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1、應(yīng)急管理概論 理論與實踐,主講:,教材信息,書名:應(yīng)急管理概論理論與實踐 應(yīng)急管理類專業(yè)核心課程教材 書號:ISBN 978-7-04-034511-7 出版日期:2012年7月 出版社:高等教育出版社 注:電子教案、教學(xué)設(shè)計、習題參考答案等其他教學(xué)資源,見教師課件。,目 錄,目 錄,目 錄,應(yīng)急管理概論結(jié)構(gòu)模型,導(dǎo) 論 國內(nèi)外應(yīng)急管理的形勢,第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢,(一) 重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā), 經(jīng)濟損失巨大,(一) 重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā), 經(jīng)濟損失巨大,(二)工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化快速發(fā)展, 技術(shù)災(zāi)難日益突出,(三) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多, 并呈跨地域傳播擴散的特點,(三) 突發(fā)公
2、共衛(wèi)生事件日益增多, 并呈跨地域傳播擴散的特點,(四) 傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)因素交織, 全球恐怖主義威脅不斷加劇,1.“911” 事件之后, 全球恐怖主義活動達到了空前規(guī)模, 構(gòu)成了對當今社會的主要威脅。 2.現(xiàn)代恐怖分子的襲擊手段更加多樣化。 3.恐怖組織的理念、意識形態(tài)、襲擊目標呈多樣化。 4. 現(xiàn)代恐怖分子的身份很難確定, 國外和國內(nèi)恐怖主義很難區(qū)別。 5.傳統(tǒng)恐怖主義和現(xiàn)代恐怖主義并存。,(五) 全球糧食不安全狀態(tài)加劇, 糧食安全問題愈發(fā)突出,2009 年6月, 聯(lián)合國世界糧食計劃署、聯(lián)合國糧農(nóng)組織和聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金聯(lián)合公布了一項預(yù)測, 稱世界饑餓人口2009 年達到歷史最高, 將有10.2
3、 億人每天生活在饑餓之中。 全球糧食的不安全狀態(tài) 表現(xiàn)為: 貧困人群的優(yōu)質(zhì)食品獲取量降低, 低收入食品凈進口國的經(jīng)濟形勢進一步惡化, 糧食的采購和供應(yīng)緊張, 弱勢群體和饑餓人群的糧食不安全因素增加, 糧食援助的有效性降低等。,(六)全球經(jīng)濟危機常發(fā), 后果持續(xù)擴大化并具連鎖效應(yīng),1997年亞洲金融風暴 2007 年8月全面爆發(fā)的美國次貸危機,第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢,第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢,第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢,第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢,第二節(jié) 中國應(yīng)急管理工作面臨的形勢,一、我國突發(fā)事件的主要類型及其特點,第二節(jié) 中國應(yīng)急管理工作面臨的形勢,一、我國突發(fā)事件的主要類型及其特點,(一) 自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),第二節(jié) 中國應(yīng)急管理工作面臨的形勢,一、我國突發(fā)事件的主要類型及其特點,(二) 事故災(zāi)難嚴重,第二節(jié) 中國應(yīng)急管理工作面臨的形勢,一、我國突發(fā)事件的主要類型及其特點,(三) 公共衛(wèi)生事件防控難度增大 全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在中國發(fā)現(xiàn)。 (四)社會安全面臨新的挑戰(zhàn) 1.人民內(nèi)部矛盾凸顯; 2.刑事犯罪高發(fā), 違法犯罪活動日趨動態(tài)化、組織化、職業(yè)化、智能化和低齡化; 3.對敵斗爭復(fù)雜, 國內(nèi)外極端勢力制造的各種恐怖事件危及國家安寧; 4.改革開放以來, 境外涉我和
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