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文檔簡介
XX公司招標(biāo)文件評審制度第1章總則第1條目的為了規(guī)范招標(biāo)文件的編制工作,提高招標(biāo)文件的質(zhì)量,使招標(biāo)文件符合法律規(guī)范,防止出現(xiàn)不公平競爭,特制定本制度。第2條適用范圍本制度適用于審核公司各種工程項目、物資采購或服務(wù)的資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果公示等文件。第3條術(shù)語定義1.本制度所指招標(biāo)文件,使公司向投標(biāo)人提供的進(jìn)項投標(biāo)工作所必須的文件,主要用來闡明需要采購的物資或服務(wù)的性質(zhì),通報招標(biāo)程序和規(guī)則,告知訂立合同的條件。2.一般情況下,一份完整的招標(biāo)文件主要包括《招標(biāo)邀請書》、《投標(biāo)人須知》、合同條款、招標(biāo)目標(biāo)任務(wù)說明、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件格式七項內(nèi)容。第4條管理職責(zé)1.采購總監(jiān)負(fù)責(zé)組建評審小組,監(jiān)督招標(biāo)文件的評審工作。2.采購經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)采購主管編制和修改招標(biāo)文件。3.評審小組負(fù)責(zé)評審招標(biāo)文件。4.招標(biāo)采購主管負(fù)責(zé)編制和修改招標(biāo)文件。第2章招標(biāo)文件評審準(zhǔn)備第5條評審人員的選擇采購總監(jiān)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容從公司內(nèi)部確定評審人員,選擇人員時需考慮評審人員的專業(yè)技能和相關(guān)經(jīng)驗,同時考慮招標(biāo)工作的實效性。第6條制訂招標(biāo)計劃招標(biāo)采購主管應(yīng)提前制訂招標(biāo)工作總體計劃,簡要說明招標(biāo)概括、招標(biāo)安排、標(biāo)段劃分、招標(biāo)文件編制思路及評標(biāo)辦法等,報采購總監(jiān)審閱,以便評審人員合理安排工作。第7條招標(biāo)文件的傳送1.招標(biāo)采購主管給評審小組送招標(biāo)文件時,應(yīng)明確完成評審意見的時間。為了便于評審小組的審閱,可同時書面說明有關(guān)概括。2.招標(biāo)文件應(yīng)加蓋公司公章,且裝訂成冊,正式成文,并辦理交接簽字手續(xù)。第3章招標(biāo)文件的審核第8條招標(biāo)文件評審程序1.招標(biāo)采購主管編制的文件,要按有關(guān)規(guī)定送交評審小組審查,審查同意后報采購總監(jiān)審批。2.評審小組如果發(fā)現(xiàn)文件中有違法違規(guī)等不規(guī)范內(nèi)容,將一次性告知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以更正,只有審查合格的文件并經(jīng)簽字蓋章后方可發(fā)售或上網(wǎng)公告。3.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審查時間視其復(fù)雜程度,最多不超過個工作日;對于資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、評標(biāo)結(jié)果公示等文件,評審小組應(yīng)及時完成審核工作,最多不超過小時。第9條招標(biāo)文件的形式招標(biāo)采購主管在送審文件時,按照招標(biāo)程序可把文件分為資格預(yù)審公告與資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告與招標(biāo)文件、評標(biāo)結(jié)果公示與評標(biāo)小組評審意見三種。第10條資格預(yù)審公告與招標(biāo)公告的審查要點1.公告內(nèi)容是否完整。2.招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)段劃分、資金來源情況是否明確。3.對潛在投標(biāo)人的資格要求是否合規(guī)。4.獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件與遞交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的時間和地點是否明確。5.資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售金額是否合規(guī)。6.公告中的有關(guān)時間要求是否合法合規(guī)。第11條資格預(yù)審文件的審查要點1.內(nèi)容是否完整。2.是否明確了資格預(yù)審文件、審查辦法、審查時間與地點、投標(biāo)保證金的遞交要求、文件售價、專家組成情況、合格投標(biāo)人數(shù)量、資格預(yù)審結(jié)果通知方式等主要內(nèi)容。3.資格預(yù)審文件的發(fā)售時間是否合法合規(guī)。4.審查時要注意資格預(yù)審文件中的相關(guān)內(nèi)容是否與資格預(yù)審公告一致等。第12條招標(biāo)文件的審查要點1.內(nèi)容是否完整。2.是否使用標(biāo)準(zhǔn)文件。3.招標(biāo)文件中的有關(guān)時間要求、評標(biāo)小組組建、評標(biāo)方法、評標(biāo)程序。投標(biāo)保證金遞交要求、履約保證金、投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人身份及資格證明原件等主要內(nèi)容是否合法合規(guī)。第4章審核意見形成第13條審核程序1.審核專家撰寫個人意見,并進(jìn)行匯總,將審核意見初稿返回采購專員處,征詢反饋意見,及時匯報有關(guān)分歧意見或其他重要事項,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定后出具最終審核意見。2.評審小組審閱文件期間,審核專家應(yīng)認(rèn)證研讀招標(biāo)文件,及時完成符合性檢查,并加強(qiáng)與招標(biāo)采購主管之間的溝通,完成審核意見。第14條形成審核意見的要求專家應(yīng)根據(jù)審核要點完成審核工作。在審核意見中,必須明確是否同意發(fā)售招標(biāo)文件、是否同意于修改完善后發(fā)售、是否需要重新編制。第15條完成時間要求應(yīng)在個工作日內(nèi)整理完成審核專家意見。最終意見一般主送采購部,抄報采購總監(jiān)。第5章審核意見落實與歸檔第16條審核意見落實采購部接到審核意見后,根據(jù)相關(guān)審核意見的具體要求進(jìn)行落實。具體審核意見落實情況如下。1.當(dāng)沒有提出原則性修改意見時,采購發(fā)售招標(biāo)文件。2.當(dāng)要求修改招標(biāo)文件中個別條款時,采購部修改完善招標(biāo)文件后發(fā)售。3.當(dāng)要求修改招標(biāo)文件條款較多時,采購部重新編制招標(biāo)文件,并重新進(jìn)行核備。4.當(dāng)采購部與評審小組溝通后,認(rèn)為執(zhí)行審核意見存在困難時,可提請采購總監(jiān)審核。第17條歸檔招標(biāo)采購主管需將送審的招標(biāo)文件、審核人員名單、審核意見、領(lǐng)導(dǎo)審核意見,完善后的招標(biāo)文件及相關(guān)資料歸檔保存。第6章附則第18條本制度由采購部制定,解釋權(quán)歸采購部所有。第19條本制度自頒布之日起執(zhí)行。1招標(biāo)信息登記表編號:日期:年月日招標(biāo)人名稱投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱招標(biāo)項目名稱招標(biāo)范圍開標(biāo)時間開標(biāo)地點評標(biāo)時間評標(biāo)地點評標(biāo)小組負(fù)責(zé)人有關(guān)工作人員評標(biāo)方法評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名單2招標(biāo)委托申請表委托單位委托日期委托項目預(yù)算金額資金來源委托招標(biāo)項目概況1是否按規(guī)定完成并提交該項目的論證報告2是否按規(guī)定完成并提交該項目的立項表3是否已經(jīng)落實該項目的采購資金4是否已經(jīng)完成并提交《用戶需求說明書》責(zé)任人簽名委托部門意見簽字(蓋章):日期:年月日采購部意見簽字(蓋章):日期:年月日財務(wù)部意見簽字(蓋章):日期:年月日主管副總意見簽字(蓋章):日期:年月日3標(biāo)書評審表編號:日期:年月日投標(biāo)單位項目名稱招標(biāo)人項目地址投標(biāo)人項目規(guī)模項目資金來源項目類別及主要招標(biāo)內(nèi)容條件招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件相應(yīng)條件滿足性1符合與完整性2技術(shù)性要求3商務(wù)條件4服務(wù)5其它項目成員日期評審人員日期評審結(jié)論日期批準(zhǔn)人日期備注4開標(biāo)記錄表招標(biāo)工程名稱:開標(biāo)時間:年月日投標(biāo)人姓名投標(biāo)文件的有效性投標(biāo)總價(元)項目周期投標(biāo)保證金(元)項目經(jīng)理備注記錄人:審核人:確認(rèn)人:5招標(biāo)比價表日期:年月日評審情況投標(biāo)人姓名投標(biāo)總價(元)對商務(wù)偏差的價格調(diào)整(元)折算的評標(biāo)價(元)經(jīng)評審的最終投標(biāo)價(元)技術(shù)標(biāo)評審是否通過備注排序評委(簽名):6評標(biāo)小組名單姓名工作單位職稱評委類別在評標(biāo)小組中擔(dān)任的工作招標(biāo)人代表有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面得評標(biāo)專家7投標(biāo)文件偏差匯總表投標(biāo)人名稱細(xì)微偏差重大偏差認(rèn)定理由商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)其他評委(簽名):日期:年月日8投標(biāo)文件評審結(jié)論表投標(biāo)文件不符合投標(biāo)文件要求的投標(biāo)人投標(biāo)人名稱廢標(biāo)原因投標(biāo)文件符合投標(biāo)文件要求的投標(biāo)人序號
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