危險化學品管理條例解讀講解.ppt

1、危險化學品安全管理條例（中華人民共和國國務院令第591號）,江西省安全生產監(jiān)督管理局安全監(jiān)督管理二處 周劍 Tel目 錄,一、條例修訂背景 二、修訂的原則 三、 條例的主要變化 四、 條例的核心內容 五、責任和義務 六、小結,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）于2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。 現行危險化學品安全管理條例是2002年3月15日起施行的，共執(zhí)行了近10年，出現了許多新問題和新變化.,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,1.政府機構改革使部門的職責分工

2、發(fā)生了較大變化（如成立了安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部，撤銷了經濟貿易管理部門）職責分工有了變化；,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,2.危險化學品安全管理中還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。 2.1 危險化學品使用環(huán)節(jié)和輸送管道的事故增多； 2.2 易制爆化學品的公共安全問題； 2.3 危險化學品的安全監(jiān)管涉及多個部門，聯合執(zhí)法機制不完善；,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,3.現行危險化學品安全管理條例的部分規(guī)定與實際情況不相適應，部分地區(qū)、部門、企業(yè)要求放開危化品內河運輸；,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,4.對違法行為的處罰力度不夠和處罰機關不太明確；,一、危險化學品安全管理條例修訂

3、的背景,5.近年來危化品成熟經驗和做法，有必要上升為法律制度和措施： 5.1建立?；钒踩a監(jiān)管部門聯席會議制度，加強聯合執(zhí)法； 5.2部分地區(qū)對使用危險化學品實行許可； 5.3國家鼓勵生產、使用企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備自動控制系統(tǒng)； 5.4鼓勵對危險化學品經營實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,6.統(tǒng)籌現行條例與安全生產許可證條例、民用爆炸物品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、特種設備安全監(jiān)察條例、城鎮(zhèn)燃氣管理條例等與危險化學品相關法律法規(guī)的銜接。,一、危險化學品安全管理條例修訂的背景,7.與 國際危險化學品安全監(jiān)管接軌

4、7.1全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度（GHS)和歐盟關于化學品注冊、評估、授權和限制的法規(guī)的實施，我國承諾從2008年開始全面實施（GHS)。 7.2亟需加強危險化學品輸送管道的安全管理。,二、危險化學品安全管理條例修訂的原則,2.1 統(tǒng)籌協(xié)調安全管理與促進發(fā)展的關系。 2.2 尊重實踐，求真務實。 2.3 強化和落實企業(yè)的主體責任。 2.4 互相配合，密切協(xié)作。,三、新條例的主要變化,3.1,條例由原來的7章74條，修訂為8章102條，既有新增制度和措施（12項），也有對原有規(guī)定的調整（9項）和取消制度（2項）。,條例新增內容較多，內容變化較大,三、新條例的主要變化,3.2 規(guī)定了危險化學品安

5、全監(jiān)管的部門職責。 條例第六條用逐一列舉的方式，明確地規(guī)定了安監(jiān)、公安、質監(jiān)、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生、工商、郵政等8個部門的監(jiān)管職責。,3.2.1安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安監(jiān)管理綜合工作。 1、組織確定、公布、調整危險化學品目錄； 2、新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目進行安全條件審查； 3、核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證； 4、負責危險化學品登記工作。 3.2.2公安機關負責危險化學品的公共安全管理。 1、核發(fā)劇毒化學品購買許可證； 2、劇毒化學品道路運輸通行證； 3、負責危險化學品運輸

6、車輛的道路交通安全管理。 3.2.3質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責 1、核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存?；返墓潭ㄊ酱笮蛢蓿┥a企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證，并依法對其產品質量實施監(jiān)督； 2、負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。,三、條例的主要變化,3.2.4環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理。 1、組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品； 2、負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記； 3、依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環(huán)境監(jiān)測。 3.2.5交通運輸主管部門 1

7、、負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督； 2、負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定。 3、鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。 4、民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。 3.2.6衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。,三、條例的主要變化,3.2.7工商行政管理部門 1、依據

8、有關部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2、查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。 3.2.8郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。,三、條例的的主要變化,三、條例的的主要變化,3.3增加了工業(yè)和信息化部、農業(yè)部等部門的管理職責： 3.3.1工業(yè)和信息化部： 1、參與危險化學品目錄的制訂（第三條）； 2、負責危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 3.3.2農業(yè)部 1、參與危險化學品目錄的制訂（第三條）； 2、危險化學品使用量的數量標準確定。,三、條例的的主要變化,3.4對部門間加強協(xié)調配合作出了明確規(guī)定 條例第8條規(guī)定：縣級以上人民政府應建立

9、危險化學品安全監(jiān)管協(xié)調機制，其監(jiān)管部門應互相配合、密切合作，依法加強對?；返陌踩O(jiān)管。,3.5調整了危險化學品定義 1、原定義屬于危險貨物的概念：原344號令指的危險化學品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品。 2、現定義（第三條）是全球化學品統(tǒng)一分類和標簽制度中的定義，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其它化學品。,三、條例的主要變化,3.6 確定了危險化學品目錄確定、調整機制 危險化學品目錄由國務院安監(jiān)部門會同工業(yè)和信息化部、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質監(jiān)、交通運輸鐵路、民

10、用航空和農業(yè)主管等10個部門，根據化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調整。,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.7增加了落實企業(yè)主體責任條款 條例第4條規(guī)定：危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)主體責任。,3.8 把危險化學品生產、儲存企業(yè)設立審批制度改為危險化學品生產、儲存企業(yè)建設項目安全條件審查制度,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.9明確了危險化學品安全生產許可證制度 條例第14條規(guī)定：危險化學品生產企業(yè)進行生產前應當依據安全生產許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產許可證。 生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)

11、產品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例的規(guī)定，取得工業(yè)產品生產許可證。,3.10 為強化使用危險化學品企業(yè)的安全管理，確定了危險化學品安全使用許可證制度。 1、必須使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)； 2、使用量達到規(guī)定數量標準； 危險化學品生產企業(yè)不需要安全使用許可證。,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.11調整了危險化學品生產、儲存、使用企業(yè)定期進行安全評價的規(guī)定 1、安全評價對象不再局限為生產、儲存裝置，而是本單位安全生產條件； 2、安全評價適用范圍限定為生產、儲存、使用危險化學品生產企業(yè)； 3、安全評價周期統(tǒng)一為三年，與安全生產許可證條例相

12、一致。,3.12 完善了危險化學品經營安全的制度。 1、明確危險化學品倉儲經營納入?；方洜I范疇； 2、經營企業(yè)增加了有專職安全管理人員、有應急預案和應急器材設備二項條件； 3、由省、市級審批下放到市、級級審批。,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.13增加了?；饭艿肋\輸的安全管理規(guī)定（13條）,三、條例的主要變化,3.14增加了易制爆?；返陌踩芾硪?guī)定（23條）,3.15 完善了劇毒化學品的購買和運輸 第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸

13、物品生產許可證購買易制爆危險化學品。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。 個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。 第五十條通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。 申請道路通行證應提交的材料。 第三十九條規(guī)定了申請購買許可應提交的材料。 新要求：新條例：生產經營許可證可之間可直接購買劇毒化學品（管資質）日內公安部門備案 舊條例：公安部門申領購買憑證和準購證（管流通） 易制爆化學

14、品概念。,三、條例的主要變化,3.16 調整完善了危險化學品內河運輸安全管理制度（54條）,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.17完善了危險化學品登記制度 第66條國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。 第六十七條危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)，應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。 危險化學品登記包括下列內容： （一）分類和標簽信息； （二）物理、化學性質； （三）主要用途； （四）危險特性； （五）儲存、使用、運輸的安全要求； （六）出現危險情況的應急處

15、置措施。 對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。 危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。,3.18 完善了危險化學品鑒定的相關規(guī)定（100條）,三、條例的主要變化,三、條例的主要變化,3.19 規(guī)定了?；飞a經營違法行為的處罰機關 原條例規(guī)定比較籠統(tǒng)：由工商行政管理部門、質監(jiān)部門、負責危險化學品安全監(jiān)管綜合部門進行處罰，而現條例將處罰機關全部分開，規(guī)定非常明確，便于實施。,三、條例的主要變化,3.20 加大了對危險化學品生產經營

16、違法行為的處罰。,危險化學品安全監(jiān)管設定的11項基本制度 4.1 新、改、擴生產、儲存危險化學品建設項目的安全條件審查制度 第十二條新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目（以下簡稱建設項目），應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。 建設單位應當對建設項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門；安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定，并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。 .危險化學品建設項目安全許可實施辦法

17、（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第45號）,四、條例的核心內容,4. 2危險化學品生產安全生產許可證制度 第十四條危險化學品生產企業(yè)進行生產前，應當依照安全生產許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產許可證。 生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當依照中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例的規(guī)定，取得工業(yè)產品生產許可證。 國務院于2004年1月13日發(fā)布了安全生產許可證條例（國務院令第397號），對高危行業(yè)包括?；飞a企業(yè)實行安全生產許可證制度，主要是嚴把入門關，并規(guī)定了生產企業(yè)應具備的安全生產條件,4. 3 危險化學品包裝物容器的生產許可制度 第十八條生產列入國

18、家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例的規(guī)定，取得工業(yè)產品生產許可證；其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，方可出廠銷售。運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產，并經海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。 (344號令：第二十一條 危險化學品的包裝物、容器，必須由省

19、、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業(yè)生產企業(yè)定點生產，并經國務院質檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。),4. 4危險化學品使用許可制度 第二十九條使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。 前款規(guī)定的危險化學品使用量的數量標準，由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農業(yè)主管部門確定并公布。,4.5危險化學品經營許可制度 第三十三條國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。 依法設立的危險

20、化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品，不需要取得危險化學品經營許可。 第三十四條從事危險化學品經營的企業(yè)應當具備下列條件： （一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施； （二）從業(yè)人員經過專業(yè)技術培訓并經考核合格； （三）有健全的安全管理規(guī)章制度； （四）有專職安全管理人員； （五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 新設定：將倉儲納入經營許可； 第三十五條許可權限下放 在許可條件中明確了有專職安全管理人員。（安全生產法明確規(guī)定）,4. 6劇毒化學品、易

21、制爆化學品準購及劇毒化學品準運制度 第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證；購買易制爆危險化學品的，應當持本單位出具的合法用途說明。 個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農藥除外）和易制爆危險化學品。 第五十條通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。

22、申請道路通行證應提交的材料。 第三十九條規(guī)定了申請購買許可應提交的材料。 新要求：新條例：生產經營許可證可之間可直接購買劇毒化學品（管資質）日內公安部門備案 舊條例：公安部門申領購買憑證和準購證（管流通） 易制爆化學品概念。,4. 7危險貨物道路運輸許可制度 第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸的，應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。 （344號令：第三十五條 國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸

23、危險化學品。 危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定。）,4.8運輸從業(yè)人員持證上崗制度 第四十四條危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。,4. 9危險化學品從業(yè)人員培訓考核制度 第四條第三款 危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，

24、應當配備依法取得相應資格的人員。,4. 10危險化學品登記制度 第六十六條國家實行危險化學品登記制度，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。 第六十七條危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)，應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構（以下簡稱危險化學品登記機構）辦理危險化學品登記。 危險化學品登記包括下列內容： （一）分類和標簽信息； （二）物理、化學性質； （三）主要用途； （四）危險特性； （五）儲存、使用、運輸的安全要求； （六）出現危險情況的應急處置措施。 對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品，不進行重復登記。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)

25、現其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的，應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。 危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定。 危險化學品企業(yè)應到江西省安監(jiān)局登記辦公室進行登記。 新規(guī)定：、登記范圍：生產儲存及使用劇毒和數量構成重大危險源的單位變?yōu)樯a企業(yè)和進口企業(yè)。 、明確了登記內容。 3、 動態(tài)管理。,4. 11危險化學品事故應急救援預案、安全條件評價、重大危險源及廢棄處置方案備案制度 第七十條危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。 危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所

26、在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。 第二十二條生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。 生產、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。 變化：由生產裝置和設施變?yōu)槠髽I(yè)的安全生產條件； 具備國家規(guī)定的資質條件的機構； 周期為年。,第二十五條第二款 對劇毒化學品以及儲存數

27、量構成重大危險源的其他危險化學品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內儲存的，報港口行政管理部門）和公安機關備案。 第二十七條生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品；處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即處置。,5.1 政府負責的

28、的公告制度 5.1.1危險化學品目錄； 5.1.2實施重點環(huán)境管理的危險化學品； 5.1.3易制爆危險化學品名錄 5.1.4危險化學品使用量的數量標準； 5.1.5禁止內河運輸的劇毒化學品以及其它危險化學品名錄； 5.1.6其它涉及工業(yè)產品的目錄。,五、制度和責任,五、制度和責任,5.2企業(yè)負責的備案制度 5.2.1安全評價報告及整改方案的落實情況備案（縣級安監(jiān)部門或港口行政部門，第22條）； 5.2.2儲存劇毒品及儲存數量構成重大危險源的其它危險化學品的備案（縣級安監(jiān)部門或港口行政部門、公安機關，第25條）； 5.2.3劇毒化學品、易制爆化學品銷售情況備案（縣級機關。第41條）； 5.2.4

29、危險化學品事故應急預案（設區(qū)市級安監(jiān)部門，第70條）。,5.3企業(yè)負責的審查、審批制度 5.3.1危險化學品生產企業(yè)的安全生產許可和生產許可制度； 5.3.2危險化學品安全使用許可制度； 5.3.3危險化學品經營許可制度； 5.3.4危險化學品禁止與限制制度； 5.3.5建設項目審查與論證制度； 5.3.6作業(yè)場所和安全設施、設備警示制度； 5.3.7人員培訓考核和持證上崗制度； 5.3.8劇毒化學品、易制爆化學品準購、準運制度； 5.3.9從事危險化學呂運輸企業(yè)的資質認定制度； 5.3.10危險化學品登記制度； 5.3.11危險化學品和新化學物質環(huán)境管理登記制度； 5.3.12危險化學品環(huán)境釋放信息報告制度； 5.3.13化學品危險性鑒定制度； 5.3.14危險化學品事故應急救援管理制度； 5.3.15法律責任追究制度。,五、