非煤礦山安全生產(chǎn)事故及預(yù)防、事故案例及分析.ppt

1、非煤露天礦山安全事故及預(yù)防,礦山是三大高危行業(yè)之一，作為非煤礦山企業(yè)主要存在著爆破事故、物體打擊、高處墜落、觸電機械傷害、邊坡垮塌和排土場滑坡及尾礦庫潰壩等主要事故。,一、爆破事故 主要原因 1、警戒安全距離不夠，規(guī)程規(guī)定中爆破200米，小爆破300米。 2、抵抗線過小。 3、裝藥量過多。 4、填孔不符合要求。 5、早爆、遲爆。 6、提前進入爆破現(xiàn)場。 7、違規(guī)處理盲爆、殘爆。 8、違法使用劣質(zhì)產(chǎn)品。,主要預(yù)防措施 1、爆破作業(yè)人員要經(jīng)過公安部門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能從事爆破作業(yè)。 2、嚴格按照設(shè)計要求進行孔網(wǎng)參數(shù)布孔，裝藥和起爆。 3、加強爆破警戒，嚴格按安全距離要求放后警戒。警戒人員要相互能

2、夠瞭望，防止有警戒死角存在。 4、對地質(zhì)特殊地段要有專門爆破設(shè)計。 5、爆破前對爆破網(wǎng)絡(luò)進行仔細檢查。 6、按照規(guī)定使用專用起爆器，嚴禁用其他電器代替。 7、執(zhí)行盲炮、殘炮處理規(guī)定，嚴禁硬拉、硬牽盲炮導(dǎo)線。 8、爆破后認真檢查現(xiàn)場，15分鐘后方可進入，進入前應(yīng)將起爆導(dǎo)線斷開。 9、杜絕使用違規(guī)爆破器材和私存爆破器材。,事故案例 1、大峰露天礦“10.16”重大施工爆破事故 2008年10月16日18時13分，神華寧夏煤業(yè)集團有限責 任公司大峰礦基建露天剝離工程現(xiàn)場發(fā)生一起重大施工爆破傷亡事故，造成16人死亡、53人受傷（其中12人重傷）。 大峰礦地處寧夏石嘴山市大武口區(qū)，屬神華集團煤炭生產(chǎn)企業(yè)

3、，設(shè)計生產(chǎn)能力90萬噸年。2005年5月停止羊齒采區(qū)井工生產(chǎn)，后經(jīng)設(shè)計、審查，改井工開采為露天復(fù)采，廣東宏大爆破股份有限公司中標承擔羊齒采區(qū)上部水平硐室大爆破工程設(shè)計及施工業(yè)務(wù)。2008年10月16日在2135水平采用臺階式深孔二次爆破時，發(fā)生波及方圓850米范圍的傷亡事故。,國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于神華寧煤集團大峰露天礦“10.16”重大施工爆破事故的通報中： 初步分析，事故暴露出了以下幾個方面的問題：一是爆破作業(yè)中，違反煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定，深孔松動爆破巖石時，安全警戒距離小于200米，直接造成200米范圍內(nèi)的4人當場死亡；二是火工品管理混亂，大峰礦有炸藥庫，承包方廣東宏大爆破股份有限公司也

4、有炸藥庫，大峰礦對其發(fā)放炸藥量領(lǐng)取自由，無退庫記錄。事發(fā)前，曾經(jīng)一次領(lǐng)取雷管4500發(fā)，只使用幾百發(fā)，有大量雷管炸藥未退回礦方炸藥庫；三是采取的硐室加強松動爆破（大爆破）作業(yè)技術(shù)上存在問題；四是甲乙雙方工程承包機制不健全，甲方對乙方的施工安全監(jiān)督管理不到位。,二、物體打擊 非煤礦山物體打擊主要是滾石等造成的人身傷害。一般采場爆破后、在二次爆破中、 裝車過程中導(dǎo)致高處危石滾落傷人。 主要原因 1、爆破后沒有對高處危石、浮石等仔細檢查處理，盲目進入危險區(qū)。 2、對作業(yè)面危石觀察不夠，礦巖突然滾動傷人。 3、在滾石危險區(qū)逗留、休息。 4、冒險用人工或機械處理高處危石，躲避不及。,主要預(yù)防措施 1、爆

5、破后對現(xiàn)場要認真檢查、確認，對危石采取措施后方可進入。 2、應(yīng)優(yōu)先使用機械化進行裝車作業(yè)。 3、對有礦巖滾落的區(qū)域禁止人員逗留、休息或設(shè)立警戒線。 4、對邊坡危石及時處理，應(yīng)安排有經(jīng)驗人員進行。 5、按照設(shè)計要求留好安全平臺。,三、機械傷害（包括車輛傷害） 主要原因 1、移動鉆機時由于配合不當被擠傷。 2、裝卸鉆桿被擠傷。 3、設(shè)備在運轉(zhuǎn)中進行清理、注油、保養(yǎng)等。 4、設(shè)備運轉(zhuǎn)部位缺少防護罩、護欄。 5、裝卸設(shè)備、倒車時對后面觀察不夠。 6、汽車裝卸過滿，落實傷人。 7、汽車或裝載機、因作業(yè)場地狹窄不平、超速行駛，光線不足，坡陡彎多造成事故。 8、汽車剎車事故造成人身傷害。,主要預(yù)防措施： 1

6、、加強采場技術(shù)管理，對采剝現(xiàn)場事 先進行平整，開拓作業(yè)面。 2、對作業(yè)人員進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，具有一定的安全技能和安全常識。 3、廠內(nèi)車駕駛員要進行必要的安全和技術(shù)培訓(xùn)，取得資格證后方準作業(yè)。 4、加強人員教育，嚴禁超載超速。 5、按采場工藝要求規(guī)范采場道路，保證必要的行駛條件。,四、觸電事故 主要原因 1、違章帶電作業(yè)、檢修或清理。 2、電器設(shè)施、電纜老化，絕緣破損造成漏電。 3、送電前沒有確認，突然送電。 4、誤送電操作。 5、檢修前不執(zhí)行驗電規(guī)定。 6、移動帶電設(shè)備、設(shè)施不停電,主要預(yù)防措施 1、電器作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取證后，方可從事電工作業(yè)。 2、嚴格停送電制度，實行停送電

7、工作票。 3、做好員工用電安全教育，設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)時禁止清理、注油、檢修、移動設(shè)備必須停電。 4、執(zhí)行停電掛牌上鎖制度，防止誤操作、誤送電。 5、規(guī)范用電現(xiàn)場，禁止亂拉、亂扯電線。 6、對用電設(shè)備采取保護接地或接零，安裝使用漏電保護器，并經(jīng)常試驗其靈敏。 7、照明電壓220v，行燈安全電壓36v。 8、經(jīng)常對電器設(shè)備、設(shè)施檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。,事故案例 不可忽視的電焊機負荷側(cè)觸電 在電焊作業(yè)現(xiàn)場，常出現(xiàn)一些易造成人身觸電傷亡事故的安全隱患，如電焊作業(yè)時，焊工不戴專用手套；電焊機的引出線接頭或絕緣破裂導(dǎo)體裸露；引出線接線柱裸露不加護罩；引出線直接搭在金屬欄桿或扶梯上；引出線拖拉在地面積水里甚至

8、直接扔到深水里，而且焊工還站在水里作業(yè)。當安全人員制止、糾正這些習慣性違章行為時，焊工及相當一部分檢修工的回答既簡單又統(tǒng)一：“這個電不打人。” 電焊機負荷側(cè)電壓真的不會傷人嗎？這個認識上的誤區(qū)，是缺乏電氣專業(yè)技術(shù)知識的錯誤認識，也是對觸電事故了解不夠的原故，希望通過以下分析論述，使更多的人轉(zhuǎn)變觀念，走出誤區(qū)，以便在電焊作業(yè)時做好安全防范措施，消除安全隱患，確保自身及他人的人身安全，杜絕觸電事故的發(fā)生。,案例1 2002年6月，山西河津市某安裝公司對某氧化鋁廠3號熟料燒成窯進行大修，17日17時左右，臨時工何某在窯尾焊接鉤釘時，不慎觸電，送往醫(yī)院搶救無效死亡。 原因分析： 窯體系Q235-A鋼材

9、制造，導(dǎo)電性能良好。事故原因是何某無特種作業(yè)資格證，違章進行電焊作業(yè)，對電焊操作最基本的技能一無所知，焊接時左手持鉤釘，右手握焊把，被焊物鉤釘根本就沒有與窯體接觸，負載電流通過引出線、焊把、焊條、鉤釘、人體、窯體、二次側(cè)地線，回到電焊機，構(gòu)成電流流通的回路，使電流通過人體，造成觸電死亡事故。如果被焊物鉤釘與窯體直接接觸，由于人體電阻遠遠大于金屬的電阻，通過人體的電流很小（可以忽略不計），這起人身觸電事故就不會發(fā)生了。,案例2 2000年5月9日，某市一居民滕某在家中院內(nèi)進行電焊作業(yè)，滕某在距離電焊機和220v電源約6m處觸電。 當時環(huán)境為陰雨天，在這樣的環(huán)境里，滕某未采取任何安全防護措施，就進

10、行焊接作業(yè)，造成觸電而亡。觸電原因有兩個：一是雨水使電焊鉗漏電；二是死者觸及到電焊鉗的帶電部分（如焊鉗口、焊條），使電焊機的負荷側(cè)電壓加于人體，較大的電流遠遠超過擺脫電流，使滕某無力自主擺脫而觸電死亡。,通過以上兩起觸電死亡事故案例的分析，引發(fā)的觸電死亡事故都是由電焊機負荷側(cè)電壓造成的，并非那些焊工所說的“這個電不打人”。相反，這個電不僅打人還能致命，認為它不打人只是條件未達到。因為干燥的電焊手套、帆布手套及線手套、各類鞋襪、木板等都有一定的絕緣電阻，相應(yīng)增大了人體的電阻，使通過人體的電流較小，達不到感知電流，所以人沒有感覺就認為沒有觸電，久而久之也就在腦海里形成了錯誤的認識“這個電不打人”。

11、有了很危險的認識，就會始終認為焊機負荷側(cè)電壓不可能造成觸電事故。但是，當作業(yè)環(huán)境特殊時，人體電阻的額外增加部分就會下降；甚至為零，發(fā)生人身觸電傷害事故是必然的。,五、邊坡滑塌 主要原因 1、邊坡實際角度超過設(shè)計角度或設(shè)計不合理 2、邊坡面有斷層或滑面（節(jié)理發(fā)育、易碎） 3、安全平臺達不到設(shè)計規(guī)定或無安全平臺。 4、雨水浸泡或沖刷。 5、其他外力作用。,主要防范措施 確保露天礦邊坡安全是一項綜合性工作，包括確定合理的邊坡參數(shù)，選擇適當?shù)拈_采技術(shù)和制定嚴格的邊坡安全管理制度。 1、確定合理的臺階高度和平臺寬度； 2、正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角； 3、選用合理的開采順序和推進方向。堅持由上而下分

12、臺階水平開采，堅持打下向孔或傾斜孔，杜絕掏底開采，避免邊坡形成傘檐狀和空洞。 4、合理進行作業(yè)，采用控制爆破技術(shù)，減少爆破震動對邊坡的影響； 5、建立健全邊坡管理和檢查制度，發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂陷可能滑落或有大塊塊浮石及傘檐懸在上部時，必須迅速進行處理。 6、礦山應(yīng)選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗的工人專門負責邊坡的管理工作，及時消除隱患。 7、對于有邊坡滑動的礦山，必須采取有效的安全措施，設(shè)立專門觀測點，定期觀測記錄變化情況,采場邊坡垮塌事故 2003年10月31日16時10分，位于大連市甘井子區(qū) 的大連FH石材廠，發(fā)生邊坡坍塌，3名正在作業(yè)的礦工被坍塌的礦石掩埋致死。 一、事故詳細經(jīng)過： 2003年10月3

13、1日上午，郝AA安排礦工陳清理采礦場二層臺面的運輸?shù)?，董在同一層操作潛孔鉆機打眼，鑿巖工劉、朗清理采場坡面的浮石，陳駕駛挖掘機在三層臺面清理礦石。當工作進行到16時10分左右，鑿巖工劉、朗正在清理浮石的第二臺階與第三臺階之間的邊坡突然坍塌（坍塌的礦石約4800立方米），將兩人和正在坡面下方第三臺階進行作業(yè)的陳及駕駛的挖掘機一同埋在礦石中。事故發(fā)生后，經(jīng)全力搶救，在坍塌的礦石中找到了陳、劉、朗三人的尸體。,二、事故原因分析 經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)合調(diào)查組的現(xiàn)場勘查取證，并依據(jù)大連市事故調(diào)查分析中心提交的大連甘井子FH石材廠“2003.10.31”事故現(xiàn)場勘查報告，認定造成此起重大傷亡事故發(fā)生的原因如下：

14、（一）直接原因 1FH石材廠采礦場的南部，礦巖節(jié)理比較發(fā)育，小的斷層較多，而發(fā)生坍塌的梯段坡面因接近地表風化作用強，在斷層面上沉積的泥質(zhì)填塞物，因潮濕而減小斷層面的粘著力，加上坍塌巖體斷層面的坡角為35度，較巖層的傾角（20度）大，其在橫斷面上的重心與其在臺階坡面上支撐點間的坡角約50度左右，遠大于巖石的自然安息角（3738度），致使這部分礦巖產(chǎn)成自然下滑的作用力，當該力大于斷層面上的粘著力時，使礦巖產(chǎn)生順層滑動，是造成此起重大死亡事故發(fā)生的直接原因。,2FH石材廠在采石場南部的的采礦活動，將發(fā)育的礦巖小的斷層揭露了出來，在斷層下方進行正常的采礦和爆破作業(yè)破壞了巖體的支撐，在潛孔機鉆孔和挖掘機

15、鏟裝作業(yè)的振動下，加速了處于不穩(wěn)定的礦巖發(fā)生了順層滑動，是造成此起重大死亡事故發(fā)生的另一直接原因,也是事故發(fā)生的主要原因。,（二）間接原因 1FH石材廠缺乏礦山地質(zhì)、采礦、爆破的專業(yè)技術(shù)人員，對坍塌部分地質(zhì)構(gòu)造情況比較特殊，可能發(fā)生邊坡坍塌事故，認識不足，重視不夠。也沒有制定邊坡安全管理的規(guī)定和防止邊坡坍塌事故發(fā)生的措施。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)者缺乏必要的地質(zhì)及采礦專業(yè)知識，在險情存在的情況下，仍繼續(xù)組織生產(chǎn)，造成了坍塌事故的發(fā)生。是造成此起重大死亡事故發(fā)生的間接原因。,2FH石材廠對采礦現(xiàn)場的安全管理有漏洞。正在進行采掘作業(yè)的南部臺階寬度部分達不到礦管部門審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中要求的不小于30

16、米的規(guī)定，發(fā)生坍塌下部臺階的寬度僅有15米，使坍塌的礦巖沖斷第三級臺階和第四級臺階，4800立方米的礦巖堆積于采場的底部，致使事故擴大，將在第三層臺階面駕駛挖掘機清理礦石的陳寶林連同挖掘機一起砸落在礦巖下，是造成此起重大死亡事故發(fā)生的又一間接原因。也是事故的重要原因。 3YG村村民委員會在將富華石礦租賃經(jīng)營后，對礦山開采的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不到位，使所屬礦山近幾年多次發(fā)生傷亡事故，也是造成此起重大死亡事故發(fā)生間接原因之一。,六、排土場 事故原因 1、堆存角度大于其安息角、不按照設(shè)計逐層堆存。 2、安全平臺安全距離不夠 3、排土場沒有按照設(shè)計要求形成反坡。 4、周圍沒有截水溝，雨水流入。 5、其他

17、地質(zhì)因素,排土場安全管理 1配備與實際工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或有實際工作能力的人員負責排土場的安全管理工作，保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費。 2 建立健全適合本單位排土場實際情況的規(guī)章制度，排土場安全生產(chǎn)檢查制度；和安全評價制度。 3 企業(yè)必須嚴格按照設(shè)計文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好排土場安全檢查和監(jiān)測工作。 4 未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得隨意變更排土場設(shè)計或設(shè)計推薦的有關(guān)參數(shù)。 5 排土場滾石區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標志。 嚴禁在排土場作業(yè)區(qū)或排土場邊坡面撿礦石和其他石材。 7 排土場最終境界應(yīng)排棄大塊巖石以確保排土場結(jié)束后的安全穩(wěn)定，防止發(fā)生泥石流災(zāi)害。,七、深刻

18、吸取事故教訓(xùn) 經(jīng)對以上安全生產(chǎn)事故分析，以下幾方面的問題比較突出： 一是非煤礦山企業(yè)及從業(yè)人員安全意識淡薄，“三違”（ 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象在各企業(yè)普遍存在，有的企業(yè)“三違”現(xiàn)象還特別嚴重。 二是企業(yè)安全主體責任落實存在很大的不足，隱患排查整改不力，有的企業(yè)重大隱患長期存在，得不到有效整改。,三是現(xiàn)場安全管理缺位，這種情況主要存在于民營礦山企業(yè)，特別是露天礦山及露天采石場，安全管理人員不在現(xiàn)場跟班檢查現(xiàn)象普遍存在，有的即使有安全人員跟班作業(yè)，但起不到有效的監(jiān)督檢查作用。 四是缺乏崗前安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn)在多數(shù)企業(yè)嚴重缺乏，特種作業(yè)無證上崗現(xiàn)象比較普遍。 五是安全管理制度不健全，制度執(zhí)行不到位。,八、加強防范措施 為了切實搞好非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，必需各級安全監(jiān)管部門、所有非煤礦山企業(yè)，共同努力。 （一）、要進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立健全規(guī)章制度，完善安