王村煤礦煤礦人行為管控考核辦法二稿

1、王村煤礦煤礦人行為管控考核辦法二稿 陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦 關(guān)于印發(fā)煤礦人的行為管控考 核 辦 法 （試行） 的 通 知 礦屬各單位： 現(xiàn)將陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦煤礦人的行為管控考核辦法（試行）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 附件： 1.澄合礦業(yè)公司煤礦人的行為管控考評表 2.王村煤礦人的行為管控考評表 3.王村煤礦人的行為管控責(zé)任分解表 4.澄合礦業(yè)公司十種嚴重“三違”認定標準 - 1 - 5.澄合礦業(yè)公司十條“紅線”認定標準 6.澄合礦業(yè)公司十種人的不安全行為認定標準 7.王村煤礦管理干部履職“九執(zhí)行” 8.王村煤礦安檢員現(xiàn)場監(jiān)管“九到位” 9.王村煤礦職工現(xiàn)場操作“九不

2、準” 10.崗位達標風(fēng)險預(yù)控知識提問卡 王村煤礦 xxxx年1月 28日 - 2 - 陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦 煤礦人的行為管控考核辦法 （試行） 第一章 總 則 第一條 為了進一步規(guī)范各級從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，加大安全生產(chǎn)全過程行為的管控力度，采取切實有效措施遏制不安全行為和習(xí)慣性違章，促使全員“上標準崗、干標準活，零違章作業(yè)”，確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)，實現(xiàn)安全從零開始向零奮進的目標，特制定本考核辦法。第二條 適應(yīng)范圍 本辦法適用于礦所有單位。第三條 礦成立人的行為管控考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：礦長、黨委書記 副組長：分管生產(chǎn)、機電、安全、經(jīng)營礦長，總工程師、黨委副書記、工會主席 成 員

3、：副總,安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機電科、地測科、調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、運輸區(qū)、勞人科、工會、組織部、宣傳部、財務(wù)科、綜合科、護礦隊等有關(guān)部門負責(zé)人?？己宿k公室設(shè)在安監(jiān)科，主任由安監(jiān)科科長擔(dān)任，具體負責(zé)組織日常檢查考核和獎懲兌現(xiàn)等有關(guān)事宜。 - 3 - 第二章 人的不安全行為管控 第四條 人的不安全行為管控實行層級管控機制。人的行為管控實行公司（局）、礦井、科室、區(qū)隊、班組、崗位六個層級管控機制。公司（局）主抓預(yù)防、設(shè)計、災(zāi)害治理保障和領(lǐng)導(dǎo)干部履職方面人的行為管控；礦井主抓系統(tǒng)完善、隱患排查治理和科隊作風(fēng)建設(shè)方面人的行為管控；科室（專業(yè)）主抓日常、抓變化環(huán)節(jié)方面人的行為管控；區(qū)隊主抓作業(yè)現(xiàn)場人的行為管控；班組

4、主抓生產(chǎn)過程人的行為管控；崗位主抓規(guī)范作業(yè)和安全確認方面人的行為管控。第五條 切實開展手指口述、崗位描述、崗位達標、安全確認、案例講述等活動，強化人的綜合素質(zhì)提升，進一步培養(yǎng)職工“知工作環(huán)境安全隱患，能主動發(fā)現(xiàn)”的意識，培養(yǎng)職工“知工作流程易錯環(huán)節(jié)，能主動避免”的能力，以及培養(yǎng)職工“知自身意識薄弱環(huán)節(jié)，能主動預(yù)防”的習(xí)慣，以及培養(yǎng)職工“知自身思想壓力狀態(tài)，能主動排遣”的方式。第六條 針對各級管理干部，切實加強履職考核與人的安全行為管控相結(jié)合，制定王村煤礦管理干部履職九執(zhí)行，嚴格考核。第七條 礦結(jié)合各自實際情況制定針對性的管控措施，對不安全行為管控重點、不安全行為預(yù)防、不安全行為監(jiān)督與考核和不安

5、全行為矯正管理四方面作出具體規(guī)定。（一）不安全行為管控重點。重點關(guān)注重點人群、崗位、時段、工程四個方面。1.重點人群方面：主要關(guān)注新入企員工、重新返崗員工、準- 4 - 備休假或休假歸來員工、婚喪嫁娶前后人員、情緒低落、心不在焉、性格獨特的員工零散崗位作業(yè)人員、作業(yè)地點流動性大的、員工、聯(lián)合多人作業(yè)人員。由勞人科牽頭，各單位配合建立健全重點人群管理檔案及完善配套管理制度，要詳細摸清重點人群實際情況，做好防范措施，由各單位書記負責(zé)加強職工思想引導(dǎo)和跟蹤回訪，每月定期考核，確保重點人群管控措施落到實處。2.重點崗位方面：主要關(guān)注零散崗位、特殊工種、關(guān)鍵部位值班人員。由調(diào)度室牽頭，各單位配合建立健全

6、重點崗位管理臺賬和完善配套管理制度，落實重點崗位設(shè)雙崗，零散崗位人員每兩小時匯報及重點崗位進行抽查，主要抽查人員到崗、制度執(zhí)行等情況，每月由調(diào)度室對各單位管控措施落實進行考核。3.重點時段方面：主要關(guān)注中夜班、交接班時間、加班延點時間、突發(fā)搶修設(shè)備故障時段、檢查人員剛離開時。由安監(jiān)科牽頭，各單位配合，深化落實安檢員現(xiàn)場監(jiān)管“九到位”管理法，強化安全小分隊在重點時段現(xiàn)場巡查力度，結(jié)合實際制定重點時段行之有效的管控措施，加強重點時段人的不安全行為管控。4.重點工程方面：要關(guān)注采煤面初采、末采、安裝、回撤，掘進巷道貫通，采掘過構(gòu)造帶、富水區(qū)、瓦斯異常區(qū)，大型設(shè)備專項檢修等。由生產(chǎn)科牽頭，各專業(yè)組配合

7、，編制重點工程專項技術(shù)措施，制定重點工作人的行為預(yù)防措施，嚴格貫徹學(xué)習(xí)落實到位，加強現(xiàn)場管控防范力度，切實保障安全生產(chǎn)技術(shù)措施執(zhí)行到位。（二）不安全行為的預(yù)防。各單位是員工不安全行為管控的責(zé)任主體，必須為員工創(chuàng)造 - 5 - 良好的工作環(huán)境和提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。要從“手指口述”、“崗位描述”、崗位達標、職工培訓(xùn)和安全確認等重點入手抓好預(yù)防；要加強職業(yè)培訓(xùn)，扎實開展“崗位描述”、崗位達標及事故案例講述等活動，提高員工自身安全生產(chǎn)意識和技能；加強設(shè)備管理，堅持執(zhí)行設(shè)備“機環(huán)雙檢”和“安全確認”，提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性；改善作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障；

8、改進管理方法，全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生；正向激勵、營造安全氛圍；提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積累安全管控有效數(shù)據(jù)。1.“手指口述”由安監(jiān)科負責(zé)編制文本和年度工作計劃，完善手指口述菜單內(nèi)容，建立配套的考核管理辦法，加強重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)手指口述執(zhí)行，定期對各單位手指口述進行考核（地面單位由機電科負責(zé)考核），并做好相關(guān)資料的收集和整理。2.“崗位描述”由安監(jiān)科負責(zé)編制“崗位描述”文本和年度工作計劃，完善各工種崗位描述內(nèi)容，制定考核管理辦法，加強日常檢查考核，要求管理干部每月抽查考核不得少于2人，并做好相關(guān)資料的收集和整理。3.崗位達標由生產(chǎn)科負責(zé)制定崗位達標規(guī)劃和崗位風(fēng)險辨識與風(fēng)險預(yù)控知識培訓(xùn)

9、學(xué)習(xí)計劃，每月進行一次風(fēng)險預(yù)控知識閉卷考試，每月抽查管理干部及員工崗位達標情況，季度覆蓋所有管理干部和員工，并做好相關(guān)資料的收集和整理。4.職工培訓(xùn)由勞人科負責(zé)編制年度職工培訓(xùn)計劃，結(jié)合實際編制培訓(xùn)教案，教案內(nèi)容要有針對性、實用性。要督導(dǎo)各單位加強自主安全培訓(xùn)，堅持“三個一”日常培訓(xùn)，特色開展事故案例- 6 - 警示日教育和現(xiàn)場還原事故案例教育，嚴格考核，并做好相關(guān)資料的收集和整理。5.安全確認由安監(jiān)科牽頭，建立健全管理辦法和管理臺賬，抓好入井前、菜單式交接班、作業(yè)過程、涉危加鎖、零散崗位安全和多人作業(yè)安全確認，并作好日常考核以及資料的收集和整理。（三）不安全行為的監(jiān)督與考核。各單位要明確責(zé)任

10、，積極開展不安全行為監(jiān)督和查處，加強掛鉤考核，控制不安全行為發(fā)生。各單位要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當事人薪酬、評先選優(yōu)、獎懲、安全風(fēng)險抵押等工作的重要依據(jù)，并與班組、區(qū)隊及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)，從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。1.管理干部行為管控與安全風(fēng)險聯(lián)責(zé)考核工資掛鉤考核，對違反王村煤礦管理干部履職九執(zhí)行（附件7）規(guī)定的，按照安全風(fēng)險聯(lián)責(zé)考核獎懲辦法兌現(xiàn)獎罰。2.安檢員履職行為管控，違反王村煤礦安檢員現(xiàn)場監(jiān)管九到位（附件8）規(guī)定的，按照礦嚴重三違處理進行責(zé)任追究，情節(jié)嚴重者直接調(diào)離安監(jiān)科。3.員工操作行為管控，有違反局（礦）嚴重三違、紅線等有關(guān)

11、規(guī)定行為的按照王村煤礦xxxx年現(xiàn)場安全管理辦法規(guī)定嚴格處罰。每月堅持開展 “評比最安全和最危險員工”活動，評比結(jié)果與職工安全風(fēng)險抵押聯(lián)責(zé)考核考核兌現(xiàn)額掛鉤，最安全員工上浮20%，最危險員工下浮20%。 - 7 - 員工不安全行為（嚴重三違）執(zhí)行標準：違反煤礦三大規(guī)程行為；違反公司（局）十種嚴重“三違”（附件4）、十條“紅線”（附件5）、十種人的不安全行為（附件5）；違反礦職工安全操作“九不準”（附件9）、新“110條”嚴重三違和“26條”嚴重隱患的責(zé)任者。（四）不安全行為矯正管理。各單位對所有查出有不安全行為的人員，適時地采取有效的方法和措施進行行為矯正，根據(jù)行為嚴重程度分層次、有針對性開展

12、引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作，避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。1.安監(jiān)科堅持開展不安全人員角色轉(zhuǎn)化幫教法，即將幫教過程分為停工學(xué)習(xí)和入井當安檢員監(jiān)管安全兩個環(huán)節(jié)。2.工會堅持開展不安全人員家屬座談會和“一站式服務(wù)”幫教法，筑牢家屬安全防線，化解干群矛盾，讓職工真正受到教育，提高安全思想意識。3.勞人科要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過員工技能的提升，減少發(fā)生不安全行為的可能性。4.各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，針對開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。第三章 考核獎懲 第八條 人的行為管控實行千分制考核，分為優(yōu)秀、良好、差三個等級?？己说梅衷?50分及以上為優(yōu)秀；考核得分在900分及以上

13、，950分以下為良好；考核得分在900分以下為差。第九條 考核項目分值及考核周期 - 8 - 1.考核項目及分值 （1）不安全行為管控重點。 100分 （2）不安全行為的預(yù)防。 400分 （3）不安全行為的監(jiān)督與考核。200分 （4）不安全行為矯正管理。 100分 （5）安全事故。 200分 各單項按本辦法有關(guān)規(guī)定扣完本項分為止。2.考核周期：實行月檢查，月考核兌現(xiàn)。第十條 考評細則詳見附件 第十一條 考核辦法： 1.要求各考核部門每月22日前對照王村煤礦人的行為管控考核評分表對各自分管項目進行自查考核和寫實，并將自查考核結(jié)果報安監(jiān)科。2.由安監(jiān)科牽頭，每月22日組織各考核部門對區(qū)隊進行全面檢

14、查考核，現(xiàn)場通報問題和扣分情況，并出具考核結(jié)果。3.安監(jiān)科要加強對各單位日常檢查和督導(dǎo)，對各部門各單位進行不定期抽查，抽查考核結(jié)果納入當月考核之中。第十二條 獎懲辦法 1.礦井當月公司（局）考核達到900分以下，安監(jiān)科安全風(fēng)險抵押返還兌現(xiàn)下浮10%；季度考核獲得獎勵上浮20%，未獲得獎勵下浮20%。2.礦井每月對各單位進行自主考核，考核得分950分以上的前兩名自主管理分別加5分、2分，區(qū)隊黨政及主管人員風(fēng)險抵押兌現(xiàn)上浮5%；考核得分950分以下每少10分扣自主管理1分； - 9 - 考核得分低于900分，扣自主管理得分6分，并下浮區(qū)隊黨政及主管人員風(fēng)險抵押兌現(xiàn)5%。 3.在公司（局）季度考核得

15、分在900分以上，獲得公司（局）獎勵時，由安監(jiān)科根據(jù)日?？己私o予領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)人員進行獎勵；得分在800分以下，受到公司（局）處罰時，由安監(jiān)科進行責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進行通報處罰。第十三條 本辦法作為礦評選年度安全生產(chǎn)先進單位的依據(jù)。年終考核加權(quán)得分在900分以下的單位，不得評為年度安全生產(chǎn)先進集體（單位）。第十四條 本辦法自xxxx年1月1日起施行。解釋權(quán)歸王村煤礦。 - 10 - 澄合礦業(yè)公司煤礦人的行為管控考評表 附件1被檢單位： 時間：xxxx年 月 日 標考實得檢查項目內(nèi)分項關(guān)注新入企員工、重新返崗員工、準備休假或休假歸來員工、婚喪嫁娶執(zhí)行對重點人群管控?zé)o管理制度的或內(nèi)容

16、不完善的分重后人員、情緒低落、心不在焉、性格獨特的員工、零散崗位作業(yè)人員、人1到位業(yè)地點流動性大的員工、聯(lián)合多人作業(yè)人關(guān)注中夜班、交接班時間、加班延點時間、突發(fā)搶修設(shè)備故障時段、檢重1對重點時段管控?zé)o管控措施或沒有進行有效管控的人員剛離開時100重1對重點崗位無針對性措施或措施執(zhí)行不力的關(guān)注零散崗位、特殊工種、關(guān)鍵部位值班人崗要關(guān)注采煤面初采、末采、安裝、回撤，掘進巷道貫通，采掘過構(gòu)造帶重分，發(fā)人次違犯規(guī)定的未制定專項措施的1工富水區(qū)、瓦斯異常區(qū)，大型設(shè)備專項檢修未編制1分，內(nèi)容有缺項的，每處1編制崗位描述文本和年度工作計劃，完善各工種崗位描述內(nèi)崗制定崗位描述考核辦法，定期進行考核，礦管理干部

17、每月抽查不少未制定考核辦法1分，未進行考核一人次分；考核2描人錄每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，分，抽查一人不合格，人。公司（局）每季度考核現(xiàn)場抽查不少編制手指口述文本和年度工作安排，完善手指口述菜單內(nèi)1未編制分，內(nèi)容缺項一處1手重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須執(zhí)行手指口述安全確2.現(xiàn)場檢查一處未執(zhí)行分口分；抽查一人不合格，分定期對手指口述進行考核，每季度現(xiàn)場抽查不少3.未進行考核一人次對現(xiàn)場作業(yè)人員進現(xiàn)場提問崗位作業(yè)人員人次低8分的分；提問1每月動態(tài)檢查各組持崗位達標風(fēng)險預(yù)控提問卡. 抽考提問當面打分，雙方簽字確認1分分的科級以上干部有一人次低8理論2每月對管理干部及員工進行一次風(fēng)險預(yù)控知識考試和提問抽考分；分

18、的一人次風(fēng)險預(yù)控知識考試和提問抽考低8崗400試不少試或提問少一人次1分1人、提問抽考不少人達檢查各單位崗位風(fēng)險辨識與風(fēng)險預(yù)控知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃安排與每月分2考試閱卷不認真一處分3未考試無計劃分行一次風(fēng)險預(yù)控知識閉卷考試情況21無花名冊分；發(fā)現(xiàn)弄虛作假一人次分4每月抽考礦井人員不重復(fù)，礦井必須提供花名冊并逐一核對確認11未編制年度計劃分；當月未完成培訓(xùn)計劃分編制年度職工培訓(xùn)計劃編制本單位培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容要有針對性、實用性2分；教材無針對性1未編制教材分職從業(yè)人員有一人次未持證上崗的分，三人未持證上崗3所有從業(yè)人員和三項人員必須持證上崗1分；特殊工種有一人次未持證上崗的1分培并且不學(xué)習(xí)期間不能曠

19、課4參加公司組織的各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)人員分1曠課一人次分，發(fā)現(xiàn)冒名頂替一人次冒名頂替。 計 合 - 11 - 標準考核 實得分 辦檢查項目內(nèi)容 法評 分 分值項目；聯(lián)保責(zé)任人確入井前確：精神狀態(tài)確認；入井人數(shù)確分；入井班前會員工未填寫個人狀態(tài)確認表一人次規(guī)定執(zhí)行菜單式交接班的制定菜單式交接班管理制菜單式交接班確認分。未安排聯(lián)保數(shù)一次未確認分；一人未帶定位卡編制切合實際的交接班菜單位、交接地點和程分，未進行菜單式交任人一次分，未制訂管理制度各工種嚴格執(zhí)行作業(yè)過程的安全確認，認真填寫三三整作業(yè)過程確認分，現(xiàn)場作業(yè)過程確認不到位一人次分班一次風(fēng)險預(yù)控菜單式安全確認表人。必須每兩：從事井下零散崗位工作人

20、員不得少零散崗位安全確分。分。未建立臺賬1分，記錄少一次缺一人1時向本區(qū)隊（部門）或調(diào)度室匯報一次現(xiàn)場安全工作情況，匯報臺帳記錄有確認的全。進入工作區(qū)域必須對安全環(huán)境進行確認：多人配合作業(yè)如移動大型設(shè)備、抬運大件、車輛掉道多人作業(yè)安全確現(xiàn)場作業(yè)時必須確定一名現(xiàn)場指揮人員理等的安全確現(xiàn)場指揮人員負分沒有確定現(xiàn)場指揮人員一次2多人作業(yè)過程安全工作2分有嚴重“三違”行為（附件二）之一的一次嚴重“三違”管1分有其它嚴重違反煤礦三大規(guī)程行為的一次分十條“紅線”管附件三）之一的一次2有違反十條“紅線分；有嚴重違反2有十種不安全行為（附件四）之一的不安全行為管1礦安全管理有關(guān)規(guī)定行為的分。一條整改1分，時間

21、不夠一次區(qū)隊(1區(qū)隊干部現(xiàn)場跟班到位，與職工同上同下(2現(xiàn)場安全隱患按規(guī)定要區(qū)隊跟班缺一次全行為2分，二條整改不到位分，三條整改不到位所有作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)本單位作業(yè)規(guī)程、安全措施，考試合格整改到位(3到位200分。專項工分，未復(fù)審一次1零星工程、單項工程、重點工分。沒有學(xué)習(xí)一人次(2(1每月對施工區(qū)隊作業(yè)規(guī)程進行一次復(fù)監(jiān)督與分，未安排安全專盯一次零星工程、特殊時段、重要部位、地質(zhì)構(gòu)造變(31開工前、竣工后驗收少一次開工前、竣工后組織專門驗分。2分，專盯期間少一次等薄弱環(huán)節(jié)實行安全專盯分，有一處不符合要求分。各級管理人員日常安全管理有明）各級干按規(guī)定組織安全大檢查1領(lǐng)導(dǎo)帶班少一次(2(1礦井落實

22、好礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度漏洞的，一人次履職考：對各級管理人員走動管理、值班、跟班、抓“三違”等安全管理干部履職考為嚴格考核。礦井每月考核，公司（局）進行抽查分分，未組織矯正培訓(xùn)或轉(zhuǎn)化幫教1未進行現(xiàn)場糾正發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進行現(xiàn)場糾正，適時組織矯正培訓(xùn)；對發(fā)生嚴重不安1為進行強制待崗培訓(xùn)的行為的員工，由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓(xùn)教育效果；對1重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要強制待崗培訓(xùn)1未組織或為制定管控措施2礦井每月要組織不安全行為座談或培訓(xùn)會，及時了解不安全行為人員的思想?yún)^(qū)隊要定期召開各類不安全行為管理座談會態(tài)深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因全行為100研究討論不安全行為和未遂事故

23、，制定具體的管控措施正未進行針對性培訓(xùn)的要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過員工技能的提升，減少發(fā)生3安全行為的可能性未形成特色矯正工作方法的各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開展多種形式的員工不安全行45矯正工作人次重傷事故或20發(fā)人次責(zé)任死亡事故分；發(fā)200考核責(zé)任死亡事故；重傷事故或非責(zé)任死亡事故；輕傷事分責(zé)任死亡事故153人次輕傷事故發(fā)5分 - 12 - 王村煤礦人的行為管控考評表 2 附件被檢單位： 時間：xxxx年 月 日 考標檢查項目內(nèi)實得分項各單位要關(guān)注新入企員工、重新返崗員工、準備休假或休假歸來員工、分，執(zhí)對重點人群管控?zé)o管理制度的或內(nèi)容不完善的1重喪嫁娶前后

24、人員、情緒低落、心不在焉、性格獨特的員工、零散崗位作人分分不完善不到位分未建立重點人群檔案1人員、作業(yè)地點流動性大的員工、聯(lián)合多人作業(yè)人員各單位要關(guān)注中夜班、交接班時間、加班延點時間、突發(fā)搶修設(shè)備故障重對重點時段管控?zé)o管控措施或沒有進行有效管控的1段、檢查人員剛離開時100對重點崗位無針對性措施或措施執(zhí)行不力的1分；無配重各單位關(guān)注零散崗位、特殊工種、關(guān)鍵部位值班人崗管理制度和管理臺賬1分；零散崗位無匯報記錄1分分，發(fā)分，措施執(zhí)行不到位未制定專項措施的1重各單位要關(guān)注采煤面初采、末采、安裝、回撤，掘進巷道貫通，采掘過工造帶、富水區(qū)、瓦斯異常區(qū)，大型設(shè)備專項檢修人次違犯規(guī)定的1各單位編制崗位描述

25、文本和年度工作計劃，完善各工種崗位描述內(nèi)未編制1分，內(nèi)容有缺項的，每處崗分；考核2各單位制定崗位描述考核辦法定期進行考核，管理干部每月抽查不未制定考核辦法1分，未進行考核一人次描錄每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，分，抽查一人不合格，人1各單位編制手指口述文本和年度工作安排，完善手指口述菜單內(nèi)未編制1分，內(nèi)容缺項一處手分現(xiàn)場檢查一處未執(zhí)行2重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須執(zhí)行手指口述安全確口人各單位定期對職工手指口述進行考核，每次考核抽查不得少3分；抽查一人不合格，分未進行考核一人次. 分；提問現(xiàn)場提問崗位作業(yè)人員人次低1每月動態(tài)檢查各組持崗位達標風(fēng)險預(yù)控提問卡對現(xiàn)場作業(yè)人員進8分的長以上干部有一人次低8抽考提問當

26、面打分，雙方簽字確認分的1分崗分；考試少一人分的一人次風(fēng)險預(yù)控知識考試低2各單位每月對干部、員工進行一次風(fēng)險預(yù)控知識考試84001分達分未考試分2分考試閱卷不認真一處檢查各單位崗位風(fēng)險辨識與風(fēng)險預(yù)控知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃安排與每月3無計劃行一次風(fēng)險預(yù)控知識閉卷考試情況各單位編制年度職工培訓(xùn)計劃1未編制年度計劃分；當月未完成培訓(xùn)計劃分11未編制教材2各單位編制本單位培訓(xùn)教材，教材內(nèi)容要有針對性、實用性分；教材無針對性分職分，三人未持證上崗從業(yè)人員有一人次未持證上崗的各單位所有從業(yè)人員和三項人員必須持證上崗3分；特殊工種有一人次未持證上崗的1分1培訓(xùn) 4.分。10并學(xué)習(xí)期間不能曠課，各單位參加公司組織的

27、各類培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)人員，分，發(fā)現(xiàn)冒名頂替一人次扣2曠課一人次扣 且不能冒名頂替。合 計 - 13 - 考核 標準 評 分 辦 法檢查項目內(nèi)容 實得分 項目 分值 ：精神狀態(tài)確認；入井人數(shù)確認:；聯(lián)保責(zé)任人確認入井前確認分；入井人3班前會員工未填寫個人狀態(tài)確認表一人次規(guī)定執(zhí)行菜單式交接班的菜單式交接班確認制定菜單式交接班管理制分。未安排聯(lián)保數(shù)一次未確認分；一人未帶定位卡編制切合實際的交接班菜單位、交接地點和程分，未進行菜單式交任人一次分，未制訂管理制度各工種嚴格執(zhí)行作業(yè)過程的安全確認，認真填寫三三整作業(yè)過程確認分班一次分，現(xiàn)場作業(yè)過程確認不到位一人次風(fēng)險預(yù)控菜單式安全確認表人。必須每兩零散崗位安全

28、確：從事井下零散崗位工作人員不得少分。分，記錄少一次1分。未建立臺賬1缺一人時向本區(qū)隊（部門）或調(diào)度室匯報一次現(xiàn)場安全工作情況，匯報臺帳記錄有確認的全。進入工作區(qū)域必須對安全環(huán)境進行確認：多人配合作業(yè)如移動大型設(shè)備、抬運大件、車輛掉道多人作業(yè)安全確2分沒有確定現(xiàn)場指揮人員一次現(xiàn)場指揮人員負理等的安全確現(xiàn)場作業(yè)時必須確定一名現(xiàn)場指揮人員多人作業(yè)過程安全工作有違反附之一的一次2分嚴重“三違”管控，十條“紅線”管控，不安全行為管有其它嚴重違反煤礦三大規(guī)程行為的一次1分2分之一的一次有違反附干部履職“九條職責(zé)，安檢員監(jiān)管“九到位，職工操作“九不準分1條2條及礦其他安全管理規(guī)定一次違11條嚴重三違辨識2

29、條嚴重隱患辨識標11礦分。一條整改(2區(qū)隊(1區(qū)隊干部現(xiàn)場跟班到位，與職工同上同下現(xiàn)場安全隱患按規(guī)定要區(qū)隊跟班缺一次1分，時間不夠一次2分，三條整改不到位所有作業(yè)人員必須學(xué)習(xí)本單位作業(yè)規(guī)程、安全措施，考試合格分，二條整改不到位到位(3整改到位全行為分。專項工(1每月對施工區(qū)隊作業(yè)規(guī)程進行一次復(fù)(21分。沒有學(xué)習(xí)一人次分，未復(fù)審一次零星工程、單項工程、重點工200監(jiān)督與分，未安排安全專盯一次1開工前、竣工后驗收少一次(3開工前、竣工后組織專門驗零星工程、特殊時段、重要部位、地質(zhì)構(gòu)造變分。分，有一處不符合要求2等薄弱環(huán)節(jié)實行安全專盯分，專盯期間少一次分。各級管理人員日常安全管理有明落實好礦領(lǐng)導(dǎo)入井

30、帶班制度礦井(1(2按規(guī)定組織安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)帶班少一次）各級干1履職考漏洞的，一人次：對各級管理人員走動管理、值班、跟班、抓“三違”等安全管理干部履職考為嚴格考核。礦井每月考核，公司（局）進行抽查未進行現(xiàn)場糾正分，未組織矯正培訓(xùn)或轉(zhuǎn)化幫教11安監(jiān)科堅持開展不安全人員角色轉(zhuǎn)化幫教法，即將幫教過程分為停工學(xué)習(xí)和入分1當安檢員管安全兩個環(huán)節(jié)為進行強制待崗培訓(xùn)的2工會堅持開展不安全人員家屬座談會和“一站式服務(wù)”幫教法，筑牢家屬安全1未組織或為制定管控措施線，化解干群矛盾，及時了解不安全行為人員的思想動態(tài)，深刻剖析不安全行為生的原因；區(qū)隊要定期召開各類不安全行為管理座談會，研究討論不安全行為和全行為10

31、0遂事故，制定具體的管控措施正未進行針對性培訓(xùn)的要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過員工技能的提升，減少發(fā)生3安全行為的可能性各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開展多種形式的員工不安全行45未形成特色矯正工作方法的矯正工作人次重傷事故或20人次責(zé)任死亡事故分；發(fā)發(fā)考核責(zé)任死亡事故；重傷事故或非責(zé)任死亡事故；輕傷事200分責(zé)任死亡事故153人次輕傷事故發(fā)5分 - 14 - 附件3 王村煤礦人的行為管控責(zé)任分解表 考核項負責(zé)部配合部督導(dǎo)部勞人安監(jiān)安監(jiān)不安全重點人安監(jiān)為管控重調(diào)度安監(jiān)重點時安監(jiān)分10調(diào)度重點崗各單安監(jiān)各單重點工生產(chǎn)安監(jiān)安監(jiān)崗位描各單安監(jiān)安監(jiān)手指口各單安監(jiān)各單生產(chǎn)崗位達

32、安監(jiān)各單職工培勞人不安全安監(jiān)入井前確安監(jiān)各單菜單式為的預(yù)安監(jiān)各單調(diào)度接班確40分安作業(yè)過安監(jiān)安監(jiān)各單 確零散崗安監(jiān)調(diào)度各單安全確多人作生產(chǎn)安監(jiān)各單安全確機電安監(jiān)不安全行為的監(jiān)督與考核20分安監(jiān)生產(chǎn)科工會及各四.不安全行為矯正管理（100分） 勞人科 安監(jiān)科單位 五.事故 安監(jiān)科 安監(jiān)科各單位 - 15 - 附件4 十種嚴重“三違”認定標準 1.無會審安全措施或措施落不實、指揮職工在危險區(qū)域冒險作業(yè)的。2.不按規(guī)程規(guī)定超空頂作業(yè)、平行交叉作業(yè)的。3.在無風(fēng)、微風(fēng)或瓦斯超限地點作業(yè)。4.盲巷未及時封閉或缺柵欄、警標的；局扇停風(fēng)后未立即撤出作業(yè)人員，恢復(fù)局扇通風(fēng)前未檢查瓦斯或“一風(fēng)吹”排放瓦斯的。5

33、.綜掘機停機后未斷電閉鎖、截割頭未落地或退到工作面5米以外，耙斗機停機后未切斷電源或卸掉操作手把的。6.綜掘機或耙斗機運行時冒險進入運行范圍和前方，或運行范圍內(nèi)人員未撤離時開機的。7.斜巷運輸未執(zhí)行司機、上下車場把鉤工、信號工5人聯(lián)合操作的。8.扒、蹬、跳”各類運輸車輛、運輸機、輸送機或搭乘人車以外的各類車輛的。9.下料運輸時未將超長、超寬、超高、超重物料捆綁牢固或造成車輛失穩(wěn)的。10.未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮、短母線放炮及現(xiàn)場安監(jiān)員、班長、放炮員未對火藥、雷管數(shù)量進行清點。 - 16 - 附件5 十條“紅線”認定標準 1.采掘工作面風(fēng)量依據(jù)作業(yè)規(guī)程配風(fēng)不足的。2.局部通風(fēng)機發(fā)生循

34、環(huán)風(fēng)、存在無計劃停電停風(fēng)、盲巷未封閉或缺柵欄、警標的。3.局部通風(fēng)機無雙風(fēng)機雙電源、“三專兩閉鎖”及自動分風(fēng)裝置或不能自動切換的。4.防排水系統(tǒng)排水能力不符合公司（局）防治水細則規(guī)定，排水設(shè)施不完好、備用設(shè)備不到位的。5.采煤機、綜掘機停機未進行機械和電器閉鎖、綜掘機停機截割頭未落地的。6.井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備或電纜、開關(guān)閉鎖裝置失效的。7.擅自甩掉開關(guān)三大保護及照明、煤電鉆綜合保護裝置的。8.礦井主副提升絞車及主運輸皮帶各種保護裝置不全或失靈的。9.掘進工作面臨時支護不到位，空頂作業(yè)，采煤工作面上下順槽安全出口不暢通的。10.施工現(xiàn)場存在重大安全隱患不及時排除繼續(xù)作業(yè)的。 - 17 -

35、 附件6 十種人的不安全行為認定標準 1.未經(jīng)許可開動、關(guān)停、帶電移動機械設(shè)備 2.帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備電纜 3.跨越運轉(zhuǎn)設(shè)備 4.人物混載、超掛車輛或放飛車 5.停電停風(fēng)時未停止作業(yè)及時撤出危險區(qū) 6.未按規(guī)程規(guī)定從事井下電、氣焊作業(yè) 7.冒險進入危險場所、空頂區(qū)作業(yè)、盲巷（頭） 8.未遵守“行車不行人、行人不行車”規(guī)定 9.設(shè)備運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作 10.未按規(guī)程規(guī)定貯存、運送、使用爆炸物品 - 18 - 附件7 王村煤礦管理干部履職“九執(zhí)行” 1.以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行新安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定； 2.嚴格執(zhí)行煤礦三大規(guī)

36、程規(guī)定，深入現(xiàn)場查隱患、反三違，嚴禁違章指揮； 3.班長以上管理干部每月完成入井、查處“三違”考核指標，嚴禁商量捏造“虛假三違”和避重就輕歪曲三違事實完成指標。4.礦領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行帶班、值班制度，按規(guī)定參加安全大檢查和安全辦公會議； 5.科室管理人員立足專業(yè)，嚴把全礦工程設(shè)計、規(guī)程、措施技術(shù)關(guān)，加強薄弱環(huán)節(jié)和薄弱時段及薄弱人員的安全監(jiān)管，從系統(tǒng)上預(yù)防重大災(zāi)害事故。6.區(qū)隊長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，統(tǒng)籌工作安排，優(yōu)化勞動組織，加強現(xiàn)場管理，強化安全培訓(xùn)，定期召開安全例會。7.技術(shù)員負責(zé)各類規(guī)程、措施的編制、審批、貫徹、考核、執(zhí)行，以及職工安全培訓(xùn)工作； 8.副隊長對當班安全工作全面負責(zé)，嚴格執(zhí)行管理干部現(xiàn)場跟班制度，對重點環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)管； 9.班組長負責(zé)當班安全生產(chǎn)工作，形成安全動態(tài)聯(lián)盟小組，認真排查、整改隱患和進行風(fēng)險評估，做到不安全不生產(chǎn)。 - 19 - 附件8 王村煤礦安檢員現(xiàn)場監(jiān)管“九到位” 1.正常割煤時必須做到跟機監(jiān)管，確保煤機和工作溜開啟前做好安全確認，在必須進入煤壁進行維護和取掉滾筒纏繞雜物時，必須做到停機閉鎖摘刀，監(jiān)護到位進入，杜絕煤機運