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文檔簡介

1、社會保障基礎(chǔ)知識題一、單項選擇題1城鎮(zhèn)工傷社會保險,個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾?A1%B2%C3%D不需要繳納2職工在單位工作期間突發(fā)疾病且經(jīng)搶救無效死亡的,能否按工傷處理?A按工傷處理 B不能按工傷處理 C由企業(yè)自行決定3城鎮(zhèn)職工在上下班路途中遭遇了交通事故,必須符合什么條件才能按工傷處理?A機動車事故 B在上下班必經(jīng)路線上 C在上下班必經(jīng)路線上的機動車事故4我國工傷社會保險的實施對象是哪類企業(yè)及其職工?A中國境內(nèi)所有企業(yè)B城鎮(zhèn)所有企業(yè)C城鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶D國有企業(yè) 5工傷社會保險實施所依據(jù)的理論是什么?A有過失補償理論 B雇主責(zé)任補償理論 C無過失補償理論6按照工傷保險條例規(guī)

2、定,共有多少種情形可以認定為工傷?A5種 B7種 C8種 D10種7勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定勞動者傷殘后喪失什么能力的客觀依據(jù)?A生活能力 B勞動技能 C勞動能力8職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由哪一方承擔(dān)工傷保險責(zé)任?A原用人單位 B借調(diào)單位 C原用人單位與借調(diào)單位共同承擔(dān)9職工發(fā)生工傷事故傷害或者被診斷為職業(yè)病后,其醫(yī)療費用由誰支付?A基本醫(yī)療保險基金 B工傷保險基金 C都可以10職工在下列情形中,不能認定為工傷的是哪一類??A患職業(yè)病的 B醫(yī)護人員在救護“非典”病人過程中感染“非典” C因公外出下落不明的 D在上下班途中,受到非機動車事故傷害的 11. 工傷保險根據(jù)下述什么原則設(shè)立工傷

3、保險基金,對工傷職工提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務(wù)?、社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合 、社會統(tǒng)籌和單位管理 、社會統(tǒng)籌 D、個人帳戶管理 參考答案:1D,2A,3A,4A,5C,6B,7C,8A,9B,10D,11C二、多項選擇題1我國工傷社會保險費率采用哪幾種模式?A均一費制 B差別費率制 C浮動費率制2工傷社會保險待遇具體包括哪些部分?A醫(yī)療待遇 B傷殘待遇 C因工死亡待遇 D親屬工作安置待遇4職工因工死亡,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給哪些補助?A喪葬補助金 B供養(yǎng)親屬撫恤金 C一次性工亡補助金 D精神損失費5職工因工傷而死亡,以下哪些親屬有可能享受供養(yǎng)親屬撫恤金?A父母 B未成年子女 C沒有收入來源的

4、妻子 D祖父母6工傷保險條例規(guī)定,為了防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害,工傷保險要做到哪二者相結(jié)合?A工傷事故預(yù)防 B職業(yè)病鑒定 C工傷康復(fù) D醫(yī)療保險7根據(jù)工傷保險條例,以下哪一些不能認定為工傷?A犯罪或違法 B自殺或自殘 C斗毆或酗酒 D借調(diào)至外單位受傷8根據(jù)工傷保險條例,以下哪些可認定為工傷? A在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的B因履行職責(zé)遭致人身傷害的C因工作需要陪酒傷亡的D因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的9我國工傷保險的基本原則包括哪一些?A“有過失補償”原則 B“優(yōu)待”原則C企業(yè)一方繳費和差別費率原則 D保障與賠償相結(jié)合的原則10工傷職工出現(xiàn)了下列

5、哪些情形,應(yīng)該停止享受工傷保險待遇?A拒不接受勞動能力鑒定 B拒絕治療 C被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行 D自愿與原企業(yè)解除勞動關(guān)系?參考答案:1BC,2ABC,3AC,4ABC,5ABCD,6AC,7ABC,8ABD,9CD,10ABC三、是非選擇題1凡在從事與工作相關(guān)的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病,均可享受工傷社會保險。答案要點:(1)對。(2)我國工傷保險條例對工傷或職業(yè)病的界定作出了明確的規(guī)定,工傷認定的范圍,不僅是“在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害”,而且也包括“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況。由此判斷:凡在從事與工作相關(guān)的活動時發(fā)生的工傷事故或職業(yè)病,均可

6、享受工傷社會保險。2工傷保險必須與工傷預(yù)防相結(jié)合。答案要點:(1)對。(2)工傷保險是對職工發(fā)生了工傷及職業(yè)病后的一種事后補償,無論是對職工本人還是工傷社會保險而言,花費代價均比較大,而工傷預(yù)防作為一項事前的預(yù)防性行為,花費相對要少得多,因此將兩者結(jié)合能夠減少工傷社會保險費用支出,切實保障職工權(quán)益,更為有效。3工傷保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合。答案要點:(1)錯。(2)工傷事故屬于職業(yè)性傷害,工傷社會保險待遇具有明顯的勞動力修理與再生產(chǎn)投入的性質(zhì),屬于企業(yè)生產(chǎn)成本的特殊組成部分,因此個人不必繳費,由企業(yè)負擔(dān)全部保險費。4職工因公外出途中遭遇交通事故,可同時享受工傷保險補償和民事賠償。答

7、案要點:(1)錯。 (2)工傷社會保險實現(xiàn)的是工傷保險補償與民事賠償不同時享有的原則。5臨時工在工作場所和工作時間內(nèi)因工作原因而受傷,不能享受國家規(guī)定的工傷保險待遇。答案要點:(1)錯。(2)按照工傷保險條例第十四條的規(guī)定,只要與企業(yè)建立了勞動關(guān)系的職工,不論其是否是正式工,發(fā)生的工傷事故均應(yīng)認定為工傷。 6建立工傷社會保險制度,是保障市場經(jīng)濟條件下工傷職工基本權(quán)益的重要條件。答案要點:(1)對。(2)市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)之間的競爭日益激烈,職工發(fā)生工傷事故的現(xiàn)象也時有發(fā)生,如果沒有工作社會保險制度的保證,工傷職工的基本權(quán)益就難以得到有效保證。 7我國的工傷社會保險實現(xiàn)工傷預(yù)防及工傷康復(fù)相結(jié)合

8、的原則。答案要點:(1)對。(2)實現(xiàn)工傷預(yù)防及工傷康復(fù)相結(jié)合的原則,其目的是要做到預(yù)防與救治并舉。既減少工傷事故發(fā)生的概率,又確保工作職工的基本權(quán)益。8凡參加工傷社會保險的企業(yè),其職工患職業(yè)病后均能夠享受工傷社會保險待遇。答案要點:(1)錯。(2)只有當(dāng)企業(yè)職工患了國家法定的職業(yè)病,才能享受工傷保險待遇。四、論述題1工傷社會保險基金籌集為什么采取差別費和浮動費率?答案要點:(1)差別費率。即對單一企業(yè)或某一行業(yè)單獨確定工傷社會保險費的提繳比例,以體現(xiàn)對不同工傷事故發(fā)生率的企業(yè)、行業(yè)實行差別性的負擔(dān),以保證該行業(yè)、企業(yè)工作保險基金的收付平衡。由于企業(yè)的安全生產(chǎn),關(guān)系職工權(quán)益和工傷社會保險費用支

9、出,因此,出于工傷社會保險的實行目的,采用差別費率能夠體現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的獎優(yōu)罰劣。(2)浮動費率。是在差別費率的基礎(chǔ)上,每年對各行業(yè)或企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況和工傷社會保險費用支出狀況進行分析評價,根據(jù)評價結(jié)果,由主管部門決定該行業(yè)或企業(yè)的工作保險費率上浮或下浮。通過費率的活動可以促使企業(yè)將降低工傷事故的發(fā)生率作為已任,切實保障職工的權(quán)益。2什么叫工傷?工傷和職業(yè)病的認定根據(jù)什么原則?答案要點:(1)工傷是指勞動者在工作中所遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害。勞動者(雇員)在生產(chǎn)、工作過程中和準(zhǔn)備生產(chǎn)勞動的過程中遇到的意外事故傷害和職業(yè)病傷害;在上下班途中,受到機動車事故傷害;以及履行職責(zé)遭受人身傷害

10、,從事?lián)岆U救災(zāi)、救人等維護國家、社會和公眾利益的活動等等,不慎導(dǎo)致本人或他人負傷、致殘、死亡的情形,這些都屬于工傷的范圍,應(yīng)當(dāng)界定為工傷。(2)在工傷社會保險中所稱的職業(yè)病,通常是指國家法律明文作出規(guī)定的法定的職業(yè)病類型。目前我國確定的職業(yè)病各類包括職業(yè)中毒、塵肺、物理因素職業(yè)病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病等九類共四種職業(yè)病范圍。 (3)工傷的認定實現(xiàn)無責(zé)任賠償制度,也即只要是在工作時間及工作場所發(fā)生的傷害,符合工傷保險條例規(guī)定的情況,均應(yīng)該作為工傷處理;舉例來說:如勞動者在上下班路途中,發(fā)生了機動車交通事故,不管責(zé)任在哪一方,均屬于工傷。但勞動者如若違法犯罪、自殺等情

11、形的,不算工傷。關(guān)于職業(yè)病的確定。必須以職工工作的環(huán)境和誘發(fā)職工致病的成因作為依據(jù)。按照衛(wèi)生部制定和頒布的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定執(zhí)行。五、案例分析題1某建筑施工單位與勞動者在簽訂勞動合同時約定了“死傷概不負責(zé)”條款,后來該勞動者在施工過程中因跳板斷裂滑落,摔成重傷,施工單位要該勞動者工作自負,醫(yī)療費自理,單位概不負責(zé)。請問該單位的做法是否正確?為什么?答案要點:(1)不正確的。(2)本案例中的勞動合同雖然表面上是雙方自愿訂立的,但“死傷概不負責(zé)”一類的生死合同不可能是勞動者真實意思表示,用人單位約定這類條款的主觀用意非常明顯,是利用了勞動者的弱者地位。根據(jù)勞動法第18條規(guī)定,違反

12、法律、行政法規(guī)的勞動合同是無效的。因而是不合法的,不能作為處理職工工傷事故的依據(jù)。企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定和企業(yè)職工工傷保險試行辦法等文件的規(guī)定進行調(diào)查、報告、處理,并要根據(jù)事故原因追究相關(guān)人員責(zé)任。2職工王某,在騎自行車上班途中與另一騎車人劉某相撞,造成骨折。責(zé)任完全在劉某,劉對此無異議。事后王某以在上班途中發(fā)生意外為由,要求按工傷處理。請問王某的要求是否合理?能否按工傷對待?參考答案:(1)王某不應(yīng)按工傷處理。(2)按照工傷保險條例規(guī)定,具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件,就可以認定為工傷。王某雖然符合上下班路途這一要件,但卻與“道路交通機動車事故”條件不符,因此,不能

13、認定為工傷。31997年3月,某集體磚廠職工與單位簽訂了承包合同,合同中注明:.如發(fā)生傷亡,磚廠概不負責(zé).。不幸的是,該職工在第8天工作時左腳就被磚頭砸傷,花去醫(yī)藥費3000元。磚廠以該職工已承包,合同中已有規(guī)定為由,拒絕支付與其腳傷有關(guān)的任何費用。請問,這種做法對嗎?參考答案:(1) 不對。(2) 根據(jù)規(guī)定,企業(yè)與職工個人簽訂承包合同,是企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,并未改變企業(yè)和職工的勞動關(guān)系,也未改變承包者的職工身份,因此企業(yè)應(yīng)按照國家現(xiàn)行政策保障職工的社會保險權(quán)益。此合同將傷亡的風(fēng)險推給職工,不符合憲法和社會保險政策的規(guī)定。41996年7月7日,某縣一運輸公司職工,在送貨路上因超車不當(dāng),與對面一

14、貨車相撞,造成車毀人亡。請問,此種情況能按因工傷亡處理嗎?參考答案:(1) 能。(2) 根據(jù)勞動部勞辦發(fā)1996271號文規(guī)定,司機駕駛車輛執(zhí)行本單位正常工作任務(wù)時發(fā)生的道路交通事故,即使司機負有責(zé)任,只要不是故意犯罪、自殺、自傷、酗酒和蓄意制造交通事故,本人傷亡都應(yīng)認定為工傷。5申訴人劉某系某制藥廠臨時工,于1997年3月31日上午9時在藥廠五樓倉庫往簡易貨梯上裝貨物時,貨梯突然與吊鉤脫離,致使申訴人劉某從五樓墜入地面摔傷,經(jīng)治療于1997年6月23日出院。申訴人申訴到仲裁委后,在審理過程中,申訴人堅持不做傷殘等級勞動能力鑒定。請問劉某能否享受工傷保險待遇?分析要點:(1)不能。(2)申訴人

15、劉某發(fā)生的意外事故,根據(jù)工傷認定的原則,理應(yīng)屬于工傷。(3)但此案中申訴人的請求事項必須依賴于勞動能力鑒定委員會的鑒定,評定傷殘等級后才能做出是否支持申訴人的申訴請求。但申訴人拒不同意做勞動能力鑒定,只能中止審理。6某廠職工小A長期曠工,按照該廠廠規(guī),扣發(fā)其3個月工資。小A得知后心懷不滿,經(jīng)預(yù)謀策劃于某日闖入廠長辦公室,持鐵棍將廠長手部擊傷。經(jīng)鑒定為骨折,該廠長能否算做工傷? 分析要點:(1)應(yīng)認定為工傷。(2)該廠長因履行職責(zé),遭致報復(fù)傷害,按照工傷社會保險條例,凡非本人主動動機所受的傷害包括“因履行職責(zé)遭致人身傷害”應(yīng)認定為工傷,該廠長應(yīng)認定為工傷。 7某職工從家里駕駛摩托車到公司上晚班,

16、途中與停在路邊維修的公交車相撞受傷。經(jīng)交警部門認定,該職工負此次交通事故的主要責(zé)任。這位職工能認定為工傷嗎?答案要點:(1)能。(2)按照工傷保險條例第十四條的規(guī)定,只要具備上下班途中和機動車事故傷害兩個要件,只要不具有第十六條規(guī)定的排除事由,就應(yīng)認定為工傷。按照工傷保險條例,這位職工發(fā)生的交通事故具備了以上兩個條件,即使其負該事故的主要責(zé)任(或全部責(zé)任),也應(yīng)認定為工傷。 8楊某原系某廠職工,經(jīng)廠方安排借調(diào)到某公司工作,并由某公司向楊某支付勞務(wù)費。99年2月,楊某在某公司工作時意外受傷。由于其勞動關(guān)系在某工廠,故楊某向所在的工廠提出工傷認定申請,并要求按傷殘等級享受工傷保險待遇。但該工廠認為

17、,楊某是在某公司受的傷,應(yīng)該由某公司承擔(dān)工傷保險的責(zé)任,請問某廠的看法是否正確?答案要點:(1)不正確。 (2)工傷保險條例規(guī)定,職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。 (3)本案例中的楊某雖然是在某公司受的傷,但由于其勞動關(guān)系在某廠,因此某廠應(yīng)該承擔(dān)工傷保險的責(zé)任。但由于某廠與某公司之間存在一種職工的借調(diào)關(guān)系,因此兩家企業(yè)之間可以協(xié)商,如果某公司同意,由某公司支付一定的賠償費用。 9某廠職工小A和小B上班期間,因互相開玩笑而引發(fā)口角,小A被小B打傷,小B被刑事拘留。小A認為,其所其的傷害是在工作地點及工作時間內(nèi)發(fā)生的,要求按工

18、傷處理,請問他的要求是否合理?答案要點: (1)不合理。(2)按照工傷保險條例規(guī)定,工傷的認定必須同時滿足工作時間、工作場所以及因為工作原因三個條件。小A所受的傷害雖然符合前二個條件,但與其所從事的工作沒有關(guān)系,因此不符合工作保險中的工傷認定原則。(3)其不能享受工傷保險待遇。但可以申請民事賠償,由小B承擔(dān)一定的經(jīng)濟補償。 10張某為A建筑公司的員工,一天其在某綜合樓工程第十層梁上施工,梁底料突然斷裂,從2.9米高處墜落,造成左手版頭條關(guān)節(jié)上段粉碎性骨折。在其治療期間,其所在的A公司被另一家B建筑公司收購。張某要求B建筑公司按工傷處理,但B建筑公司以工傷發(fā)生在A公司為理,予以拒絕。請問B公司的

19、做法是否正確,為什么?答案要點: (1)B公司的做法是不正確。(2)按照工傷保險條例規(guī)定,當(dāng)職工所在單位發(fā)生分立、合并及轉(zhuǎn)讓等情形時,由承繼單位承擔(dān)工傷保險的責(zé)任。張某原所在的A公司已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給B公司,因此B公司必須承擔(dān)相應(yīng)的工傷保險責(zé)任。六、實務(wù)操作題1某搪瓷廠職工劉某,在噴花車間工作20多年。2000年的一天,劉某感覺胸悶氣喘、呼吸困難,經(jīng)職業(yè)病防治所檢查,被診斷為I期矽肺病。如果劉某要申請工傷保險待遇,她必須經(jīng)過哪些程序? 參考答案:(1)劉某應(yīng)該在職業(yè)病確診后,要求企業(yè)在30天內(nèi)為其提出工傷認定申請。(2)當(dāng)?shù)厣鐣U辖?jīng)辦機構(gòu)在接到申請后,應(yīng)該進一步從以下幾個方面認定:一是必須有企業(yè)確認

20、是因為生產(chǎn)工作中長期接觸職業(yè)病有害因素造成的意見,二是經(jīng)市以上職業(yè)病防治所(小組)診斷,三是屬于國家規(guī)定的102種職業(yè)病名單中的病種,四是報經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T進行審批并認定工傷。 第六章 生育社會保險一、單項選擇題1城鎮(zhèn)生育社會保險,個人需要繳納的比例占其工資額的百分之幾?A0.5%B1%C2% D不需要繳納2.生育保險基金提取比例最高不得超過企業(yè)職工工資總額的百分之幾。A.1% ? ?B.1.5% ? C.2% D3%3.企業(yè)參加生育社會保險后,女職工生育或流產(chǎn)后的生育津貼由誰支付?A生育保險基金? ?B企業(yè)工資基金? ?C計劃生育基金4目前,符合計劃生育的女職工生育享受不少于多少天的產(chǎn)

21、假?A.90?天 ?B.100天 ?C.120天D56天5女職工生育的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費按下列哪種原則在生育保險基金支付?A實報實銷 B.按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費和藥費報銷 C.定額包干6生育保險基金的籌資采用什么樣的原則?A全國統(tǒng)一費率 B統(tǒng)籌地區(qū)自行決定 C全國規(guī)定最高繳費率為職工工資的1% D全國規(guī)定最低繳費率為職工工資的1% 7國家最早對生育保險作出規(guī)定的法規(guī)是哪一個?A.女職工勞動保護規(guī)定 B.母嬰保健法 C.勞動法 D.勞動保險條例8我國的生育社會保險資金籌集采用何種方式?A.單位繳費,職工個人不繳費 B.單位和職工共同繳費C.單位不繳費,職工個人繳費 D.社會福利機構(gòu)

22、資助9生育保險基金的管理部門是誰?A勞動保障部門的經(jīng)辦機構(gòu) B.稅務(wù)部門 C.婦聯(lián) D.計劃生育委員會10下述哪個有關(guān)生育津貼概念的描述是正確的?A.女職工生育時單位給予的困難補助 B.女職工生育時得到的醫(yī)療補助C.女職工生育時報銷的醫(yī)療費D.勞動保障經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放的產(chǎn)假期間生活費用11按企業(yè)職工生育保險試行辦法規(guī)定,生育津貼支付期限一般有多長?A. 1-3個月期間 B. 1個月之內(nèi) C. 3-6個月之間 D. 3-6個星期之間12按照國家現(xiàn)行的規(guī)定,女職工的生育津貼應(yīng)該按什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?A.所在企業(yè)上一年度月平均工資 ?B.生育女職工生育前基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù) C.統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資

23、D生育女職工生育前的工資13我國目前唯一一個仍以試行辦法實施的社會保險是哪一個?A.養(yǎng)老保險 ?B.工傷保險 ?C.生育保險D失業(yè)保險參考答案:1A,2A,3A,4A,5B,6B,7D,8A,9A,10D,11C,12A,13C二、多項選擇題1下列哪些醫(yī)療費用可以在生育社會保險基金中報銷? A生育檢查費 B接生費 C因引生育引發(fā)的疾病治療費 D生育住院費和藥費2享受生育社會保險待遇的條件包括哪一些?A個人繳費記錄 B符合國家計劃生育政策C職工所在單位參加生育保險并滿一定期限 D參加工作滿兩年以上3生育社會保險的優(yōu)越性體現(xiàn)在哪些方面?A保護生育婦女及胎兒的身體健康 B均衡單位之間生育費用的負擔(dān)

24、C有利于促進婦女就業(yè) D有利于國家計劃生育政策的落實4生育社會保險的特點包括哪一些?A享受對象主要是女職工 B實行產(chǎn)前產(chǎn)后都享受的原則C實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合模式 D個人需繳費5目前我國生育社會保險存在的主要問題有哪些? A假期偏短,標(biāo)準(zhǔn)不一 B補助標(biāo)準(zhǔn)較低C保費來源單一,社會化程度低 D管理混亂,缺乏監(jiān)督 E有關(guān)立法滯后6下述哪些有關(guān)生育社會保險的說法是正確的?A生育社會保險的保障水平高于其他保險項目B生育社會保險的參保對象是已婚婦女C生育社會保險的享受有投保時間的規(guī)定D生育社會保險僅僅是為了彌補女職工在生育期間的收入損失7我國生育女職工能夠享受的生育保險待遇包括哪一些?A產(chǎn)假 B生育

25、子女的特殊津貼C生育津貼 D生育醫(yī)療服務(wù)8下列哪些女性勞動者應(yīng)該納入我國城鎮(zhèn)生育社會保險之中?A城鎮(zhèn)企業(yè)的在職婦女 B城鎮(zhèn)企業(yè)的失業(yè)婦女C城鎮(zhèn)女性個體戶 D家庭保姆9下列哪些情形屬于生育社會保險的保障范圍?A女職工計劃內(nèi)生育B意外妊娠而流產(chǎn) C計劃內(nèi)生育但死胎參考答案:1ABCD,2BC,3ABCD,4AB,5CE,6ACD,7AB,8AB,9ABC三、是非選擇題(簡要說明理由)1生育社會保險覆蓋城鎮(zhèn)所有的女性勞動者。答案要點:(1)錯。(2)據(jù)企業(yè)職工生育社會保險試行辦法,職工生育社會保險的適用范圍主要是城鎮(zhèn)企業(yè)和職工,但仍有千千萬萬的城鎮(zhèn)女職工沒有被覆蓋在生育社會保險中,她們主要是在城鎮(zhèn)非

26、正規(guī)部門就業(yè)的女性:如個體戶、家庭保姆、鐘點工、臨時工及非全日工以及在自已家里干活的人。2失業(yè)的生育婦女也能夠享受生育社會保險。答案要點: (1)對。(2)我國生育社會保險的享受對象包括從業(yè)和失業(yè)婦女。生育婦女如為失業(yè)婦女,享受本市同類人員當(dāng)月失業(yè)保險或失業(yè)救助的標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)已不能領(lǐng)取失業(yè)保險金的婦女,按照本人失業(yè)保險享受一個月的標(biāo)準(zhǔn);3只要所在企業(yè)繳納了生育社會保險,女職工生育時均能無條件地享受生育社會保險。答案要點:(1)錯。(2)女職工能否享受生育社會保險是有條件的。一般只是在達到法定結(jié)婚年齡,正式登記結(jié)婚,并符合國家計劃生育規(guī)定的女職工計劃內(nèi)生育或妊娠后流產(chǎn)時,才能享受生育社會保險待遇。

27、4實行生育社會保險有利于促進婦女就業(yè)。答案要點:(1)對。(2)建立生育社會保險制度后,雖然就業(yè)市場上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在,但由于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼及其醫(yī)療費用由社會保險基金支付,因此在一定程度上能夠減少這種招工時的性別歧視,企業(yè)也會減少因為女職工的懷孕和生育問題而找借口辭退女性職工。這一切均有利于促進女性的就業(yè)。5我國生育社會保險的繳費基數(shù)以城鎮(zhèn)企業(yè)女性職工的工資總額為基數(shù)。答案要點:(1)錯。(2)我國的生育社會保險是以企業(yè)全部職工的工資總額作為繳費基數(shù)的。四、論述題1實行生育社會保險制度有什么意義?答案要點:(1)生育社會保險是通過立法的形式,由社會建立基金,對女職工因妊娠,導(dǎo)致

28、不能正常工作,工資收入暫時中斷時,國家和社會給予必要物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。(2)實行生育社會保險的意義在于:其一,實行生育社會保險是對婦女生育價值的認可。其二,實行生育社會保險能夠保障女職工的身體健康和勞動力的再生產(chǎn)。其三,實行生育社會保險具有提高人口素質(zhì)的作用。其四,實行生育社會保險可以促進計劃生育的貫徹執(zhí)行。其五,實行生育社會保險有利于減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)。2為什么生育社會保險的保障水平較其他社會保險項目高?答案要點:(1)由于婦女生育是履行繁衍人類的重要天職,為了保證新一代勞動力有較高的先天素質(zhì),同時又要保護履行繁衍人類天職的婦女的身體健康,生育社會保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國家都確

29、定得比較高,(2)婦女生育補償一般相當(dāng)于被保險人生育前基本工資的100%。3我國生育社會保險的立法為什么較其他社會保險項目滯后?答案要點:這與企業(yè)用工的性別歧視有關(guān)。由于生理上和傳統(tǒng)主觀認識上的原因,女性就業(yè)較男性更難。一些用人單位以女性結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)孩子影響工作為由,不愿錄用女性職工。即使是那些已經(jīng)錄用了女性職工的企業(yè),也在女性職工懷孕、生育期間設(shè)置各種障礙,損害了女性職工的生育權(quán)利。生育社會保險試行辦法出臺后,在一定程度上能夠均衡不同企業(yè)女性生育的負擔(dān),消除用工的性別歧視。但由于認識上和體制上等方面原因,一些企業(yè)以種種借口拒絕參加生育社會保險。少繳、拒絕繳納的現(xiàn)象在全國各地不同程度地存在

30、,因此目前在全國范圍內(nèi)推出生育社會保險條例的時機尚未成熟。六、案例分析題1曹女士是某公司的一名職員,在懷孕之后因在上班途中不慎跌倒,造成懷孕7個多月的胎兒流產(chǎn)。曹女士向該公司人事部說明了情況,希望能夠按照國家有關(guān)政策的規(guī)定休42天的產(chǎn)假。該公司人事部經(jīng)理答復(fù)說:按照公司規(guī)定,女工流產(chǎn),最長只能請假20天,并且這期間只能享受病假工資待遇,即原工資的70%。請評析該公司的做法是否正確并說明理由。參考答案:(1) 公司處理曹女士生育待遇上的做法不符合國家有關(guān)政策規(guī)定。(2) 理由:第一,女性流產(chǎn)的產(chǎn)假待遇是國家為保護女性職工的身體健康而賦予女性職工的權(quán)利,企業(yè)不能無視國家的法規(guī)自行制定任何損害職工權(quán)

31、利的規(guī)章制度。即便是在國家有關(guān)法規(guī)出臺之前制訂的規(guī)章制度,也應(yīng)在國家相關(guān)法規(guī)出臺后自行廢助。但該公司以本企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章為依據(jù),只允許曹女士休假20天,侵犯了曹女士的合法權(quán)益。 第二,根據(jù)女職工勞動保護規(guī)定,用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。因此,該公司按70%的病假工資支付曹女士的產(chǎn)期待遇,也違反了上述法律規(guī)定。2某市某皮廠沒有按國家規(guī)定參加生育社會保險,職工邱某于1998年11月7日與該廠簽訂了五年期限的勞動合同,2001年9月24日休產(chǎn)假。產(chǎn)假滿后重新回企業(yè)上班。在領(lǐng)取生育津貼和報銷生育醫(yī)療費時,該廠財務(wù)部門按廠里規(guī)定一次性付給邱某生育包干費20

32、00元。請問:該廠的做法是否正確,為什么? 分析要點:(1)該皮件廠不依法參加生育保險,已經(jīng)違反了勞動法的相關(guān)規(guī)定,該廠又采用包干的辦法支付女職工生育津貼和生育醫(yī)療費,侵害了女職工的合法權(quán)益。(2)按照勞動法的規(guī)定,女職工生育享受生育保險待遇。原勞動部1994年12月14日發(fā)布的企業(yè)職工生育保險試行辦法(勞部發(fā)1994504號)規(guī)定,女職工生育保險待遇主要包括兩個方面:一是生育津貼,二是生育醫(yī)療費。對于生育津貼,該辦法規(guī)定,女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā)。采用包干的做法顯然是錯誤的。(3)該皮件廠不僅應(yīng)該支付全部醫(yī)療費,而且還應(yīng)該按規(guī)

33、定支付生活津貼。具體的金額應(yīng)該按照國家或所在統(tǒng)籌地區(qū)的有關(guān)生育社會保險的規(guī)定結(jié)算。31996年女職工A某被一家公司錄用。雙方簽訂勞動合同期限為4年。1999年A某開始休產(chǎn)假。原公司合同規(guī)定:“女職工符合計劃生育規(guī)定生育的,產(chǎn)假為56天”。 A某沒有按照公司的規(guī)定休產(chǎn)假,而是按照國家規(guī)定休息了90天。當(dāng)A某上班時,公司根據(jù)內(nèi)部規(guī)定,認定超出56天的假期為曠工,并給予除名處理。公司的規(guī)定是否合法,請說明理由。 分析要點:(1)撤銷該公司對A某的除名處理決定;補發(fā)按照曠工處理期間的有關(guān)待遇。(2)勞動法第六十二條和女職工勞動保護規(guī)定第八條分別規(guī)定“女職工生育享受不少于九十天產(chǎn)假”。該公司與A某簽定的

34、勞動合同中關(guān)于女職工產(chǎn)假為56天的規(guī)定,違反了勞動法和女職工勞動保護規(guī)定,屬于無效合同,A某有權(quán)利享受90天的產(chǎn)假,不應(yīng)視為曠工。 4李先生是廈門一家商場的員工,戶口在廈門,所在單位也為他投保了生育保險。他妻子的戶口在泉州。李先生以為他已經(jīng)投保了,生小孩是夫妻兩個人共同的事,應(yīng)該能享受自己所交的生育保險。但是答案卻是不能,請問為什么李先生參加了生育社會保險,其妻子不能享受生育社會保險待遇?分析要點:(1)按照我國現(xiàn)行的相關(guān)政策規(guī)定,生育社會保險的參保對象為所有職工,但享受對象僅限于按計劃生育政策生育的女性職工。(2)按照這一規(guī)定,一個企業(yè)即使都是男員工,也要參保生育保險。這樣做的目的是為了社會

35、統(tǒng)籌,避免企業(yè)用工上的女性歧視。女員工的生育費用不再由企業(yè)單獨承擔(dān),而是由社會統(tǒng)籌支付,這樣就為那些女性員工多的企業(yè)減輕了負擔(dān)。(3)案例中李先生的妻子所在的泉州單位如果也參保了生育保險,那么就按泉州的規(guī)定辦理。即使夫妻雙方都在廈門,先生單位投保了生育保險,而妻子單位沒有,則妻子生育仍不能享受生育保險的待遇。5某市一合資企業(yè),按規(guī)定1997年參加當(dāng)?shù)氐纳kU,并按照要求以企業(yè)中方職工工資總額的0.7%的比例,按月向當(dāng)?shù)厣鐣kU機構(gòu)繳納生育保險費。企業(yè)自行規(guī)定按照每個職工月工資0.3%的比例,向職工個人征收生育保險費。該企業(yè)職工認為,國家規(guī)定職工個人不繳納生育保險費用。因此,向勞動仲裁部門反映

36、此情況,勞動部門與企業(yè)就這一問題進行協(xié)商。企業(yè)這種做法是否符合國家有關(guān)下策,請說明理由。分析要點:(1)原勞動部頒布的企業(yè)職工生育保險試行辦法(勞部發(fā)1994504號)明確規(guī)定,企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費,建立生育保險基金。職工個人不繳納生育保險費。該企業(yè)向職工個人征收生育保險費顯然違反國家規(guī)定,應(yīng)予以糾正。(2)企業(yè)撤銷向職工征收生育保險費的決定;企業(yè)退還已經(jīng)向職工征收的生育保險費。六、實務(wù)操作題1小王是某市食品廠的女工,2000年計劃內(nèi)生育一女,系難產(chǎn),生育時檢查費、接生費、住院費、手術(shù)費共花了1470元,在規(guī)定的生育醫(yī)療費用之內(nèi)。該食品廠上年度職工月平均

37、工資為567元。請問:按現(xiàn)行的國家規(guī)定,小王能夠享受哪些生育社會保險,可以領(lǐng)取多少生活津貼?參考答案:(1)女職工生育保險待遇主要包括三個方面:一是產(chǎn)假;二是產(chǎn)假期間的生育津貼,三是生育醫(yī)療費。對于產(chǎn)假,順產(chǎn)3個月,難產(chǎn)加半個月,因此小王能夠享受105天的產(chǎn)假;,該辦法規(guī)定,女職工生育按照法律法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā)。(2)關(guān)于生育津貼,按照女職工勞動保護規(guī)定,女職工產(chǎn)假期間的生育津貼上一年度所在企業(yè)的平均工資發(fā)放。該食品廠上年度職工月平均工資為567元。因此,小王的生育津貼應(yīng)計發(fā)為19845元。(3)關(guān)于生育醫(yī)療費,該辦法規(guī)定,女職工生育的檢查

38、費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。小王某此項費用根據(jù)醫(yī)院出具的收費單據(jù)憑證為1470元。(3)兩項費用共計為34545元。第七章 社會福利一、單項選擇題1社會福利屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)?A最低綱領(lǐng)B最高綱領(lǐng)C基本綱領(lǐng) D.特殊綱領(lǐng)2國家層面的社會福利面向哪個群體?A全體居民B城鎮(zhèn)居民C城鎮(zhèn)企業(yè)職工 D.城鎮(zhèn)勞動者3我國的社會福利與社會保障是一種什么樣的關(guān)系?A社會保障是社會福利的一部分B社會福利是社會保障的一部分4根據(jù)有關(guān)規(guī)定,下列哪項支出不應(yīng)列入企業(yè)工資總額范圍?A .計時工資 B .計件工資 C .加班工資 D .職工福利費用5企業(yè)為職工負擔(dān)福利費用,采用哪種核算方

39、法?A直接列支法B先按標(biāo)準(zhǔn)計提后開支C兩種方法都可以6下列哪一項屬于社會福利的范疇?A社會服務(wù)B社區(qū)服務(wù) C.中介服務(wù) 7.企業(yè)職工福利是否是國家通過社會立法強制實施的一種保障制度?A是B不是8.我國農(nóng)村地區(qū)是否實施社會福利項目?A有B沒有參考答案:1B,2A,3B,4D,5C,6B,7B,8A二、多項選擇題1職工福利與其他社會福利的區(qū)別主要是什么?A舉辦的主體不同 B享受對象不同 C保障水平不同 D保障時期不同2下述哪些項目是由政府和社會舉辦的福利事業(yè)?A職工福利 B殘疾人福利 C社區(qū)福利 D老年福利3社會福利不同于社會保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是什么?A覆蓋對象最為廣泛 B免費、減費提供

40、某種生活用品或勞務(wù)C法制性、政策性最強 D經(jīng)費主要來源于社會集資4職工集體福利的項目包括哪幾大類?A福利補貼B企業(yè)補充保險C福利設(shè)施 D.文化生活服務(wù)5按享受對象劃分,社會福利可分為哪幾個大類?A未成年人福利 B老人福利 C婦女福利 D社區(qū)福利6我國住房分配制度改革后,職工購房的主要資金除自有資金外,還有哪些來源?A向政府申請貼息貸款B職工住房公積金C個人住房貸款 D.住房補貼7城鎮(zhèn)職工購房申請公積金貸款額的多少取決于下面哪些因素?A已有住房面積B每月繳納的公積金基數(shù)C每月的還貨能力8與一般的社會服務(wù)相比,社區(qū)服務(wù)具有哪些特點?A以社會效益為目的B盈利性C面向社會全體成員 D.以社區(qū)組織為依托

41、9住房制度改革前,我國住房保障制度的特點為哪些?A福利性B非商品性C產(chǎn)權(quán)清晰性 D.供給性10目前我國社會福利的給付采用哪幾種形式?A貨幣形式B實物形式C服務(wù)形式D福利設(shè)施形式參考答案:1AB,2BCD 3ABCD,4ABCD,5ABCD,6BCD,7AB,8ABD,9ABD,10ABCD三、是非選擇題1建立社會福利制度的目的是為了改善社會成員的生活。答案要點:(1)對。(2)社會福利是指社會為保障全體社會成員在享受基本生存權(quán)利的基礎(chǔ)上,由國家及各種社會團體提供各種公共福利設(shè)施、社會性津貼、社會服務(wù)和保護性的福利措施。是社會保障的最高綱領(lǐng)。2在社區(qū)辦的各類服務(wù)業(yè)都屬于社區(qū)服務(wù)。答案要點:(1)

42、錯。(2)社區(qū)服務(wù)必須滿足兩個條件:一是由社區(qū)組織舉辦,二是以非盈利性為目的。而在社區(qū)舉辦的服務(wù)除了社區(qū)服務(wù)外,還包括一些組織性組織舉辦的盈利性服務(wù)。3領(lǐng)取退休金的老年人不能享受老年福利。答案要點:(1)錯。(2)老年福利是社會福利中的一種,享受對象以年齡為資格條件,也即老齡和長壽年齡的老人,而不管是否享有退休金。具體的項目包括敬老院和托老所、老人俱樂部服務(wù),等等。4我國當(dāng)初對城鎮(zhèn)職工實現(xiàn)福利分房制度,是對職工低工資的一種補償。答案要點:(1)對。(2)我國城鎮(zhèn)職工的福利分房制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,當(dāng)時國家對城鎮(zhèn)職工實行的“低工資、高福利”的政策,住房保障制度就是國家對職工低工資的一種補償。5企

43、業(yè)為職工提供的各種社會保險,不屬于職工福利的范疇。答案要點:(1)錯,應(yīng)該屬于職工福利的范疇。(2)職工福利是指國家和職工所在單位通過舉辦集體福利設(shè)施,建立補貼制度等,為職工提供生活上的方便,減輕職工經(jīng)濟負擔(dān)和豐富職工文化生活的一種保障制度。企業(yè)按照社會保障制度的規(guī)定為職工提供各種社會保險,是保障職工生存權(quán)益、減輕其經(jīng)濟負擔(dān)的一種體現(xiàn),因此屬于職工福利的范疇。6我國現(xiàn)階段的社會福利主要包括國家和社會為困難群體、弱勢群體所提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)。答案要點: (1)對。(2)我國仍是個發(fā)展中國家,國家的財力有限,因此現(xiàn)階段的社會福利主要是狹義的社會福利制度,也即主要是國家和社會為困難群體、弱勢群體所

44、提供的物質(zhì)幫助和服務(wù)而作出的制度安排。四、論述題1與其他社會保障項目相比,社會福利具有哪些特征?答案要點:社會福利與其他社會保障項目一樣,都是個人消費品分配的渠道和形式,都屬分配范疇,都是為了滿足和改善人民的物質(zhì)文化生活。社會福利的一般特征表現(xiàn)為:(1)社會福利的目標(biāo)是提高人民生活質(zhì)量,屬于社會保障的最高層次。(2)社會福利的資金來源不同于社會保險資金,它是“單向性”的,完全由國家和社會來負擔(dān)。(3)社會福利的標(biāo)準(zhǔn)具有不確定性。社會福利水平高低,沒有硬性指標(biāo)規(guī)定,不具法律強制性。(4)社會福利的享受對象是全體公民,充分體現(xiàn)出社會福利權(quán)利的一致性。2我國現(xiàn)現(xiàn)階段實行職工福利的意義和作用有哪些?答

45、案要點:我國的職工福利制度是適應(yīng)計劃經(jīng)濟發(fā)展的要求建立和發(fā)展起來的,在計劃經(jīng)濟時期為推動我國的經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)起到過積極的作用,其作用包括:(1)增強單位職工的凝聚力。(2)提高職工覺悟,促進其努力工作。(3)有利于提高精神文明。(4)從經(jīng)濟學(xué)的角度看,職工福利也是一種投資而且能長遠地取得效益。3我國為什么要對住房福利分配制度實施改革?答案要點:(1)我國的住房福利分配制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,實行社會主義市場經(jīng)濟體后,職工住房實行福利性實物分配的體制更是暴露出許多弊端,迫切需要加以改革。(2)住房福利分配制度的弊端主要體現(xiàn)在:一是不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,難以實現(xiàn)住房資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán),抑制

46、了城鎮(zhèn)居民有支付能力的住房要求的發(fā)展,不利于住房市場的健康發(fā)展,抑制了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是不利于貫徹社會主義“按勞分配為主”的原則,難以解決住房分配不公,苦樂不均問題;三是以實物形式直接把住房分配給職工使用,缺少約束機制和調(diào)節(jié)手段,不利于抑制不合理的住房需求,容易出現(xiàn)以房謀私等不正之風(fēng);四是限制了職工在住房消費方面的投入,不利于加速解決職工住房問題。因此,必須改變福利性實物分配的住房分配體制,代之以工資性貨幣分配的體制。(3)對住房福利分配制度實施改革,正是為了克服上述弊端,尋求和建立適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的住房保障制度。第七章 社會救助一、單項選擇題1社會救助屬于社會保障的哪一級別的綱領(lǐng)?A最低綱

47、領(lǐng)B最高綱領(lǐng)C基本綱領(lǐng) D.特殊綱領(lǐng)2最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇:A社會保險B社會救助C社會福利D社會優(yōu)撫3某地有一些無生活收入的寡殘孤幼,政府關(guān)心并幫助他們得到起碼的生活條件,這種情況應(yīng)屬于哪一類社會保障項目?A社會救助 B社會保險 C社會福利 D社會優(yōu)撫4社會救助的給付標(biāo)準(zhǔn)按照什么水平確定?A當(dāng)時當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏??B當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏紺當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏交蚵愿哂诋?dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏紻高于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐钠骄钏?現(xiàn)代社會保障制度的萌芽以哪一個國家所頒布的濟貧法為標(biāo)志?A英國B德國C美國 D.日本 6最早被采用的社會保障形式是哪一個項目?A社會保險 B社會福利 C社會優(yōu)

48、撫 D社會救助7我國的社會救助由哪個部門具體負責(zé)實施?A勞動和社會保障部 B民政部門 C街道社區(qū) D企業(yè)組織8我國各地城鎮(zhèn)在實施社會救助時,以哪一類人口為對象?A常住人口 B本地戶籍人口 C本地戶籍人口和有居住證的人口 D全體居民9我國社會救助對象的確定采用什么制度?A社會救助申請制 B社會救助調(diào)查制 C社會救助申請制和社會救助調(diào)查制10.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后仍無法就業(yè)者,可申請領(lǐng)取失業(yè)救助,失業(yè)救助金從哪一個基金中開支?A失業(yè)保險基金 B社會福利基金 C養(yǎng)老社會保險基金 D社會救助基金11.社會救助的最主要特點是什么?A恩賜性 B懲罰性 C無償救助性 參考答案:1A,2B,3A,4A

49、,5A,6D,7B,8B,9C,10D,11C二、多項選擇題1下列選項中屬于社會救助的對象有哪些?A相對貧困的城鎮(zhèn)家庭 B孤寡老人 C重病的無勞動能力者 D孤兒2具備領(lǐng)取城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象包括哪幾類?A本地戶籍居民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人的三無人員 B最低工資的城鎮(zhèn)職工C家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn) D失業(yè)人員、下崗人員在領(lǐng)取了失業(yè)救濟金、基本生活費后家庭人均收入仍低于城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的3確定和調(diào)整城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)綜合參考下列哪些因素?A城鎮(zhèn)居民必需消費品價格指數(shù)的變化B社會平均工資水平C生產(chǎn)力發(fā)展水平D就業(yè)狀況E地方財政的承受能力4.下列關(guān)于社會救助的表述

50、中,哪些是正確的?A社會救助只保障居民的最低生活水平B社會救助是一項慈善事業(yè)C現(xiàn)代社會救助的對象是處于絕對貧困的家庭和個人D現(xiàn)代社會救助是一種重新分配國民收入的手段5社會救助制度除具有義務(wù)的單向性特征外,還包括以下哪些方面的內(nèi)容?A社會救助基金由政府財政撥付 B對象的有選擇性 C救助目標(biāo)的低層次性D救助形式的多樣性 E實施程序的無序性6從目前實施狀況來看,我國社會救助資金主要有以下哪些來源?A國家財政負擔(dān) B企業(yè)積累基金 C各類幫困基金 D各類慈善基金 7社會救助按照給付的形式劃分主要包括以下哪幾種?A現(xiàn)金救助 B提供服務(wù) C專項補助 D家屬津貼 E實物救助8以下關(guān)于城鎮(zhèn)最低生活保障線的說法哪

51、些是正確的?A是一種絕對保障 B是社會保障最后的安全網(wǎng) C是一種相對保障 D是社會救助體系的一個重要組成部分9以下哪些不是我國各大城鎮(zhèn)確定最低生活保障線的主要方法?A市場菜籃法 B恩格爾系數(shù)法 C國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法 D生活形態(tài)法 參考答案:1BCD,2ACD,3ACE,4ACD,5ABC,6ACD,7ABE,8ABD,9BCD三、是非選擇題(簡要說明理由)1申請社會救助的對象必須是無依無靠、無勞動能力以及無生活來源的三無人員。答案要點:(1)錯。(2)三無對象是社會救助的對象,但社會救助的對象不僅如此,還包括其他處于社會底層、生活貧困的城鎮(zhèn)社會群體如下崗失業(yè)人員。2家庭人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障

52、標(biāo)準(zhǔn)者,可以全額領(lǐng)取所在城鎮(zhèn)的最低生活保障。答案要點:(1)錯。(2)我國有關(guān)政策規(guī)定,當(dāng)城鎮(zhèn)居民家庭的人均收入低于城鎮(zhèn)最低生活保障線時,可以按月領(lǐng)取所在城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但只能差額領(lǐng)取。3社會救助是最高層次的社會保障。答案要點:(1)錯。(2)社會救助只是保障居民的生存權(quán),在社會保障項目中屬于最低層次的社會保障。4我國社會救助的享受對象僅限于城鎮(zhèn)居民。答案要點:(1)錯。(2)我國的社會救助項目面向全體居民,不僅包括城鎮(zhèn)地區(qū),也包括農(nóng)村地區(qū)。5社會救助的最基本的特征是克服貧困。答案要點:(1)對。(2)實現(xiàn)社會救助制度的目的是確保人的生存權(quán),因此克服貧困是其最基本的特征。四、論述題1社會

53、救助的意義和作用有哪些?答案要點:(1)社會救助作為社會保險的補充,是社會的最后一張安全網(wǎng),其對維護社會穩(wěn)定意義重大;(2)社會救助的作用包括:一是有利于安定人民的生活;二是有利于保持社會的穩(wěn)定;三是有利于促進生產(chǎn)的發(fā)展。2中國的社會救助制度有哪些內(nèi)容和特點?答案要點:(1)我國的社會救助以無償救助為基本特征,社會救助主要由民政部門實施。(2)我國的社會救助制度是逐步發(fā)展起來的:主要是對城市中的貧困人口實施救助,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會救助項目也逐步擴大到對孤寡病殘的救助、城鄉(xiāng)貧困戶救助以及自然災(zāi)害的救助,并形成了具有中國特色的救助體系。(3)現(xiàn)行的社會救助制度分為三大部分,分別為:自然災(zāi)害救助制度、貧困地區(qū)扶貧制度以及城鎮(zhèn)低收入家庭和農(nóng)村五保戶家庭的日常救助制度。3最低生活保障屬于哪個社會保障項目范疇?建立城鎮(zhèn)最低生活保障線的重要性何在?答案要點:(1)城市

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