新解讀《HJ 1250 - 2022排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》新解讀

—PAGE—《HJ1250-2022排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》最新解讀目錄一、《HJ1250-2022》出臺，工業(yè)固廢與危廢治理監(jiān)測迎新規(guī)，對行業(yè)影響幾何？二、深度剖析《HJ1250-2022》，如何精準(zhǔn)制定工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測方案？三、《HJ1250-2022》下，工業(yè)固廢和危廢治理廢水排放監(jiān)測有哪些關(guān)鍵要點？四、新規(guī)《HJ1250-2022》實施，工業(yè)固廢和危廢治理的廢氣排放監(jiān)測將如何變革？五、專家視角：《HJ1250-2022》中，工業(yè)固廢和危廢治理噪聲監(jiān)測的重要性及執(zhí)行要點六、聚焦《HJ1250-2022》，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做好工業(yè)固廢和危廢治理的周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測？七、《HJ1250-2022》實施，工業(yè)固廢和危廢治理排污單位監(jiān)測設(shè)施該如何設(shè)置與維護(hù)？八、解讀《HJ1250-2022》：工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測中的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制有何新要求？九、《HJ1250-2022》下，工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測信息記錄與保存需遵循哪些規(guī)范？十、新規(guī)《HJ1250-2022》發(fā)布，工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測結(jié)果公開面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇？一、《HJ1250-2022》出臺，工業(yè)固廢與危廢治理監(jiān)測迎新規(guī)，對行業(yè)影響幾何？（一）標(biāo)準(zhǔn)出臺背景及意義在生態(tài)環(huán)保愈發(fā)受重視的當(dāng)下，工業(yè)固廢與危廢治理監(jiān)測卻存在諸多漏洞?！禜J1250-2022》的出臺，旨在填補(bǔ)監(jiān)測規(guī)范的空白。它依據(jù)多部環(huán)保法律法規(guī)制定，為工業(yè)固廢和危廢治理排污單位的監(jiān)測提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對提升環(huán)境質(zhì)量、規(guī)范行業(yè)監(jiān)測行為意義重大。該標(biāo)準(zhǔn)整合過往分散的監(jiān)測要求，為行業(yè)提供清晰指引，推動工業(yè)固廢與危廢治理行業(yè)朝著更環(huán)保、更規(guī)范的方向發(fā)展。（二）行業(yè)現(xiàn)有監(jiān)測問題及新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對策略過去，工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測存在監(jiān)測指標(biāo)不統(tǒng)一、監(jiān)測頻次隨意、數(shù)據(jù)記錄混亂等問題?！禜J1250-2022》針對這些問題，明確規(guī)定了各類污染物的監(jiān)測指標(biāo)，依據(jù)污染源和排放特點確定監(jiān)測頻次。在數(shù)據(jù)管理上，要求建立規(guī)范的記錄和報告制度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯，為行業(yè)監(jiān)測提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)范，有效解決了長期以來的監(jiān)測亂象。（三）對工業(yè)固廢和危廢治理行業(yè)未來發(fā)展趨勢的影響此標(biāo)準(zhǔn)將促使工業(yè)固廢和危廢治理行業(yè)走向精細(xì)化、規(guī)范化發(fā)展道路。未來，企業(yè)為符合標(biāo)準(zhǔn)，會加大在監(jiān)測設(shè)備、專業(yè)人才上的投入，提升自身監(jiān)測能力。行業(yè)內(nèi)也會淘汰監(jiān)測能力不足的企業(yè)，加速行業(yè)整合。同時，監(jiān)測技術(shù)將向智能化、自動化邁進(jìn)，推動整個行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升資源利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、深度剖析《HJ1250-2022》，如何精準(zhǔn)制定工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測方案？（一）確定監(jiān)測方案的依據(jù)和流程制定監(jiān)測方案要依據(jù)《HJ1250-2022》的規(guī)定，結(jié)合排污單位的生產(chǎn)工藝、污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)等實際情況。先全面清查污染源，明確污染物指標(biāo)。再依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等要求，確定監(jiān)測點位、采樣時間等細(xì)節(jié)。同時，要參考環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)，確保監(jiān)測方案符合環(huán)保管理規(guī)定，整個流程需嚴(yán)謹(jǐn)且貼合企業(yè)實際。（二）不同類型排污單位監(jiān)測方案的差異要點一般工業(yè)固體廢物貯存、處置排污單位，重點監(jiān)測廢水的pH值、化學(xué)需氧量等常規(guī)指標(biāo)。危險廢物貯存、利用、處置排污單位，因廢物毒性大，除常規(guī)指標(biāo)外，還要監(jiān)測總汞、總鎘等重金屬污染物。醫(yī)療廢物處置排污單位，廢水需監(jiān)測總余氯、大腸菌群數(shù)等與消毒效果相關(guān)的指標(biāo)。廢氣監(jiān)測方面，不同類型排污單位因處理工藝不同，監(jiān)測指標(biāo)和頻次也有差異，要依據(jù)各自特點制定方案。（三）監(jiān)測方案動態(tài)調(diào)整的原則和方法當(dāng)排污單位生產(chǎn)工藝變更、污染物排放出現(xiàn)異常，或標(biāo)準(zhǔn)更新時，監(jiān)測方案需動態(tài)調(diào)整。調(diào)整原則是確保監(jiān)測能準(zhǔn)確反映排污狀況。方法上，先評估變更對污染物排放的影響，若生產(chǎn)工藝變化導(dǎo)致新污染物產(chǎn)生，需增加相應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)；若污染物濃度長期穩(wěn)定且達(dá)標(biāo)，可按標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低監(jiān)測頻次，調(diào)整后需重新審核方案的合理性。三、《HJ1250-2022》下，工業(yè)固廢和危廢治理廢水排放監(jiān)測有哪些關(guān)鍵要點？（一）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置單位廢水監(jiān)測要點一般工業(yè)固體廢物貯存、處置單位，水總排放口要監(jiān)測流量、pH值、化學(xué)需氧量等多項指標(biāo)，每月進(jìn)行監(jiān)測。濾液調(diào)節(jié)池需關(guān)注GB8978中的第一類污染物，同樣每月監(jiān)測。雨水排放口在有流動水排放時按月監(jiān)測，若連續(xù)一年監(jiān)測無異常，可放寬至每季度一次。監(jiān)測時要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的采樣方法、分析方法操作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，反映廢水真實排放情況。（二）危險廢物利用與處置（不含醫(yī)療廢物）單位廢水監(jiān)測要點危險廢物利用與處置（不含醫(yī)療廢物）單位，水總排放口監(jiān)測指標(biāo)多且復(fù)雜，除常規(guī)污染物，還有總銅、總鋅等重金屬，按季度監(jiān)測。濾液調(diào)節(jié)池排放口對總汞、烷基汞等毒性強(qiáng)的污染物每月監(jiān)測。生產(chǎn)設(shè)施排放口針對GB8978中的第一類污染物每月監(jiān)測。同時建有利用和處置設(shè)施的單位，廢水總排放口監(jiān)測指標(biāo)要更全面且按月監(jiān)測，以嚴(yán)格把控廢水排放質(zhì)量。（三）醫(yī)療廢物處置單位廢水監(jiān)測要點醫(yī)療廢物處置單位廢水含大量病菌等污染物，水總排放口流量需自動監(jiān)測，pH值、總余氯每天監(jiān)測2次，化學(xué)需氧量、懸浮物每周監(jiān)測，大腸菌群數(shù)月檢。生產(chǎn)設(shè)施排放口對總汞、總鎘等重金屬按季度監(jiān)測。生活污水排放口也有相應(yīng)監(jiān)測要求。監(jiān)測過程要注重消毒對監(jiān)測結(jié)果的影響，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)能真實反映廢水經(jīng)處理后的達(dá)標(biāo)情況。四、新規(guī)《HJ1250-2022》實施，工業(yè)固廢和危廢治理的廢氣排放監(jiān)測將如何變革？（一）有組織廢氣排放監(jiān)測的新要求與變化新規(guī)下，有組織廢氣排放監(jiān)測要求更嚴(yán)格。一般工業(yè)固體廢物貯存、處置單位，按規(guī)定確定監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次。危險廢物（不含醫(yī)療廢物）利用單位、處置單位以及醫(yī)療廢物處置單位，都有各自詳細(xì)的監(jiān)測規(guī)定。例如，監(jiān)測指標(biāo)依據(jù)廢物特性和工藝選取，頻次明確且細(xì)化。監(jiān)測設(shè)備需定期校準(zhǔn)維護(hù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，相較于以往，監(jiān)測的全面性和精準(zhǔn)度大幅提升。（二）無組織廢氣排放監(jiān)測的重點與難點分析無組織廢氣排放監(jiān)測重點在于廠界和可能逸散廢氣的區(qū)域。監(jiān)測指標(biāo)如臭氣濃度、PM??等按季度監(jiān)測，需依據(jù)環(huán)境影響評價文件等選取特征污染物指標(biāo)。難點在于無組織排放源分散，受氣象條件影響大。為克服難點，要科學(xué)布點，采用合適的監(jiān)測方法和設(shè)備，如使用移動監(jiān)測設(shè)備捕捉瞬時排放，同時結(jié)合氣象數(shù)據(jù)，綜合分析無組織廢氣排放情況。（三）廢氣監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展趨勢與標(biāo)準(zhǔn)的契合點未來廢氣監(jiān)測技術(shù)向智能化、便攜化、高精度發(fā)展。智能化監(jiān)測設(shè)備可實時傳輸數(shù)據(jù)、自動分析異常。便攜化設(shè)備便于對無組織排放源靈活監(jiān)測。高精度技術(shù)能更精準(zhǔn)檢測低濃度污染物?！禜J1250-2022》鼓勵采用先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)，與這些發(fā)展趨勢契合。企業(yè)可利用新技術(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，提升廢氣監(jiān)測效率和質(zhì)量，減少對環(huán)境的潛在危害。五、專家視角：《HJ1250-2022》中，工業(yè)固廢和危廢治理噪聲監(jiān)測的重要性及執(zhí)行要點（一）噪聲監(jiān)測在工業(yè)固廢和危廢治理中的重要意義工業(yè)固廢和危廢治理過程中，設(shè)備運(yùn)行等會產(chǎn)生噪聲，影響周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境?！禜J1250-2022》納入噪聲監(jiān)測，旨在保障聲環(huán)境質(zhì)量。通過監(jiān)測，能及時發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)問題，促使企業(yè)采取降噪措施，維護(hù)周邊聲環(huán)境和諧，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境多維度保護(hù)的全面性，提升居民生活舒適度和環(huán)境友好度。（二）噪聲監(jiān)測點位、指標(biāo)及頻次的規(guī)定解讀標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了明確的噪聲監(jiān)測點位，多在廠界周邊。監(jiān)測指標(biāo)主要為等效連續(xù)A聲級，能反映噪聲的平均水平。監(jiān)測頻次依據(jù)排污單位實際情況確定，一般定期監(jiān)測。解讀這些規(guī)定可知，其充分考慮了工業(yè)固廢和危廢治理場所噪聲產(chǎn)生特點，確保監(jiān)測能有效捕捉噪聲污染狀況，為噪聲管控提供科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)治理。（三）噪聲監(jiān)測的執(zhí)行難點與應(yīng)對策略噪聲監(jiān)測執(zhí)行難點在于受環(huán)境背景噪聲干擾，且噪聲源復(fù)雜多變。為應(yīng)對，在監(jiān)測前要充分調(diào)查環(huán)境背景噪聲，合理選擇監(jiān)測時間避開干擾時段。對于復(fù)雜噪聲源，采用分區(qū)監(jiān)測、多設(shè)備聯(lián)合監(jiān)測等方法，全面掌握噪聲分布和變化規(guī)律。同時，加強(qiáng)對監(jiān)測人員培訓(xùn)，提升其應(yīng)對復(fù)雜噪聲監(jiān)測場景的能力，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。六、聚焦《HJ1250-2022》，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做好工業(yè)固廢和危廢治理的周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測？（一）周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的范圍和內(nèi)容確定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍涵蓋大氣、水、土壤等與工業(yè)固廢和危廢治理場所相鄰的區(qū)域。大氣監(jiān)測關(guān)注污染物擴(kuò)散對周邊空氣質(zhì)量影響，監(jiān)測指標(biāo)如二氧化硫、氮氧化物等。水監(jiān)測針對周邊地表水、地下水，關(guān)注是否受廢水排放污染，指標(biāo)包含重金屬、有機(jī)物等。土壤監(jiān)測檢測是否有污染物累積，內(nèi)容依據(jù)廢物特性和環(huán)境影響評價確定，全面評估周邊環(huán)境受影響程度。（二）不同環(huán)境要素監(jiān)測的方法和技術(shù)要求大氣環(huán)境監(jiān)測采用定點監(jiān)測、移動監(jiān)測結(jié)合的方法，使用專業(yè)監(jiān)測設(shè)備如多參數(shù)煙氣分析儀檢測污染物濃度。水環(huán)境監(jiān)測，地表水按相關(guān)規(guī)范采樣分析，地下水依據(jù)HJ164等標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測。土壤監(jiān)測遵循HJ/T166等技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行樣品采集、處理和分析。各環(huán)境要素監(jiān)測都有嚴(yán)格技術(shù)要求，從采樣保存到分析檢測，每一步都需精準(zhǔn)操作，保障監(jiān)測結(jié)果能真實反映周邊環(huán)境質(zhì)量。（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)對評估環(huán)境影響的作用及應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)是評估工業(yè)固廢和危廢治理對周邊環(huán)境影響的關(guān)鍵依據(jù)。通過對大氣、水、土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，能判斷污染物是否超標(biāo)、是否存在累積趨勢。若大氣中某污染物濃度持續(xù)上升，可能表明廢氣治理設(shè)施效果不佳。這些數(shù)據(jù)可用于調(diào)整治理措施、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，也為環(huán)境管理部門決策提供支撐，保障周邊環(huán)境質(zhì)量安全。七、《HJ1250-2022》實施，工業(yè)固廢和危廢治理排污單位監(jiān)測設(shè)施該如何設(shè)置與維護(hù)？（一）監(jiān)測設(shè)施設(shè)置的規(guī)范與要點排污單位要依據(jù)《HJ1250-2022》規(guī)范設(shè)置監(jiān)測設(shè)施。廢水監(jiān)測方面，在規(guī)定排放口設(shè)置采樣點，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的采樣設(shè)備，保證能采集有代表性水樣。廢氣監(jiān)測需在有組織排放源的合適位置安裝監(jiān)測探頭，無組織排放監(jiān)測要合理布置監(jiān)測點位并配備相應(yīng)設(shè)備。噪聲監(jiān)測在廠界設(shè)置監(jiān)測點并安裝噪聲監(jiān)測儀，設(shè)施設(shè)置要點在于確保監(jiān)測的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和便捷性。（二）監(jiān)測設(shè)施維護(hù)的重要性及日常維護(hù)內(nèi)容監(jiān)測設(shè)施維護(hù)至關(guān)重要，直接影響監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。日常維護(hù)內(nèi)容包括定期清潔設(shè)備，防止污染物附著影響監(jiān)測精度，如清潔廢氣監(jiān)測探頭。對設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)，確保測量數(shù)據(jù)可靠，按規(guī)定周期校準(zhǔn)水質(zhì)分析儀。檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)故障，如排查噪聲監(jiān)測儀的線路問題，保障監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，為監(jiān)測工作提供堅實硬件基礎(chǔ)。（三）監(jiān)測設(shè)施故障處理與應(yīng)急措施當(dāng)監(jiān)測設(shè)施出現(xiàn)故障，首先要立即停止使用故障設(shè)備，避免產(chǎn)生錯誤數(shù)據(jù)。及時組織專業(yè)人員排查故障原因，若是硬件損壞，盡快更換零部件；若是軟件問題，進(jìn)行修復(fù)或升級。同時，啟動應(yīng)急監(jiān)測措施，采用便攜式設(shè)備或增加人工監(jiān)測頻次，保障監(jiān)測工作不間斷。故障處理后要對設(shè)備重新校準(zhǔn)并評估故障對數(shù)據(jù)的影響，確保后續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。八、解讀《HJ1250-2022》：工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測中的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制有何新要求？（一）質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的總體要求《HJ1250-2022》對工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制提出全面要求。從監(jiān)測方案制定到數(shù)據(jù)報告，全流程都要保證質(zhì)量。要求排污單位建立完善質(zhì)量管理制度，明確人員職責(zé)，規(guī)范操作流程，確保監(jiān)測活動科學(xué)、規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，能準(zhǔn)確反映污染物排放和環(huán)境質(zhì)量狀況。（二）采樣、分析過程中的質(zhì)量控制措施采樣時，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)方法采集樣品，確保樣品有代表性。使用經(jīng)校準(zhǔn)的采樣設(shè)備，規(guī)范采樣記錄。分析過程中，采用標(biāo)準(zhǔn)分析方法，定期進(jìn)行儀器校準(zhǔn)和維護(hù)。通過空白試驗、加標(biāo)回收試驗等手段控制分析質(zhì)量，確保分析結(jié)果準(zhǔn)確。例如，定期對廢水樣品進(jìn)行加標(biāo)回收試驗，檢查分析方法準(zhǔn)確性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正分析過程中的誤差。（三）數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量評估的方法和要點數(shù)據(jù)審核要檢查數(shù)據(jù)完整性、合理性和準(zhǔn)確性。對比不同時段數(shù)據(jù)，查看是否有異常波動。通過計算相對偏差、重復(fù)性等指標(biāo)評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。要點在于建立嚴(yán)格審核流程，由專業(yè)人員審核數(shù)據(jù)。對可疑數(shù)據(jù)深入調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，追溯采樣、分析環(huán)節(jié)，查明原因并糾正，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，為環(huán)境管理提供有效數(shù)據(jù)支持。九、《HJ1250-2022》下，工業(yè)固廢和危廢治理監(jiān)測信息記錄與保存需遵循哪些規(guī)范？（一）監(jiān)測信息記錄的內(nèi)容與格式要求監(jiān)測信息記錄內(nèi)容涵蓋監(jiān)測方案、采樣記錄、分析數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制記錄等。采樣記錄要包含采樣時間、地點、樣品編號等詳細(xì)信息。分析數(shù)據(jù)需記錄分析方法、結(jié)果等。格式要求規(guī)范統(tǒng)一，便于數(shù)據(jù)整理和查閱。例如，采用表格形式記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，明確各字段含義，確保記錄信息完整、清晰，符合《HJ1250-2022》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為后續(xù)數(shù)據(jù)使用和管理提供便利。（二）監(jiān)測信息保存的期限和方式監(jiān)測信息保存期限按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，通常保存多年，以便追溯歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)。保存方式可采用電子和紙質(zhì)雙重保存。電子保存要確保數(shù)據(jù)安全，定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改。紙質(zhì)記錄需妥善保管，存放于干燥、安全場所，便于隨時查閱，保障監(jiān)測信息長期可獲取和有效利用。（三）信息記錄與保存對環(huán)