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文檔簡介
國際經(jīng)濟法導(dǎo)論
國際經(jīng)濟法專業(yè)本科生
〔36學(xué)時〕
第一章國際經(jīng)濟法的產(chǎn)生和開展一、萌芽——古代的國際經(jīng)濟法律標(biāo)準(zhǔn)1商人法 ?羅得法?——第一部成文的海商慣例2羅馬法 市民法:羅馬公民之間的經(jīng)濟和其他關(guān)系 萬民法:羅馬公民和非羅馬公民之間的。。3中世紀(jì)的國際商事法典 以私人為主體的, ?康索拉多法典?
4“漢薩聯(lián)盟〞式的商務(wù)規(guī)約 中世紀(jì)后期出現(xiàn) 以國家為主體二、開展階段——近代的國際經(jīng)濟法律標(biāo)準(zhǔn)1雙邊國際商務(wù)條約 總體上調(diào)整締約國之間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系2近現(xiàn)代國際習(xí)慣 領(lǐng)土和自然資源方面的,如“先占時效〞3多邊國際商務(wù)專題公約 特定領(lǐng)域內(nèi)的:如知識產(chǎn)權(quán)、金融、海事4多邊國際專向商品協(xié)定〔1〕?關(guān)于自然資源永久主權(quán)的宣言? 1962年聯(lián)合國大會通過 東道國對國內(nèi)一切自然資源和經(jīng)濟活動享有永久主權(quán)〔2〕聯(lián)合國貿(mào)易和開展會議〔UNCTAD〕〔3〕?建立國際經(jīng)濟新秩序宣言?和?各國經(jīng)濟權(quán)益和義務(wù)憲章? 1974年聯(lián)合國大會通過 確立了經(jīng)濟主權(quán)、公平互利、合作開展等國際經(jīng)濟法的根本原那么3-區(qū)域性或?qū)I(yè)性國際經(jīng)濟公約的出現(xiàn)4-多邊商務(wù)專題公約、國際商務(wù)管理和各國涉外經(jīng)濟法的開展第二章國際經(jīng)濟法的概念和特征一、國際經(jīng)濟法的概念1-狹義說: 國際經(jīng)濟法只是調(diào)整國家政府相互之間、國際組織相互之間以及國家政府和國際組織之間經(jīng)濟關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)。 是國際公法的分支2-廣義說 國際經(jīng)濟法是調(diào)整跨越一國國境的經(jīng)濟交往的法律標(biāo)準(zhǔn) 邊緣性綜合體3-評價二、國際經(jīng)濟法的特征1、主體多樣性2、調(diào)整對象的廣泛性3、法律淵源的豐富性4、國際經(jīng)濟法調(diào)整對象的實例分析 A國 〔2〕 B國 〔3〕 〔1〕 國際貿(mào)易關(guān)系甲公司〔乙公司〕 國際稅收關(guān)系 國際經(jīng)濟爭端解決〔1〕B國對甲公司的屬地管轄〔2〕A國對甲公司的屬人管轄〔3〕A、B兩國的雙邊條約
三、國際經(jīng)濟法的相鄰法律部門的關(guān)系國際經(jīng)濟法和國際公法的關(guān)系〔1〕聯(lián)系:交叉重疊〔2〕區(qū)別:主體、客體、法律淵源國際經(jīng)濟法和國際私法的關(guān)系主要區(qū)別:國際經(jīng)濟法和各國商法和經(jīng)濟法的關(guān)系國際公法各國經(jīng)濟法國際私法國際經(jīng)濟法四、國際經(jīng)濟法的淵源〔法律標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式〕1-國際經(jīng)濟條約 國家之間、國際經(jīng)濟組織之間或國家和國際經(jīng)濟組織之間為確定經(jīng)濟權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達成的協(xié)議雙邊國際經(jīng)濟條約多邊國際經(jīng)濟條約2-國際商務(wù)慣例〔1〕由非官方的民間組織進行整理、編撰和解釋〔2〕不具有強制效力,由當(dāng)事人自由選擇適用5-國際運輸法6-國際經(jīng)濟組織法7-國際經(jīng)濟爭端處理法CH3國際經(jīng)濟法的主體§1國家一、國家作為國際經(jīng)濟法主體的特殊性國際經(jīng)濟法律標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立者和實施者 國際條約的締結(jié)者 國際經(jīng)濟組織的創(chuàng)立者 國內(nèi)立法的制定者2.國際經(jīng)濟關(guān)系當(dāng)事人二、國家及其財產(chǎn)豁免問題主權(quán)豁免原那么〔1〕管轄豁免〔司法豁免〕〔2〕執(zhí)行豁免〔財產(chǎn)豁免〕2.限制豁免論 國家行為區(qū)分為主權(quán)行為〔公法行為〕和非主權(quán)行為〔私法行為〕,對于后者不適用豁免。 美國1976?外國主權(quán)豁免法?、英國?國家豁免法?3.聯(lián)合國?國家及其財產(chǎn)管轄豁免公約?〔2004.12通過〕〔1〕根本原那么——肯定國家及其財產(chǎn)享有豁免權(quán)〔2〕例外情形: 管轄豁免的例外: 主觀例外:國家明示同意另一國家法院行使管轄權(quán) 國家接受仲裁有關(guān)爭議 客觀例外:公約明文規(guī)定“不得援引國家豁免的訴訟情形〞,包括商業(yè)交易、雇傭合同、人身傷害和財產(chǎn)損害、財產(chǎn)的所有、占有和使用、知識產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)、參加公司或其他集體機構(gòu)、國家所有或經(jīng)營的船舶 執(zhí)行豁免的例外: 主觀例外:明示同意另一國法院采取強制措施; 客觀例外:(1)該國已就此訴訟撥出專門財產(chǎn); (2)判決后,該國將上述財產(chǎn)用于非商業(yè)目的以外的用途、且該財產(chǎn)位于法院地國;4.中國對主權(quán)豁免問題的理論和實踐三、自治實體的自治權(quán)問題自治權(quán)和自治實體的含義在一定情形下,自治實體可成為國際經(jīng)濟法的特殊主體“香港〞的自治權(quán)〔1〕事實上的自治開展為法律上的自治 英占時期后期,香港已成為假設(shè)干國際經(jīng)濟組織和協(xié)定的正式成員或準(zhǔn)成員, 回歸后,外交和國防事務(wù)由中央政府管轄,并授權(quán)HKSAD在某些領(lǐng)域從事對外事務(wù),可以以“中國香港〞的名義在經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、航運、通訊、旅游、文化和體育等領(lǐng)域單獨地締結(jié)條約〔2〕香港自治權(quán)的法律依據(jù) 中國?憲法?;中英?聯(lián)合聲明?;?根本法?〔3〕香港自治權(quán)的授權(quán)性質(zhì) 國際條約的產(chǎn)物?國內(nèi)法授權(quán)的產(chǎn)物?〔4〕國際社會對香港自治權(quán)的認可§2國際經(jīng)濟組織一、國際經(jīng)濟組織的概念和類型概念: 狹義說類型:〔1〕世界性國際經(jīng)濟組織〔2〕區(qū)域性國際經(jīng)濟組織〔3〕初級產(chǎn)品出口國組織〔4〕國際商品組織二、國際經(jīng)濟組織的成員資格類型:〔1〕正式成員:享有和承擔(dān)根本文件所規(guī)定的全部權(quán)利和義務(wù)的成員〔2〕準(zhǔn)成員:享有和承擔(dān)根本文件規(guī)定的局部權(quán)利和義務(wù)的成員觀察員的地位??2.資格的開放范圍:〔1〕向世界各國開放〔2〕以參加另一特定國際經(jīng)濟組織為前提;〔3〕向特定區(qū)域的國家開放;3.資格的取得〔1〕創(chuàng)始成員〔2〕納入成員三、國際經(jīng)濟組織的機構(gòu)權(quán)力機構(gòu) 全體成員組成的決策機構(gòu)模式:會員大會型 理事會型 股東大會型2.執(zhí)行機構(gòu)3.行政機構(gòu)四、國際經(jīng)濟組織的表決機制一國一票制 表達傳統(tǒng)的國家平等原那么2.集團表決制 將表決權(quán)平均分配給各個按一定利益關(guān)系結(jié)成的集團,決議的通過要求分別獲得各集團成員的多數(shù)贊成票加權(quán)表決制 根據(jù)特定國際組織成員責(zé)任、奉獻、利益關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)賦予成員不同表決權(quán)的制度〔1〕根本投票權(quán)+加權(quán)投票權(quán)〔2〕不同集團平權(quán)、集團內(nèi)部加權(quán)〔3〕綜合性加權(quán)投票權(quán)五、國際經(jīng)濟組織的權(quán)利能力1 締約權(quán) “國際組織的締約能力由該組織的規(guī)那么調(diào)整〞2 取得或處置財產(chǎn)的能力3 法律訴訟的能力六、國際經(jīng)濟組織的法律責(zé)任問題的提出國際經(jīng)濟組織和法人的異同成員國對國際經(jīng)濟組織的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任還是無限責(zé)任?七、非政府組織的有關(guān)問題定義: 〔1〕私人性質(zhì)的組織; 〔2〕非贏利性的具有公益目標(biāo)的組織; 〔3〕依法建立,具有自己的章程、組織機構(gòu)和資金在國際經(jīng)濟法中的作用〔1〕促進和影響國際經(jīng)濟立法 提供咨詢、制定標(biāo)準(zhǔn)合同和范本〔2〕影響國際經(jīng)濟發(fā)的實施和監(jiān)督〔3〕對國際經(jīng)濟爭端的解決的影響 “法庭之友〞?§3自然人一、自然人的權(quán)利能力和行為能力權(quán)利能力行為能力外國自然人能力確實認二、自然人國籍確實定一般原那么國籍沖突的解決“有效國籍〞三、自然人的國際經(jīng)濟法主體資格§4法人一、法人的權(quán)利能力和行為能力二、法人國籍確實定設(shè)立地原那么住所地原那么準(zhǔn)據(jù)法原那么資本控制原那么復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)三、外國法人的成認登記制許可制3.相互成認制四、跨國公司的特殊法律問題概念和特征: 一種企業(yè),不管其國家來源和所有權(quán),不管其為私營、公營或公私合營,由分布于兩個或兩個以上國家的假設(shè)干實體組成;這些實體不管其法律形式和活動范圍如何,均是通過一個或數(shù)個決策中心,在一個決策系統(tǒng)的統(tǒng)轄下開展活動,且各實體彼此聯(lián)系,其中一個或數(shù)個實體對其他實體的活動能施加相當(dāng)大的影響,甚至能分享其他實體的知識和資源,并為他們分擔(dān)責(zé)任〔1〕生產(chǎn)經(jīng)營跨國化〔2〕實行“全球戰(zhàn)略〞〔3〕公司內(nèi)部一體化2.跨國公司的管轄沖突〔1〕管轄的一般原那么 屬地管轄〔領(lǐng)域原那么〕 屬人管轄〔國籍原那么〕〔2〕新管轄權(quán)的依據(jù) 效果原那么 控制說3.跨國公司母公司對子公司的債務(wù)責(zé)任〔1〕堅持有限責(zé)任〔2〕全球財務(wù)責(zé)任說〔3〕單一企業(yè)說CH4國際經(jīng)濟法的根本原那么一、經(jīng)濟主權(quán)原那么1974年聯(lián)合國大會?各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章??關(guān)于自然資源永久主權(quán)宣言?各國對境內(nèi)的一切自然資源享有永久主權(quán) 領(lǐng)域:大陸\領(lǐng)海\大陸架上覆水域 永久的,完整的主權(quán)2.各國對本國的一切經(jīng)濟活動享有管理監(jiān)督權(quán) 對境內(nèi)外國資本和跨國公司的管理監(jiān)督權(quán)3.各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用國有化的合理性\合法性和必要性補償標(biāo)準(zhǔn) 西方國家:“赫爾標(biāo)準(zhǔn)〞—充分,及時,有效 開展中國家:適當(dāng) 我國立場:原那么上不實行征收或國有化 給予相應(yīng)的補償(3)實踐結(jié)果:適當(dāng)補償二公平互利原那么公平互利原那么和平等互利原那么公平互利原那么的含義與實質(zhì) 樹立新的平等觀,讓開展中國家單方面享有非對等的,不要求直接互惠回報的特殊優(yōu)惠待遇,以實現(xiàn)真正的\實質(zhì)的平等3.公平互利原那么的實踐–非互惠的普遍優(yōu)惠待遇含義:興旺國家在一定的國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域內(nèi)給予開展中國家普遍優(yōu)惠的不要求互惠和不加以歧視的待遇具體操作:給惠國;受惠國;受惠商品原產(chǎn)地證明(3)評價三合作開展原那么合作開展的經(jīng)濟根底開展中國家是興旺國家的原料產(chǎn)地開展中國家是興旺國家工業(yè)制品的銷售市場四有約必守原那么條約必須遵守合約必須遵守Ch5全球經(jīng)濟一體化下的國際貿(mào)易體制第一節(jié)WTO概述一、WTO與GATT1.GATT〔GeneralAgreementonTariffandTrade)1947年聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)大會“哈瓦那憲章〞2.GATT下的貿(mào)易談判〔1〕第一回合:1947日內(nèi)瓦 關(guān)稅減讓〔2〕第二、三回合:關(guān)稅減讓25%〔3〕迪龍回合:關(guān)稅減讓〔4〕肯尼迪回合 一次性削減關(guān)稅, 反傾銷守那么〔5〕東京回合:非關(guān)稅領(lǐng)域〔6〕烏拉圭回合:農(nóng)產(chǎn)品與紡織品效勞貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)提出了建立WTO的設(shè)想3.WTO的建立1995年1月1日4.WTO與GATT的關(guān)系〔1〕組織上的取代關(guān)系〔2〕法律上的繼承關(guān)系5.WTO的法律地位: 正式的政府間國際組織,具有法律人格的國際法主題,享有豁免權(quán)二、WTO的宗旨與職能〔一〕、宗旨1.提高人類生活水平2.保證充分就業(yè),實際收入和有效需求的持續(xù)增長3.擴大貨物生產(chǎn)與貨物貿(mào)易,并擴大效勞貿(mào)易4.最適宜的利用世界資源〔二〕、職能1.促進WTO各項法律文件的實施和監(jiān)督〔3〕TRIPS理事會3.秘書處和總干事四、WTO的決策制度投票權(quán)的分配“一國一票〞歐盟的特殊情況,成員國單獨投票時,票數(shù)為WTO成員國數(shù)成員國共同投票時,票數(shù)為歐盟成員國數(shù)2.表決制度:〔1〕協(xié)商一致:根本決策方式〔2〕多數(shù)同意:五、WTO的法律體系建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定附件一附件二附件三附件四12.補貼與反補貼措施協(xié)議13.保障措施協(xié)議§2關(guān)稅及貿(mào)易根底理論一、國際貿(mào)易根底理論自由貿(mào)易理論〔1〕亞當(dāng)-斯密 “絕對本錢學(xué)說〞〔2〕大衛(wèi)-李嘉圖 “比較優(yōu)勢理論〞本國外國奶酪葡萄酒1小時/磅6小時/磅2小時/加侖3小時/加侖局限性:完備的信息 補貼帶來的收益有準(zhǔn)確的預(yù)期 其他國家不采取報復(fù)波音空客生產(chǎn)生產(chǎn)不生產(chǎn)不生產(chǎn)-5-51000100000二、貿(mào)易壁壘關(guān)稅壁壘:〔1〕關(guān)稅:“關(guān)境〞與“國境〞〔2〕名義關(guān)稅保護率〔3〕有效〔實際〕關(guān)稅保護率: 關(guān)稅對某一特定工業(yè)生產(chǎn)的保護程度 原棉:國際市場USD100/噸 10% 棉紗:國際市場USD180/噸 20% [180X〔1+20%〕-100X〔1+10%〕]-〔180-100〕 〔180-100〕 =35%第二節(jié)WTO根本原那么一、非歧視原那么 一成員方在實施一種優(yōu)惠和限制措施時,不得對其他成員方給予歧視性待遇最惠國待遇 一國承諾給予另一國的優(yōu)惠待遇,不低于它現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的待遇 WTO最根本最重要的原那么 使所有的外國商品和效勞在進入某一成員國時享受同等的待遇例外:〔1〕關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū) 〔2〕“普惠制〞特點:多邊性,無條件性,制度化案例:歐共體香蕉案2.國民待遇原那么 成員國在國際貿(mào)易領(lǐng)域給予其他成員國的國民、商品和效勞的待遇不低于其給予本國國民的待遇〔1〕適用范圍:進口商品或效勞涉及的國內(nèi)稅和國內(nèi)規(guī)章方面〔2〕例外〔1〕政府采購 〔2〕對國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼案例:韓國的酒稅法和教育稅法糾紛二、關(guān)稅保護和減讓原那么關(guān)稅保護:可以通過關(guān)稅,且只能通過關(guān)稅為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供適度的保護 唯一合法手段2.關(guān)稅減讓原那么 在成認關(guān)稅為認可的貿(mào)易管制的前提下,不斷的削減關(guān)稅水平〔1〕靜態(tài):關(guān)稅減讓表〔2〕動態(tài):關(guān)稅減讓談判三、透明度原那么 成員方所實施的與國際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定都必須予以適當(dāng)公布,使其他締約國政府和貿(mào)易商能夠通過適當(dāng)?shù)姆绞街に?、一般取消?shù)量限制原那么 任何成員國除征收關(guān)稅或其他費用外,不得設(shè)立或維持配額、進口許可證或其他措施以限制或禁止其他成員國領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸出,或向其他成員國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品例外:普通例外GATTA1994第11條 為保障國際收支的例外 保障措施, 開展中國家的特殊待遇案例:美國進口蝦及蝦制品案五、優(yōu)惠待遇原那么〔非互惠待遇原那么〕 在國際貿(mào)易中,興旺國家應(yīng)給予開展中國家以優(yōu)惠,即允許開展中國家在貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域在非對等的根底上承擔(dān)義務(wù)六、協(xié)商與協(xié)商一致原那么第四節(jié)WTO貨物貿(mào)易體制一、最惠國條款和減讓表最惠國條款〔ART1〕 世界貿(mào)易組織貿(mào)易體制的基石,世界貿(mào)易組織成員國權(quán)利和義務(wù)的起點2.關(guān)稅減讓表〔ART2〕 結(jié)構(gòu):最惠國稅率 優(yōu)惠稅率 新關(guān)稅措施減讓 限制補貼的承諾二、國民待遇〔ART3〕 國內(nèi)稅、國內(nèi)收費和國內(nèi)規(guī)章三、非關(guān)稅措施數(shù)量限制 原那么上禁止 當(dāng)實施數(shù)量限制時,應(yīng)以非歧視原那么來執(zhí)行2.不公平貿(mào)易行為 反傾銷和反補貼3.緊急保障措施 特殊產(chǎn)品進口可采取的緊急保障措施 并包含了?保障措施協(xié)議?的根本原那么3.估價方法五、原產(chǎn)地規(guī)那么: 確定一種產(chǎn)品的國家產(chǎn)地所必需的標(biāo)準(zhǔn) 商品的原產(chǎn)地決定關(guān)稅和限制措施的實施 中國“進出口貨物原產(chǎn)地條例〞〔2005-1-1〕 *適用范圍 *根本原那么:完全在一個國家〔地區(qū)〕獲得的貨物,以該國〔地區(qū)〕為原產(chǎn)地;兩個以上國家〔地區(qū)〕參與生產(chǎn)的貨物,以最后完成實質(zhì)性改變的國家〔地區(qū)〕為原產(chǎn)地。 實質(zhì)性改變確實定標(biāo)準(zhǔn),以稅那么歸類改變?yōu)楦緲?biāo)準(zhǔn);稅那么歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的,以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標(biāo)準(zhǔn)。九、進口許可證制度1定義 要求向有關(guān)行政機關(guān)遞交〔海關(guān)手續(xù)以外〕的申請書或其他文件,作為貨物進口的前提條件的管理程序2一般原那么〔1〕協(xié)議目的〔2〕一般性規(guī)定 *合理與公平的管理 *規(guī)定和程序的公布〔透明度〕 *簡化格式和程序3自動進口許可證〔1〕定義:為收集統(tǒng)計與其他用途的實際進口信息資料在各種情況下批準(zhǔn)申請進口的許可證制度〔2〕條件*不應(yīng)對貿(mào)易產(chǎn)生限制作用 *非歧視〔3〕10個工作日內(nèi)獲得審批4非自動進口許可證〔1〕沒有額外的限制或扭曲作用〔2〕公布所有相關(guān)資料〔透明度)〔3〕非歧視〔4〕處理期限 先到先辦的,30天 一起處理的,60天〔5〕許可證的有效期〔6〕其他規(guī)定2主要目的〔1〕在商業(yè)因素的根底上以非歧視方式進行經(jīng)營〔2〕不要取消已達成關(guān)稅減讓價值的效力〔3〕定期向WTO全面通報3非歧視待遇4無數(shù)量限制5關(guān)稅減讓的保存6透明度§5.反傾銷法律制度一、概述傾銷的概念 一種國際價格歧視的情況,既低于出口國市場價格在進口國銷售某種產(chǎn)品2.?關(guān)貿(mào)總協(xié)定?第六條和?反傾銷協(xié)議?二、傾銷確實定正常價格確實定〔1〕一般原那么 正常價格是所稱產(chǎn)品在正常貿(mào)易過程種在出口國市場用于消費的價格“正常貿(mào)易過程〞〔2〕計算正常價格可選擇的根底 A.該產(chǎn)品銷售到第三國的價格 B.該產(chǎn)品的構(gòu)成價格 生產(chǎn)本錢+銷售+一般和管理費用〔3〕間接出口品〔轉(zhuǎn)出口〕 產(chǎn)品不是由制造國直接出口而是由一中間國出口的情況 原那么上是出口國市場銷售的價格, 當(dāng)構(gòu)成不適當(dāng)或不可能的比較,可以基于原產(chǎn)國的價格〔4〕非市場經(jīng)濟國家 適當(dāng)?shù)奶娲鷩?.正常價格和出口價格的公平比較〔1〕出口價格確實定 通常情況,銷售產(chǎn)品的交易價格 構(gòu)成出口價格,計算根底是進口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給一獨立買主的價格,〔2〕公平比較的合理要求比較中的價格是同一貿(mào)易水平上所作的銷售價格,并且盡可能是同一時間所作的價格〔3〕貨幣轉(zhuǎn)換 銷售日的實際匯率 銷售日:合同日,發(fā)票日,定單日,訂貨確認日等任何構(gòu)成實質(zhì)性銷售條款的日期3.傾銷幅度確實定 正常價格和出口價格的差額 加權(quán)平均〔三〕損害確實定同類產(chǎn)品 完全相似的產(chǎn)品 與考慮中的產(chǎn)品有非常相似特征的產(chǎn)品2.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)作為一個整體的同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)商或者那些集體產(chǎn)量構(gòu)成這些產(chǎn)品國內(nèi)總產(chǎn)量相當(dāng)大的比重的國內(nèi)生產(chǎn)商 我國要求〔1〕在支持和反對的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中,支持者占支持者和反對者總產(chǎn)量的50%以上 〔2〕支持者的產(chǎn)量必須大于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量25%3.損害確實定〔1〕實質(zhì)性損害:國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成的、不可忽略的損害〔2〕實質(zhì)性損害威脅: 對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尚未造成實質(zhì)損害,但有證據(jù)說明如果不采取措施將導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害發(fā)生的明顯可預(yù)見和迫近的情形〔3〕對某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新建產(chǎn)生實質(zhì)性障礙累計評估:在評定損害時,可以對來自多個國家的傾銷進口品在綜合根底上予以考慮;但微小的傾銷幅度〔2%〕和微缺乏道的進口量〔3%〕可以除外四、反傾銷措施臨時反傾銷措施 初步裁定傾銷成立〔1〕臨時反傾銷稅〔2〕價格承諾〔3〕提供擔(dān)?!脖WC金,保函〕.反傾銷稅 終裁裁定傾銷成立 可以對實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收 臨時反傾銷稅高于最終裁定的反傾銷稅的,差額予以退還 臨時反傾銷稅低于最終裁定的反傾銷稅的,差額不予征收3.期限和審查“日落條款〞“反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定〞 “反傾銷調(diào)查公開信息查閱暫行規(guī)那么〞 “反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)那么〞 “反傾銷閱卷調(diào)查暫行規(guī)那么〞 “反傾銷調(diào)查實地核查暫行規(guī)那么〞 “反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)那么〞 “反傾銷價格承諾暫行規(guī)那么〞 “反傾銷退稅暫行規(guī)那么〞 “反傾銷調(diào)查抽樣暫行規(guī)那么〞 “反傾銷調(diào)查立案暫行規(guī)那么〞 “反傾銷調(diào)查聽證會暫行規(guī)那么〞§6反補貼協(xié)議一、補貼的概念補貼: 某成員境內(nèi)由某一政府或公共機構(gòu)作出的財政支持、任何形式的收入支持或價格支持,以及由此給予的利益。〔1〕主體〔2〕形式〔3〕效果2.補貼的特定性 只有當(dāng)補貼是專向的給予某個企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團或多個產(chǎn)業(yè),他才受反補貼協(xié)議規(guī)那么的約束〔1〕以特定企業(yè)或企業(yè)集團作為補貼對象〔2〕以特定產(chǎn)業(yè)或多個產(chǎn)業(yè)作為補貼對象〔3〕以領(lǐng)土范圍內(nèi)特定地區(qū)的生產(chǎn)者作為補貼對象〔4〕以出口商品或使用國內(nèi)投入品的商品作為補貼對象3.特殊差異待遇〔1〕開展中國家〔2〕向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的成員 7年過渡期二、補貼的類型1.禁止的補貼〔紅燈補貼〕〔1〕出口補貼 為鼓勵出口而提供的補貼〔2〕進口替代補貼 為使用國內(nèi)產(chǎn)品替代進口而提供的補貼 最不興旺國家和人均GNP〈1000USD的開展中國家豁免出口補貼,8年內(nèi)取消進口替代補貼 其他開展中國家在8年內(nèi)取消出口補貼,5年內(nèi)取消進口替代補貼2.可訴訟的補貼〔黃燈補貼〕 不禁止使用,但在對其他成員方的貿(mào)易利益造成不利影響的情況下,可以被質(zhì)詢。概念:對成員國的國內(nèi)工業(yè)造成損害,或?qū)ζ湟罁?jù)GATT取得的利益造成喪失,或?qū)Τ蓡T國利益造成嚴(yán)重阻礙的補貼大多數(shù)的生產(chǎn)補貼但農(nóng)產(chǎn)品除外3.不可申訴的補貼〔綠燈補貼〕即受到保護的補貼〔1〕對科研活動的補貼 但不能超過工程的特定比例:工業(yè)研究費用的75%〔2〕地區(qū)補貼: 條件:A.貧窮落后地區(qū), 人均GNP85%或失業(yè)率110% B.不限于該地區(qū)的特定企業(yè)或產(chǎn)業(yè)〔3〕環(huán)境補貼:不得超過改進設(shè)備本錢的20%三、補貼的額度及損害確實定補貼的額度 我國“反補貼條例〞ART.6損害確實定四、反補貼措施1,臨時反補貼措施 現(xiàn)金保證金/保函 臨時反補貼稅2,承諾 出口國政府提出取消或限制補貼的承諾 出口經(jīng)營者提出修改價格承諾3,反補貼稅以無償撥款形式提供補貼的,補貼金額以企業(yè)實際接受的金額計算;
〔二〕以貸款形式提供補貼的,補貼金額以接受貸款的企業(yè)在正常商業(yè)貸款條件下應(yīng)支付的利息與該項貸款的利息差額計算;
〔三〕以貸款擔(dān)保形式提供補貼的,補貼金額以在沒有擔(dān)保情況下企業(yè)應(yīng)支付的利息與有擔(dān)保情況下企業(yè)實際支付的利息之差計算;
〔四〕以注入資本形式提供補貼的,補貼金額以企業(yè)實際接受的資本金額計算;
〔五〕以提供貨物或者效勞形式提供補貼的,補貼金額以該項貨物或者效勞的正常市場價格與企業(yè)實際支付的價格之差計算;
〔六〕以購置貨物形式提供補貼的,補貼金額以政府實際支付價格與該項貨物正常市場價格之差計算;
〔七〕以放棄或者不收繳應(yīng)收收入形式提供補貼的,補貼金額以依法應(yīng)繳金額與企業(yè)實際繳納金額之差計算。
對前款所列形式以外的其他補貼,按照公平、合理的方式確定補貼金額§7保障措施〔SAFEGUARDMEASURES〕一、概念 當(dāng)締約國在履行協(xié)定義務(wù)而對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重損害或嚴(yán)重損害威脅時,可免除其承諾的義務(wù)或協(xié)定所規(guī)定的行為規(guī)那么。 性質(zhì): 對承擔(dān)WTO下義務(wù)的例外/豁免 國際貿(mào)易中的平安閥 保障措施與反傾銷、反補貼的區(qū)別〔1〕針對的對象不同 〔2〕“損害〞要求程度的不同 〔3〕適當(dāng)?shù)难a償 〔4〕具體措施的不同二、實施條件有關(guān)產(chǎn)品進口的大量增加對進口國國內(nèi)工業(yè)造成嚴(yán)重損害或嚴(yán)重損害威脅因果關(guān)系三、保障措施的運用臨時保障措施保障措施〔1〕提高關(guān)稅〔2〕數(shù)量限制保障措施的期限〔1〕臨時保障措施:200天〔2〕保障措施:4年〔3〕再次實施保障措施與前次的間隔:2年四、特殊和差異待遇 開展中國家的優(yōu)惠待遇 作為出口國:極小進口量免除責(zé)任 作為進口國:適用期延展和再次適用保障措施五、美國201鋼鐵保障措施案2002年3月5日,美國總統(tǒng)宣布對10類鋼鐵產(chǎn)品實施保障措施,最高關(guān)稅達30%2002年3-5月,歐盟、中國等8個成員國向WTO2003年7月11日,初裁裁定2003年11月11日,終裁〔1〕美國未能證明其鋼鐵產(chǎn)業(yè)是受到進口產(chǎn)品的沖擊〔2〕未對加拿大、以色列等國實施保障措施關(guān)稅第8節(jié)效勞貿(mào)易總協(xié)定〔GATS〕一、效勞貿(mào)易跨境提供:cross-bordersupply 從一成員國境內(nèi)向另一成員國境內(nèi)提供效勞境外消費cross-bordermovementofconsumer 在一成員國境內(nèi)向另一成員國的消費者提供效勞商業(yè)存在cross-bordermovementofsuppier 一成員國境內(nèi)的效勞提供者通過在另一成員國的商業(yè)機構(gòu)〔分支機構(gòu)、子公司等〕提供效勞自然人存在 一成員國境內(nèi)的效勞提供者通過自然人在另一成員國境內(nèi)的現(xiàn)場提供效勞效勞提供者效勞消費者效勞二、一般義務(wù)和原那么最惠國待遇2.透明度3.資格的認可4.公平競爭5.開展中國家的待遇三.一般例外和平安例外四具體的自由化承諾 僅適用于經(jīng)過雙邊談判或多邊談判后承諾開放的效勞部門市場準(zhǔn)入國民待遇逐步自由化六、附件1.豁免附件2.自然人移動提供效勞的附件3.航空運輸效勞的附件4.金融效勞的附件5.海運效勞的附件6.電信效勞的附件7.根底電信談判的附件CH6全球經(jīng)濟一體化下的國際金融法制§1國際貨幣體系和IMF一國際貨幣制度的根本概念各國貨幣性質(zhì)確實定〔1〕完全可兌換貨幣 無須本國政府批準(zhǔn),本國貨幣就可以在國際市場上自由兌換成其他國家的貨幣〔2〕局部可兌換貨幣: 有限制的自由兌換:交易主體、交易工程〔3〕不可兌換貨幣(3)中期貸款成員國發(fā)生較長期的國際收支逆差,資金需要量大于普通貸款額度時提供,140%,4-10年(4)補充貸款補充普通貸款和中期貸款的缺乏,滿足成員國巨額和持續(xù)國際收支逆差的資金需要140%,3.5-7年(5)結(jié)構(gòu)性調(diào)整貸款幫助低收入成員國解決長期存在的國際收支逆差的資金需要63.5%,10年(6)追加結(jié)構(gòu)性調(diào)整貸款向?qū)嵤┖暧^經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的最不興旺成員國提供250%(7)補充和應(yīng)急貸款向出口暫時下降、和由于不可控因素導(dǎo)致糧食進口本錢劇增的成員國提供,122%,3-5年(8)體制性轉(zhuǎn)換貸款1993年增設(shè),50%,〔1〕貸款 免息,只收取微量效勞費〔0.75%〕 期限較長,分20年、35年或40年,有10年寬限期 貸款的重點領(lǐng)域包括根底教育、根本醫(yī)療效勞、清潔用水與衛(wèi)生、環(huán)境保障、改善商業(yè)環(huán)境、根底設(shè)施和制度改革 債務(wù)減免〔2〕其他援助CH7全球經(jīng)濟一體化下的區(qū)域經(jīng)濟組織5.1985年12月,?歐洲一體化文件?6.1992年,馬斯特里赫特條約,正式成立歐盟二、歐共體和歐盟的成員資格創(chuàng)始成員國 法、德、意、荷、比利時、盧森堡2.第一次擴大: 1973年,英國、丹麥、愛爾蘭3.第二次擴大: 希臘〔81年〕,西班牙和葡萄牙〔86年〕4.第三次擴大 1995年,奧地利、瑞典、芬蘭5.歐洲法院〔EuropeanCourtofJustice)
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