XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案

1、XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案全局上下務必統(tǒng)一思想認識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進、勇創(chuàng)一流的大氣魄和主動作為、奮發(fā)有為的擔當拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創(chuàng)優(yōu)的各項工作。下面是XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案，歡迎閱讀參考。XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員的活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設中一項重要的經常性工作。根據中央、省、市及縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體部署，從20XX年7月開始，到黨的十八大召開前，在社區(qū)黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，經社區(qū)黨總支研究，結合本社區(qū)實際，提出如下實施方案。

2、一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想和總體要求(一)指導思想。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織“為總體目標，以“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破、科學發(fā)展促趕超”為主題，大力弘揚新時期寶應精神，以服務為根本，以創(chuàng)新為著力點，以制度建設為保障，大力加強社區(qū)黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強的思想、組織和政治保證，努力實現(xiàn)社區(qū)“服務上水平、特色上檔次”的良性互動。(二)總體要求。按照中央、省、市、縣關于開展

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，社區(qū)黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，真正建設務實高效的黨組織和黨員干部隊伍。1、推動科學發(fā)展。社區(qū)黨組織要認真履行職責，切實解決影響和制約工作發(fā)展的突出問題，真正成為推動社區(qū)各項工作科學發(fā)展的組織者、實踐者;廣大黨員要以身作則，爭當各行各業(yè)的精兵強將，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學發(fā)展觀、完成各項任務中當標兵、作表率。2、促進社會和諧。社區(qū)黨組織和黨員要開展好“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，及時了解群眾思想動態(tài)，切

4、實幫助居民群眾解決實際困難;模范踐行社會主義核心價值體系，倡導文明新風，通過自身的榜樣作用，推動形成良好社會風氣;積極主動排查化解矛盾糾紛，自覺發(fā)揮維護穩(wěn)定第一道防線作用;在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。3、服務人民群眾。社區(qū)黨組織要認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，幫助解決困難群眾生活中的實際問題，不斷改進工作作風，提高工作效率，前移工作窗口，開展便民服務，努力搭建為民服務的多種平臺，真正做到急民所想、辦民所盼;要把開展黨員實踐教育與服務人民群眾結合起來，積極開展黨員志愿服務活動，發(fā)揮廣大黨員在群眾中扶貧濟困、聚力發(fā)展的作用，使更多發(fā)展成果惠及人民群眾。4

5、、加強基層組織。優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，開展支部建設進樓棟，擴大黨組織覆蓋面，完善陣地建設，強化工作保障，積極推進學習型黨組織建設，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍;以開展黨員設崗定責、黨員承諾等活動增強黨員隊伍活力，不斷創(chuàng)新活動方式，推動中心工作爭先進位。二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較

6、強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。在開展各項活動和工作中，成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。在工作崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是帶頭服務群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習自覺遵守黨的紀律

7、，模范遵守國家法律法規(guī)，爭當文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。認真學習黨章,積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。尤其黨員領導干部要帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定,同一切違法違紀行為作斗爭上起示范帶頭作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提下，還要開展創(chuàng)建先進社區(qū)黨組織、爭當優(yōu)秀黨務工作者、推進學習型黨組織建設等活動，選樹一批先進個人。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。第一階段：發(fā)動部署(20XX年7月20XX年8月)。主要抓好三項工作：一是動員部署。社區(qū)召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動

8、方案。社區(qū)黨組織要結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。社區(qū)組織廣大黨員認真學習相關文件，認真學習領會胡錦濤總書記在科學發(fā)展觀總結大會上的講話精神，強化認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。第二階段：全面推進(20XX年9月20XX年5月)。社區(qū)按照鎮(zhèn)黨委的要求，結合實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此基礎上統(tǒng)一開展“四項活動”：1、“黨性教育”活動。社區(qū)黨組織利用社區(qū)先鋒網創(chuàng)先爭優(yōu)專欄、黨員現(xiàn)代遠程教育、社區(qū)宣傳攔等形式開展靈活各異的黨性教育活動;組織一次黨的

9、知識現(xiàn)場問答活動;請有關領導講一堂生動的黨課;回顧黨的成就、學習黨的歷史和方針政策;創(chuàng)新開展“三型黨課”進社區(qū)活動，對黨員進行黨性教育。2、“服務群眾”活動。社區(qū)要圍繞“學習爭創(chuàng)促和諧，服務居民當先鋒”的主題，訪民情，聽民意，解民難，通過繼續(xù)開展“黨員志愿者在行動”、黨員結對幫扶、黨員義務奉獻日等活動，為民辦事解困，與群眾增進感情;落實社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，深入開展“結對聯(lián)創(chuàng)”活動，整合轄區(qū)資源參與社區(qū)建設、服務社區(qū)居民。3、 “深化社區(qū)品牌”活動。以“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒，心系群眾鑄和諧”為目標，深化和諧社區(qū)創(chuàng)建內涵，探索和諧社區(qū)創(chuàng)建特色，提高和諧社區(qū)創(chuàng)建整體水平，進一步提升世紀園社區(qū)文明和諧程度

10、，打造社區(qū)服務工作的新品牌。4、“組織創(chuàng)新”活動。社區(qū)黨組織開展“強素質、作表率、創(chuàng)一流”爭創(chuàng)學習型、服務型黨組織為活動載體，樹立求真務實、開拓創(chuàng)新、清政廉潔、業(yè)績突出的科學發(fā)展先鋒形象，引領社區(qū)黨員圍繞中心任務，統(tǒng)一思想凝聚合力，以黨建工作的整體創(chuàng)新促進社區(qū)各項工作爭先進位。第三階段：總結完善(20XX年6月20XX年7月)。這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進社區(qū)科學發(fā)展的成果。二是搞好總結。社區(qū)黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，

11、進一步研究制定改進措施。三是考核評議。社區(qū)黨組織分別對所管黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。第四階段：深化升級(20XX年7月20XX年7月)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好二項工作：1、樹立先進典型。以社區(qū)受表彰的對象為重點，分別確定一批社區(qū)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者典型和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。2、搞好對標定位。社區(qū)黨組織和黨員，都要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進典型，對照工作標準，

12、查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。四、 組織領導(一) 明確領導機構。社區(qū)黨總支按照要求組建創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和辦公室，各支部也要成立領導小組，由支部書記擔任組長，負責指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動基層黨建重點工作任務落實。(二) 落實工作責任。各支部要結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，制定推進措施，抓好工作落實，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。(三) 加強督促檢查。各支部要細化階段性目標。社區(qū)黨總支采取經常性督查、巡回檢查和隨機檢查方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結經驗，認

13、真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案今年是我局剛剛由工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)三個單位合并組建的第一年。思路決定出路。為激發(fā)全局奮勇爭先的強大動力，推動全局各項工作取得優(yōu)異的成績，樹立市場和質量監(jiān)管部門的嶄新形象，經局黨委研究，決定在全局大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)工作。結合實際，特制定如下方案。一、工作目標圍繞“綜合考核奪優(yōu)秀，單項考核爭先進，亮點工作數典型”的總體目標，堅持以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領，實行重點突破、整體推進，推動全局各項工作扛紅旗、爭先進、奪榮譽。即對照市食藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局和縣委、縣政府年度綜合考核方案(辦法)及相關單項工作目標管理考評方案(辦法)，堅持高標準、

14、嚴要求，明確責任領導，落實工作責任，始終保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精氣神，努力確保各項工作進入國家和省、市、縣先進行列，提升社會滿意度。二、爭創(chuàng)范圍凡列入市食藥監(jiān)局、市質監(jiān)局、市工商局和縣委、縣政府以及其他各級各部門考評或表彰獎勵范圍的工作(含綜合性和重點單項工作)均屬于爭先創(chuàng)優(yōu)范圍。三、責任分工1.市食藥監(jiān)局年度績效考評及相關單項工作考評牽頭領導：熊聯(lián)好協(xié)助領導：朱貴椿、廖大鵬、陽朝演、何麗云、吳艷姣、莫運兵責任單位：食化股、藥品安全監(jiān)管股、醫(yī)療器械股、食安股、食監(jiān)股、藥檢所2.市質監(jiān)局年度績效考評及相關單項工作考評牽頭領導：何祖明協(xié)助領導：何祖明、廖承征、陽朝演、張渝祁、劉友雄責任單位：原質

15、監(jiān)局各股(室、隊、所)3.市工商局年度績效考評及相關單項工作考評牽頭領導：魏國強協(xié)助領導：魏國強、蔣文清、周華云、羅斌、莫運兵責任單位：原工商局各股(室、分局)4.縣委、縣政府年度綜合考核牽頭領導：魏國強責任領導：局領導班子成員責任單位：根據職責分工確定(辦公室協(xié)調、匯總)5.基層黨建工作考評責任領導：魏國強責任單位：辦公室、機關支部、人教股6.黨風廉政建設工作考評責任領導：劉友雄責任單位：紀檢監(jiān)察室7.社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建(含信訪維穩(wěn)工作)考評責任領導：羅斌責任單位：辦公室8.安全生產工作考評責任領導：廖承征責任單位：企業(yè)個體監(jiān)管股、特設股9.人口和計劃生育工作考評責任領導：何麗云責任

16、單位：計生辦10.優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作考評牽頭領導：劉友雄協(xié)助領導：羅斌責任單位：紀檢監(jiān)察室、督察室、辦公室、各執(zhí)法股室和窗口單位11.“三項優(yōu)先”工作考評責任領導：羅斌責任單位：辦公室12.文明創(chuàng)建工作考評責任領導：羅斌責任單位：辦公室未列入上述爭創(chuàng)項目的其他考評工作，按現(xiàn)有領導分工和業(yè)務對口原則確定責任領導和責任單位。業(yè)務對接不明確的由局黨委確定。四、獎勵辦法在市食藥監(jiān)局、市工商局、市質監(jiān)局和縣委、縣政府以及其他各級各部門的各項考評中，獲得先進并被表彰獎勵的，相關文件對獎金的分配和發(fā)放有明確規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行;沒有作出明確規(guī)定的，按照上級發(fā)放該獎項獎勵資金的50%直接獎給責任單位(具體

17、分配按職責分工)。五、工作要求1.要高度重視，落實責任。爭先創(chuàng)優(yōu)事關單位形象，事關單位的長遠發(fā)展，事關干部職工的獎金福利，也是檢驗單位工作成效、衡量干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的重要標尺。全局上下務必統(tǒng)一思想認識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進、勇創(chuàng)一流的大氣魄和主動作為、奮發(fā)有為的擔當拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創(chuàng)優(yōu)的各項工作。為加強爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織協(xié)調，縣局成立由局長王斗星為總指揮的爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)工作協(xié)調小組(具體名單見附件)。全局系統(tǒng)特別是牽頭領導、協(xié)助領導和責任領導、責任單位要精心謀劃布局，明確任務分工，落實工作責任，在整體推進中突出重點，在彰顯特色中培育亮點，務求爭創(chuàng)工作取得實效。

18、2.要對標提質，查遺補漏?？己藶橐粫r，工作在平時。各牽頭領導、協(xié)助領導及責任領導、責任單位要認真對照各項考核細則，吃透文件精神，客觀分析研究相關考評方案，找出強項弱項，逐條逐項落實考核要求。要咬定各自所負責的考評指標及工作，經常性的查漏補缺，對照每一階段、每一時期的工作要求，做好指標收集報送、文本資料匯編等基礎準備工作，堅決防止年終考評時搞突擊補課甚至影響考核評分。要在規(guī)定的工作時間內，圍繞爭創(chuàng)目標奮力攻關，做大做強加分點、堵塞防范扣分點，力求各項工作指標和任務圓滿或超額完成。3.要主動對接，加強溝通。各牽頭領導、協(xié)助領導和責任領導、責任部門要把加強與上級考評部門匯報溝通作為爭先創(chuàng)優(yōu)的一項重點

19、，積極向考評單位匯報請示，對每個考評指標情況進行認真分析，特別是對一些弱項的指標更要充分做好與上級部門的溝通，如實反映工作實績和特色亮點，贏得考評單位的肯定，爭取工作主動。4.要強化督察，嚴肅責任。各責任單位要經常性開展自查，既要看到成績，也要正視不足?？h局紀檢監(jiān)察、辦公室要會同其他相關股室不定期開展抽查督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進，督促整改到位。全局系統(tǒng)各單位要服從協(xié)調小組的統(tǒng)一指揮調度，決不允許以任何理由任何借口推諉扯皮，敷衍塞責。對工作不盡責、措施不到位或不服從工作調度造成失分的，要處罰問責，確保以責任到位推動工作落實到位。XX年開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案按照省局黨組和雅安市委的統(tǒng)一部署，我局“

20、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動從今年6月啟動，7月制定了實施方案，成立了領導小組及辦公室，全局黨組織和廣大黨員按照實施方案扎實推進了該項活動。為進一步落實省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神和省局黨組關于在全省質監(jiān)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展“質量興川、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見要求，結合雅安安質監(jiān)系統(tǒng)實際，現(xiàn)就在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員中深入開展“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出如下實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、奮力推進“兩個加快”為主題，以創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會及省委九屆

21、七次全會精神，堅持從質監(jiān)系統(tǒng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新務求實效，統(tǒng)籌推進各級黨組織的建設，充分發(fā)揮質監(jiān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，扎實推進質監(jiān)黨建工作走前頭、作表率，實現(xiàn)建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、作一流貢獻、樹一流形象的目標，在推動“樞紐為綱建設年” 和“質量提升年”活動、決勝“三個加快”的實踐中建功立業(yè)。二、基本原則“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深入，要與開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動結合進來，與做好職工思想政治工作、積極構建“融合、整合、聯(lián)合”、“合心、合力、合作”的大質檢文化，促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展有機結合起來，把抓

22、好創(chuàng)建學習型黨組織和認真貫徹新修訂的中國共產黨和國家基層組織工作條例結合起來，重點把握四項原則。(一)推動科學發(fā)展。各級黨組織要認真認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，黨員要以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務。(二)促進社會和諧。各級黨組織要和廣大黨員要認真履行職責，有針對性地作好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩(wěn)定大局。(三)服務人民群眾。把服務人民群眾的要求落實到“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各個環(huán)節(jié)，充分尊重和依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠。(四)強化基層組織。進一步擴大黨的組織和黨的工

23、作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，使基層黨組織和黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用，通過基層黨組織建設帶動工、青、婦等基層組織建設。三、組織領導成立雅安質監(jiān)局“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，負責指導雅安質監(jiān)系統(tǒng)“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組成人員如下：領導小組組長：盛照耀 黨組書記、局長領導小組副組長：李慶昌、董立歐、陳武、黃勇軍、鄭繼強。領導小組成員;敬國華、母健君、閆文、胡天敏、肖強、李移山、高榮、蔣建、唐碧磊、高恒、胡慶林、陳慶淑、楊華業(yè)、余正倫、王軍、鄔萬云。領導小組下設辦公室，辦公室設在市局機關黨委，由鄭繼強同志兼任辦公室主任，敬國華同志任辦公室副主任，閻文、母健君、楊光文、張雅麒為辦公室成員。四、

24、主要內容開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，以創(chuàng)建“五好四強”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭” 優(yōu)秀共產黨員為主要內容。(一)創(chuàng)建先進基層黨組織，以開展“五好四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為總抓手。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，在推動工作和自身建設上完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五好四強”?！拔搴谩保阂皇穷I導班子好。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策，認真落實科學發(fā)展觀，黨組織班子健全、團結協(xié)作、勤政廉潔、奮發(fā)有為，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨建工作在年度黨建目標工作考核中位居前列。二是黨員隊伍好。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，黨員隊伍結構優(yōu)化、素質優(yōu)良、黨性意識強，能

25、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨組織決議決定，在服務中心、服務基層、服務群眾中的先進模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。嚴格落實“一崗雙責”、“三會一課”等制度;建立健全以黨務公開、雙重組織生活、黨員民主評議為主要內容的黨組織民主管理機制，以教育做實、管理到人、跟蹤培養(yǎng)為基本要求的黨員教育管理發(fā)展機制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地活動為基本標準的機關基層黨建工作保障機制，工作運行順暢有效。四是工作業(yè)績好。牢牢把握服務中心、建設隊伍兩個核心任務，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，扎實推進黨建工作走前頭;黨的建設與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，推動本單位中心工作取得顯著成績。五是群眾

26、反映好。黨員干部執(zhí)政為民、服務發(fā)展意識強，堅持深入基層調查研究，注意傾聽群眾意見，誠心誠意為群眾做好事、辦實事，黨群干群關系密切;辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴格照章辦事，廉潔自律各項規(guī)定得到嚴格落實，工作作風和工作實績得到基層和群眾認可?！八膹姟保阂皇峭苿影l(fā)展強。突出抓好發(fā)展這一第一要務，在引領促進雅安質監(jiān)科學發(fā)展上成效顯著。二是服務群眾強。認真落實富民惠民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排憂解難，工作作風和工作實績讓群眾滿意。三是凝聚人心強。黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強。四是促進和諧強。進一步密切黨群干群關系，尊重黨員主體地位和民主權利，促進社會

27、安定和諧。各黨組、支部要結合各自工作實際，認真開展爭創(chuàng)敬業(yè)先鋒活動，精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，與開展“講黨性、重品行、作表率”活動及“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動結合起來，與領導班子創(chuàng)“四好”(學習創(chuàng)新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好)活動結合起來，與落實黨建工作責任制結合起來，與推進效能建設結合起來，與做好職工思想政治工作、促進質監(jiān)事業(yè)發(fā)展有機結合起來，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點。(二)爭當優(yōu)秀共產黨員，以開展“黨員示范行動”為總抓手。優(yōu)秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學習提高，爭當勤奮好學、學以致用的楷模。認真學習中國特色社會主

28、義理論體系，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率;認真學習科學文化和業(yè)務技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業(yè)務的“多面手”。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當銳意進取、愛崗敬業(yè)的楷模。勇于在工作上創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神完成各項工作任務;具有強烈的事業(yè)心和責任感，在本職崗位上做到顯著成績。三是帶頭服務群眾，爭當心系群眾、服務基層的楷模。具有強烈的宗旨意識和服務意識，帶頭落實服務承諾制，提高辦事效率、工作質量和服務水平。四是帶頭遵紀守法，爭當清正廉潔、嚴于律己的楷模。自覺遵守黨的紀律，帶頭執(zhí)行黨內廉潔自律有關規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣，爭當品德高尚、公道正派的楷模。模范踐行社會主義核心價值

29、體系，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。五、創(chuàng)新載體，務求實效各支部要緊密結合質監(jiān)部門工作實際，創(chuàng)造性地設計具體活動載體，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容。市局機關黨委通過深入開展創(chuàng)建學習型黨組織活動、“服務大局、爭創(chuàng)一流”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動、文明機關創(chuàng)建活動，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展。(一)努力開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。堅持把“學習型黨組織建設成效明顯”和“帶頭學習提高”作為各支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的首要條件。各支部要把建設學習型黨組織作為重大任務抓實抓好，進一步活躍學習教育形式，豐富學習教育內容，通過舉辦專題講座、培訓班、讀書競賽等形式，不斷提高教育培訓的質

30、量和效果，努力使學習成為機關黨組織活動的重要內容，成為提高機關系統(tǒng)黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。市局機關黨委將通過開展學習成果展評和學習心得交流、 “弘揚社會主義核心價值體系學習討論”等主題活動，大力推進學習型黨組織創(chuàng)建，不斷提高質監(jiān)黨員干部的思想政治素質和業(yè)務能力素質。(二)深入開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。在市局機關黨委各支部開展“服務大局，爭創(chuàng)一流”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，充分激發(fā)系統(tǒng)活力，進一步調動質監(jiān)干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性。各支部必須高度重視，認真組織，結合部門和單位實際，進一步動員和組織干部職工投入創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實踐，努力形成單位比服務、干部比實績、黨員比貢獻的濃烈氛圍，推動質監(jiān)系統(tǒng)工作上水平、上臺

31、階。(三)扎實開展文明質監(jiān)創(chuàng)建活動。開展文明質監(jiān)創(chuàng)建活動，改進質監(jiān)作風，提高行政服務效能，樹立文明優(yōu)質高效的質監(jiān)形象，既是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內容，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要切入點。各支部要結合文明質監(jiān)創(chuàng)建活動，把質監(jiān)作風建設、效能建設擺在更加突出的位置，以提高服務質量和工作效率為目標，大力倡導求真務實之風、親民為民之風、愛崗敬業(yè)之風、艱苦奮斗之風，重點查找工作作風方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并切實加以整改，建立完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、群眾評議制等規(guī)章制度，進一步優(yōu)化服務，提升效能，做到在服務企業(yè)、保障改善民生上有新作為，在創(chuàng)新體制上實現(xiàn)新突破，在清正廉潔上樹立新形象。

32、通過深化文明質監(jiān)創(chuàng)建、“優(yōu)質服務示范窗口”創(chuàng)評等活動，進一步促進質監(jiān)作風轉變和效能提升，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，切實樹好質監(jiān)黨員干部的良好形象。六、方法步驟全市系統(tǒng)各級黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞市局“質量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動確定的“服務發(fā)展爭先創(chuàng)優(yōu)、立足本職比學趕超”這一主題，按照以下六個環(huán)節(jié)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點，扎實有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。(一)動員部署。各黨組、支部要及時組織全體黨員認真學習中央和省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神和省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神，引導黨員積極主動地參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要結合工作實際制定具體活動方案，并進行

33、動員部署。創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案于12月24日前上報市局機關黨委。(二)公開承諾。各支部和黨員公開承諾要做到四個明確：一是明確內容。包括黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案和黨員提出參加活動的具體打算。各黨組、支部重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀、關心服務群眾、提高工作效能、推進經濟又好又快發(fā)展等五個方面做出承諾;黨員重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、廉潔自律、組織紀律、道德修養(yǎng)等八個方面進行承諾。二是明確要求。具體做到“三承諾”：即各支部向市局機關黨委作出承諾、黨員向支部作出承諾、支部和黨員向群眾作出承諾。三是明確方式。公開承諾的方式有：(一)共性承諾。由各黨組

34、、支部根據質監(jiān)工作實際制定出黨員共性承諾的具體內容。(二)崗位承諾。每個黨員圍繞共性承諾內容，根據各自職責，做出崗位承諾通過公開欄、承諾書等形式向群眾公開。(三)實事承諾。各黨組、各支部要根據工作和自身能力等實際，每年確定要解決的幾個問題和要辦的幾件實事，向黨員群眾公開承諾。四是明確時間。各支部和黨員均要在20XX年12月17日前全部完成公開承諾。(三)積極爭創(chuàng)。各黨組、支部和黨員要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和公開承諾，認真組織參加全系統(tǒng)組織的各項活動。通過服務企業(yè)、履行職責、創(chuàng)造一流業(yè)績，不斷發(fā)揮質監(jiān)黨員先鋒模范作用。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案

35、。各支部和廣大黨員要不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，以昂揚的精神面貌來迎接建黨90周年，以出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。(四)領導點評。各支部書記要通過召開座談會、經驗交流會等方式，對支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次集中點評。點評方式：三級點評。一是主要負責人對分管領導進行點評。二是分管領導對所分管科(室)支部書記和黨組、支部工作進行點評。三是支部書記對所屬支部黨員進行點評。點評內容：按照省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神規(guī)定的內容進行點評。包括：領導本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況;黨建工作情況;廉政工作情況;服務經濟發(fā)展情況和隊伍建設情況。時間要求：從12月20日開始到年底前完成第一次點評。(五)群眾評議。評議方式：一是社會評議。采取深入走訪調研、