水文條件穩(wěn)定，不再有引發(fā)內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知；各相關(guān)部門和單位依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)正常工作；公眾恢復(fù)正常生活秩序。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)警解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，并按要求進(jìn)行信息上報(bào)。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力等。信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作：確保救援現(xiàn)場(chǎng)的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入；引導(dǎo)受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散；確保疏散路線的安全和暢通。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；使用無(wú)人機(jī)、搜救犬等設(shè)備輔佑襄助搜救；對(duì)搜救出的傷員進(jìn)行初步評(píng)估和處理。（3）醫(yī)療救治確保醫(yī)療救援隊(duì)伍和設(shè)備到位；對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，重傷員優(yōu)先；建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)；及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的更改情況。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如排水設(shè)備的操作、工程搶險(xiǎn)的技術(shù)引導(dǎo)等。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損的排水設(shè)施進(jìn)行搶修；清除障礙物，恢復(fù)排水通道。（7）環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染；對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。（8）人員防護(hù)要求救援人員需佩戴防護(hù)裝備，如防毒面具、防水服等；定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事故無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)應(yīng)明確所需幫忙的類型、數(shù)量和時(shí)限。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與鄰近地區(qū)、相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；依照聯(lián)動(dòng)協(xié)議，協(xié)調(diào)幫忙氣力的到達(dá)和行動(dòng)。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援氣力的統(tǒng)一指揮；外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)度和指揮。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再有擴(kuò)大趨勢(shì)；受影響區(qū)域恢復(fù)正常，不再需要應(yīng)急響應(yīng)措施。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知；各相關(guān)部門和單位依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)正常工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和發(fā)布；各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門、本單位的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確定污染物種類和分布；對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（2）清除與處理對(duì)受污染的水體、土壤進(jìn)行清除和固化處理；對(duì)垃圾、廢墟等進(jìn)行分類收集和集中處理；對(duì)可能存在二次污染的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和清理。（3）環(huán)境修復(fù)依據(jù)污染物處理結(jié)果，訂立環(huán)境修復(fù)計(jì)劃；修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)平衡。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)對(duì)受損的排水設(shè)施、道路、橋梁等進(jìn)行修復(fù)；確?；A(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)與重修符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（2）企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)幫忙受影響企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，供應(yīng)必需的幫忙和支持；監(jiān)督企業(yè)采取有效措施，防止次生禍害發(fā)生。3人員布置（1）生活布置對(duì)受災(zāi)居民供應(yīng)臨時(shí)住處，保障基本生活需求；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，供應(yīng)食物、飲用水、衣物等生活必需品。（2）心理幫忙為受災(zāi)群眾供應(yīng)心理幫忙，幫忙其緩解心理壓力；組織心理專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)。（3）社會(huì)救助依據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際情況，供應(yīng)社會(huì)救助；協(xié)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，共同開展救助工作。（4）政策支持依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)政策，為受災(zāi)群眾供應(yīng)救助和彌補(bǔ)；確保受災(zāi)群眾的基本生活得到保障。后期處理工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)啟動(dòng)，以確保受災(zāi)區(qū)域盡快恢復(fù)正常，減少事故帶來(lái)的損失。后期處理工作應(yīng)與相關(guān)部門和單位緊密搭配，形成合力，確保各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[具體電話號(hào)碼]各工作小組負(fù)責(zé)人：[具體電話號(hào)碼]應(yīng)急救援隊(duì)伍：[具體電話號(hào)碼]后勤保障組：[具體電話號(hào)碼]信息發(fā)布組：[具體電話號(hào)碼]公共安全部門：[具體電話號(hào)碼]其他相關(guān)部門：[具體電話號(hào)碼]（2）通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等通信工具；利用互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、短信平臺(tái)等電子通信手段；通過(guò)應(yīng)急廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共信息平臺(tái)發(fā)布信息。（3）備用方案在緊要通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路；建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障通信暢通；訂立通信停止時(shí)的信息傳遞方案。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人；各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信與信息保障工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含氣象、水文、工程、醫(yī)療等方面的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企事業(yè)單位、社區(qū)組織等組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用的救援隊(duì)伍。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理技能、裝備操作、心理疏導(dǎo)等。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型排水設(shè)備：排水泵、抽水機(jī)、排水管等；救援設(shè)備：救生衣、救生圈、繩索等；醫(yī)療設(shè)備：急救包、擔(dān)架、藥品等；通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等；后勤保障設(shè)備：帳篷、睡袋、食品、飲用水等。（2）數(shù)量、性能、存放位置應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)需求；設(shè)備性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的地方。（3）運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)確保安全、快速；使用前應(yīng)檢查設(shè)備性能，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其有效性和適用性；更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和性能情形確定。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)；管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通。（6）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等關(guān)鍵區(qū)域的電力供應(yīng)；訂立備用電源方案，如發(fā)電機(jī)、備用電池等，以應(yīng)對(duì)電力停止情況；與電力供應(yīng)部門建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)電力供應(yīng)。2經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)開支；明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限，確保資金使用的透亮度和效率；與財(cái)政部門保持溝通，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急救援車輛、設(shè)備能夠快速、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，保障救援通道的暢通；對(duì)救援車輛進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)，確保優(yōu)先通行。4治安保障加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)救援秩序；與公安部門協(xié)調(diào)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)的安全；防止非法人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)，干擾救援工作。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如氣象預(yù)告、水文監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)等；確保救援設(shè)備的技術(shù)性能符合要求，并進(jìn)行定期維護(hù)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。6醫(yī)療保障組建