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社區(qū)民防宣傳管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)民防宣傳工作,提高社區(qū)居民的民防意識(shí)和應(yīng)急自救能力,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有居民、社區(qū)工作人員以及參與社區(qū)民防宣傳活動(dòng)的相關(guān)人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主:通過(guò)廣泛深入的民防宣傳教育,增強(qiáng)居民的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,從源頭上減少事故和災(zāi)害的發(fā)生。2.全面覆蓋:確保民防宣傳工作覆蓋社區(qū)的各個(gè)區(qū)域、各個(gè)年齡段和各類人群,不留死角。3.科學(xué)規(guī)范:遵循科學(xué)的宣傳方法和規(guī)律,使宣傳內(nèi)容準(zhǔn)確、實(shí)用,宣傳形式多樣、生動(dòng)。4.長(zhǎng)效機(jī)制:建立健全長(zhǎng)效的民防宣傳教育機(jī)制,持續(xù)不斷地開(kāi)展宣傳工作,鞏固和提高居民的民防素質(zhì)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)社區(qū)民防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)民防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)民防宣傳工作,研究解決宣傳工作中的重大問(wèn)題。(二)職責(zé)分工1.社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)民防宣傳工作,制定宣傳工作的方針政策和總體目標(biāo)。協(xié)調(diào)各方資源,保障宣傳工作的順利開(kāi)展。2.社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施民防宣傳工作,制定年度宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案。負(fù)責(zé)宣傳資料的收集、整理、制作和發(fā)放。組織開(kāi)展各類民防宣傳活動(dòng),如講座、演練等。3.社區(qū)各部門按照職責(zé)分工,配合社區(qū)居委會(huì)做好本部門相關(guān)領(lǐng)域的民防宣傳工作,如安全知識(shí)宣傳、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。積極參與社區(qū)組織的各類民防宣傳活動(dòng),提供必要的支持和協(xié)助。4.社區(qū)志愿者隊(duì)伍在社區(qū)居委會(huì)的組織下,參與民防宣傳活動(dòng),協(xié)助開(kāi)展宣傳資料發(fā)放、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置等工作。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),向居民宣傳民防知識(shí),解答居民疑問(wèn)。三、宣傳內(nèi)容(一)民防法律法規(guī)宣傳國(guó)家和地方關(guān)于民防工作的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)人民防空法》《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》等,讓居民了解民防工作的法律依據(jù)和自身的權(quán)利義務(wù)。(二)防空防災(zāi)知識(shí)1.空襲防護(hù)知識(shí)介紹空襲的類型、特點(diǎn)和危害。講解居民在空襲時(shí)的防護(hù)措施,如緊急疏散、尋找安全隱蔽場(chǎng)所、個(gè)人防護(hù)等。傳授防空警報(bào)信號(hào)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)方法。2.自然災(zāi)害防范知識(shí)針對(duì)本地區(qū)常見(jiàn)的自然災(zāi)害,如地震、火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)等,宣傳預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)方法。包括地震時(shí)的避震要點(diǎn)、火災(zāi)的撲救與逃生、洪水的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)的防范措施等。3.公共衛(wèi)生安全知識(shí)普及傳染病防治知識(shí),如常見(jiàn)傳染病的癥狀、傳播途徑、預(yù)防方法等。講解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理原則和個(gè)人防護(hù)措施。(三)應(yīng)急救援技能1.心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR)介紹心肺復(fù)蘇術(shù)的適用情況和操作步驟。組織居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn),使居民掌握基本的急救技能。2.創(chuàng)傷急救技能講解常見(jiàn)創(chuàng)傷的止血、包扎、固定和搬運(yùn)方法。通過(guò)模擬場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)踐操作,提高居民的創(chuàng)傷急救能力。3.其他應(yīng)急救援技能根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和居民需求,適時(shí)開(kāi)展其他應(yīng)急救援技能培訓(xùn),如滅火器的使用、繩索逃生等。四、宣傳方式與活動(dòng)(一)社區(qū)公告欄在社區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的民防宣傳公告欄,定期更新宣傳內(nèi)容,包括民防法律法規(guī)、防空防災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急救援技能等。公告欄應(yīng)設(shè)置在社區(qū)人員流動(dòng)較大的區(qū)域,如小區(qū)入口、活動(dòng)廣場(chǎng)等,方便居民觀看。(二)社區(qū)廣播利用社區(qū)廣播系統(tǒng),定期播放民防宣傳知識(shí),包括防空警報(bào)信號(hào)示范、應(yīng)急避險(xiǎn)提示、民防法律法規(guī)解讀等。廣播時(shí)間應(yīng)選擇在居民閑暇時(shí)段,如早晚休息時(shí)間,提高宣傳的覆蓋面和收聽(tīng)率。(三)社區(qū)微信群建立社區(qū)民防宣傳微信群,由社區(qū)工作人員擔(dān)任管理員。在群內(nèi)及時(shí)發(fā)布民防宣傳信息、活動(dòng)通知等內(nèi)容,解答居民的疑問(wèn)。鼓勵(lì)居民在群內(nèi)分享民防知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),形成良好的互動(dòng)氛圍。(四)宣傳資料發(fā)放定期編印民防宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等資料,內(nèi)容涵蓋民防法律法規(guī)、防空防災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急救援技能等方面。通過(guò)社區(qū)居委會(huì)、各小區(qū)物業(yè)、志愿者隊(duì)伍等渠道,向居民發(fā)放宣傳資料,確保每戶居民都能收到至少一份宣傳資料。(五)舉辦講座邀請(qǐng)民防專家、應(yīng)急救援專業(yè)人員等,定期在社區(qū)舉辦民防知識(shí)講座。講座內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例,深入淺出地講解民防法律法規(guī)、防空防災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急救援技能等,提高居民的學(xué)習(xí)興趣和效果。講座地點(diǎn)可選擇在社區(qū)會(huì)議室、活動(dòng)中心等場(chǎng)所。(六)開(kāi)展演練1.防空襲演練制定詳細(xì)的防空襲演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求。組織社區(qū)居民、工作人員進(jìn)行防空襲演練,包括緊急疏散、隱蔽、消除空襲后果等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,檢驗(yàn)和提高社區(qū)居民的防空襲應(yīng)急反應(yīng)能力和組織指揮水平。2.自然災(zāi)害應(yīng)急演練根據(jù)本地區(qū)常見(jiàn)自然災(zāi)害的特點(diǎn),分別制定地震、火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急演練方案。組織居民開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急演練,如地震應(yīng)急避震演練、火災(zāi)逃生演練、洪水避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練、臺(tái)風(fēng)防范演練等。通過(guò)演練,增強(qiáng)居民對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,制定應(yīng)急演練方案,模擬疫情防控場(chǎng)景。組織居民進(jìn)行演練,包括個(gè)人防護(hù)、體溫檢測(cè)、環(huán)境消毒、隔離觀察等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練,提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和自我防護(hù)意識(shí)。五、宣傳工作實(shí)施計(jì)劃(一)年度計(jì)劃1.每年年初,社區(qū)居委會(huì)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和居民需求,制定本年度民防宣傳工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確宣傳工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和責(zé)任人等。2.年度計(jì)劃經(jīng)社區(qū)民防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后,組織實(shí)施。(二)季度計(jì)劃1.每季度末,社區(qū)居委會(huì)根據(jù)年度計(jì)劃和本季度宣傳工作進(jìn)展情況,制定下一季度民防宣傳工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)細(xì)化各項(xiàng)宣傳任務(wù),明確具體的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。2.季度計(jì)劃報(bào)社區(qū)民防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并組織實(shí)施。(三)月度計(jì)劃1.每月末,社區(qū)居委會(huì)根據(jù)季度計(jì)劃和本月宣傳工作實(shí)際情況,制定下一月民防宣傳工作計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)具體明確各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的安排,如宣傳資料發(fā)放、講座舉辦、演練開(kāi)展等的時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員。2.月度計(jì)劃經(jīng)社區(qū)居委會(huì)主任審核后,組織實(shí)施。六、宣傳效果評(píng)估(一)評(píng)估指標(biāo)1.居民知曉率:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,了解居民對(duì)民防法律法規(guī)、防空防災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急救援技能等宣傳內(nèi)容的知曉程度。2.技能掌握率:對(duì)參加過(guò)應(yīng)急救援技能培訓(xùn)的居民進(jìn)行考核,統(tǒng)計(jì)掌握心肺復(fù)蘇術(shù)、創(chuàng)傷急救技能等應(yīng)急救援技能的居民比例。3.參與度:統(tǒng)計(jì)參與社區(qū)組織的民防宣傳活動(dòng)(如講座、演練等)的居民人數(shù)和參與率。4.居民滿意度:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式,收集居民對(duì)民防宣傳工作的意見(jiàn)和建議,了解居民對(duì)宣傳工作的滿意度。(二)評(píng)估方法1.問(wèn)卷調(diào)查:定期開(kāi)展民防宣傳工作問(wèn)卷調(diào)查,了解居民對(duì)宣傳內(nèi)容的知曉情況、對(duì)宣傳方式的滿意度等。問(wèn)卷應(yīng)設(shè)計(jì)合理,具有針對(duì)性和可操作性。2.現(xiàn)場(chǎng)訪談:隨機(jī)選取部分居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪談,了解他們對(duì)民防宣傳工作的認(rèn)識(shí)和看法,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。3.技能考核:對(duì)參加應(yīng)急救援技能培訓(xùn)的居民進(jìn)行實(shí)際操作考核,檢驗(yàn)他們對(duì)所學(xué)技能的掌握程度。4.數(shù)據(jù)分析:對(duì)宣傳活動(dòng)的參與人數(shù)、宣傳資料發(fā)放數(shù)量、廣播播放次數(shù)、微信群互動(dòng)情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,評(píng)估宣傳工作的效果。(三)結(jié)果運(yùn)用1.根據(jù)宣傳效果評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、方式和方法。2.對(duì)在民防宣傳工作中表現(xiàn)突出的部門、個(gè)人和志愿者隊(duì)伍進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)他們繼續(xù)做好宣傳工作。3.將宣傳效果評(píng)估結(jié)果向上級(jí)主管部門匯報(bào),為制定社區(qū)民防宣傳工作政策和決策提供依據(jù)。七、資源保障(一)人員保障1.加強(qiáng)社區(qū)民防宣傳工作隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的宣傳工作人員和志愿者。2.定期組織宣傳工作人員和志愿者參加培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立社區(qū)民防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于宣傳資料的編印、制作,宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,培訓(xùn)師資的聘請(qǐng),演練器材的購(gòu)置等。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,確保??顚S茫岣呓?jīng)費(fèi)使用效益。(三)物資保障1.配備必要的民防宣傳物資,如宣傳公告欄、廣播設(shè)備、宣傳資料、應(yīng)急救援器材等。2.定期對(duì)宣傳物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其正常使用。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立社區(qū)民防宣傳工作監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)宣傳工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和督促。2.社區(qū)民防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)宣傳工作進(jìn)行全面監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受居民對(duì)民防宣傳工作的監(jiān)督和舉報(bào),對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。(二)考核制度1.制定社區(qū)民防宣傳工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。2.對(duì)社區(qū)各部門、工作人員
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