合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范-國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

———一、任務(wù)來(lái)源根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和人社部年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃安排，本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部提出，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC474）歸口。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省社會(huì)保險(xiǎn)中心、河北省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局、福建省機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中心、廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、新疆昌吉州社會(huì)保險(xiǎn)管理局聯(lián)合起草。浙江省臺(tái)州市、江蘇省昆山市、河南省開(kāi)封市、洛陽(yáng)市、平頂山市人社相關(guān)部門(mén)和中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中原銀行相關(guān)分行承擔(dān)部分起草任務(wù)。本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的管理標(biāo)準(zhǔn)之一，計(jì)劃號(hào)為20230355-T-317。二、編制目的和意義黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確規(guī)定：“構(gòu)建基層治理新格局。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”。黨的十九屆五中全會(huì)全體會(huì)議公報(bào)中再次強(qiáng)調(diào)：“政府作用要更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高。”以人力資源社會(huì)保障為代表的民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，加快解決人民群眾所急所需所盼的人力資源社會(huì)保障民生實(shí)事，需要聚焦解決實(shí)際問(wèn)題、創(chuàng)新工作方式方法，充分利用各種資源形成合力，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是對(duì)傳統(tǒng)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新和服務(wù)供給的補(bǔ)充，實(shí)踐中極大提升了公共服務(wù)便利化，得到社會(huì)的普遍好評(píng)，是人社領(lǐng)域改革創(chuàng)新重大亮點(diǎn)。2021年，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于借助銀行、基層平臺(tái)等力量推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”的意見(jiàn)》（人社廳發(fā)〔2021〕19號(hào)），提出“借助銀行、基層平臺(tái)等力量，探索推進(jìn)人社服務(wù)‘就近辦’，破解現(xiàn)實(shí)困難”。隨后，浙江發(fā)布《銀行辦理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)服務(wù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了銀行辦理社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的基本要求、銀行條件、合作程序、安全要求等事項(xiàng)，成為首個(gè)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供了地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，各地與合作機(jī)構(gòu)的合作模式存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一問(wèn)題，難以適應(yīng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新要求，對(duì)各地合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)模式進(jìn)行完善和規(guī)范是必不可少的。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，是及時(shí)將工作中行之有效的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)上升為制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)鞏固實(shí)踐成果的迫切需要。（一）有利于加強(qiáng)對(duì)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)了一定時(shí)間的探索實(shí)踐，各地發(fā)展時(shí)間有長(zhǎng)短、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、模式不一致，合作程度有差異。本標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，是對(duì)全國(guó)各地合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)做法經(jīng)驗(yàn)的提煉集成，為深入推進(jìn)人社系統(tǒng)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可循、有規(guī)可依，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。（二）有利于提升人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)能力。本標(biāo)準(zhǔn)有助于擴(kuò)展人力資源社會(huì)保障部門(mén)政務(wù)服務(wù)渠道和增加辦事網(wǎng)點(diǎn)，有效降低政務(wù)服務(wù)成本，提升政務(wù)服務(wù)效率。同時(shí)，能夠加強(qiáng)辦事網(wǎng)點(diǎn)政務(wù)服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)資源配置，為群眾和企業(yè)提供更便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，提高人民群眾的滿意度和獲得感。（三）有利于優(yōu)化人力資源社會(huì)保障基層綜合治理體系。本標(biāo)準(zhǔn)有利于調(diào)動(dòng)金融等合作機(jī)構(gòu)服務(wù)基層群眾和企業(yè)的積極性，不僅能拓展客戶資源，提升惠民的社會(huì)影響力，而且能增加政府政務(wù)服務(wù)渠道，有效滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的政務(wù)服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)“群眾辦事便利、人社減輕壓力、合作機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)、政府優(yōu)化服務(wù)”的政府和合作機(jī)構(gòu)共贏，形成基層政務(wù)服務(wù)共建共享共治的綜合治理體系。（四）有利于滿足基層群眾期盼。制定《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能夠切實(shí)保障各地利用合作機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、設(shè)備、人員，增加基層辦事網(wǎng)點(diǎn)、辦事窗口、辦事場(chǎng)地、經(jīng)辦人員、辦事事項(xiàng)等，有效解決人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)供需矛盾，更好地滿足群眾和企業(yè)“就近辦、高效辦”辦事期盼。三、編制原則標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程堅(jiān)持了以下基本原則：（一）規(guī)范性按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》（GB/T1.1-2020）要求，遵循標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)規(guī)定的工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行編寫(xiě)。（二）完整性全面、系統(tǒng)反映和涵蓋合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、合作原則、基本要求、合作程序、經(jīng)辦規(guī)范、管理培訓(xùn)、安全要求、監(jiān)督評(píng)價(jià)、退出機(jī)制等內(nèi)容，形成了完整的工作閉環(huán)。（三）統(tǒng)一性確保與已頒布實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的一致性，確保與已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一致性，確保與相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。（四）前瞻性充分考慮社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸，提升社保經(jīng)辦服務(wù)能力、便利企業(yè)和群眾就近辦事的發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)規(guī)范合作機(jī)構(gòu)管理、合作流程、經(jīng)辦服務(wù)、制度機(jī)制等內(nèi)容，形成了標(biāo)準(zhǔn)化體系。四、編制過(guò)程《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作于2022年3月正式啟動(dòng)，組建了《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）。工作組嚴(yán)格遵循制定原則，注重加強(qiáng)成員單位間的溝通交流，注重與整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)一致。主要工作過(guò)程如下：第一階段：2022年3月下旬～4月。工作組在3月25日通過(guò)線上視頻會(huì)形式召開(kāi)第一次工作組會(huì)議，明確了制定本標(biāo)準(zhǔn)的工作方案和各成員單位的職責(zé)分工、任務(wù)內(nèi)容和時(shí)間期限。會(huì)后，各成員單位成立機(jī)構(gòu)、確定標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員，牽頭單位形成了《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）研制工作方案》，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間安排和保障措施，各成員單位全面搜集信息，提出編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)的框架建議，經(jīng)牽頭單位匯總，初步確定標(biāo)準(zhǔn)編制的框架，著手起草標(biāo)準(zhǔn)。第二階段：2022年5月～6月。根據(jù)編寫(xiě)框架，在準(zhǔn)確界定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，明確主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，各成員單位全面梳理相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)已發(fā)布的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛搜集資料，結(jié)合本地實(shí)際情況并適當(dāng)前瞻考慮，起草分工負(fù)責(zé)的一部分標(biāo)準(zhǔn)，牽頭單位匯總形成工作組草稿（一稿）。6月中旬，部社保中心、專家顧問(wèn)、各成員單位、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)就工作組草稿（一稿）反饋103條修改意見(jiàn)。合作銀行普遍認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定為人社部門(mén)和銀行的深度合作提供了基本遵循，建議盡快印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位匯總后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，最終采納33條，部分采納44條，未采納26條，形成了工作組草稿（二稿），繼續(xù)分發(fā)至各成員單位征求意見(jiàn)。6月下旬，工作組各成員單位再次就工作組草稿（二稿）進(jìn)行討論研究。牽頭單位根據(jù)工作組第二次反饋意見(jiàn)與建議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，形成了工作組初稿。第三階段：2022年8月。在工作組集中會(huì)議前，專家顧問(wèn)、各成員單位就工作組初稿提出45條修改意見(jiàn)。牽頭單位進(jìn)行匯總后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，最終采納15條，部分采納4條，未采納26條。2022年8月31日至9月1日，工作組在浙江安吉召開(kāi)了工作組成員單位座談，邀請(qǐng)專家顧問(wèn)相關(guān)同志參加，對(duì)工作組初稿進(jìn)行集中討論研究，合作銀行提出銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人員不夠充足，在辦理社保業(yè)務(wù)人員崗位設(shè)置上不建議設(shè)置過(guò)多崗位。充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)形成《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。第四階段：2022年9月上旬，部社保中心對(duì)《<合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿》廣泛征求意見(jiàn)，共收到全國(guó)7家單位、1名標(biāo)委會(huì)委員反饋的23條修改意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)起草組就反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌和修改，共采納10條，部分采納8條，未采納5條，并就相關(guān)處理意見(jiàn)與相關(guān)單位、各位委員進(jìn)行溝通確認(rèn)，形成《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿修訂稿。第五階段：2022年9月至今。因疫情原因，通過(guò)電詢方式對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行進(jìn)一步完善，通過(guò)與長(zhǎng)期從事社會(huì)保險(xiǎn)研究、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行剖析和論證。2023年5月中旬，工作組在河南集中辦公，根據(jù)委員意見(jiàn)進(jìn)行集中修改，形成了征求意見(jiàn)稿。五、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的合作原則、基本要求、合作程序、經(jīng)辦規(guī)范、管理培訓(xùn)、安全要求、監(jiān)督評(píng)價(jià)、退出機(jī)制。（一）范圍介紹本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象。（二）規(guī)范性引用文件給出本標(biāo)準(zhǔn)中引用的4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）術(shù)語(yǔ)和定義介紹本標(biāo)準(zhǔn)中所有使用的3個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義。合作原則明確了人力資源社會(huì)保障部門(mén)和合作機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作應(yīng)遵循的基本原則和開(kāi)展合作的“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即：統(tǒng)一基本要求、統(tǒng)一合作程序、統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)范、統(tǒng)一管理培訓(xùn)、統(tǒng)一安全要求、統(tǒng)一監(jiān)督評(píng)價(jià)、統(tǒng)一退出機(jī)制?；疽蟊菊乱?guī)定合作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的基本要求，包括場(chǎng)地要求、設(shè)施設(shè)備配置要求和服務(wù)人員及服務(wù)形式要求。（六）合作程序本章規(guī)定合作程序具體環(huán)節(jié)，包括提出申請(qǐng)、合理布點(diǎn)、檢查驗(yàn)收、簽署協(xié)議、完成掛牌5個(gè)方面的內(nèi)容。（七）經(jīng)辦規(guī)范本章對(duì)合作機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦的業(yè)務(wù)范圍、權(quán)限分配、經(jīng)辦流程、經(jīng)辦時(shí)限、協(xié)調(diào)機(jī)制和檔案管理6個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確和要求。管理培訓(xùn)本章介紹管理培訓(xùn)的主要內(nèi)容，包括人員管理和人員培訓(xùn)2個(gè)方面的內(nèi)容。（九）安全要求本章對(duì)合作關(guān)系涉及到的業(yè)務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、操作安全及設(shè)施設(shè)備安全5個(gè)方面都進(jìn)行了明確。（十）監(jiān)督評(píng)價(jià)本章明確了對(duì)合作機(jī)構(gòu)及合作機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的監(jiān)督、評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用3個(gè)方面的內(nèi)容。（十一）退出機(jī)制本章介紹網(wǎng)點(diǎn)退出的主要內(nèi)容，包括主動(dòng)退出、強(qiáng)制退出及終止合作3個(gè)方面的內(nèi)容。六、關(guān)鍵問(wèn)題的處理（一）標(biāo)準(zhǔn)的定位《合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范》定位為有意向和符合條件的機(jī)構(gòu)與人力資源社會(huì)保障部門(mén)開(kāi)展合作和具體經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)與規(guī)范，立足于為群眾和企業(yè)提供就近、便捷、優(yōu)質(zhì)的社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容、程序和要求。對(duì)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、具體的描述，力求貼近實(shí)際，有較好的指導(dǎo)性；對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已有明確要求或規(guī)定的，以直接引用為主。（二）合作機(jī)構(gòu)的資格條件合作機(jī)構(gòu)須具有面向社會(huì)提供服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，具有規(guī)范的行業(yè)服務(wù)管理能力和健全的管理制度。合作網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備按照標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)地設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置和服務(wù)人員配備的能力。同等條件下，具備延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和便民服務(wù)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的合作機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。并對(duì)合作機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配備、服務(wù)人員配置等作出了具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（三）合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的的事項(xiàng)與權(quán)限合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的范圍分兩類(lèi)情形確定。已開(kāi)展合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的省份，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定適宜由合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的服務(wù)事項(xiàng)清單向社會(huì)公布后實(shí)施；未開(kāi)展合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的省份，人力資源社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)按照由少到多、由簡(jiǎn)到繁、高頻事項(xiàng)優(yōu)先的原則，形成合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的服務(wù)事項(xiàng)清單分批次向社會(huì)公布后實(shí)施。事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。合作網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)崗位設(shè)置要求，提出崗位權(quán)限配置申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后開(kāi)通。合作網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)權(quán)限進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立管理臺(tái)賬，妥善保管，留存?zhèn)洳?。（四）?duì)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的安全管理要求合作機(jī)構(gòu)要與人力資源社會(huì)保障部門(mén)實(shí)現(xiàn)總對(duì)總專線網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。合作機(jī)構(gòu)（合作網(wǎng)點(diǎn)）要定期檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備運(yùn)行情況，定期為網(wǎng)絡(luò)和終端日志進(jìn)行審計(jì)，確保網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，排除各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。合作機(jī)構(gòu)須與人力資源社會(huì)保障部門(mén)簽訂信息保密協(xié)議，并對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行保密、安全教育，確保數(shù)據(jù)安全。另外還就操作安全、設(shè)施設(shè)備安全作了具體的要求。（五）對(duì)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督評(píng)價(jià)對(duì)合作機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)價(jià)是提升完善合作工作的重要渠道，本文件明確了服