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1、中國發(fā)明成果轉(zhuǎn)化,中國發(fā)明協(xié)會 發(fā)明創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心 鄒定國,中國專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀,目前中國國內(nèi)專利申請和授權(quán)總量已經(jīng)很大,但專利成果轉(zhuǎn)化量小,總體轉(zhuǎn)化率偏低。 中國專利成果轉(zhuǎn)化水平遠(yuǎn)低于歐美、日本等發(fā)達(dá)國家,離專利強(qiáng)國差距較大。,專利實(shí)施許可備案情況(一),從專利實(shí)施許可的備案登記情況,可以了解中國專利交易的活躍程度,能從一個主要方面直觀感受到中國目前專利成果的應(yīng)用狀況。 右圖顯示:2002年-2008年中國國內(nèi)企業(yè)、個人、大專院校和科研院所所有的三種專利的專利實(shí)施許可備案登記情況,合計(jì)2735項(xiàng);而同期國內(nèi)三種專利授權(quán)總量為1462536件。,專利實(shí)施許可備案情況(二),而從2002年-200
2、8年的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn),國外企業(yè)在中國申報(bào)的三項(xiàng)專利向國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施備案為2117項(xiàng),轉(zhuǎn)移的國外專利實(shí)施備案為10112項(xiàng),體現(xiàn)了國外企業(yè)運(yùn)用專利的能力較高;同時也可以看出,國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)上對國外的依存度較高,自主創(chuàng)新能力較弱。,專利實(shí)施許可備案情況(三),2002年-2008年國內(nèi)專利實(shí)施許可備案情況的變化 從下圖看見,2008年度當(dāng)年的國內(nèi)企業(yè)、個人、大專院校和科研院所的三項(xiàng)專利有實(shí)施許可備案1934項(xiàng),遠(yuǎn)高于2002年-2007年所有此類實(shí)施許可備案總和,說明由于國家政策導(dǎo)向發(fā)生作用以及社會知識產(chǎn)權(quán)意識的提高,2008年專利交易情況大幅攀升,但總量依然很小。,中國專利成果轉(zhuǎn)化率低,主要有
3、以下三個原因: 1、專利審查制度本身存在弱點(diǎn)。 2、在中國企業(yè)還遠(yuǎn)未成為創(chuàng)新的主體。 3、占專利總量半壁江山的非職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化存在特殊困難。,中國專利成果轉(zhuǎn)化情況分析,關(guān)于專利技術(shù)的申請和授權(quán): 中華人民共和國專利法總則第一條:為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,制定本法。 解讀:一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果申報(bào)專利目的就是為了推動該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造的應(yīng)用,只有其應(yīng)用到社會生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié),體現(xiàn)出其商業(yè)價值,才存在專利權(quán)人的合法權(quán)益。 專利權(quán)人取得專利是以公開其發(fā)明創(chuàng)造和負(fù)擔(dān)專利維護(hù)費(fèi)用為代價的,取得的權(quán)利是一定時期內(nèi)對該項(xiàng)技術(shù)的獨(dú)占使用權(quán)利
4、,只有在使用過程中取得商業(yè)回報(bào)才能彌補(bǔ)申請付出的代價。因此,能通過運(yùn)用獲得商業(yè)利益應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果申請專利的前提和必要條件。,專利審查制度的弱點(diǎn)(一),中華人民共和國專利法總則第二十二條:授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性;第二十三條:授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì)。 解讀:在專利授權(quán)審查過程中:一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果只要具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性、一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)只要不屬于現(xiàn)有設(shè)計(jì),就具備了授予相應(yīng)專利權(quán)利的條件,并不審查(也無法逐項(xiàng)審查)該成果是否具備申請專利的前提條件在運(yùn)用中是否能構(gòu)成商業(yè)機(jī)會。 專利審查制度本身的這一弱點(diǎn),使衡量一項(xiàng)成果是否具備商業(yè)轉(zhuǎn)化價值
5、的任務(wù)只能由專利權(quán)申請單位或個人來完成的。而專利申請單位特別是個人一般都不具備很強(qiáng)的商業(yè)機(jī)會識別能力,造成了大量不具備商業(yè)轉(zhuǎn)化價值的技術(shù)或設(shè)計(jì)申請并獲得專利授權(quán),從而降低了專利轉(zhuǎn)化率。 專利審查制度的這一弱點(diǎn)是世界范圍內(nèi)普遍存在的,即使是專利強(qiáng)國也不能避免;而中國因?yàn)榉锹殑?wù)個人專利申請和授權(quán)占整個專利申請和授權(quán)比重較大,這一弱點(diǎn)的表現(xiàn)更為明顯。,專利審查制度的弱點(diǎn)(二),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前創(chuàng)新型國家70%的研究開發(fā)投入來自企業(yè),80%以上的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生于企業(yè)。發(fā)達(dá)國家專利運(yùn)用率以及產(chǎn)業(yè)化率高,關(guān)鍵不僅在于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),絕大多數(shù)專利成果來自企業(yè),而且在于企業(yè)運(yùn)用專利技術(shù)的熱情高、回報(bào)大,專利技術(shù)
6、與市場回報(bào)的聯(lián)系非常緊密。在我國,由于企業(yè)離市場最近,反應(yīng)最快,同樣是企業(yè)自主研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化率高、轉(zhuǎn)化速度快。 中國大中型企業(yè)中71%的企業(yè)還沒有設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu),僅有萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),99%的企業(yè)沒有申請專利。,企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中的地位(一),從專利授權(quán)數(shù)量情況也可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)離成為中國創(chuàng)新體系的主體還有較長的路要走。,2002年2008年中國國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)量變化圖表,企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中的地位(二),在中國的職務(wù)專利授權(quán)中,高校和科研院所占有一定比例,企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中的地位(三),中國大專院校、科研院所在專利轉(zhuǎn)化中存在的問題分析: 1、中國高校、院所有一支具有較強(qiáng)
7、專業(yè)理論知識和創(chuàng)新能力的研究隊(duì)伍,但這些研究人員往往只注重技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明,而忽視技術(shù)商業(yè)化開發(fā)的規(guī)范性及其產(chǎn)品性能可靠性,導(dǎo)致大學(xué)產(chǎn)生的技術(shù)不一定符合相應(yīng)質(zhì)量保證體系要求,使技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)化有相當(dāng)距離。而企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用主體,由于缺乏技術(shù)吸納能力,無法使大量技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,造成了嚴(yán)重的科技投入資源的浪費(fèi)。 2、在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下,在中國高校、院所中長期存在重論文、鑒定、報(bào)獎及近年提倡的專利申請量,而忽視專利技術(shù)和科技成果實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)象,直到今天還仍舊無法更改。,企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中的地位(四),2008年6月,中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要提出要以企業(yè)為主體構(gòu)建我國的創(chuàng)
8、新體系。伴隨中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)不是創(chuàng)新主體的現(xiàn)狀正在發(fā)生改變。,從專利授權(quán)情況看,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)已經(jīng)占有優(yōu)勢地位,企業(yè)在中國創(chuàng)新體系中的地位(五),非職務(wù)專利成果的轉(zhuǎn)化難題(一),非職務(wù)專利成果所占比重大是我國專利結(jié)構(gòu)的一個顯著特點(diǎn),非職務(wù)專利成果的轉(zhuǎn)化存在特殊困難 社會因素: 1、政府政策存在缺失和盲點(diǎn)。 2、支持個人發(fā)明創(chuàng)新的社會氛圍沒有形成。 3、社會經(jīng)濟(jì)總體水平低,風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)量少,難以得到支持。 個體發(fā)明人自身的因素: 1、認(rèn)識上存在缺陷,過高估計(jì)專利價值。 2、技術(shù)水平和成熟度偏低。 3、不具備企業(yè)家素質(zhì)與理念。,非職務(wù)專利成果的轉(zhuǎn)化難題(二),提高我國專利成果的轉(zhuǎn)化率,目
9、前主要從兩個方面入手: 一、提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)吸納能力,確立企業(yè)在我國創(chuàng)新體系中的主體地位。 二、做好非職務(wù)專利成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)工作,提高非職務(wù)專利成果的轉(zhuǎn)化率。,中國非職務(wù)專利成果的轉(zhuǎn)化促進(jìn),提高非職務(wù)專利轉(zhuǎn)化率的舉措(一),建立服務(wù)非職務(wù)發(fā)明人及其發(fā)明成果的專設(shè)機(jī)構(gòu),提高對非職務(wù)專利成果的服務(wù)水平: 本年度,中國發(fā)明協(xié)會成立了“非職務(wù)發(fā)明工作委員會”;該委員會是在國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持下成立的,其主要任務(wù)是作為非職務(wù)發(fā)明人群體和政府及社會各界溝通的橋梁和紐帶,對非職務(wù)發(fā)明人保護(hù)和轉(zhuǎn)化他們的專利成果提供咨詢服務(wù);通過這一機(jī)構(gòu)的建立,推動非職務(wù)發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化。,正在逐步研究和建立科學(xué)
10、合理的專利成果評價體系,這一體系的建立有以下兩方面意義: 1、通過這一評價體系的應(yīng)用,可以在大量的專利中篩選出具有良好商業(yè)應(yīng)用價值的專利成果,以便能對這些專利成果給予扶持,有效利用資源,提高成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作的成功率。 2、可以通過對這一體系的宣傳,使非職務(wù)發(fā)明人合理評價自己專利成果的價值,減小因其轉(zhuǎn)讓價格過高而不易成功轉(zhuǎn)讓。,提高非職務(wù)專利轉(zhuǎn)化率的舉措(二),提高非職務(wù)專利轉(zhuǎn)化率的舉措(三),加強(qiáng)對非職務(wù)發(fā)明人的教育和培訓(xùn),特別是專利成果產(chǎn)業(yè)化路線圖的宣傳和推廣工作,使發(fā)明人了解專利成果轉(zhuǎn)化面臨的工作內(nèi)容和正確途徑。,募集非職務(wù)發(fā)明工作基金,基金建立主要有以下兩個渠道: 1、由政府提供一定量的
11、專項(xiàng)幫扶資金,作為專利成果產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)基金; 2、帶動成功的發(fā)明創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他社會各界募集捐助資金。,提高非職務(wù)專利轉(zhuǎn)化率的舉措(四),做好專利成果的孵化前期工作,籌建專門的育種基地(將專利由概念設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為能實(shí)現(xiàn)其功能的樣品),為國家各科技園的孵化器提供優(yōu)良種子項(xiàng)目: 我國目前各地各類科技園區(qū)均有孵化孵化基地,數(shù)量達(dá)上千家,但這些孵化基地均要求被孵化項(xiàng)目有一定的成熟度,單純的專利成果無法進(jìn)入孵化過程。我們擬建立的育種基地,就是要選取優(yōu)秀的非職務(wù)專利成果,幫助其完成孵化前期的準(zhǔn)備工作,使其達(dá)到可孵化階段,使科技孵化基地資源得到充分利用。,提高非職務(wù)專利轉(zhuǎn)化率的舉措(五),由政府主導(dǎo)增加和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu),以增加非職務(wù)
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