合肥新能源汽車電池組件項目投資分析報告(1)

1、泓域咨詢MACRO/ 合肥新能源汽車電池組件項目投資分析報告合肥新能源汽車電池組件項目投資分析報告報告說明在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；娘w躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)量僅0.8萬輛，占全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一；2016年我國新能源汽車產(chǎn)量已達到51.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的比重已達1.84%。其中2014年是我國新能源汽車發(fā)展元年，2014年、2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長均超過300%。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12251.10萬元，其中：建設投資10260.56萬元，占項目總投資

2、的83.75%；建設期利息112.70萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金1877.84萬元，占項目總投資的15.33%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入29200.00萬元，綜合總成本費用22771.61萬元，凈利潤4031.27萬元，財務內(nèi)部收益率15.80%，財務凈現(xiàn)值3251.97萬元，全部投資回收期4.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉笔呛戏始涌燹D變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)追趕超越

3、的黃金機遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國際化水平、建設長三角世界級城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關鍵突破期。必須科學把握發(fā)展規(guī)律，適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民群眾過上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉型升級的新要求，用改革的辦法解決前進中的新問題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設的新路徑。報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證，是投資決策前的活動，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計，具有預測性。因此，必須進行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運用切合實際的預測方法，科學地預測未來前景；做到運用系統(tǒng)的分析方

4、法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目基本情況第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項目選址方案第六章 建筑工程技術方案第七章 原輔材料成品管理第八章 技術方案分析第九章 環(huán)保方案分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 組織機構、人力資源分析第十三章 項目進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 項目經(jīng)濟效益第十六章 招投標

5、方案第十七章 風險防范第十八章 項目綜合評價第十九章 附表第一章 項目基本情況一、項目名稱及項目單位項目名稱：新能源汽車電池組件項目項目單位：xx投資管理公司二、項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約28.96畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、可行性研究范圍及分工1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、編制

6、依據(jù)和技術原則1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。五、建設背景、規(guī)模（一）項目背景目前全球新能源汽車技術路線還有多種選擇，知識產(chǎn)權的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規(guī)模化生產(chǎn)正在醞釀，競爭格局尚未確定，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術追趕的機會。發(fā)展新能源汽車是促進我國汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。“十三五”時期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)

7、，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉向中高速，經(jīng)濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來看，宏觀

8、環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了

9、區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不

10、小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結構不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)

11、難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積19306.65（折合約28.96畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積22009.58。其中：生產(chǎn)工程13557.90，倉儲工程2619.14，行政辦公及生活服務設施1254.55，公共工程4577.99。根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：車載電源30000套/年。六、項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設投資估算（一）項目總投資構成

12、分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12251.10萬元，其中：建設投資10260.56萬元，占項目總投資的83.75%；建設期利息112.70萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金1877.84萬元，占項目總投資的15.33%。（二）建設投資構成本期項目建設投資10260.56萬元，包括工程建設費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程建設費用8874.01萬元，工程建設其他費用1096.33萬元，預備費290.22萬元。八、項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入29200.00萬元，綜合總成本費用227

13、71.61萬元，稅金及附加1053.37萬元，凈利潤4031.27萬元，財務內(nèi)部收益率15.80%，財務凈現(xiàn)值3251.97萬元，全部投資回收期4.17年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19306.65約28.96畝1.1總建筑面積22009.58容積率1.141.2基底面積11390.92建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝331.721.4基底面積11390.922總投資萬元12251.102.1建設投資萬元10260.562.1.1工程費用萬元8874.012.1.2工程建設其他費用萬元1096.332.1.3預備費萬元290.222.2

14、建設期利息萬元112.702.3流動資金1877.843資金籌措萬元12251.103.1自籌資金萬元7651.103.2銀行貸款萬元4600.004營業(yè)收入萬元29200.00正常運營年份5總成本費用萬元22771.616利潤總額萬元5375.027凈利潤萬元4031.278所得稅萬元1343.769增值稅萬元1125.6410稅金及附加萬元1053.3711納稅總額萬元3522.7712工業(yè)增加值萬元8859.5813盈虧平衡點萬元4189.58產(chǎn)值14回收期年4.17含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率15.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3251.97所得稅后九、主要結論及建議經(jīng)分析，本

15、期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關政策，項目建設及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)背景分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、關于20162020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知明確2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應用補助政策。2017

16、2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：20172018年補助標準在2016年基礎上下降20%，20192020年補助標準在2016年基礎上下降40%。中央財政補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。補助對象是消費者。關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知20152019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公

17、交車用能結構情況另行確定。2015-2019年，車長超過10米的純電動公交車，將可以獲得最高8萬元/輛/年的運營補助。2、新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定對新建純電動乘用車項目的投資主體資格、新建企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理進行了規(guī)定。強調(diào)新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關最低要求限制，由投資主體自行決定。要求新建企業(yè)具有研發(fā)、試制、實驗驗證能力。3、電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020年）到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應

18、用的通知20162020年中央財政將安排資金對充電基礎設施配套較為完善、新能源汽車推廣應用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）政府的綜合獎補。對于大氣污染治理重點省市獎勵最高，2016年大氣污染治理重點省市推廣量3萬輛，獎補標準9,000萬元，超出門檻部分獎補最高封頂1.2億元。2020年大氣污染治理重點省市獎勵門檻7萬輛，獎補標準1.26億元。4、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構建可持續(xù)發(fā)展新模式。實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應用。到2020年，實現(xiàn)當年產(chǎn)銷200萬輛以上，累計產(chǎn)銷超過500萬輛。完善電動汽車生產(chǎn)準入政策，研究實施新能源汽車積分管理制度。（二）發(fā)展

19、新能源汽車是國家戰(zhàn)略汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來我國汽車產(chǎn)銷量均保持平穩(wěn)增長，2016年我國汽車產(chǎn)銷量均超過2800萬輛。目前我國汽車主要以汽油、柴油為燃料，隨著汽車產(chǎn)銷量及保有量的迅速增長，燃油汽車帶來的能源緊張問題也更加突出。我國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)石油消費總量已從2010年的15079.30萬噸增長至2014年的19546.90萬噸，占全國石油消耗總量的比重從2010年的34.19%增長至2014年的37.72%。而我國又是一個石油對外依存度相對較高的國家，2016年我國國內(nèi)石油表觀消費量估計為5.56億噸，石油凈進口量3.56億噸

20、，2016年我國石油對外依存度突破64%。大量汽油、柴油消耗造成的機動車尾氣污染已成為我國大氣污染問題的重要原因之一。2015年，全國機動車排放污染物初步核算為4532.2萬噸，比2014年削減0.3%；其中氮氧化物（NOx）584.9萬噸，碳氫化合物（HC）430.2萬噸，一氧化碳（CO）3461.1萬噸，顆粒物（PM）56.0萬噸；汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。北京市2015年全年PM2.5來源中，PM2.5主要來自于燃煤、機動車等的一次排放和二次轉化?；谀茉唇Y構安全和環(huán)境保護壓力，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車已成為迫切需求。相

21、較于傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車在能源來源、尾氣排放等方面具有明顯優(yōu)勢。純電動汽車在本質上是一種零排放汽車，一般無直接排放污染物，間接污染物主要產(chǎn)生于非可再生能源的發(fā)電過程，其間接污染物可以采取集中治理的方法加以控制。插電式（或增程式）混合動力電動汽車在純電動行駛模式下同樣具有零排放的效果，同時由于減少了燃油消耗，二氧化碳排放可降低30%以上。另外，隨著火電比重減少，可再生能源發(fā)電和核能發(fā)電比重的增加，電力生產(chǎn)對大氣造成的廢氣污染將逐漸減少。電動汽車比同類燃油車輛噪聲也低5分貝以上，大規(guī)模推廣電動汽車將大幅度降低城市噪音。同時，新能源汽車也是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級的一個突破口。目前全球新能源汽車技術

22、路線還有多種選擇，知識產(chǎn)權的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規(guī)模化生產(chǎn)正在醞釀，競爭格局尚未確定，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術追趕的機會。發(fā)展新能源汽車是促進我國汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2010年10月國務院正式發(fā)布關于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，將著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產(chǎn)業(yè)化。2012年4月，新能源汽車被列入國家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。2012年10月國務院出臺關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

23、劃（20122020年）的通知，確定了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。二、項目必要性分析（一）行業(yè)消費環(huán)境在優(yōu)化2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎設施建設發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨車配樁”的安裝比例達到80%。從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。充電基礎設施建設的完善，有利于解決新能源汽車充電難題，改善新能

24、源汽車消費環(huán)境。（二）新能源整車生產(chǎn)資質放開2015年6月我國出臺新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，在國內(nèi)歷史上首次放開新能源整車生產(chǎn)資質，現(xiàn)有汽車企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車研發(fā)設計企業(yè)等各類企業(yè)均可申請進入該行業(yè)。這將為整個市場增添活力，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)充滿競爭力。（三）新能源汽車充電設施尚不健全充電環(huán)境是影響新能源汽車市場的關鍵性因素。截至2016年底，全國公共充電樁建設運營數(shù)量約15萬個，我國新能源汽車的保有量已超過100萬輛，新能源汽車與充電設施的配比超過6:1，充電設施的數(shù)量明顯不足，導致消費者充電難，影響消費者使用。這一數(shù)字離“到2020年，新增集中式充換電站超

25、過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個”這一規(guī)劃目標也有很大距離。充電設施的不健全已成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關鍵障礙。（四）新能源汽車電池續(xù)航短板明顯目前我國動力電池單體能量密度最高達到220瓦時/公斤，模塊能量密度最高達到140瓦時/公斤，取得了很大的進展。但平均200公里的續(xù)駛里程與消費者預期的300-500公里存在較大差距。第三章 行業(yè)市場分析一、我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過10余年的研究開發(fā)和示范運行，我國新能源汽車行業(yè)已經(jīng)形成了從原材料供應、動力電池、整車控制器等關鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)，到整車設計制造，以及充電基礎設施的配套建設等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了產(chǎn)業(yè)化基礎。2012年國務院出臺節(jié)

26、能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），提出了新能源汽車行業(yè)具體的產(chǎn)業(yè)化目標：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。之后，國家接連出臺了一系列配套補貼優(yōu)惠政策，如關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知（2013年）、關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知（2014年）、關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見（2014年）、關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知（2014年）、關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告（2014年）、京津冀公交等公共服務領域新能源汽

27、車推廣工作方案（2014年）、電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020年）（2015年）、關于20162020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知（2015年）、關于“十三五”新能源汽車充電基礎設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（2016年）等，這些政策以車輛購置補貼政策為主，包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、政府及公共機構采購、扶持性電價、充電基礎設施建設支持等，對新能源汽車行業(yè)進行全方位扶持。在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；娘w躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)量僅0.8萬輛，占全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一；2016年我國新能源汽車產(chǎn)量

28、已達到51.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的比重已達1.84%。其中2014年是我國新能源汽車發(fā)展元年，2014年、2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長均超過300%。我國新能源汽車整車制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也迅速提升。在乘用車領域，我國涌現(xiàn)出了諸如比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、上汽、江淮等一批新能源汽車明星企業(yè)。2016年我國新能源乘用車銷量32.89萬輛，比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、奇瑞、上汽、江淮、江鈴、長安、東風這10家企業(yè)新能源乘用車銷量之和達到31.70萬輛，占比達到96.38%。二、新能源汽車行業(yè)未來5年發(fā)展趨勢政策支持是近幾年我國新能源汽車市場快速發(fā)展的關鍵性因素，隨著新能源汽車行

29、業(yè)從導入期向成長期過渡，我國新能源汽車政策也在逐步調(diào)整。2015年4月，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關于20162020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知，明確2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應用補助政策，提出2017-2018年的補貼在2016年基礎上下降20%，2019-2020年的補貼在2016年基礎上下降40%。2016年12月，新能源汽車騙補事件調(diào)查告一段落后，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知，基本思路是：在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，通過調(diào)整完善補貼方法、改進資金撥付方式、提高生

30、產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻、建立健全監(jiān)管體系等措施，形成進一步鼓勵技術進步和扶優(yōu)扶強的財政補貼機制，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從2017-2020年的政策補貼上來看，國家政策補貼存在著一個逐步退出的節(jié)奏。國家政策補貼的扶持是新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)在成長初期得以發(fā)展壯大的關鍵因素，而在新能源汽車的技術性能趨于成熟后政策補貼相應合理下降及逐步退出，是考慮到市場發(fā)展的自身規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，國家支持新能源汽車發(fā)展的整體思路不會改變。預計未來5年我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展動力主要來源以下幾個方面：基于能源安全、環(huán)境保護、建設汽車工業(yè)強國的考慮，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來仍是我國的戰(zhàn)略性

31、新興產(chǎn)業(yè)，是國家重點支持發(fā)展對象。為保障新能源汽車市場良性發(fā)展，接檔新能源汽車補貼退坡政策，2017年9月28日工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯(lián)合公布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，大體確定了補貼退坡后下一階段燃油汽車產(chǎn)業(yè)反哺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的秩序與方向。充電設施欠缺目前是新能源汽車發(fā)展關鍵障礙，我國已出臺充電基礎設施發(fā)展鼓勵政策，鼓勵建設充電基礎設施。2015年10月國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部出臺了關于印發(fā)電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南（2015-2020年）的通知，提出總體目標：到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超

32、過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎設施建設發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨車配樁”的安裝比例達到80%。從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。隨著新能源汽車以動力電池為代表的關鍵零部件發(fā)展以及整車品質的提升，消費者對新能源汽車的認同程度在不斷提高。目前我國動力電池關鍵材料國產(chǎn)化進程加快，性能指標穩(wěn)步提升，成本明顯降低；單體、電池包、BMS等方面的安全技術研究全

33、面推進。目前我國動力電池單體能量密度達220瓦時/公斤、價格1.5元/瓦時，較2012年能量密度提高1.7倍、價格下降60%8。2017年3月工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)的促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案提出，到2020年實現(xiàn)電池單體能量密度300瓦時/公斤、系統(tǒng)價格低于1元/瓦時、行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時等目標。地方城市政策對消費者需求引導作用將進一步加強。目前我國包括北上廣深在內(nèi)已有8個城市實施汽車限購政策，在上述城市新能源汽車上牌無須搖號，申請后直接配置但控制總量，新能源汽車購買偏好明顯提升。以北京為例，2016年北京新能源汽車指標共6萬個，至2016年8月北京新能源汽車全年指標已全部配置

34、完。隨著汽車保有量的增加，越來越多的城市將面對空氣污染加劇、交通擁堵加重的治理難題，預計還有更多的城市實施汽車限購政策。第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積19306.65（折合約28.96畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積22009.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)車載電源30000套，預計年營業(yè)收入29200.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面

35、綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設區(qū)基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區(qū)、4個縣、代管1個

36、縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略雙節(jié)點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合

37、肥是世界科技城市聯(lián)盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國家科技創(chuàng)新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”。2018中國內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網(wǎng)絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。“十三五”時期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時代主題，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國

38、內(nèi)看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速轉向中高速，經(jīng)濟結構邁向中高端，發(fā)展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬美元接近2萬美元，經(jīng)濟社會處于創(chuàng)新轉型升級的戰(zhàn)略關鍵期，在經(jīng)濟發(fā)展上進入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對外開放上進入國際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設上進入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進入攻堅沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來看，宏觀環(huán)境對合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇。以智能制造為標識的工業(yè)4.0

39、時代和以新能源為標識的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢，加速融入全球發(fā)展分工、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點城市，在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進一步提升。長三角地區(qū)一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)機會，有利

40、于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟發(fā)展。四是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設的機遇。國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競爭優(yōu)勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發(fā)展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發(fā)展動力轉換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費結構不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)

41、，服務業(yè)比重不高，實施創(chuàng)新驅動，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結構，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設任務較重，經(jīng)濟發(fā)展、城市建設對資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問題成為社會關注的焦點，人口老齡化帶來就業(yè)和社會保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運行提出了更高要求。全市地區(qū)生產(chǎn)總值94

42、09.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；固定資產(chǎn)投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會

43、、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發(fā)展理念，堅定落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn)，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬億元臺階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1

44、3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略

45、性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達到4個。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、

46、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業(yè)增加值達到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強農(nóng)田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創(chuàng)建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動計劃，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)

47、網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發(fā)和共享機制，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點領域和行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位為：全國高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，加快產(chǎn)業(yè)結構升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導向，以高端技術、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領，實施一批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價值鏈中高

48、端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。國際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動力實現(xiàn)新轉換，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內(nèi)外資源，促進樞紐型經(jīng)濟發(fā)展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。全國內(nèi)陸開放新高地。加強與“一帶一路”的對接，推動與長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通，堅持“引進來”與“

49、走出去”并重，建設一批互聯(lián)互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿(mào)易規(guī)模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿(mào)易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為重點，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)絡開發(fā)，努力打造長三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強化與長三角、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經(jīng)濟區(qū)以及合肥都市圈合

50、作發(fā)展，突出點軸開發(fā)，推進網(wǎng)狀開發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實施高密度高層次開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發(fā)區(qū)為載體，以重點鎮(zhèn)為補充，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導、適度多元，合力推進網(wǎng)絡開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城

51、、蜀山經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫(yī)藥、高技術服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務平臺。加快合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)建設，大力發(fā)展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動蜀山經(jīng)開區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廬陽工業(yè)園、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)和工程機械、安全食品、新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育打造全球

52、最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產(chǎn)業(yè)，加快推進出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動桃花工業(yè)園升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車、電子電器、建筑產(chǎn)業(yè)化、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化基礎設

53、施配套功能，提高承載大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術能力。推動合巢經(jīng)開區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢資源，創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)一體聯(lián)動發(fā)展。支持居巢經(jīng)開區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉型升級。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩大國家級開發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開區(qū)、空港經(jīng)濟示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術服務業(yè)，力爭把江淮運河產(chǎn)業(yè)走廊打造成

54、為合肥經(jīng)濟支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點領域，突出產(chǎn)城融合，力爭把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型升級的引爆點和國家級產(chǎn)城融合的標志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟示范區(qū)等重要節(jié)點，沿合六公路，重點發(fā)展電子信息、新能源、家用電器

55、、汽車及零部件、高新技術產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強化與六安聯(lián)動發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合安公路，重點發(fā)展汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強化與銅陵、安慶聯(lián)動發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點，沿合淮公路，重點發(fā)展汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動建設合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動力。合蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、合肥循

56、環(huán)經(jīng)濟示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開區(qū)、居巢經(jīng)開區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點，沿合巢公路，重點發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發(fā)展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動皖東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)布局。整合空間資源，引導發(fā)展要素優(yōu)化配置，實施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動東進西出”戰(zhàn)略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動”的現(xiàn)代服務業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業(yè)提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務功能。“一圈”，即環(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗功能，高品位建設環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運河、滁河干渠風光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個服務業(yè)集聚區(qū)，重點促進高端服務業(yè)要素的有