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文檔簡介
1、第一單元、公民的政治生活一、國家的基本知識1、國家本質(zhì): 統(tǒng)治階級的統(tǒng)治工具(階級統(tǒng)治工具)2、國家屬性:階級性(根本屬性)二、我國的國家性質(zhì)(即國體)-人民民主專政1、我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)上是人民當(dāng)家作主2、人民民主特點:廣泛性和真實性(1)廣泛性表現(xiàn):民主主體的廣泛性、民主權(quán)利的廣泛性;(2)真實性表現(xiàn):人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,廣大人民群眾的利益日益得到充分的實現(xiàn)。三、我國與公民之間的關(guān)系:和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系。四、公民的1、公民的政治權(quán)利與義務(wù)(1)公民的政治權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán):選或被為國家權(quán)力機關(guān)(人大)代表的權(quán)利,公民基本的民
2、主權(quán)利,公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志政治自由:言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式,是社會主義民主的具體體現(xiàn);自由必須在法律范圍內(nèi))監(jiān)督權(quán):(包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán))(2) 公民的政治性義務(wù)維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)是我國順利進行現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證維護國家安全、榮譽和利益是公民愛國主義的具體體現(xiàn),也是公民義不容辭的職責(zé)遵守憲法和法律是公民根本的行為準(zhǔn)則;服兵役和參加民兵組織是公民光榮的義務(wù)2、參與政治生活應(yīng)把握的原則(三原則)(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)平等地適用法律(合法權(quán)利受保護;違法受到制裁
3、,反對特權(quán))(2)堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則(3)堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則公民要把個人利益與國家利益結(jié)合起來,當(dāng)個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服從國家利益。3、公民的政治生活內(nèi)容(1)行使政治權(quán)利,履行政治性義務(wù)這是政治生活的基本內(nèi)容(2)參與社會公共管理活動(3)參與社會主義民主政治建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一(4)關(guān)注我國在國際社會中的地位4、公民的政治參與(民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督)(1)民主選舉(1)選舉方式適用范圍直接選舉:縣和縣以下的人大代表選舉,村委會、居委會選舉)間接選舉:縣級以上的人
4、大代表選舉,政府領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉)等額選舉:極少數(shù)情況使用差額選舉:各級人大代表選舉(2)選舉方式的選擇一個國家和地區(qū)選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應(yīng)(2)民主決策(1)為什么原因:國家性質(zhì)決定。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。憲法和和法律賦予了公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。 重要性: 政府的一個重大決策,涉及到公共利益重大意義: 對決策者來說:有助于決策反映民意,體現(xiàn)民主性有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學(xué)性。對公民來說:有利于促進對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強公民的社會責(zé)任感(2)公民參與民主決策的渠道
5、和方式社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度(3)民主管理-基層民主自治。表現(xiàn):在農(nóng)村表現(xiàn)為村民自治,在城市表現(xiàn)為居民自治,是社會主義民主最廣泛而又深刻的實踐。自治機構(gòu):村委會與居委會。注意它們是群眾自治組織,不是政府機關(guān)。自治內(nèi)容:以村民自治為例(居民自治類似)A:村民通過直接選舉產(chǎn)生村委會成員自治的基礎(chǔ)、主要途徑 B:村民通過村民會議來決定重大事項自治的重要途徑C:村民通過自治章程、村規(guī)民約來管理日常事務(wù)自治的有效途徑D:村民創(chuàng)造了村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監(jiān)督村委會和村干部的行為使得自治走上制度化、規(guī)范化道路 (4) 民主監(jiān)督為什么:
6、原因:國家性質(zhì)決定 ;憲法和法律賦予公民監(jiān)督權(quán)意義:改進國家機關(guān)及其工作人員的工作;有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神;有利于發(fā)展社會主義民主政治 渠道和方式:信訪舉報制度;人大代表聯(lián)系群眾制度;輿論監(jiān)督制度;監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府如何正確行使監(jiān)督權(quán):堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。 “既要敢于”、“勇于”行使,也要“依法負責(zé)”、“實事求是行使第一單元綜合探究公民應(yīng)怎樣參與政治生活1、堅持三個原則:堅持公民在法律面前一律平等,堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,堅持個人利益國家利益相結(jié)合2、做到一個要求:依法有序 第二單元:為人民服務(wù)的政府一、我國的政府性質(zhì)、宗旨、
7、工作原則1、政府的性質(zhì):我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是我國的行政機關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者2、政府的宗旨:為人民服務(wù)3、政府的工作原則:對人民負責(zé)。4、對人民負責(zé)的具體要求堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法二、政府職能(1)保障人民民主和維護國家長治久安(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)(表現(xiàn):經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù))(3)組織社會主義文化建設(shè)(4)提供社會公共服務(wù)注意我國政府職能正在轉(zhuǎn)變,向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變?nèi)⒄婪ㄐ姓?、政府科學(xué)決策,民主決策,依法決策五、政府的權(quán)力需要監(jiān)督1、為什么(1)原因:國家性質(zhì),政府性質(zhì)
8、、宗旨、工作原則決定權(quán)力是把雙刃劍。運用的好,造福人民;權(quán)力濫用,滋生腐敗,貽害無窮。(2)意義:政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策(決策環(huán)節(jié)) 提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤(執(zhí)行環(huán)節(jié)) 防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔(監(jiān)督環(huán)節(jié)) 真正做到權(quán)為民所用,造福于人民,從而建立起一個具有威信的政府2、怎么辦關(guān)鍵是健全權(quán)力的運行制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制不斷完善我國的行政監(jiān)督體系推行政務(wù)公開,建立信息公開和辦事公開制度第二單元 綜合探究 政府的威信1、概念:政府在管理
9、公共事務(wù)過程中形成的得到人民認同的威望和公信力。注意:區(qū)別政府是否有威信的標(biāo)志:政府的管理是否被人民自覺地認可和服從。注意:政府是否具有威信是由國家性質(zhì)決定的。2、怎么辦:堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀政府及其工作人員要堅持政府的宗旨,工作原則;依法科學(xué)民主決策、依法行政、審慎用權(quán),要自覺接受人民監(jiān)督。 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治人民代表大會制度(一) 人民代表大會1、性質(zhì):人民行使國家權(quán)力的機關(guān)(國家權(quán)力機關(guān))2、體系:全國人大與地方各級人大注意全國人大是我國最高權(quán)力機關(guān)(也是我國的立法機關(guān)),在我國國家機構(gòu)中處于最高地位,全國人大行使最高權(quán)。3、常設(shè)機構(gòu):人大常委會(縣和縣級以
10、上人大設(shè)立)。4、職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),任免權(quán)注意我國的立法機關(guān)是全國人大及其常務(wù)委員會(也是我國最高權(quán)力機關(guān))注意四個“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容A關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán);B關(guān)于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權(quán);C關(guān)于對國家機關(guān)干部進行任免的決定則是任免權(quán);D關(guān)于“一府兩院”上年度工作報告的審查則是監(jiān)督權(quán)。E審議通過上年度的有關(guān)事項(已經(jīng)執(zhí)行)的 是監(jiān)督權(quán)(事后);審議通過本年度或下年度的事項(將要執(zhí)行)屬決定權(quán)(事前)(二)人大代表職責(zé)(權(quán)利與義務(wù))義務(wù):密切聯(lián)系人民群眾,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對人民負責(zé),受人民監(jiān)督;協(xié)助憲法和法律的
11、實施 權(quán)利:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)(三) 人大制度1、人大制度是什么概述:我國的政體,是我國的根本政治制度 (2)組織和活動原則:民主集中制(三個表現(xiàn))在人民代表大會與人民的關(guān)系上人大代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督;人民有依照法律程序罷免違反人民意志、損害人民利益的不稱職代表(民主)在人大活動中,人大代表代表人民行使國家權(quán)力(集中)在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上。國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督(集中)人大決定的事務(wù)由其它國家機關(guān)貫徹執(zhí)行(民主)注意一府兩院不是人大的職能部門,人大與一府兩院的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系)在中央和地方國家機構(gòu)關(guān)系上。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下(集中)合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性(民主)。2、人大制度為什么地位:人民代表大會制度是我國政體,也是我國的根本政治制度,根本原因:國家性質(zhì)決
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