安全管理策劃.ppt

1、項(xiàng)目安全規(guī)劃、項(xiàng)目安全生產(chǎn)手冊培訓(xùn)、項(xiàng)目安全規(guī)劃、1總要求、2規(guī)劃內(nèi)容和步驟、3安全生產(chǎn)規(guī)劃大綱、1總要求、1.1基本概念規(guī)劃：又稱“戰(zhàn)略規(guī)劃”和“戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃”，是指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定的目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法和藝術(shù)，構(gòu)思、設(shè)計(jì)和制定用于決策和規(guī)劃的規(guī)劃方案的過程。項(xiàng)目安全計(jì)劃，1一般要求，1.1基本概念項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃是將項(xiàng)目施工生產(chǎn)要求轉(zhuǎn)化為具有明確目標(biāo)、明確體系和操作措施的活動。是根據(jù)實(shí)際情況和信息，分析施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)地構(gòu)思和設(shè)計(jì)所采用的方法、途徑和程序，提出合理可行的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理要求和控制活動的過程。項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃書是項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃成果的具體展示形式。項(xiàng)目安全策

2、劃，1總要求，1.2策劃目的和功能目的：策劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配置必要的資源，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。核心：通過對項(xiàng)目生產(chǎn)(安全)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分析，有針對性、有計(jì)劃、有步驟地逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過程控制。1、項(xiàng)目安全規(guī)劃，1總要求，1.2規(guī)劃的目的和作用：指導(dǎo)文件，用以指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的有序?qū)嵤┖晚?xiàng)目安全監(jiān)管的開展(項(xiàng)目安全管理綱領(lǐng)性文件)。方法：系統(tǒng)管理體系安全工程方法，項(xiàng)目安全規(guī)劃，1總要求，1.3規(guī)劃對象：新(所)承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃，并形成規(guī)劃文件(冊)。1.4策劃文件的編制：具體編制由項(xiàng)目管理部實(shí)施，項(xiàng)目管理部生產(chǎn)經(jīng)理組織項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)

3、、質(zhì)量、安全、合同等部門負(fù)責(zé)具體編制。項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)企業(yè)相關(guān)部門審核后，由企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃要求在項(xiàng)目開工后一個(gè)月內(nèi)完成。項(xiàng)目安全規(guī)劃，1一般要求，1.5依據(jù)和原則：依據(jù)：a)政府法規(guī)，上級(企業(yè))制度b)施工組織設(shè)計(jì)c)危險(xiǎn)源辨識，風(fēng)險(xiǎn)評估(規(guī)劃內(nèi)容)d)合同e)責(zé)任書f)項(xiàng)目規(guī)劃文件g)類似項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性和可行性原則。(唯一性)，項(xiàng)目安全規(guī)劃，2規(guī)劃內(nèi)容和步驟，2.1項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃分為基本管理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃，2.2規(guī)劃步驟，2.3安全基本管理規(guī)劃，2.4風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃，2.5應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，2.6修訂，項(xiàng)目安全規(guī)劃，2規(guī)劃內(nèi)容和步驟，2.

4、1項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)劃分為基本管理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，可以在不同的層次和階段進(jìn)行，并從總體管理規(guī)劃逐步深化到局部實(shí)施規(guī)劃。它是分層次、分階段進(jìn)行的，從整體到局部逐步深化。項(xiàng)目安全策劃，2策劃內(nèi)容和步驟，2.2策劃步驟1。風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，對照下表所列條款分析其潛在風(fēng)險(xiǎn)。制定有針對性的措施：項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)、合同條件苛刻、工期不合理、甲方指定的分包管理、不同的合同管理模式(如合資、聯(lián)合體)、不規(guī)范的采購行為(不合格產(chǎn)品)、項(xiàng)目安全規(guī)劃、2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟、2個(gè)施工、采購、辦公和服務(wù)活動的危險(xiǎn)源辨識；對工作場所的設(shè)備、設(shè)施、材料和人員行為進(jìn)行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評估。危險(xiǎn)源

5、辨識的結(jié)果應(yīng)形成一份危險(xiǎn)源清單。在.之后項(xiàng)目安全規(guī)劃，2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟，重大危險(xiǎn)源管理1個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)因素識別2個(gè)，專項(xiàng)安全技術(shù)方案管理3個(gè)，專項(xiàng)安全技術(shù)方案技術(shù)交底4個(gè)，專項(xiàng)安全技術(shù)方案驗(yàn)收5個(gè)，專項(xiàng)安全監(jiān)控方案6個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)控記錄7個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)因素識別8個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)因素跟蹤管理臺帳，項(xiàng)目安全規(guī)劃，2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟，但是， 在危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)和控制的實(shí)際操作中，有三種不同的處理方法：一是僅將能量物質(zhì)或載體視為危險(xiǎn)源，在危險(xiǎn)源評價(jià)和控制過程中考慮能量物質(zhì)或載體導(dǎo)致能量意外釋放的因素； 二是將能源物質(zhì)或載體視為第一類危險(xiǎn)源，是誘發(fā)能源物質(zhì)或載體意外釋放的直接因素，將物體的不安全狀態(tài)和人的

6、不安全行為視為第二類危險(xiǎn)源，在危險(xiǎn)源評價(jià)和控制過程中考慮其他間接因素；第三，所有導(dǎo)致事故的因素都被視為危險(xiǎn)源。應(yīng)該指出，從系統(tǒng)安全性的角度來看，這三種模式之間沒有本質(zhì)區(qū)別。項(xiàng)目安全規(guī)劃，2規(guī)劃內(nèi)容和步驟，危險(xiǎn)源清單。高風(fēng)險(xiǎn)部分項(xiàng)目(7類)；2.拆除大型機(jī)械；4.施工用電；消防安全特點(diǎn)：專項(xiàng)安全技術(shù)方案專家論證，高風(fēng)險(xiǎn)等級，項(xiàng)目安全規(guī)劃，2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟；2.3安全基礎(chǔ)管理規(guī)劃，確保項(xiàng)目安全水平、消除和控制一般風(fēng)險(xiǎn)因素的組織保證。主要內(nèi)容包括：(1)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)：建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的管理目標(biāo)，并根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，形成項(xiàng)目管理部各級總體項(xiàng)目目標(biāo)的書面分解保證目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)該與

7、企業(yè)的安全政策和目標(biāo)一致，分解后的目標(biāo)應(yīng)該是可測量和可評估的。一、項(xiàng)目安全策劃，2策劃內(nèi)容和步驟，項(xiàng)目安全管理目標(biāo)應(yīng)包括(但不限于):傷亡事故和事故控制目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，確立了安全文明施工達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)。社會、業(yè)主、員工和相關(guān)方的主要投訴控制目標(biāo)；(2)安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)：建立項(xiàng)目部的安全管理組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目管理三個(gè)層次的管理關(guān)系。成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立安全生產(chǎn)管理部，配備專(兼)職安全管理人員。(3)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全專項(xiàng)方案管理制度、分包安全管理制度、安全技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)因素通

8、報(bào)制度、證書制度、設(shè)備管理制度、驗(yàn)收制度等。建立體系清單、項(xiàng)目安全規(guī)劃、2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟、體系建立的原則：在觀察中國建筑股份有限公司建立的安全生產(chǎn)管理體系(企業(yè))的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況和組織結(jié)構(gòu)，按照5W1H(什么、誰、何時(shí)、何地、為什么、如何)要素制定項(xiàng)目部的體系，并明確責(zé)任人和時(shí)間，必要時(shí)可根據(jù)體系建立工作流程。項(xiàng)目安全策劃“5W/1H”為我們提供了一種科學(xué)的工作分析方法，在制定計(jì)劃草案和分析規(guī)劃工作中經(jīng)常用到，可以提高我們的工作效率，使工作得到有效的執(zhí)行。核心觀點(diǎn)：5W 1H是對工作的科學(xué)分析。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對一項(xiàng)工作的工作內(nèi)容(什么)、負(fù)責(zé)人(誰)、工作崗位(在哪里)、工

9、作時(shí)間(什么時(shí)候)、如何操作(如何)和為什么做(為什么)進(jìn)行了書面描述，即5W和1H，并據(jù)此完成工作(1)發(fā)生了什么事？(工作內(nèi)容)；(2)誰將執(zhí)行世衛(wèi)組織賬戶？(負(fù)責(zé)人)；(3)在哪里執(zhí)行所在地委員會？(職位和地點(diǎn))；(4)何時(shí)才能穩(wěn)定執(zhí)行？什么時(shí)候能完成？(時(shí)間)；(5)你為什么這么做？(目的)給予？(方法)。(6)如何實(shí)施？采取什么有效措施。2、策劃內(nèi)容和步驟2.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，針對確定的項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合項(xiàng)目施工組織過程、場所和產(chǎn)品的控制要求，明確了具體的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)、實(shí)施程序和控制方法。1、一般風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃根據(jù)對一般風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)，制定或明確保證安全的技術(shù)措施和要求，規(guī)劃結(jié)果可以是安全技

10、術(shù)操作規(guī)程、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)措施。一、項(xiàng)目安全策劃，2策劃內(nèi)容和步驟，2、重要風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，針對評估的重要風(fēng)險(xiǎn)，分析所涉及的過程，確定關(guān)鍵內(nèi)容、關(guān)鍵點(diǎn)和危險(xiǎn)部位，總結(jié)擬編制的專項(xiàng)安全計(jì)劃清單，明確計(jì)劃編制時(shí)間、編制負(fù)責(zé)人、實(shí)施時(shí)間和監(jiān)督負(fù)責(zé)人的要求。擬編制的專項(xiàng)安全計(jì)劃應(yīng)包括(但不限于):現(xiàn)場安全防護(hù)計(jì)劃(平面圖、立面圖和剖面圖)、臨時(shí)用電計(jì)劃、消防管理計(jì)劃、大型機(jī)械拆裝計(jì)劃、分部工程施工計(jì)劃、工程安全計(jì)劃、2個(gè)計(jì)劃內(nèi)容和步驟、2.5應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，根據(jù)工程特點(diǎn)和危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)結(jié)果，識別安全隱患，列出工程應(yīng)急計(jì)劃編制計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人和進(jìn)度?？赡馨l(fā)生的緊急情況包括：各種安全事

11、故，如坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、施工人員傷亡等。自然災(zāi)害，如臺風(fēng)、地震和沙塵暴。2.6當(dāng)設(shè)計(jì)變更、施工方法變更或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對規(guī)劃文件進(jìn)行審核和修訂。項(xiàng)目安全規(guī)劃，3安全生產(chǎn)計(jì)劃大綱，3.1覆蓋* * *項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃3.2審批表3.3主要內(nèi)容(1)項(xiàng)目概況(2)編制依據(jù)和適用范圍(3)安全管理控制目標(biāo)，項(xiàng)目安全規(guī)劃，3安全生產(chǎn)計(jì)劃大綱，實(shí)例：重慶某項(xiàng)目1。項(xiàng)目概述1)項(xiàng)目介紹項(xiàng)目名稱：重慶XXX項(xiàng)目建設(shè)許可證：510202200911XXXX項(xiàng)目類別：大型綜合商住樓合同編號：晉中(金融)字/2009-004合同范圍：建筑紅線及其他地理位置圖中所示的全部內(nèi)容：位于重慶市江北區(qū)江北

12、嘴中央商務(wù)區(qū)，緊鄰黃花園大橋，項(xiàng)目安全規(guī)劃，3安全生產(chǎn)計(jì)劃大綱，業(yè)主：金融街重慶房地產(chǎn)有限公司設(shè)計(jì)單位：中國中原國際工程公司監(jiān)理單位：重慶華興工程監(jiān)理有限公司總承包商：中國建設(shè)第二工程局有限公司。 地勘單位：重慶607勘察工業(yè)總公司質(zhì)量監(jiān)督單位：重慶江北區(qū)質(zhì)監(jiān)站安全監(jiān)督單位：重慶江北區(qū)安全監(jiān)督站，工程安全規(guī)劃，2個(gè)規(guī)劃內(nèi)容和步驟，2.1建筑面積：地下室面積：17797m2。 2.2建筑層數(shù)和高度：a棟地下1層，地上33層；乙棟地下1層，地上25層；丙樓地下1層，地上21層；D樓地下1層，地上23層。2.3結(jié)構(gòu)形式：基礎(chǔ)形式：樁基和筏形基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)類型：框筒結(jié)構(gòu)。建設(shè)期限：建筑光盤：2009年8月

13、8日；2010年10月30日；總工期：456日歷天。建筑AB:2009年9月1日；2011年1月31日；總工期：517日歷天。項(xiàng)目安全規(guī)劃、3安全生產(chǎn)規(guī)劃綱要，杜絕死亡和重傷事故，確保“重慶市文明工地”爭創(chuàng)“安全、文明、標(biāo)準(zhǔn)化、誠信的AAA級工地”。項(xiàng)目安全規(guī)劃、3安全生產(chǎn)規(guī)劃綱要、工程建設(shè)安全管理難點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)單位多、建設(shè)面積大、工期緊、分包多本項(xiàng)目安全管理建立了以下要點(diǎn)：a、主要風(fēng)險(xiǎn)因素管理b、作業(yè)面綜合安全管理c、操作人員習(xí)慣性違章管理d、三維安全防護(hù)體系管理e、安全施工環(huán)境管理、項(xiàng)目安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃書3個(gè)大綱、實(shí)例：項(xiàng)目安全管理過程控制目標(biāo)：85分1)安全責(zé)任目標(biāo)分解(1)安全機(jī)

14、構(gòu)設(shè)置和人員配備符合率：100% (2)合計(jì)。 分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂率：100% (3)分包安全人員配置符合率：100% (4)安全投入符合率：100% (5)安全材料質(zhì)量符合率：100% (6)危險(xiǎn)項(xiàng)目管理符合率：100% (7)安全設(shè)施符合率：100% (8)特種作業(yè)安全隱患整改合格率：100% (11)安全責(zé)任考核率：100% (12)中國建筑總公司CI金獎，項(xiàng)目安全策劃。 3安全生產(chǎn)規(guī)劃書大綱，9.3.3主要內(nèi)容(4)安全管理組織結(jié)構(gòu)(5)安全管理體系(6)安全管理措施(7)專項(xiàng)安全控制計(jì)劃(8)項(xiàng)目安全規(guī)劃要求，3安全生產(chǎn)計(jì)劃大綱，安全責(zé)任1。 崗位職責(zé)2見安全管理手冊。崗位責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任區(qū)劃分見安全責(zé)任書3安全生產(chǎn)計(jì)劃大綱和安全管理體系清單主要安全管理體系(常用):安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(包括例會制度)；(有培訓(xùn)計(jì)劃)安全檢查制度；安全專項(xiàng)方案管理制度；分包安全管理體系；安全技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)因素通報(bào)制度；證書制度；(附本項(xiàng)目涉及的特殊作業(yè)清單)設(shè)備管理系統(tǒng)(塔吊管理：政府企業(yè))；驗(yàn)收系統(tǒng)；(附本項(xiàng)目擬驗(yàn)收的材料、設(shè)備和工藝驗(yàn)收計(jì)劃表)安全生產(chǎn)獎罰制度；一些管理系統(tǒng)應(yīng)該有一