戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體規(guī)劃模板

戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體規(guī)劃ppt模板（2023-2035年）第一章規(guī)劃總則…………………………1第二章管控要素…………………………3第三章戶外廣告設(shè)施禁設(shè)區(qū)……………11第四章戶外廣告設(shè)施嚴(yán)控區(qū)……………12第五章戶外廣告設(shè)施特色區(qū)……………14第六章戶外廣告設(shè)施活力區(qū)……………19第七章戶外公益廣告設(shè)施………………22第八章臨時戶外廣告設(shè)施………………25第九章

電子媒介類戶外廣告設(shè)施………28第十章規(guī)劃實(shí)施…………………………33附表1總體管控分區(qū)范圍檢索表…………………………34附表2-1城鄉(xiāng)用地分類與戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可對照表………………35附表2-2城市建設(shè)用地分類與戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可對照表…………36第一部分

規(guī)劃文本（1）

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2019年4月23日第二次修正）（2）

《中華人民共和國廣告法》

（2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正）（3）

《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

（2017年3月1日第二次修訂）（4）

《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50449-2008）（5）

《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》

2020年（6）

《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50137-2011）（7）

《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

（CJJ/T149-2021）（8）

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》

2016年（9）《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

2008年（10）

《廈門市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》廈府辦〔2018〕148號（11）

《廈門市戶外公益廣告設(shè)施設(shè)置管理指導(dǎo)意見》

2021年（12）

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》

2019年（13）

《廈門市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

》

（報批稿）（14）

《廈門市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》

（2021年版）（15）

《廈門市城市設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》

2023年報批稿（16）

《廈門市戶外廣告及戶外招牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》

2017年（17）廈門市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、綜合交通、歷史風(fēng)貌保護(hù)、全域旅游、產(chǎn)業(yè)空間布局等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（18）其他與廈門市戶外廣告設(shè)施設(shè)置及管理活動相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)劃等第一章

規(guī)劃總則1.1

規(guī)劃目的為響應(yīng)廈門城市發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)城市戶外廣告設(shè)施與社會經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)范

管理，提升戶外廣告設(shè)施品質(zhì)，優(yōu)化城市環(huán)境景觀，展示城市特色，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范，

結(jié)合本市實(shí)際對《廈門市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總

體規(guī)劃（2016-2020年）》

進(jìn)行修編，開展《廈門市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體規(guī)劃（2023-2035年）

》

（以下簡稱本規(guī)劃）

工作。1.2

規(guī)劃依據(jù)11.3

規(guī)劃對象本規(guī)劃所稱戶外廣告設(shè)施是指利用建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、城市道路和公共場地等的外部空間以各種形式（燈箱、霓虹燈、電子顯示裝

置、展示牌等）向戶外發(fā)布商業(yè)或公益廣告信息的設(shè)施。按載體分為附屬式戶外廣告設(shè)施和獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施。按性質(zhì)分為戶外商業(yè)廣告設(shè)施和戶外公益廣告設(shè)施。按規(guī)格分為大型戶外廣告設(shè)施和小型戶外廣告設(shè)施。按時限分為非臨時戶外廣告設(shè)施和臨時戶外廣告設(shè)施。本規(guī)劃戶外廣告設(shè)施規(guī)劃對象不包括移動式戶外廣告設(shè)施，

商業(yè)店面及樓宇名稱等戶外招牌，

以及結(jié)合LED夜景工程展示的類廣告等。1.4

目標(biāo)定位以“國際都會、風(fēng)尚廈門”為戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃總體目標(biāo)，

將廈門打造成為戶外廣告設(shè)施設(shè)置的精細(xì)化治理典范之城、高品質(zhì)設(shè)置先鋒

之城和新技術(shù)運(yùn)用示范之城。1.5

規(guī)劃原則（一）核心原則少而精、少而優(yōu)，規(guī)范有序、寬嚴(yán)有度。（二）具體要求一是彰顯廈門城市特色，精細(xì)戶外廣告設(shè)施設(shè)置，秉承“少而優(yōu)、少而精”原則，突出品質(zhì)和質(zhì)量，

提升戶外廣告設(shè)施設(shè)置水準(zhǔn)，同時全面

禁止高立柱廣告設(shè)施設(shè)置。二是強(qiáng)化公共利益優(yōu)先，保障社會公眾權(quán)益、保護(hù)自然生態(tài)景觀、維護(hù)宜居生活環(huán)境，

規(guī)范有序引導(dǎo)戶外廣告設(shè)施設(shè)置。三是響應(yīng)戶外廣告需求，營造良好營商環(huán)境，

因地制宜、差異化引導(dǎo)戶外廣告設(shè)施設(shè)置，做到空間分區(qū)布局精準(zhǔn)、管控要求寬嚴(yán)有度，

實(shí)現(xiàn)

戶外廣告設(shè)施設(shè)置精細(xì)化管理。1.6

范圍期限1.6.1

規(guī)劃范圍廈門市域范圍約1912平方公里，包括思明區(qū)、湖里區(qū)、海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)和翔安區(qū)。其中陸域土地面積1579平方公里，海域面積333

平方公里。1.6.2

規(guī)劃期限2023—2035年，其中近期為2023—2025年、遠(yuǎn)期為2026—2035年。1.7

規(guī)劃效力本規(guī)劃為總規(guī)層面的專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)施設(shè)置相關(guān)建設(shè)管理活動，必須遵守本規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。本規(guī)劃未包括的內(nèi)容應(yīng)符合國家、福建省及廈門市的有關(guān)政策、法律、規(guī)范相關(guān)條款的規(guī)定。確需調(diào)整規(guī)劃中規(guī)定內(nèi)容的，需依照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。22.1

管控框架主要構(gòu)建形成“分區(qū)引導(dǎo)、分類管控、規(guī)范指引”多位一體、層級遞進(jìn)的戶外廣告設(shè)施

設(shè)置管理技術(shù)體系框架。（一）分區(qū)引導(dǎo)規(guī)劃依據(jù)國土空間總體規(guī)劃確定的空間格局和全域規(guī)劃分區(qū)，按照全域覆蓋、分區(qū)管理

的原則，

劃定明確禁設(shè)區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、特色區(qū)和活力區(qū)等四類管控分區(qū)，

其中禁設(shè)區(qū)為原則上

禁止設(shè)置任何戶外廣告設(shè)施的區(qū)域；

嚴(yán)控區(qū)為嚴(yán)格限制戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域；特色區(qū)為

引導(dǎo)戶外廣告設(shè)施設(shè)置呈現(xiàn)特色的特殊區(qū)域；活力區(qū)為鼓勵豐富戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域。（二）分類管控從類型限定、用地管控、建筑管控、指標(biāo)管控等不同方面對戶外廣告設(shè)施設(shè)置管控分區(qū)

進(jìn)行分類引導(dǎo)，制定差異化的分區(qū)分類控制要求內(nèi)容。（三）規(guī)范指引修編制定《廈門市戶外廣告設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則（2023版）

》，突出精準(zhǔn)管理思維，制定負(fù)面

清單，明確戶外廣告設(shè)施設(shè)置的各類禁止情形，重點(diǎn)針對附屬于建構(gòu)筑物、附屬于街道家具

公共設(shè)施、獨(dú)立于公共場地等不同戶外廣告設(shè)施設(shè)置載體類型，

提出總體性的管控通則，并

從規(guī)定性要素和指導(dǎo)性要素兩個方面提出設(shè)施設(shè)置具體細(xì)則。嚴(yán)控區(qū)特色區(qū)禁設(shè)區(qū)活力區(qū)管控框架圖2-1戶外廣告設(shè)施管控體系框架圖分區(qū)引導(dǎo)規(guī)范指引分類管控禁設(shè)情形設(shè)置規(guī)范第二章

管控思路建筑管控類型限定用地管控指標(biāo)管控細(xì)則通則32.2

類型限定按“禁止類和規(guī)范類”兩大類對戶外廣告設(shè)施設(shè)置位置、形式進(jìn)行管控引導(dǎo)。布幅廣告、道閘廣告、張貼廣告、小廣告等按照《廈門市市容

環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

、

《廈門市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。（一）禁止類指設(shè)置類型和形式相對老舊落后，不符合城市發(fā)展定位和市容形象建設(shè)新要求的，對城市安全和景觀風(fēng)貌有不良影響的戶外廣告設(shè)施類型。

主要包括屋頂廣告、燈桿廣告（臨時廣告除外）、高立柱廣告等戶外廣告設(shè)施設(shè)置載體類型，以及利用報刊亭、信息欄、路名牌設(shè)置戶外廣告設(shè)

施。（二）規(guī)范類指戶外廣告設(shè)施設(shè)置的常規(guī)主體類型，

通過有效規(guī)范、合理設(shè)置，

可實(shí)現(xiàn)良好視覺品質(zhì)，有利于烘托商業(yè)氛圍的戶外廣告設(shè)施類型。主要包

括依附于墻體、圍墻、騎樓設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，

依附于公交車站牌、候車亭、自動售貨機(jī)、自行車棚等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，立桿式、底座式、大型落地式等獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施，以及展示牌、燈箱、櫥窗、墻面立體、霓虹燈、單透貼膜、單體字組合、LED電子顯示屏廣告、投影、

樓體整體幕墻、在建工地、互動體驗(yàn)、地標(biāo)建筑等戶外廣告設(shè)施設(shè)置形式。實(shí)物造型的獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施，設(shè)置主體應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境編制實(shí)施方案。鼓勵結(jié)合利用新技術(shù)、新形式、新材料進(jìn)行戶外廣告設(shè)施設(shè)置，具體內(nèi)容詳見表2-1和表2-2。4分類對象（按設(shè)置位置）說明禁止類附屬式建（構(gòu)）筑物上的屋頂廣告包括建筑裙房的屋頂。公共設(shè)施上的燈桿廣告臨時廣告除外。報刊亭信息欄路名牌獨(dú)立式高立柱廣告規(guī)范類附屬式建（構(gòu)）筑物上的平行于墻面設(shè)置的廣告垂直于墻面設(shè)置的廣告騎樓廣告圍墻上設(shè)置的廣告原則上只允許發(fā)布公益廣告（含文明廈門的相關(guān)風(fēng)景宣傳圖片）。公共設(shè)施上的公交車站牌候車亭廣告自動售貨機(jī)自行車棚獨(dú)立式立桿式廣告原則上城市道路人行道不宜設(shè)置。底座式廣告寬度小于5m的人行道或面積小于50㎡的廣場（空地）不得設(shè)置。大型落地式表2-1戶外廣告設(shè)施設(shè)置位置管控分類引導(dǎo)一覽表5分類對象（按設(shè)置形式）說明禁止類布幅廣告按照《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《廈門市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。規(guī)范類展示牌（背板式）廣告燈箱廣告櫥窗廣告墻面立體廣告霓虹燈廣告單透貼膜廣告樓體整體幕墻廣告單體字組合式廣告互動體驗(yàn)廣告地標(biāo)建筑在建工地在建工地圍擋原則上只允許設(shè)置公益廣告（含文明廈門的相關(guān)風(fēng)

景宣傳圖片）。電子顯示裝置廣告LED電子顯示屏廣告（裸眼3D廣告）不應(yīng)影響交通安全及居民日常生活。投影廣告數(shù)字投影廣告其他鼓勵結(jié)合利用其他新技術(shù)、新材料、新形式進(jìn)行戶外廣告設(shè)施設(shè)置，如LED機(jī)械動態(tài)屏、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、混合現(xiàn)實(shí)（MR）、全息投影等。表2-2戶外廣告設(shè)施設(shè)置形式管控分類引導(dǎo)一覽表6城鄉(xiāng)用地類型用地用海類型備注類別代碼類別名稱類別編碼類別名稱A2文化設(shè)施用地0803文化用地A21圖書、展覽設(shè)施用地080301圖書與展覽用地A22文化活動設(shè)施用地080302文化活動用地A4體育用地0805體育用地A41體育場館用地080501體育場館用地B1商業(yè)用地0901商業(yè)用地B11零售商業(yè)用地090101零售商業(yè)用地B12批發(fā)市場用地090102批發(fā)市場用地B13餐飲業(yè)用地090103餐飲業(yè)用地B14旅館用地090104旅館用地B2商務(wù)用地0902商務(wù)金融用地B21金融保險業(yè)用地B22藝術(shù)傳媒產(chǎn)業(yè)用地B29其他商務(wù)設(shè)施用地B3娛樂康體用地0903娛樂康體用地B31娛樂用地090301娛樂用地B9其他服務(wù)設(shè)施用地0904其他服務(wù)設(shè)施用地M1一類工業(yè)用地100101一類工業(yè)用地W1一類物流倉儲用地110101一類物流倉儲用地S1城市道路用地1207城鎮(zhèn)道路用地依附于道路內(nèi)的城市家具、公交候車亭等公共設(shè)施及部分獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施。S3交通樞紐用地120801對外交通場站用地G1公園綠地1401公園綠地G3廣場用地1403廣場用地H2區(qū)域交通設(shè)施用地H22公路用地1202公路用地H24機(jī)場用地1203機(jī)場用地內(nèi)航站區(qū)其他混合有商業(yè)的各類用地僅限商業(yè)部分，且集中式計容商業(yè)建筑面積在20000平方米以上。2.3

用地管控依據(jù)城鄉(xiāng)用地和城市建設(shè)用地分類，明確戶外廣告設(shè)施設(shè)置的準(zhǔn)入地類。表2-3戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可用地準(zhǔn)入控制檢索表備注：1、表中有標(biāo)示小類用地的應(yīng)以小類類別為準(zhǔn)；2、表中未包括的用地，原則上為禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施；3、表中用地與其他用地兼容設(shè)置，且符合城鄉(xiāng)用地兼容性要求的，可相應(yīng)設(shè)置；4、當(dāng)現(xiàn)狀用地與規(guī)劃用地不一致時，以當(dāng)時現(xiàn)狀用地為準(zhǔn)；5、各類城鄉(xiāng)用地和城市建設(shè)用地戶外廣告設(shè)置許可對照表詳見附表2-1和附表2-2。7建筑類別說明戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可備注居住建筑住宅建筑包括住宅、公寓、別墅等×宿舍建筑包括單身宿舍、學(xué)生宿舍、職工宿舍等×公共建筑行政辦公建筑包括各級立法、司法、黨委、政府辦公樓，事業(yè)、團(tuán)體、社區(qū)辦公樓×商務(wù)辦公建筑商務(wù)、企業(yè)總部等○科研建筑包括實(shí)驗(yàn)樓、科研樓、設(shè)計樓等×教育建筑包括托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高等院校、職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等×文化建筑包括劇院、電影院、圖書館、博物館、檔案館、文化館、展覽館、音樂廳、禮堂、會展中心

等○商業(yè)建筑包括百貨公司、超級市場、菜市場、旅館、飲食店、銀行、郵局等●體育建筑包括體育場、體育館、游泳館、健身房等○醫(yī)療建筑包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)中心、急救中心、療養(yǎng)院等×交通建筑包括汽車客運(yùn)站、港口客運(yùn)站、鐵路旅客站、空港航站樓、地鐵站等○司法建筑包括法院、看守所、監(jiān)獄等×紀(jì)念建筑包括紀(jì)念碑、紀(jì)念館、紀(jì)念塔、故居等×園林建筑包括動物園、植物園、游樂場、旅游景點(diǎn)建筑、城市建筑小品等×綜合建筑包括多功能綜合大樓、商住樓、商務(wù)中心等○商業(yè)部分其他建筑工業(yè)建筑包括普通工業(yè)廠房和特殊工業(yè)廠房○倉儲建筑包括普通倉庫、特殊倉庫、保稅區(qū)倉庫、危險品倉庫等○市政公用建筑包括水廠、變電站、環(huán)衛(wèi)所、調(diào)壓站、泵站、垃圾處理廠等×特殊性質(zhì)建筑包括福利院、領(lǐng)事館、宗教設(shè)施等?！淋娛陆ㄖ廖奈锕袍E建筑包括古遺址、古建筑、代表性建筑等×2.4

建筑管控依據(jù)民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50352-2019)使用功能的建筑分類，按居住、公共和其他三大類，具體明確建筑的戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可情

況，詳見表2-4。表2-4不同類型建筑戶外廣告設(shè)施設(shè)置控制一覽表注：

●

：允許

○：限制

×：禁止82.5

指標(biāo)管控（一）總量控制指標(biāo)體系該類指標(biāo)為規(guī)定性管控指標(biāo)。（1）

附屬式戶外廣告①立面面積占比：建筑臨城市道路或臨山、濱水等城市景觀界面的戶外廣告許可總面積=建筑物臨城市道路或臨山、濱水等城市景觀界面立

面面積×許可百分比。②單幅上限占比：同一建筑臨城市道路或臨山、濱水等城市景觀界面戶外廣告單幅最大許可面積占該建筑臨城市道路或臨山、濱水等城市景

觀界面的戶外廣告許可總面積的比值上限（原則最大不得超過500㎡）。（2）

獨(dú)立式戶外廣告①單體間距：獨(dú)立式戶外廣告單體之間的設(shè)置距離。②單體面積：獨(dú)立式戶外廣告單體允許設(shè)置的最大面積。

詳見表2-5。表2-5戶外廣告設(shè)施總量控制指標(biāo)體系控制要素控制指標(biāo)附屬式（建構(gòu)筑物）戶外廣告許可設(shè)置總面積立面面積占比單幅廣告許可設(shè)置最大面積單幅上限占比（原則最大不得超過500㎡）獨(dú)立式（不含大型落地式）兩個單體廣告之間的設(shè)置距離單體間距下限單體廣告許可設(shè)置最大面積單體面積上限備注：1、附屬公共設(shè)施設(shè)置的，根據(jù)公共設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計的廣告位進(jìn)行控制。2、大型落地式戶外廣告設(shè)施根據(jù)《廈門市戶外廣告設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則（2023年版）》相關(guān)規(guī)定要求控制。9品質(zhì)指標(biāo)類目細(xì)分指標(biāo)細(xì)項(xiàng)廣告畫面彩度C1低彩度，彩度值≤6；C2中彩度，彩度值≤10；C3彩度不限。廣告照明平均亮度（內(nèi)透關(guān)、外投光）E0天然暗環(huán)境區(qū)廣告面積≤0.5㎡，平均亮度≤50cd/㎡；0.5㎡<廣告面積≤2㎡，平均亮度≤40cd/㎡；

2㎡<廣告面積≤10㎡，平均亮度≤30cd/㎡

;廣告面積＞10㎡，不宜設(shè)置。E1

暗環(huán)境區(qū)廣告面積≤0.5㎡，平均亮度≤50cd/㎡；0.5㎡<廣告面積≤2㎡，平均亮度≤40cd/㎡；

2㎡<廣告面積≤10㎡，平均亮度≤30cd/㎡

;廣告面積＞10㎡，不宜設(shè)置。E2低亮度環(huán)境區(qū)廣告面積≤0.5㎡，平均亮度≤400cd/㎡；0.5㎡<廣告面積≤2㎡，平均亮度≤300cd/㎡；2㎡<廣告面積≤10㎡，平均亮度≤250d/㎡；廣告面積＞10㎡，平均亮度≤150cd/㎡。E3

中等亮度環(huán)境區(qū)廣告面積≤0.5㎡，平均亮度≤800cd/㎡；0.5㎡<廣告面積≤2㎡，平均亮度≤600cd/㎡；2㎡<廣告面積≤10㎡，平均亮度≤450d/㎡；廣告面積＞10㎡，平均亮度≤300cd/㎡。E4高亮度環(huán)境區(qū)廣告面積≤0.5㎡，平均亮度≤1000cd/㎡；0.5㎡<廣告面積≤2㎡，平均亮度≤800cd/㎡；2㎡<廣告面積≤10㎡，平均亮度≤600d/㎡；廣告面積＞10㎡，平均亮度≤400cd/㎡。光色K1暖光，2200K-3000K；K2中性，3000K-5000K；K3冷光，5000K

以上；K4彩光、K5光色不限。方式F1投光照明（外投光、內(nèi)容投影等）；F2

內(nèi)透光照明（燈箱、玻璃櫥窗、藝術(shù)造型內(nèi)透等）；F3

自發(fā)光照明（電子顯示屏、

光柵屏、光電玻璃屏等）。動態(tài)Q1禁止動態(tài)；Q2單一畫面展示時間＞3分鐘；Q3單一畫面展示時間＞15秒。廣告新技術(shù)T1互動裝置；T2

電子顯示屏；T3投影廣告；T4光電玻璃屏；T5光柵屏；T6其他。（二）品質(zhì)控制指標(biāo)體系該類指標(biāo)為建議性管控指標(biāo)。（1）廣告畫面色彩彩度：戶外廣告主色允許采用的色彩彩度值。（2）廣告照明平均亮度：為戶外廣告允許采用的平均亮度最大允許值。廣告光色：為戶外廣告允許采用的照明光源色溫建議值。照明方式：為戶外廣告允許采用的照明方式。照明動態(tài)：為戶外廣告允許采用的動態(tài)最大值。（3）廣告新技術(shù)為戶外廣告允許采用的新技術(shù)類型。詳見表2-6。表2-6戶外廣告設(shè)施品質(zhì)控制指標(biāo)體系10第三章

戶外廣告設(shè)施禁設(shè)區(qū)3.1

禁設(shè)區(qū)定義指原則上禁止設(shè)置任何戶外廣告設(shè)施的區(qū)域。自身戶外廣告設(shè)施設(shè)置需求弱，且設(shè)置會對自然生態(tài)環(huán)境、遺產(chǎn)保護(hù)、城市景觀會產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的區(qū)域。3.2

禁設(shè)區(qū)管控目標(biāo)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)及重要城市景觀，

避免戶外廣告設(shè)置對其造成負(fù)面影響。3.3

禁設(shè)區(qū)管控原則原則上禁止設(shè)置任何形式的戶外廣告（節(jié)日、重大活動需要設(shè)置烘托氣氛的臨時性標(biāo)語除外）

。3.4

禁設(shè)區(qū)管控要求（1）涉及文明創(chuàng)建類，警示性、說明性等特殊標(biāo)識標(biāo)牌等，按相應(yīng)的管理規(guī)定執(zhí)行。（2）區(qū)內(nèi)涉及的農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)，有設(shè)置需求的，

按照與景觀風(fēng)貌協(xié)調(diào)的標(biāo)識標(biāo)牌形式設(shè)置。（3）鼓浪嶼上有公益性設(shè)置需求的，按照與景觀風(fēng)貌協(xié)調(diào)的標(biāo)識標(biāo)牌形式設(shè)置。（4）區(qū)內(nèi)因城市特殊需求確需設(shè)置的，需經(jīng)相關(guān)行政主管部門組織論證后，

報市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.5

禁設(shè)區(qū)管控范圍管控類別管控范圍生態(tài)保護(hù)類①

生態(tài)保護(hù)區(qū)②

生態(tài)控制區(qū)③

農(nóng)田保護(hù)區(qū)④

鼓浪嶼-萬石山風(fēng)景名勝區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)中的自然類區(qū)域城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及海洋的特殊

發(fā)展區(qū)①

城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)中的特別用途區(qū)②鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)中的一般農(nóng)田區(qū)及林業(yè)發(fā)展區(qū)③

海洋發(fā)展區(qū)中的漁業(yè)發(fā)展區(qū)、交通運(yùn)輸用海區(qū)、游憩用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預(yù)留區(qū)文化遺產(chǎn)地鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)地法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)定中禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域具體詳見表3-1禁設(shè)區(qū)范圍檢索表。表3-1禁設(shè)區(qū)管控范圍檢索表11第四章

戶外廣告設(shè)施嚴(yán)控區(qū)4.1

嚴(yán)控區(qū)定義指嚴(yán)格限制戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域。主要為以生活、生產(chǎn)、公共服務(wù)為主導(dǎo)功能的區(qū)域，以及歷史文化、臨山臨水等獨(dú)特性地段，戶外廣

告設(shè)施設(shè)置對日常主導(dǎo)功能和景觀環(huán)境會造成較大影響的城市大部分區(qū)域。4.2

嚴(yán)控區(qū)管控目標(biāo)規(guī)范視覺秩序，注重品質(zhì)提升，維護(hù)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。4.3

嚴(yán)控區(qū)管控原則戶外廣告設(shè)置實(shí)施嚴(yán)格管控，原則上減存量限增量，

塑造良好、有序的城市景觀環(huán)境。4.4

嚴(yán)控區(qū)管控要求（1）用地準(zhǔn)入：商業(yè)用地、混合有商業(yè)的各類用地（僅限商業(yè)部分，

且集中式計容商業(yè)建筑面積大于等于20000平方米）、城市道路用地(

僅限依附于道路內(nèi)的城市家具、公交候車亭等公共設(shè)施及部分獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施）

。（2）建筑準(zhǔn)入：獨(dú)立商業(yè)建筑、混合建筑的商業(yè)部分（集中式計容商業(yè)建筑面積大于等于20000平方米）。（3）類型準(zhǔn)入：滿足表2-1戶外廣告設(shè)施設(shè)置位置管控分類引導(dǎo)一覽表和表2-2戶外廣告設(shè)施設(shè)置形式管控分類引導(dǎo)一覽表要求。（4）規(guī)劃設(shè)計：商業(yè)集聚地段，鼓勵結(jié)合區(qū)段功能和空間特征統(tǒng)一布局戶外廣告設(shè)施，注重設(shè)施整體品質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)意。（5）照明設(shè)計：戶外廣告設(shè)施照明應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)能、環(huán)保的新光源、新燈具，不應(yīng)影響居民生活及交通安全。（6）色彩控制：不得大面積采用高明度、高彩度色彩。具體管控要求總量管控要

求附屬式（建構(gòu)筑物）立面面積占比：≤30%。單幅上限占比：50%（且原則最大不得超過200㎡）。獨(dú)立式（不含大型落地式）單體間距：

≥80m。單體面積：≤6㎡。品質(zhì)管控要

求廣告畫面C1低彩度C2

中彩度。廣告照明E2低亮度環(huán)境區(qū)、E3

中等亮度環(huán)境區(qū)。F1投光照明F2

內(nèi)透光照明F3

自發(fā)光照明。Q3單一畫面展示時間＞15秒。K1暖光、K2

中性光、K3

冷光。廣告新技術(shù)T2

電子顯示屏、T3投影廣告表4-1嚴(yán)控區(qū)管控要求表12嚴(yán)控區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀及在建主要商業(yè)綜合體、專業(yè)市場清單思明區(qū)商業(yè)綜合體磐基蓮花里、摩爾蓮花、瑞景商業(yè)廣場、加州商業(yè)廣場、寶龍一城、軟件園生活廣場、悅享中心、禾祥鑫天地。專業(yè)市場加州建材家居廣場、溪岸路花鳥市場。湖里區(qū)商業(yè)綜合體閩南古鎮(zhèn)、夏商國際商城、東百蔡塘廣場、TBK商業(yè)中心、聯(lián)發(fā)欣悅里、禹州禹悅天地、華永天地。專業(yè)市場江頭建材市場、新景建材市場、紅星美凱龍廈門1號店、紅星美凱龍全球自貿(mào)家居生活廣場（含山姆會員商店）、東渡古玩城、馬壟汽車交易市場、廈門（閩臺）花卉產(chǎn)業(yè)高科技園、聯(lián)發(fā)電子廣場、吉家家世界。海滄區(qū)商業(yè)綜合體海滄天虹商場、樂海百貨、西雅圖購物中心、新陽新華都、新陽悅實(shí)廣場、宏庭里商業(yè)中心、馬鑾灣SM廣場。專業(yè)市場東南紅酒自貿(mào)直銷中心、馬青路4S店集中區(qū)、東埔瑪瑙批發(fā)市場。集美區(qū)商業(yè)綜合體集美萬達(dá)廣場、尚柏奧特萊斯、銀泰百貨、新華都廣場、灌口萬達(dá)廣場、杏林安居天元購物廣場、杏林欣榮泰購物中心、萬科里、集美

龍湖天街、杏北購物廣場、大學(xué)城商業(yè)街。專業(yè)市場喜盈門建材家具市場、寶象紅星美凱龍、灌口建材市場、菩成家居匯、白泉集貿(mào)市場、源香水產(chǎn)品批發(fā)市場、海西汽車城、杏林果蔬批發(fā)市場。同安區(qū)商業(yè)綜合體樂海城市廣場、BRT西柯樞紐站、寶龍旭輝城、新景舜弘現(xiàn)代城、福佳斯商業(yè)廣場、閩愛心購物廣場。專業(yè)市場同安建材園、源香食品交易中心、閩南果蔬批發(fā)市場。翔安區(qū)商業(yè)綜合體金海閩籃城市廣場、馬巷閩籃里、新店匯景廣場、新店泰禾廣場。專業(yè)市場翔安汽車交易市場。4.5

嚴(yán)控區(qū)管控范圍除禁設(shè)區(qū)、特色區(qū)及活力區(qū)以外的大面積區(qū)域，包括：（1）以居住為主導(dǎo)功能的生活區(qū)域。（2）以工業(yè)、倉儲物流為主導(dǎo)功能的生產(chǎn)區(qū)域。（3）軍事機(jī)關(guān)、軍事禁區(qū)及周邊控制地帶。（4）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、

歷史風(fēng)貌建筑、

風(fēng)景名勝區(qū)、

自然保護(hù)區(qū)、

宗教場所、教育建筑等周邊區(qū)域。表4-2嚴(yán)控區(qū)允許設(shè)置戶外廣告設(shè)施的部分商業(yè)綜合體清單備注：本清單可結(jié)合具體現(xiàn)狀實(shí)際和規(guī)劃情況，根據(jù)嚴(yán)控區(qū)用地和建筑準(zhǔn)入的相關(guān)商業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行動態(tài)增補(bǔ)。13（1）用地準(zhǔn)入：滿足表2-3戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可用地控制檢索表要求。（2）建筑準(zhǔn)入：滿足表2-4不同類型建筑戶外廣告設(shè)施設(shè)置控制一覽表要求。（3）類型準(zhǔn)入：滿足表2-1戶外廣告設(shè)施設(shè)置位置管控分類引導(dǎo)一覽表和表2-2戶外廣告設(shè)施設(shè)置形式管控分類引導(dǎo)一覽表要求。（4）規(guī)劃設(shè)計：應(yīng)開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。在重要樞紐、通道周邊設(shè)置戶外廣告設(shè)施時，不得影響通行引導(dǎo)等功能；應(yīng)結(jié)合周邊

環(huán)境整體設(shè)計，以現(xiàn)代、簡潔的景觀化造型為主；

適當(dāng)加大戶外廣告設(shè)置密度及面積，提高公益廣告比例。（5）照明設(shè)計：機(jī)場、港口等門戶區(qū)照明需滿足機(jī)場、港口亮度的控制要求，不得與機(jī)場、港口等信號燈沖突，影響飛機(jī)起降和船舶起停航；應(yīng)優(yōu)先選用節(jié)能、環(huán)保的新光源、新燈具，不應(yīng)影響居民生活、行人及交通安全。（6）色彩控制：鼓勵通過多樣化的色彩設(shè)計提升門戶區(qū)域的可識別性。（7）特色導(dǎo)向：門戶樞紐：凸顯國際化特色，展示城市形象。特色管控：新城中心強(qiáng)化現(xiàn)代化特色，

展示城市活力，文創(chuàng)空間突出藝術(shù)化特色，展示城市文化。歷史風(fēng)貌：強(qiáng)化品質(zhì)、內(nèi)涵，戶外廣告設(shè)施在形式、色彩、尺度等方面應(yīng)與周邊地段景觀環(huán)境充分協(xié)調(diào)融合。交通節(jié)點(diǎn)：宣傳廈門特色文化、特色旅游資源、特色產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化城市品牌影響力。景觀節(jié)點(diǎn)：鼓勵結(jié)合綠化景觀小品、公共藝術(shù)品設(shè)置公益廣告，一處一精品，提升景觀品質(zhì)。第五章

戶外廣告設(shè)施特色區(qū)5.1

特色區(qū)定義指引導(dǎo)戶外廣告設(shè)施設(shè)置特色呈現(xiàn)的特殊區(qū)域。主要為具有代表廈門城市特征形象的門戶樞紐、交通節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌特色片區(qū)等節(jié)點(diǎn)和區(qū)域，是

彰顯廈門高素質(zhì)、高顏值的重要載體，戶外廣告設(shè)施設(shè)置對城市整體建設(shè)、城市特征形象、城市環(huán)境品質(zhì)等方面有重要直觀影響，需要進(jìn)行高標(biāo)

準(zhǔn)、高品質(zhì)、高水平設(shè)置的特色區(qū)域。5.2

特色區(qū)管控目標(biāo)融入?yún)^(qū)域景觀環(huán)境特色，高水準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施，

打造廈門城市宣傳、品牌宣傳高地。5.3

特色區(qū)管控原則原則上少而精，契合城市特色形象，注重平衡戶外廣告的可識別性與協(xié)調(diào)性，鼓勵使用新技術(shù)、新材料，塑造景觀特色，

提升城市競爭力和

形象傳播力。5.4

特色區(qū)管控要求14具體管控要求總量管控要求附屬式（建構(gòu)筑物）立面面積占比：

≤35%。單幅上限占比：100%（且原則最大不得超過300㎡）。獨(dú)立式（不含大型落地式）單體間距：

≥50m。單體面積：

≤10㎡。品質(zhì)管控要求廣告畫面C3彩度不限。廣告照明E3

中等亮度環(huán)境區(qū)。F1投光照明F2

內(nèi)透光照明F3

自發(fā)光照明。Q3單一畫面展示時間＞15秒。K1暖光、K2

中性光、K3

冷光。廣告新技術(shù)T1互動裝置T2

電子顯示屏T3投影廣告T4光電玻璃屏T5

光柵屏

T6

其他。管控類別管控范圍樞紐門戶區(qū)高崎機(jī)場門戶區(qū)、大嶝機(jī)場門戶區(qū)、郵輪母港門戶區(qū)、鷺江道門戶區(qū)、五通門戶區(qū)、高崎漁港門戶區(qū)、北站門戶區(qū)、大嶝大橋門戶區(qū)。特色管控區(qū)會展會議中心、濱北超級總部、中山路片區(qū)、沙坡尾片區(qū)、特區(qū)1980、大廈之門、海滄灣新城、馬鑾灣新城、大明廣場、杏林灣營運(yùn)中心、杏林老工業(yè)區(qū)、同安新城、美峰創(chuàng)谷、體育會展中心、大嶝小鎮(zhèn)、澳頭片區(qū)、東山片區(qū)。重要交通節(jié)點(diǎn)高速服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及重要干道上的城市出入口節(jié)點(diǎn)區(qū)域。重要景觀節(jié)點(diǎn)主要眺望點(diǎn)等城市重要景觀節(jié)點(diǎn)。主要為樞紐門戶區(qū)、特色管控區(qū)、重要交通節(jié)點(diǎn)和重要景觀節(jié)點(diǎn)四類。具體管控范圍如下表：表5-2特色區(qū)范圍檢索表5.5

特色區(qū)管控范圍表5-1特色區(qū)管控要求表15區(qū)屬名稱范圍樞紐門戶區(qū)思明區(qū)鷺江道門戶區(qū)西堤南路、西堤南二路、鷺江道、廈禾路、現(xiàn)狀支路、開元路、鷺江道、廈禾路、西堤路、西堤南三路、現(xiàn)狀

支路等道路圍合區(qū)域。湖里區(qū)高崎漁港門戶區(qū)長岸路、港興二路、港中路、海岸線圍合區(qū)域。郵輪母港門戶區(qū)東港南路、東渡路、東港北路、雙獅西路、雙獅山、牛頭山、濱海岸線圍合區(qū)域。高崎機(jī)場門戶區(qū)主要為現(xiàn)狀T3、T4航站樓站前區(qū)域，包括翔遠(yuǎn)二路、翔云一路、T3航站樓、埭遼路、枋鐘路等圍合區(qū)域及高崎南八路、T4航站樓、環(huán)島干道、高崎污水廠南側(cè)邊界、花嶼東路、環(huán)島東路等圍合區(qū)域。五通門戶區(qū)環(huán)島東路、五通碼頭岸線、現(xiàn)狀支路等圍合區(qū)域。集美區(qū)北站門戶區(qū)包括廈門北站南北廣場周邊區(qū)域：圣巖路、巖通珩豐路、珩山街路、巖景路、圣果路、巖昌路、規(guī)劃道路等道路圍合區(qū)域及珩圣路、圣果路、珩源路、珩豐路、珩山街、天水路、集美北大道、沙廈高速等道路圍合區(qū)域。翔安區(qū)大嶝大橋門戶區(qū)蓬萊路、望嶝北路、濱海旅游路、濱海東大道、翔安東路等道路圍合區(qū)域。大嶝機(jī)場門戶區(qū)規(guī)劃大嶝機(jī)場西側(cè)片區(qū)。表5-3樞紐門戶區(qū)范圍檢索表16區(qū)屬名稱范圍特色管控區(qū)思明區(qū)會展會議中心會展路、展鴻南路、領(lǐng)事館路、展鴻北路、展鴻路、呂嶺路、環(huán)島東路、會展南路等道路圍合區(qū)域。濱北超級總部湖濱中路、湖濱北路、湖濱東路、仙岳路圍合區(qū)域。中山路片區(qū)鷺江道、升平路、思明西路、思明東路、古城西路、中山路、新華路、古城東路、橋亭街、石頂路、鎮(zhèn)海路、養(yǎng)元宮巷、定安路、泰山路、釣仔巷、水仙路等道路圍合區(qū)域。沙坡尾片區(qū)演武大橋、民族路、大學(xué)路、演武西路、演武路圍合區(qū)域。湖里區(qū)特區(qū)1980東渡路、悅?cè)A路、華光路、興隆路、華榮路、宜賓路、興隆路圍合區(qū)域。大廈之門金高路、圓一路、金一路、環(huán)島干道、濱海路、環(huán)島干道、店里路等道路圍合區(qū)域。海滄區(qū)海滄灣新城海滄大道、長嶼路、濱湖路、東嶼北路、東嶼西路、濱湖路、岸線等圍合區(qū)域。馬鑾灣新城環(huán)灣西路、南灣路、馬鑾灣東路、濱州路、灌新路、蕓興路等道路圍合區(qū)域。集美區(qū)大明廣場立言路、濱水岸線、杏林灣路、誠毅中路、誠毅南路、誠毅西路等道路圍合區(qū)域。杏林灣營運(yùn)中心誠毅東路、杏林灣路、桐林二路、立功路、環(huán)灣綠道、杏林灣路、瓦山東路圍合區(qū)域。杏林老工業(yè)區(qū)杏前路、杏林北路、杏林北二路、內(nèi)林路、現(xiàn)狀支路等道路圍合區(qū)域。同安區(qū)同安新城智谷東五路、濱海西大道、智谷西四路、西柯街、西州路、濱水岸線圍合區(qū)域。美峰創(chuàng)谷濱海西大道、觀濤路、濱海浪漫線、濱賢路等圍合區(qū)域。翔安區(qū)體育會展中心第二東通道、濱海東大道、翔安隧道、海岸線圍合區(qū)域。大嶝小鎮(zhèn)大嶝東路、大嶝中路、規(guī)劃道路等圍合區(qū)域。澳頭片區(qū)鴻翔西路、規(guī)劃道路、新澳路、現(xiàn)狀澳頭村道等道路圍合區(qū)域。東山片區(qū)洪鐘大道、金泉路、浦后路、鴻翔東路、翔安南路、規(guī)劃支路、鴻翔北路等道路圍合區(qū)域。表5-4特色管控區(qū)范圍檢索表17區(qū)屬類別名稱重要交通節(jié)點(diǎn)海滄區(qū)重要城市出入口廈漳同城大道于市域出入口。高速收費(fèi)站廈門西收費(fèi)站、海滄收費(fèi)站。高速服務(wù)區(qū)東孚服務(wù)區(qū)。集美區(qū)高速收費(fèi)站杏林收費(fèi)站、廈門收費(fèi)站、廈門北收費(fèi)站。同安區(qū)高速收費(fèi)站同安蓮花收費(fèi)站、同安蓮花北收費(fèi)站、同安鳳南收費(fèi)站、同安收費(fèi)站。高速服務(wù)區(qū)龍掘東服務(wù)區(qū)、云埔服務(wù)區(qū)、鳳南停車區(qū)。翔安區(qū)重要城市出入口翔安南路于市域出入口。高速收費(fèi)站翔安機(jī)場高速出口收費(fèi)站、翔安收費(fèi)站。區(qū)屬類別名稱重

要

景

觀

節(jié)

點(diǎn)海滄區(qū)眺望節(jié)點(diǎn)馬鑾灣集美島南端節(jié)點(diǎn)、馬鑾灣半月島。集美區(qū)眺望節(jié)點(diǎn)集美龍舟池。同安區(qū)眺望節(jié)點(diǎn)雙溪節(jié)點(diǎn)、丙洲島南節(jié)點(diǎn)、丙洲島北節(jié)點(diǎn)。翔安區(qū)眺望節(jié)點(diǎn)東部濱海觀節(jié)點(diǎn)、九溪灣節(jié)點(diǎn)。本島眺望節(jié)點(diǎn)海灣公園節(jié)點(diǎn)、白鷺洲水上廣場節(jié)點(diǎn)、牛頭山公園節(jié)點(diǎn)、五緣灣灣底節(jié)點(diǎn)、廈門大橋海堤紀(jì)念公園節(jié)點(diǎn)。表5-5重要交通節(jié)點(diǎn)類范圍檢索表表5-6重要景觀節(jié)點(diǎn)類范圍檢索表186.1

活力區(qū)定義指鼓勵豐富戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域。商業(yè)活動最頻繁多樣、戶外廣告設(shè)施設(shè)置需求最旺盛，

主要為具有傳統(tǒng)活力底蘊(yùn)和未來活力集聚，需

要多樣化設(shè)置戶外廣告設(shè)施的集中性商業(yè)區(qū)域和路段。6.2

活力區(qū)管控目標(biāo)滿足片區(qū)商業(yè)發(fā)展需求，突出活力、時尚、多元等特色，營造濃厚的商業(yè)氛圍，

打造一流的營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市活力。6.3

活力區(qū)管控原則原則上優(yōu)而精，參照國際化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

高品質(zhì)、多樣化設(shè)置戶外廣告設(shè)施，鼓勵使用新技術(shù)、新材料，集中體現(xiàn)城市活力及商業(yè)活動的多樣

性。6.4

活力區(qū)管控要求（1）用地準(zhǔn)入：滿足表2-3戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可用地控制檢索表要求。（2）建筑準(zhǔn)入：滿足表2-4不同類型建筑戶外廣告設(shè)施設(shè)置控制一覽表要求。（3）類型準(zhǔn)入：滿足表2-1戶外廣告設(shè)施設(shè)置位置管控分類引導(dǎo)一覽表和表2-2戶外廣告設(shè)施設(shè)置形式管控分類引導(dǎo)一覽表要求。（4）規(guī)劃設(shè)計：應(yīng)開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃，從街區(qū)整體空間環(huán)境出發(fā)，鼓勵戶外廣告設(shè)施的集中、多樣化設(shè)置；鼓勵設(shè)置實(shí)物廣

告、投影廣告、互動式廣告等新廣告類型，

積極運(yùn)用景觀化、藝術(shù)化、場景化的戶外廣告展示方式。（5）照明設(shè)計：應(yīng)進(jìn)行日間和夜間專項(xiàng)形象設(shè)計，鼓勵多種形式照明設(shè)置，

不得造成光污染。（6）色彩控制：結(jié)合片區(qū)現(xiàn)狀建筑色彩對廣告色彩進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，注重整體協(xié)調(diào)性。（7）活力街道：以沿街第一層界面為主，沿線符合用地和建筑準(zhǔn)入要求的地塊按活力區(qū)管控要求進(jìn)行管控。（8）特色導(dǎo)向：一區(qū)一特色：本島營造多元包容的國際形象；

海滄區(qū)展示時尚樂活的現(xiàn)代風(fēng)情；

集美區(qū)烘托濃厚人文的特色底蘊(yùn)；

同安區(qū)打造新舊融合的老

城風(fēng)韻；翔安區(qū)打造活力前沿的新城氣象。一街一景觀：結(jié)合活力街道現(xiàn)狀、尺度、風(fēng)貌特色對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，營造城市商業(yè)氣息的同時塑造獨(dú)特的景觀魅力。第六章

戶外廣告設(shè)施活力區(qū)19區(qū)屬類型名稱范圍活

力

區(qū)思明區(qū)、

湖里區(qū)活力片區(qū)SM廣場商圈SM廣場、興山路、江頭西路、江華路、現(xiàn)狀支路、嶼浦路、現(xiàn)狀支路、西浦路等圍合區(qū)域。活力街道廈禾路-嘉禾路（火車

站-SM廣場段）廈禾路-嘉禾路（火車站-SM廣場段）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約3.1公里。思明區(qū)活力片區(qū)火車站商圈湖濱南路、鳳嶼路、站東二路、站南路、站南路、金榜路、廈禾路、金榜路等道路圍合區(qū)域。湖里區(qū)活力片區(qū)萬達(dá)商業(yè)中心金山路、仙岳路、環(huán)島干道、昭塘路、高林路、金鐘路圍合區(qū)域。五緣灣商業(yè)中心云頂北路、枋湖路、鐘宅西二路、五緣灣岸線、枋湖南路、鐘宅西三路、穆厝南路等道路圍合區(qū)域。具體管控要求總量管控要求附屬式（建構(gòu)筑物）立面面積占比：≤40%。單幅上限占比：100%（且原則最大不得超過500㎡）。獨(dú)立式（不含大型落地式）單體間距：

≥25m。單體面積：≤15㎡。品質(zhì)管控要求廣告畫面C3

彩度不限。廣告照明E4

高等亮度環(huán)境區(qū)。F1投光照明F2

內(nèi)透光照明F3

自發(fā)光照明。Q3單一畫面展示時間＞15秒。K5

光色不限。廣告新技術(shù)T1互動裝置T2

電子顯示屏T3投影廣告T4光電玻璃屏T5

光柵屏

T6

其他。6.5

活力區(qū)管控范圍包括活力片區(qū)及活力街道兩大類。表6-2活力區(qū)范圍檢索表表6-1活力區(qū)管控要求表20區(qū)屬類型名稱范圍活

力

區(qū)海滄區(qū)活力片區(qū)阿羅海城市廣場濱湖北二路、湖岸北路、海滄湖、濱湖北三路圍合區(qū)域。樂活島片區(qū)外灣南路、岸線、外灣南路、新景路、庚西二路、庚西路、外灣南二路、新美路、新垵北路、長樂路等道路圍合區(qū)域?；盍值罇|孚商業(yè)街一期東孚商業(yè)街（過坂中路至東孚大道段）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約640米。集美區(qū)活力片區(qū)世茂廣場-萬科云城-IOIMALL杏林灣路、白石路、龍荷路、兌英中路、兌山西路、現(xiàn)狀支路、濱水路、現(xiàn)狀支路、濱水岸線等圍合區(qū)域?；盍值勒\毅大街誠毅大街兩側(cè)商業(yè)界面，長度約1300米。杏?xùn)|路-杏西路杏?xùn)|路-杏西路（碑頭路至寧海路段）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約3800米。灌口老街灌口老街（景湖北路至安仁大道）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約420米。同安區(qū)、

翔安區(qū)活力片區(qū)濱海東片區(qū)濱州一路、舫山西路、現(xiàn)狀支路、濱州一路、綠地邊界圍合區(qū)域。同安區(qū)活力片區(qū)同安舊城商業(yè)中心新安路、鎮(zhèn)西巷、城西路、舒安路、市場路、中山路、三秀路、縣口路、南門路、雙溪路等道

路圍合區(qū)域。翔安區(qū)活力片區(qū)彭厝北片區(qū)馬池中路、翔藝南路、規(guī)劃支路、洪鐘大道、肖厝南路、規(guī)劃支路、肖厝東路、規(guī)劃支路、蓬

萊路等道路圍合區(qū)域?；盍值老柚锹?、翔信路、前浯路翔智路、翔信路及前浯路（至馬池中路）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約1580米。新興街新興街（洪鐘路至文勤路）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約1350米。馬巷老街馬巷老街（馬巷東路至五權(quán)路）兩側(cè)商業(yè)界面，長度約840米。續(xù)表6-2活力區(qū)范圍檢索表21第七章戶外公益廣告設(shè)施7.1

戶外公益廣告設(shè)施定義戶外公益廣告設(shè)施是指宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、傳播社會主義核心價值觀、倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚、促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會

文明程度提高、維護(hù)國家和社會公共利益的非營利性非移動式戶外廣告設(shè)施。發(fā)布政務(wù)信息、服務(wù)信息等各類公共信息的設(shè)施，單位內(nèi)部的宣傳欄、利用夜景工程燈光秀發(fā)布公益廣告的不屬于本規(guī)劃所稱的戶外公益廣

告設(shè)施。7.2

戶外公益廣告設(shè)施管控目標(biāo)促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展，滿足戶外公益廣告設(shè)施設(shè)置需求，

提升戶外公益廣告設(shè)施品質(zhì)，規(guī)范日常管理。7.3

戶外公益廣告設(shè)施管控原則（一）安全戶外公益廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、道路交通安全以及公路、城市道路管理的法律法規(guī)和規(guī)定。（二）有序戶外公益廣告設(shè)施應(yīng)符合戶外廣告設(shè)施總體規(guī)劃布局，強(qiáng)化規(guī)范有序，有效促進(jìn)公益廣告設(shè)施的健康有序發(fā)展。（三）環(huán)保戶外公益廣告設(shè)施應(yīng)采用低碳、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新材料、新工藝。（四）品質(zhì)戶外公益廣告設(shè)施的形式、

規(guī)格、材質(zhì)、色彩等應(yīng)當(dāng)與城市空間的整體景觀相協(xié)調(diào)，形式應(yīng)當(dāng)美觀，

與周邊環(huán)境融合，不影響市容觀瞻，不

破壞園林綠化，定期維護(hù)更新，避免褪色、破損、被覆蓋等情況，圍擋、圍墻原則上只設(shè)置公益廣告，且版面宜協(xié)調(diào)、美觀，

不得隨意張掛條幅、標(biāo)語類公益廣告設(shè)施。227.4

戶外公益廣告設(shè)施管控要求（一）規(guī)模要求（1）戶外公益廣告設(shè)施設(shè)置總量應(yīng)不低于城市戶外廣告設(shè)施總量的20%。（2）公共設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告的比例不少于30%。（3）戶外商業(yè)廣告設(shè)施應(yīng)有20%以上的版面或時段用于發(fā)布公益廣告。其中進(jìn)出島門戶性通道的比例不少于30%，各市（區(qū)）

商業(yè)廣場、城

市綜合體等重點(diǎn)區(qū)域比例不少于30%，景點(diǎn)周邊區(qū)域不少于40%，城市窗口、各類文化廣場不少于50%。閑置戶外廣告設(shè)施應(yīng)及時以公益廣告內(nèi)容

補(bǔ)充畫面。（4）在建工地設(shè)置圍擋的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上只允許發(fā)布公益廣告（含文明廈門的相關(guān)風(fēng)景宣傳圖片）

。（5）重大節(jié)慶活動期間和重要節(jié)點(diǎn)戶外電子視屏、公交站名牌、工地出入口電子顯示屏或宣傳展板等要提高刊播公益廣告頻次和版面比

例，一般應(yīng)占日刊播量或區(qū)域總版面的三分之一以上比例。（二）設(shè)置形式（1）鼓勵藝術(shù)化、主題化的公益廣告設(shè)計，運(yùn)用新材料、新工藝，結(jié)合綠化環(huán)境與城市家具進(jìn)行一體化景觀設(shè)置。（2）結(jié)合城市品質(zhì)提升，可利用各類公園、街角綠化和市政道路等，

建設(shè)公益廣告微景觀。（三）內(nèi)容要求應(yīng)符合法律法規(guī)和社會主義核心價值觀要求，

以宣傳廈門市歷史文化、城市形象、社會公德等內(nèi)容為主，避免單一重復(fù)或純文字性廣告，文

字不能出現(xiàn)不規(guī)范內(nèi)容和錯別字，圖文并茂，注重時效性，價值導(dǎo)向正確，文化品位良好，

展示城市文化內(nèi)涵。（四）其他要求（1）遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，

合理布局，落實(shí)點(diǎn)位，保證公益廣告設(shè)施基本設(shè)置陣地的固定性與獨(dú)立性。（2）經(jīng)許可的戶外公益廣告設(shè)施，不得發(fā)布商業(yè)廣告。（3）在街道、社區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外公益廣告設(shè)施，其照明形式不得影響居民的正常作息，避免對周邊居民造成光污染。（4）戶外商業(yè)廣告設(shè)施空置期鼓勵用于戶外公益廣告發(fā)布，當(dāng)國家及省市舉辦重大公共活動時可臨時協(xié)商使用戶外商業(yè)廣告設(shè)施用于戶外公益廣告發(fā)布。（5）根據(jù)文明城市創(chuàng)建相關(guān)要求規(guī)范設(shè)置，因文明城市創(chuàng)建需求而設(shè)置的戶外公益廣告設(shè)施應(yīng)規(guī)范、有序、美觀。（6）可參考依據(jù)相關(guān)設(shè)置要求，根據(jù)市區(qū)實(shí)際情況，開展市（區(qū)）公益廣告專項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃，引導(dǎo)公益廣告具體布局和規(guī)范設(shè)置。237.5

戶外公益廣告設(shè)施設(shè)置引導(dǎo)（一）重點(diǎn)區(qū)域（1）空間范疇：主要包括區(qū)域通道、各區(qū)聯(lián)系本島的進(jìn)出通道、環(huán)灣海岸、環(huán)湖內(nèi)灣水岸等主要通道和濱水界面城市公共空間；城市交通

樞紐、港口、機(jī)場、高速出入口等城市門戶型節(jié)點(diǎn)；景區(qū)、公園、公共文化體育中心等公共場所；

主要城市干道、步行商業(yè)街、活力片區(qū)等。（2）設(shè)置引導(dǎo)：鼓勵設(shè)置宣傳城市文化、城市形象、城市核心價值、節(jié)慶活動及主題賽事等綜合性的戶外公益廣告設(shè)施。（二）其他區(qū)域（1）戶外廣告設(shè)施禁設(shè)區(qū)，原則禁止設(shè)置戶外公益廣告設(shè)施。若確需設(shè)置的，須按相關(guān)審批程序要求報批，嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管控。（2）戶外廣告設(shè)施嚴(yán)控區(qū)，根據(jù)合理需求設(shè)置戶外公益廣告設(shè)施，但數(shù)量、尺寸、形式等應(yīng)嚴(yán)格控制，建議采取獨(dú)立式、LED滾動媒體牌、

宣傳櫥窗等小型化的戶外公益廣告設(shè)施，不得采用夸張的手法增大尺度。（3）戶外廣告設(shè)施活力區(qū)和特色區(qū)，鼓勵設(shè)置戶外公益廣告設(shè)施，設(shè)置形式、規(guī)模應(yīng)滿足對應(yīng)分區(qū)的管控要求，并與周邊環(huán)境融合協(xié)調(diào)。24第八章臨時戶外廣告設(shè)施8.1

臨時戶外廣告設(shè)施定義與類型（一）定義因舉辦文化、旅游、體育、公益活動、重大節(jié)日、慶典活動或商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置的戶外廣告設(shè)施。（二）類型（1）文化、旅游、體育、公益活動等。（2）招商引資成功慶祝會、酒會、促銷會等。（3）重大項(xiàng)目簽約、落成儀式、開業(yè)慶典等。8.2

臨時戶外廣告設(shè)施管控目標(biāo)規(guī)范引導(dǎo)臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置，提升臨時戶外廣告設(shè)施品質(zhì)和水平，為重要節(jié)日、重大活動營造安全、有序的城市環(huán)境。8.3

臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置要求（一）一般要求

25（1）不得影響交通安全和干擾行人通行，

不得妨礙無障礙設(shè)施使用，

不得延伸擴(kuò)展至機(jī)動車道上方設(shè)置。（2）設(shè)置張掛、張貼宣傳品類臨時戶外廣告設(shè)施不得影響或損毀其所依附的附著物，不得因其設(shè)置行為侵害相關(guān)利害人的利益（包括影響

采光、通風(fēng)或噪音擾民等）。（3）應(yīng)確保自身結(jié)構(gòu)安全，與地面連接應(yīng)安全牢固。（4）嚴(yán)格按照許可時間、地點(diǎn)、位置、形式和內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置。隨時做好看管、維護(hù)等安全防范工作，

確保臨時性廣告設(shè)施設(shè)置安全。（2）燈桿掛旗式廣告設(shè)施必須按照“安全美觀、不銹蝕、少磨損”要求設(shè)置，

并符合以下規(guī)定①不得在立交橋、高架橋、快速路道路燈桿，

5米以下庭院燈上設(shè)置。②燈桿上不宜設(shè)置硬質(zhì)廣告設(shè)施和私接電線電纜。③廣告設(shè)施的單面幅面寬度不應(yīng)大于1.0米，高度不應(yīng)大于2.4米，牌面底部距離人行道地面高度不應(yīng)小于3米，距離車行道地面高度不應(yīng)小

于4.5米。④每根桿體上不得設(shè)置多于2塊。同一路段上只能在同一種燈桿上設(shè)置廣告，

單根燈桿上不得重疊設(shè)置。⑤同一路段上的燈桿或電桿上設(shè)置的廣告應(yīng)統(tǒng)一方向設(shè)置，

做到高度、規(guī)模、形狀、位置一致，并與周圍景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。⑥不得在道路交叉口的首根燈桿上設(shè)置，且應(yīng)滿足路口圓角弧線及切線點(diǎn)外15米范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置的要求。⑦背板式燈桿掛旗必須設(shè)計透風(fēng)孔利于通風(fēng)。（3）設(shè)置貼膜式廣告應(yīng)符合下列規(guī)定①不得影響建筑物采光通風(fēng)的基本功能需求和消防安全。②隱框玻璃幕墻不應(yīng)設(shè)置貼膜廣告。上刊、下刊不應(yīng)造成玻璃松動、破損、劃痕，拆除后不應(yīng)留有殘膠。③依附于非建筑高層主體墻面或裙房部分的玻璃幕墻設(shè)置時，按其設(shè)置方式，應(yīng)符合相應(yīng)戶外廣告設(shè)施類別的管理要求。④遇有市人民政府確定的重要節(jié)慶、重要活動、具有紀(jì)念意義的特殊事件等時，

允許依附于高層建筑主體墻面玻璃幕墻設(shè)置，其他情況不得

依附于高層建筑主體墻面玻璃幕墻或距離地面36m以上的建筑物墻面區(qū)域設(shè)置。（二）具體要求（1）設(shè)置戶外廣告展牌設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定①人行道寬度小于4米的不得設(shè)置。②占地總面積不得大于所使用場地面積的三分之一。26（4）設(shè)置樓宇整體幕墻廣告應(yīng)符合以下規(guī)定①允許設(shè)置樓宇整體幕墻廣告的建筑類型僅包括：商業(yè)、辦公、工業(yè)建筑及綜合建筑的商業(yè)部分。②依附于建筑物設(shè)置的，應(yīng)符合資源規(guī)劃主管部門對該建筑物的規(guī)劃控制要求。③應(yīng)具備調(diào)節(jié)顯示亮度的功能裝置，以便在主管部門認(rèn)為有必要的情況下，及時、迅速調(diào)整廣告設(shè)施顯示亮度。④禁止在城市景觀照明熄燈時段開放。當(dāng)設(shè)置位置靠近住宅區(qū)時，

應(yīng)適度調(diào)低點(diǎn)光源亮度，宜設(shè)置為靜態(tài)展示廣告，避免視頻畫面過于閃

爍、跳躍。（5）其他形式的臨時廣告設(shè)施設(shè)置要求、期限參考本章節(jié)規(guī)定。8.4

臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置引導(dǎo)（1）臨時戶外廣告設(shè)施原則上應(yīng)在批準(zhǔn)的臨時活動舉辦場地內(nèi)（用地紅線范圍內(nèi)，

以及建筑退讓道路紅線的區(qū)域）設(shè)置；經(jīng)市級以上人民

政府批準(zhǔn)的大型活動，具體設(shè)置范圍結(jié)合活動方案確定。（2）臨時性張掛、張貼的戶外宣傳品廣告必須服從全市重大節(jié)慶活動保障要求，并按照《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)

置管理。（3）樓宇整體幕墻廣告僅限于市以上人民政府確定的區(qū)域、節(jié)日慶典和重大節(jié)慶活動設(shè)置。8.5

臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限臨時戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限以《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。27第九章

電子媒介類戶外廣告設(shè)施9.1

屏顯類戶外廣告設(shè)施（一）定義采用發(fā)光二極管（LED）、冷陰極管裝置等具備發(fā)光顯示功能并用于戶外廣告發(fā)布的設(shè)施，

包括LED電子顯示屏廣告、LED透明屏廣告、LED玻

璃屏廣告、戶外LCD顯示屏廣告等。（二）管控目標(biāo)順應(yīng)戶外廣告發(fā)展趨勢，鼓勵新技術(shù)、新材料運(yùn)用，

滿足多樣設(shè)置需求，

提升屏顯類戶外廣告設(shè)施品質(zhì)，規(guī)范日常管理。（三）管控原則（1）安全性不得影響公共交通、公共安全；不得影響市政公用設(shè)施的使用和市民日常生活。（2）協(xié)調(diào)性造型和畫面必須與周邊整體環(huán)境保持協(xié)調(diào)，注重視覺效果和整體效果的統(tǒng)一，強(qiáng)化視覺和諧。（3）創(chuàng)新性鼓勵創(chuàng)新運(yùn)用國內(nèi)外最新的設(shè)置形式、技術(shù)手段和先進(jìn)工藝等。（四）管控要求（1）基本要求應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求，

同時與周圍道路、建筑、景觀協(xié)調(diào)融合，

并滿足本規(guī)劃有關(guān)戶外廣告設(shè)施面積與品質(zhì)控制要求。附屬

式設(shè)置的應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)和立面設(shè)計相結(jié)合，

對于依托新建建筑物的應(yīng)與建筑物進(jìn)行一體化設(shè)計，并履行相應(yīng)審查程序，

在滿足廣告播放效果的同

時，應(yīng)確保顯示屏關(guān)閉時不對建筑立面形象造成不利影響；獨(dú)立式設(shè)置的應(yīng)以公益性廣告宣傳為主；設(shè)置不應(yīng)對周邊居住造成不利影響。（2）空間引導(dǎo)活力區(qū)鼓勵設(shè)置，但應(yīng)協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系，可采用動態(tài)展示；特色區(qū)允許設(shè)置，

但應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)置位置、尺寸和數(shù)量，可采用動態(tài)展

示；嚴(yán)控區(qū)限制設(shè)置，僅允許依附于獨(dú)立商業(yè)綜合體的商業(yè)建筑部分進(jìn)行設(shè)置，宜采用漸變式的畫面切換方式。同一路段或同一商業(yè)綜合體地塊，電子顯示屏戶外廣告設(shè)施不應(yīng)超過戶外廣告設(shè)施數(shù)量總數(shù)的20%，并應(yīng)在詳細(xì)規(guī)劃中明確具體設(shè)置數(shù)量、

尺寸和位置。28（3）位置要求高速路兩側(cè)100米和城市快速路兩側(cè)30米范圍內(nèi)、城市支路（22米及以下）兩側(cè)禁止設(shè)置電子顯示裝置廣告設(shè)施。①嚴(yán)格限制在有居住功能的建筑周邊區(qū)域設(shè)置正面朝向（-15

°

≤角度

≤15

°

)有居住功能的建筑時，距離應(yīng)大于等于200米。主要朝向（

15

°

≤角度

≤60

°

、-60

°

≤角度

≤-15

°

)有居住功能的建筑時，距離應(yīng)大于等于100米。次要朝向（

60

°

≤角度

≤90

°

、-90

°

≤角度

≤-60

°

)有居住功能的建筑時，距離應(yīng)大于等于50米。其他臨近有居住功能建筑設(shè)置的應(yīng)調(diào)低戶外廣告設(shè)施表面亮度，以靜態(tài)展示為主，避免廣告畫面的過度閃爍、跳躍對居民生活造成干擾。LED墻面投影廣告載體LED墻面投影廣告載體-15°弧面LED-90°

90°

15°圖9-1-3

LED次要朝向（

60°

≤角度

≤90°、

-90°

≤角度

≤

-60°

)

臨近居住功能建筑時的禁設(shè)范圍示意圖9-1-2

LED主要朝向（

15°

≤角度

≤60°、

-60°

≤角度

≤-15°

)

臨近居住功能建筑時的禁設(shè)范圍示意圖9-1-1LED正面朝向（-15°

≤角度

≤15°

)臨近居住功能建筑時的禁設(shè)范圍示意60°≤50m-60°LED墻面投影

廣告載體居住功能建筑弧面LED弧面LED≤100m≤200m-15°-90°-90°-60°2990°90°60°15°②嚴(yán)格限制在城市主要干道沿線設(shè)置基本要求：

距離道路紅線20米范圍內(nèi)限制設(shè)置。設(shè)置大?。?/p>

距離道路紅線20米至100米范圍內(nèi)，設(shè)置面積不應(yīng)大于200平方米；

距離道路紅線100米以上范圍內(nèi)，設(shè)置

面積不應(yīng)大于300平方米。設(shè)置密度：同一路段設(shè)置面積小于200平方米時平均間距需大于等于300米、最小間距大于等于150米；設(shè)置面積大于

200平方米小于300平方米時平均間距需大于等于500米、最小間距大于等于250米。不同面積相鄰設(shè)置的，

間距就高控制。③嚴(yán)格限制在主、次干道交叉口節(jié)點(diǎn)設(shè)置基本要求：

應(yīng)充分滿足交通安全需求。交叉口相鄰象限建筑間距小于50米或交叉口相對象限建筑間距小于70米時，禁止設(shè)置。設(shè)置大?。?/p>

交叉口相鄰象限建筑間距大于等于50米小于80米且交叉口相對象限建筑間距大于等于70米時，

單塊設(shè)置面

積小于等于100平方米，且距離交叉口轉(zhuǎn)彎緣石線距離應(yīng)大于等于20米；交叉口相鄰象限建筑間距大于等于80米小于120

米且交叉口相對象限建筑間距大于等于100米時，單塊設(shè)置面積小于等于200平方米，

且距離交叉口轉(zhuǎn)彎緣石線距離應(yīng)大于

等于30米

；交叉口相鄰象限建筑間距大于等于120米且交叉口相對象限建筑間距大于等于150米時，單塊設(shè)置面積小于等

于300平方米，且距離交叉口轉(zhuǎn)彎緣石線距離應(yīng)大于等于40米

。設(shè)置密度：

交叉口相鄰象限建筑間距大于等于50米小于80米且交叉口相對象限建筑間距大于等于70米時，

允許設(shè)置不

多于1塊；交叉口相鄰象限建筑間距大于等于80米小于120米且交叉口相對象限建筑間距大于等于100米時，允許設(shè)置不多

于2塊；交叉口相鄰象限建筑間距大于等于120米且交叉口相對象限建筑間距大于等于150米時，

允許設(shè)置不多于3塊

。建筑間距設(shè)置數(shù)量單塊設(shè)置面積設(shè)置要求備注L1＜50M、L2＜70M0--禁止設(shè)置50M≤L1＜80M、70M≤L2不多于1塊S≤100M220M≤L3位置優(yōu)先設(shè)置于交叉口中是獨(dú)立商業(yè)綜合體地塊的象限和高等級道路口的象限，其次設(shè)置于退交叉口轉(zhuǎn)彎緣石線距離（L3）

最大的建筑。80M≤L1＜120M、100M≤L2不多于2塊S≤200M230M≤L3120M≤L1、150M≤L2不多于3塊S≤300M240M≤L3確需超出以上相應(yīng)距離和尺寸管控要求進(jìn)行設(shè)置的，

需經(jīng)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。表9-1主、次干道交叉口LED設(shè)置管控要求表L1

L1L1L1

L1

L1

L1

L1備注：L1為交叉口相鄰象限的建筑最近間距；L為交叉口相對象限的建筑最近間距；S為單塊電子顯示屏面積。圖9-2-3交叉口形式三圖9-2-1交叉口形式一圖9-2-2交叉口形式二L130不得大面積使用與交通信號燈近似的色彩，應(yīng)以簡潔畫面為主。應(yīng)根據(jù)電子顯示裝置廣告的觀看距離、觀看角度以及所處環(huán)境特點(diǎn)合理確定顯示屏的顯示精度，最低顯示精度不應(yīng)低于P10。城市快速路、主干道兩側(cè)及第一排建（構(gòu)）筑物立面且面向道路設(shè)置的，

在道路交叉口及位于道路交叉口的建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的LED顯示

屏廣告，應(yīng)采用畫面緩慢切換的刷屏形式，

每幀畫面停頓時間不應(yīng)小于7s。屏顯類戶外廣告除在商業(yè)步行街和商業(yè)街坊內(nèi)，禁止播放聲音。（5）時限要求屏顯類戶外廣告最早開啟時間應(yīng)在7:00之后，最晚關(guān)閉時間為每日23:00。附屬式屏顯類夜間關(guān)閉時間應(yīng)與所附屬建筑物商業(yè)關(guān)閉時間保持

一致；獨(dú)立式屏顯類如含便民信息查詢、緊急信息發(fā)布等功能，

可長時間點(diǎn)亮，但應(yīng)降低亮度。（6）管理要求應(yīng)嚴(yán)格管理其控制終端，安裝配置相關(guān)智能播控平臺，按要求開啟和關(guān)閉戶外電子顯示屏。應(yīng)當(dāng)符合《LED顯示屏通用規(guī)范》

（SJT

11141-2012）要求，采用先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)材料，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)顯示

屏的設(shè)計、制作和安裝。（五）裸眼3D類型的管控（1）設(shè)置原則：少而精，優(yōu)而美。（2）設(shè)置區(qū)域：原則只允許在活力區(qū)和特色區(qū)設(shè)置。（3）設(shè)施位置：城市重要商圈、大型綜合交通樞紐、大型文化場館、網(wǎng)紅地標(biāo)等城市門戶性節(jié)點(diǎn)區(qū)域。（4）設(shè)置數(shù)量：各行政區(qū)設(shè)置數(shù)量相對均衡。同一路段設(shè)置間距應(yīng)大于3KM以上；同一路口只允許設(shè)置一塊。（5）設(shè)置指標(biāo)：需滿足屏顯類戶外廣告設(shè)施的基本要求，依據(jù)建筑外立面、3D效果和周邊環(huán)境確定，

原則選址垂直90

°

的相鄰?fù)饬⒚妫?/p>

并充

分考慮與周邊環(huán)境、空間尺度、觀看視角的協(xié)調(diào)。（6）設(shè)置管理：強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動管理，由設(shè)置主體結(jié)合周邊環(huán)境編制實(shí)施方案，按程序上報審批。（4）畫面要求需滿足《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》

（JGJ/T163-2008）、

《室外照明干擾光限制規(guī)范》

（GB/T35626-2017）、

《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

（CJJ/T149-2021）中有關(guān)光污染的限制要求，同時具備按日照強(qiáng)度變化調(diào)節(jié)顯示亮度的功能。319.2

投影類戶外廣告設(shè)施（一）定義指利用投影設(shè)備，將文字、圖案、影像等內(nèi)容投射到建（構(gòu)）筑物墻面、地面或其他空間載體上的戶外廣告形式。包括數(shù)字投影、全息投影

及水幕投影等。（二）管控要求（1）基本要求應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)格限制地面投影廣告，嚴(yán)格控制投影范圍和發(fā)布時間，避免對投影區(qū)及背景區(qū)造成不利影響。（2）設(shè)置要求原則上只允許在活力區(qū)及特色區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的建（構(gòu)）

筑物位置上設(shè)置，不應(yīng)對周邊居民的正常生活環(huán)境產(chǎn)生不利影響。（3）畫面內(nèi)容應(yīng)與建筑立面造型及建筑照明效果有機(jī)結(jié)合，

以優(yōu)美藝術(shù)畫面、創(chuàng)意簡潔圖案等為主，

注重畫面留白，不得設(shè)置單一的黑體字內(nèi)容。（4）照明要求需滿足《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》

（JGJ/T

163-2008）、

《室外照明干擾光限制規(guī)范》

（GB/T35626-2017）、

《城市戶外廣告和招牌設(shè)施

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

（CJJ/T149-2021）中有關(guān)光污染的限制要求，同時應(yīng)根據(jù)投射建筑面積及環(huán)境背景亮度，

合理調(diào)節(jié)投影亮度，

不得產(chǎn)生光污染。（5）安全要求應(yīng)當(dāng)保證投影設(shè)備的供配電安全，設(shè)計與環(huán)境相融合的電氣裝配室，不得裸露設(shè)置投影設(shè)備，

避免產(chǎn)生安全隱患。不得在道路交叉口及居住

區(qū)域周邊設(shè)置投影廣告，嚴(yán)格控制光線的投射角度和聲音，避免對交通安全及生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。32第十章規(guī)劃實(shí)施10.1

規(guī)劃編制依據(jù)總體規(guī)劃和設(shè)置導(dǎo)則要求，針對重要區(qū)域和路段開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃（見附表3.戶外廣告設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃編制路段清單）

，明

確各類戶外廣告設(shè)施的設(shè)置總量、點(diǎn)位及相關(guān)技術(shù)要求，

形成控制管理圖則，

落實(shí)總體規(guī)劃的相關(guān)要求，

對戶外廣告設(shè)施的具體形式、尺寸、材

質(zhì)、色彩、照明等要素進(jìn)行深化引導(dǎo)。針對上位規(guī)劃明確的重要敏感區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)，以及詳細(xì)規(guī)劃未覆蓋的特殊區(qū)域、地段、節(jié)點(diǎn)，組織開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置實(shí)施方案，進(jìn)

行具體問題具體分析和規(guī)劃引導(dǎo)，精準(zhǔn)落實(shí)管控需求，為戶外廣告設(shè)施的工程方案設(shè)計提供依據(jù)。10.2

其他本規(guī)劃由市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理行政執(zhí)法局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，并組織實(shí)施。33管控分區(qū)定義管控原則區(qū)域范圍禁設(shè)區(qū)指原則上禁止設(shè)置任何戶外廣告設(shè)施的區(qū)域。

主要包括生態(tài)保護(hù)類、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及海洋的特殊發(fā)展區(qū)、文化遺產(chǎn)地等城市自然生態(tài)人文景觀敏感區(qū)域，是彰顯廈門自然生態(tài)人文的本底性區(qū)域。自身戶外廣告設(shè)施設(shè)置需求弱，且設(shè)置會對自然生態(tài)環(huán)境、遺產(chǎn)保護(hù)、城市景觀會產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的區(qū)域。原則上禁止設(shè)置任何形式

的戶外廣告（節(jié)日、重大

活動需要設(shè)置烘托氣氛的

臨時性標(biāo)語除外）。①

生態(tài)保護(hù)：生態(tài)保護(hù)區(qū)，生態(tài)控制區(qū)，農(nóng)田保護(hù)區(qū)，鼓浪嶼-萬石山風(fēng)景名勝區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)中的自然類區(qū)域。②

城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及海洋的特殊發(fā)展區(qū):城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)中的特別用途區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)中的一般農(nóng)田區(qū)及林業(yè)發(fā)展區(qū)、海洋發(fā)展區(qū)中的漁業(yè)發(fā)展區(qū)、交通運(yùn)輸用海區(qū)、游憩用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預(yù)留區(qū)等。③

文化遺產(chǎn)地：鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)地④

法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)定中禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。嚴(yán)控區(qū)指嚴(yán)格限制戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域。主要為以生活、生產(chǎn)、公共為主導(dǎo)功能的區(qū)域，以及歷史文化、臨山臨水等獨(dú)特性地段，戶外廣告設(shè)施設(shè)置對日常主導(dǎo)功能和景觀環(huán)境會造

成較大影響的城市大部分區(qū)域。戶外廣告設(shè)置實(shí)施嚴(yán)格管

控，原則上減存量限增量，

塑造良好、有序的城市景觀環(huán)境。①以居住為主導(dǎo)功能的生活區(qū)域。②以工業(yè)、倉儲物流為主導(dǎo)功能的生產(chǎn)區(qū)域。③軍事機(jī)關(guān)、軍事禁區(qū)及周邊控制地帶。④國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌建筑、風(fēng)景名勝區(qū)、

自然保護(hù)區(qū)、宗

教場所、教育建筑等周邊區(qū)域。特色區(qū)指引導(dǎo)戶外廣告設(shè)施設(shè)置特色呈現(xiàn)的特殊區(qū)域。主要為具有代表廈門城市特征形象的門戶樞紐、交通節(jié)點(diǎn)和風(fēng)貌特色片區(qū)等節(jié)點(diǎn)和區(qū)域，是彰顯廈門高素質(zhì)、高顏值的重要載體，戶外廣告設(shè)施設(shè)置對城市整體建設(shè)、城市特征形象、城市環(huán)境品質(zhì)等方面有重要直觀影響，需要進(jìn)行

高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高水平設(shè)置的特色區(qū)域。原則上少而精，契合城市

特色形象，注重平衡戶外

廣告的可識別性與協(xié)調(diào)性，

鼓勵使用新技術(shù)、新材料，

塑造景觀特色，提升城市

競爭力和形象傳播力。①

樞紐門戶區(qū)：高崎機(jī)場門戶區(qū)、大嶝機(jī)場門戶區(qū)、郵輪母港門戶區(qū)、鷺江

道門戶區(qū)、五通門戶區(qū)、高崎漁港門戶區(qū)、北站門戶區(qū)、大嶝大橋門戶區(qū)。②

特色管控區(qū)：中山路片區(qū)、會展會議中心、濱北超級總部、沙坡尾片區(qū)、特區(qū)1980、大廈之門、海滄灣新城、馬鑾灣新城、大明廣場、杏林灣營運(yùn)中心、杏林老工業(yè)區(qū)、同安新城、美峰創(chuàng)谷、體育會展中心、大嶝小鎮(zhèn)、

澳頭片區(qū)、東山片區(qū)。③

重要交通節(jié)點(diǎn)：高速服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站及重要干道上的城市出入口節(jié)點(diǎn)區(qū)域。④

重要景觀節(jié)點(diǎn)：主要眺望點(diǎn)等城市重要景觀節(jié)點(diǎn)?；盍^(qū)指鼓勵豐富戶外廣告設(shè)施設(shè)置的區(qū)域。商業(yè)活動最頻繁多樣、戶外廣告設(shè)施設(shè)置需求最旺盛，主要為具有傳統(tǒng)活力底蘊(yùn)和未來具備活力集聚、需要集中、多樣化設(shè)置戶外廣告設(shè)施的集中性商業(yè)區(qū)域和路段。原則上優(yōu)而精，參照國際

化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高品質(zhì)、精

細(xì)化設(shè)置戶外廣告設(shè)施，鼓勵使用新技術(shù)、新材料，

集中體現(xiàn)城市活力及商業(yè)

活動的多樣性。①

活力片區(qū)：SM廣場商圈、火車站商圈、萬達(dá)商業(yè)中心、五緣灣商業(yè)中心、阿羅海城市廣場、樂活島片區(qū)、世茂廣場-萬科云城、同安舊城商業(yè)中心、濱海東片區(qū)、彭厝北片區(qū)。②

活力街道：廈禾路-嘉禾路（火車站-SM廣場段）、東孚商業(yè)街一期、誠毅大街、杏?xùn)|路-杏西路、灌口老街、翔智路-翔信路-前浯路、新興街、馬

巷老街等。附表1管控分區(qū)范圍檢索表34用地代碼用地名稱用地說明戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可大類中類小類H建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地及

其它建設(shè)用地等。H1城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊建設(shè)用地。H11城市建設(shè)用地城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、

工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地見附表2-2城市建設(shè)用地分類

與戶外廣告許可設(shè)置對照表。H12鎮(zhèn)建設(shè)用地非縣人民政府所在地鎮(zhèn)的建設(shè)用地×H13鄉(xiāng)建設(shè)用地鄉(xiāng)人民政府駐地的建設(shè)用地×H14村莊建設(shè)用地農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)用地×H2區(qū)域交通設(shè)施用地鐵路、公路、港口、機(jī)場和管道運(yùn)輸?shù)葏^(qū)域交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施用地，不包括中心城區(qū)的鐵路客貨運(yùn)站、公路長途客貨運(yùn)站以及港口客運(yùn)碼頭H21鐵路用地鐵路編組站、線路等用地×H22公路用地高速公路、國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道用地及附屬設(shè)施用地○H23港口用地海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地×H24機(jī)場用地民用及軍民合用的機(jī)場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地●H25管道運(yùn)輸用地運(yùn)輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運(yùn)輸用地×H3區(qū)域公用設(shè)施用地為區(qū)域服務(wù)的公用設(shè)施用地，包括區(qū)域性能源設(shè)施、水工設(shè)施、通訊設(shè)施、殯葬設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、排水設(shè)施等用